Постановление Администрации Владимирской области от 25.11.2015 № 1177

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

25.11.2015                                                                            №1177

 

 

Об утверждении Порядка разработки нормативов образования отходов илимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) инойдеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключениемсубъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуютсяотходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическомунадзору

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Законом  Владимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе  иадминистрации Владимирской области»

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Порядок разработки нормативовобразования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и(или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (заисключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессекоторой образуются отходы на объектах, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя Губернатора области по промышленности иэкономической политике.

3. Настоящее постановление вступает в силу с01.01.2016 и подлежит официальному опубликованию.

 

 

И.о.Губернатора области                                                   А.В.Конышев

 

 

Приложение

к постановлению

администрации

Владимирской области

от  25.11.2015 № 1177

 

 

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИНОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И (ИЛИ) ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБЪЕКТОВМАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), В ПРОЦЕССЕ КОТОРОЙ ОБРАЗУЮТСЯ ОТХОДЫ НАОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ

 

1.Настоящий Порядок разработки нормативов образования отходов и лимитов на ихразмещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого исреднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы наобъектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору(далее – Порядок), устанавливает единый подход к разработке и общие требованияк составу и оформлению комплекта обосновывающих расчётов, материалов идокументов – проекту нормативов образования отходов и лимитов на их размещение(далее – ПНООЛР), в котором обосновывается предлагаемое обращение со всемиотходами, образующимися в процессе хозяйственной и иной деятельностихозяйствующего субъекта, путём их утилизации, обезвреживания, размещения, атакже передачи другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейших утилизации,обезвреживания, размещения.

2.Порядок предназначен для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, врезультате хозяйственной и иной деятельности которых на территории Владимирскойобласти образуются отходы (далее – хозяйствующий субъект), подлежащихрегиональному государственному экологическому надзору (за исключениеминдивидуальных предпринимателей и юридических лиц, отнесенных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднегопредпринимательства), и для департамента природопользования и охраны окружающейсреды администрации Владимирской области (далее – департаментприродопользования).

Индивидуальныепредприниматели и юридические лица, отнесенные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднегопредпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которыхобразуются отходы, подлежащие региональному государственному экологическомунадзору, представляют в департамент природопользования отчётность обобразовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (заисключением статистической отчётности) в уведомительном порядке в соответствиис порядком, утверждаемым департаментом природопользования.

Лимитамина размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательстваявляется количество отходов, фактически направленное на размещение всоответствии с отчётностью об образовании, использовании, обезвреживании, оразмещении отходов (за исключением статистической отчётности).

3.Действие настоящего Порядка не распространяется на деятельность по обращению срадиоактивными отходами, с биологическими отходами и с медицинскими отходами.

4.При наличии у хозяйствующего субъекта филиалов, обособленных подразделений,расположенных в разных муниципальных образованиях Владимирской области, ПНООЛРможет (по усмотрению хозяйствующего субъекта) разрабатываться отдельно длякаждого филиала, обособленного подразделения.

5.Основными задачами при разработке хозяйствующим субъектом нормативовобразования отходов и лимитов на их размещение являются:

-определение (расчёт) нормативов образования отходов;

-определение (расчёт) на основе нормативов образования отходов и объёмапроизведённой продукции (оказанных услуг, выполненных работ), количестваежегодно образующихся отходов;

-обоснование количества отходов, предлагаемых для утилизации и/илиобезвреживания;

-обоснование количества отходов, предлагаемых для размещения в конкретныхобъектах размещения отходов.

6.При разработке хозяйствующим субъектом нормативов образования отходов и лимитовна их размещение учитываются следующие сведения, включаемые в ПНООЛР:

-наличие на производственной территории и вместимость обустроенных мест(площадок) накопления отходов, предназначенных для формирования партии отходовс целью их дальнейшей утилизации, обезвреживания, размещения, передачи другимхозяйствующим субъектам;

-имеющиеся технические возможности по утилизации и/или обезвреживаниюобразующихся отходов хозяйствующим субъектом самостоятельно либо посредствомпередачи другим хозяйствующим субъектам;

-количество предлагаемых к размещению отходов;

-наличие объектов размещения отходов, эксплуатируемых хозяйствующим субъектомили сторонними организациями, а также имеющиеся технические возможности поразмещению в них предлагаемого количества отходов каждого вида и их классаопасности;

-наличие объектов размещения отходов, эксплуатируемых хозяйствующим субъектом, вгосударственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Федеральнойслужбой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

7.Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываютсяхозяйствующим субъектом на основании данных инвентаризации источниковобразования отходов, видов образующихся отходов, объектов накопления иразмещения отходов, оборудования для утилизации и обезвреживания отходов,расчётов, а также имеющихся сведений об образовании отходов при производствепродукции, выполнении работ, оказании услуг.

8.Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихсяотходов конкретных видов с учётом планируемых объёмов производства продукции,выполняемых работ, оказания услуг.

9.Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются иустанавливаются на срок пять лет.

Вцелях подтверждения соблюдения установленных нормативов образования отходов илимитов на их размещение, образовавшихся за отчётный период, хозяйствующимсубъектом ежегодно составляется и представляется в уведомительном порядке вдепартамент природопользования технический отчёт по обращению с отходами.

10.Технический отчёт по обращению с отходами составляется с целью:

-подтверждения заявленных в ПНООЛР видов, классов опасности и количеств отходов,образовавшихся за отчётный период;

-подтверждения фактической утилизации, обезвреживания, размещения, передачидругим хозяйствующим субъектам отходов, образовавшихся за отчётный период.

11.В ПНООЛР приводится обоснование предлагаемых нормативов образования конкретныхвидов отходов в среднем за год на основании удельных нормативов образованияотходов. Предлагаемые нормативы образования конкретных видов отходовуказываются в тоннах в год.

Удельныйнорматив образования отходов определяет установленное количество отходовконкретного вида при производстве единицы продукции. За расчётную единицупродукции (работ, услуг) в зависимости от источника образования отходовпринимается:

-единица произведённой продукции, единица используемого сырья - для отходовпроизводства;

-единица расстояния (например, километр) - для отходов обслуживания транспортныхсредств;

-единица площади - для отходов при уборке территории;

-человек - для отходов, образовавшихся в жилых помещениях;

-единица места - для гостиниц, кафе, ресторанов и других организаций иучреждений.

Нормативобразования отходов, в среднем за год, определяется по формуле № 1:

 

,

 

где

ПН_о– предлагаемый норматив образования отходов в среднем за год в тоннах;

Н_о– удельный норматив образования отходов, тонн на расчётную единицу;

Q– предлагаемый годовой объём выпускаемой продукции, перерабатываемого сырья,выполненных услуг, относительно которых рассчитан норматив образования отходов.

Расчётпредлагаемых нормативов образования отходов в среднем за год, образующихся врезультате износа материалов и изделий, для которых в технической документацииустанавливаются ограничения по сроку эксплуатации, допускается определять безпредварительного определения норматива образования отходов по формуле № 2:

,

 

где

М _i – весматериалов, изделий, признанных отходами;

Т– срок эксплуатации материала, изделия.

12.Нормативы образования отходов, в зависимости от характера отходообразующихпроцессов и возможности получения исходных данных для расчёта, определяются сиспользованием следующих методов:

-метод расчёта по материально-сырьёвому балансу;

-метод расчёта по удельным отраслевым нормативам образования отходов;

-расчётно-аналитический метод;

-экспериментальный метод;

-метод расчёта по фактическим объёмам образования отходов (статистическийметод).

13.Материально-сырьёвой баланс является базовым при нормировании образованияотходов производства. Расчёт по материально-сырьёвому балансу применяют приопределении нормативов образования отходов в производствах, использующих разныевиды исходного сырья или продукции. Исходными данными для расчёта являются:

-количество используемого сырья и материалов в единицу времени;

-количество сырья и материалов, перешедшее в продукцию;

-количество произведённой продукции;

-нормы естественной убыли;

-количество веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух и сбрасываемых состочными водами.

Вкачестве исходных данных для расчёта используются технологические карты,описание рецептур, технологические регламенты и другая документация,регламентирующая использование сырья и материалов, материалы учёта расходасырья и материалов, получения продукции, результаты инвентаризации источниковвыбросов, сбросов загрязняющих веществ, источников образования отходов, данныеконтроля выбросов, сбросов и образования отходов.

Исходныеданные рекомендуется оформлять в табличном виде в соответствии с приложением №1 к Порядку.

Взависимости от имеющегося набора исходных данных расчёт удельных нормативовобразования отходов может производиться по нескольким вариантам.

Приналичии данных о количестве отходов и выпускаемой продукции за единицу времениудельный норматив образования отходов определяется по формуле № 3:

,

 

где

Н_о– удельный норматив образования отходов, тонн на единицу продукции;

O– количество отходов, образующихся за единицу времени, в тоннах;

q– объём продукции, выпускаемой за единицу времени.

Вслучае отсутствия данных о количестве отходов за единицу времени и при наличииинформации о количестве сырья и материалов, которые переходят в продукцию,сумма всех отходов, образующихся в течение единицы времени, рассчитывается поформуле № 4:

 

,

 

где

 – сумма всех отходов за единицу времени, тонн;

 – суммарное количество сырья и материалов,поступивших в производство за единицу времени, тонн;

 – суммарное количество сырья и материалов,используемых для производства продукции за единицу времени, тонн;

 – сумма неизбежных безвозвратных потерь сырья(материалов) в процессе производства за единицу времени, тонн;

 – суммарное количество загрязняющих веществ всоставе выбросов в атмосферный воздух за единицу времени, тонн;

 – суммарное количество загрязняющих веществ всоставе сбросов за единицу времени, тонн.

Приэтом удельный норматив образования отходов определяется по формуле № 5:

.

 

Вслучае отсутствия данных о количестве сырья и материалов, используемых дляпроизводства продукции и при наличии информации о количестве выпускаемойпродукции в единицу времени, в формуле № 4 величина  заменяется на ,которая представляет собой суммарное количество выпускаемой продукции в тоннахза единицу времени.

Приобразовании одного вида отхода при производстве нескольких видов продукциидопускается использовать групповой норматив образования отходов. Для расчётагруппового норматива образования отходов сначала определяется суммарный объёмобразования отходов по формуле № 6:

,

 

где

 – общий суммарный объём образования отходов;

 – норматив образования отхода вотходообразующем процессе при производстве каждого вида продукции, тонн;

 – объём выпуска i-го вида продукции;

i- индекс вида производимой продукции (i = 1, 2, 3, 4 ... m).

Групповойнорматив образования отходов на единицу валовой производимой продукцииопределяется по формуле № 7:

.

 

Еслидля расчёта нормативов образования отходов в технологических картах, описаниирецептур, технологических регламентах и иной документации, указанной выше,отсутствуют необходимые данные, проводятся натурные замеры для их получения.

14.Метод расчёта по удельным отраслевым нормативам образования отходовосновывается на применении справочных таблиц удельных показателей образованияотходов по видам экономической деятельности.

Удельныеотраслевые нормативы образования отходов разрабатываются:

-путём принятия в среднем за год индивидуальных значений нормативов образованияотходов для организаций отрасли;

-посредством расчёта средних удельных показателей на основе анализа отчётнойинформации за определенный (базовый) период, выделения важнейших (экспертноустанавливаемых) нормообразующих факторов и определения их влияния на значениенормативов на предлагаемый период.

15.Расчётно-аналитический метод применяется при наличииконструкторско-технологической документации (технологических карт, рецептур,регламентов, рабочих чертежей) на производство продукции, при котором образуютсяотходы. На основе такой документации в соответствии с установленными нормамирасхода сырья (материалов) рассчитывается норматив образования отходов (Н_о) как разность между нормойрасхода сырья (материалов) на единицу продукции и чистым (полезным) их расходомс учётом неизбежных безвозвратных потерь сырья.

Расчётосуществляется по формуле № 8:

,

 

где

N– норма расхода сырья (материалов) на единицу продукции, тонн;

Р– расход сырья (материалов), необходимого для осуществления производственногопроцесса (работы) на единицу продукции, тонн;

Н_п– неизбежные безвозвратные потери сырья (материалов) в процессе производства наединицу продукции, тонн.

Нормативобразования отходов определяется по формуле № 9:

,

 

где

К_п– коэффициент неизбежных потерь сырья (материалов) ().

Нормативобразования отходов в процентах или как коэффициент выхода вторичного сырья ()определяется по формуле № 10:

,

 

гдеК_исп. – коэффициент использования сырья (материалов) припроизводстве продукции ().

Поформулам (8 – 10) определяются нормативы образования каждого вида отходов.

Количество(объём) образования отхода ( V_o )рассчитывается как произведение норматива образования отхода, образовавшегося врезультате использования сырья (Н_о),на объём (количество) используемого сырья, материалов ( Q_c ). Расчёт осуществляетсяпо формуле № 11:

 

                      ,

 

где

Q_c – объём используемогосырья, материалов.

Н_о– норматив образования отхода.

Групповыенормативы образования отходов на единицу валовой производимой продукцииопределяются по формуле № 12:

 

,

 

где

q_i – объём производимойпродукции данного вида;

i– индекс вида производимой продукции (i = 1, 2,... m).

Результатырасчётов нормативов образования отходов расчётно-аналитическим методомрекомендуется оформлять в табличном виде в соответствии с приложениями №№ 2 – 4к Порядку.

16.Экспериментальный метод, который заключается в определении нормативовобразования отходов на основе проведения опытных измерений в производственныхусловиях, применяется для технологических процессов, допускающих определенныйдиапазон изменений составных элементов сырья (в литейном производстве,химической, пищевой, микробиологической и других отраслях промышленности), атакже при большой трудоемкости аналитических расчётов. Первоначально на основестатистической обработки опытных измерений массы полезного продукта,получаемого из единицы массы сырья (материалов), определяется показатель,характеризующий долю полезного продукта в единице сырья в процентах (С_ПП). Исходя из значенияэтого показателя и данных о массе извлеченного из сырья полезного продукта (М_ПП), определяется массаобразования отходов ( V_o )по формуле № 13:

.

 

Нормативобразования отхода на единицу произведённой продукции ()определяется по формуле № 14:

,

 

где

Q _пр – количество продукции, при производствекоторой образуется отход.

Дляизделий, находящихся в стадии освоения, нормативы образования отходовопределяются экспериментальным путём на основе измерения массы отходов припроизводстве наиболее типичных видов продукции и определения средних по данномувиду продукции показателей.

17.Метод расчёта по фактическим объёмам образования отходов (статистический метод)применяется для определения нормативов образования отходов на основестатистической обработки информации по обращению с отходами за базовый (неменее 3-х лет) период с последующей корректировкой данных в соответствии спредлагаемыми мероприятиями по снижению материалоемкости производимойпродукции.

Исходныеданные для расчёта норматива образования отходов по сырью или продукции ирезультаты расчёта норматива рекомендуется оформлять в табличном виде всоответствии с приложением № 5 к Порядку.

Приэтом сначала определяется удельное количество образования отходов по каждомугоду за рассматриваемый период. Удельное количество образования отходовисчисляется путём деления количества образовавшихся отходов (графы 13 – 15) наколичество использованного сырья (графы 3 – 5) или произведённой продукции(графы 8 – 10).

Нормативобразования отходов определяется по формуле № 15:

,

 

где

H_oi – удельное количествообразованного в i-м году отхода;

T– количество лет в рассматриваемом периоде.

18.ПНООЛР составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которыххранится у хозяйствующего субъекта, а второй представляется в департаментприродопользования.

19.В ПНООЛР включаются:

-титульный лист, оформленный в соответствии приложением № 6 к Порядку;

-общие сведения о хозяйствующем субъекте;

-сведения о хозяйственной и иной деятельности;

-расчёт и обоснование предлагаемых нормативов образования отходов в среднем загод;

-сведения о предлагаемом образовании отходов;

-сведения о местах накопления отходов;

-сведения о предлагаемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующимсубъектам с целью их дальнейшей утилизации, обезвреживания, размещения;

-сведения о предлагаемых ежегодных объёмах утилизации и (или) обезвреживанииотходов V класса опасности;

-сведения о предлагаемом размещении отходов V класса опасности на самостоятельноэксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов;

-предложения по лимитам ежегодного размещения отходов;

-список использованных источников;

-приложения.

20.В разделе «Общие сведения о хозяйствующем субъекте» ПНООЛР содержатся:

-полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование,организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения,государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица иданные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице вЕдиный государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

-фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, местоего жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего фактвнесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

-идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН);

-коды по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ),Общероссийскому классификатору форм собственности (ОКФС), Общероссийскомуклассификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), Общероссийскомуклассификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО),Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО);

-вид основной хозяйственной и иной деятельности;

-номера телефонов, телефакса (при наличии);

-адрес электронной почты (при наличии);

-данные о руководителе юридического лица и лицах, ответственных за обращение сотходами, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности;

-перечень структурных подразделений (основных и вспомогательных цехов, участкови других объектов), в результате хозяйственной и иной деятельности которыхобразуются отходы;

-перечень филиалов и обособленных подразделений, информация по которым включенав ПНООЛР, места их расположения;

-перечень самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектов размещенияотходов V класса опасности.

21.В разделе «Сведения о хозяйственной и иной деятельности» ПНООЛР в текстовойформе приводится краткая характеристика и показатели хозяйственной и инойдеятельности, в процессе которой образуются отходы.

Покаждому структурному подразделению (цеху, участку и другим объектам),информация по которым включена в ПНООЛР, рекомендуется представлять блок-схемытехнологических процессов, включающие в виде отдельных блоков:

-используемые сырьё, материалы, полуфабрикаты, иное;

-производственные операции (без детализации производственных процессов);

-производимую продукцию (оказываемые услуги, выполняемые работы);

-образующиеся отходы (по происхождению или условиям образования);

-операции по обращению с отходами, включающие их накопление, утилизацию,обезвреживание, размещение, а также по передаче отходов другим структурнымподразделениям или другим хозяйствующим субъектам.

22.В разделе «Расчёт и обоснование предлагаемых нормативов образования отходов всреднем за год» ПНООЛР представляются расчёты нормативов образования отходов,рассчитанные (определённые) для каждого вида отхода.

Расчётнормативов для каждого вида отхода оформляется в отдельном подразделе данногораздела ПНООЛР.

Исходныеданные для расчётов, производимых методами материально-сырьёвого баланса,расчётно-аналитическим и статистическим, следует представлять в табличном видев соответствии с приложением № 1 к Порядку.

Прииспользовании метода расчёта по удельным показателям допускается представлятьрасчёты и обоснования в текстовой форме.

Втекстовой форме по каждому виду отхода приводятся ссылки на соответствующиеисточники сведений, а также на приложения, удостоверяющие количественныепоказатели.

Вконце раздела по результатам расчётов формируется общий перечень образующихсяотходов с указанием рассчитанных предлагаемых нормативов образования отходов всреднем за год.

Данныйперечень рекомендуется оформлять в виде таблицы согласно приложению № 7 кПорядку.

23.В разделе «Сведения о предлагаемом образовании отходов» ПНООЛР приводятсясведения о предлагаемом ежегодном образовании отходов отдельно по каждомуструктурному подразделению (цеху, участку и другим объектам) хозяйствующегосубъекта, информация по которым включена в ПНООЛР и сводные сведения опредлагаемом суммарном ежегодном образовании отходов по хозяйствующему субъектув целом, его филиалам и обособленным подразделениям. Указанные сведениярекомендуется представлять в табличном виде в соответствии с приложениями №№ 8и 9 к Порядку.

Длявсех отходов указывается класс их опасности.

Дляотходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов (далее –ФККО), формируемый Росприроднадзором, указывается класс их опасности согласноФККО (одиннадцатый знак 11-значного кода отхода).

Дляотходов, не включенных в ФККО, указывается класс их опасности, определенный всоответствии с установленным порядком отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности. При этом в данном разделеуказываются реквизиты письма о направлении хозяйствующим субъектом всоответствующий территориальный орган Росприроднадзора документов,подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности.

Хозяйствующимисубъектами, основной хозяйственной деятельностью которых является сбор отходов V классаопасности с целью их дальнейшей утилизации, обезвреживания, размещения,передачи другим хозяйствующим субъектам приводится информация о поступающихвидах отходов. Указанную информацию рекомендуется представлять в табличном видев соответствии с приложением № 9 к Порядку.

24.В разделе «Сведения о местах накопления отходов» ПНООЛР приводятся перечень ивместимость мест (площадок, контейнеров, бункеров и других объектов) накопленияотходов, предназначенных для формирования партии отходов с целью их дальнейшихутилизации, обезвреживания, размещения (для отходов V класса опасности),передачи другим хозяйствующим субъектам. Указанные сведения рекомендуетсяпредставлять в табличном виде в соответствии с приложением № 10 к Порядку.

25.В разделе «Сведения о предлагаемой ежегодной передаче отходов другимхозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей утилизации, обезвреживания,размещения» ПНООЛР приводятся данные о предлагаемой ежегодной передаче отходовдругим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшего использования, обезвреживания,размещения. Указанные сведения рекомендуется представлять в табличном виде всоответствии с приложением № 11 к Порядку.

Вданном разделе указываются также полное наименование юридического лица,фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, местонахождения (жительства) и ИНН хозяйствующих субъектов, принимающих отходы.

26.Хозяйствующие субъекты, которые самостоятельно удаляют образованные ими отходы Vкласса опасности путём их утилизации и (или) обезвреживания, включают в ПНООЛРраздел «Сведения о предлагаемой ежегодной утилизации отходов V класса опасностии (или) обезвреживании отходов V класса опасности».

Вданном разделе ПНООЛР приводится обоснование количества предлагаемогоежегодного использования и (или) обезвреживания отходов V класса опасности.

Дляобоснования количества предлагаемой ежегодной утилизации и (или) обезвреживанияотходов V класса опасности в раздел «Приложения» включаются (при их наличии)документы (их копии) и материалы, являющиеся источником данного обоснования.

Сводныесведения о предлагаемой ежегодной утилизации и (или) обезвреживании отходов Vкласса опасности каждого вида рекомендуется приводить в табличном виде всоответствии с приложением № 12 к Порядку.

27.Хозяйствующие субъекты, размещающие образующиеся отходы V класса опасности на самостоятельно эксплуатируемых ими (собственных) объектахразмещения отходов, включают в ПНООЛР раздел «Сведения о предлагаемомразмещении отходов V класса опасности на самостоятельноэксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов».

Вданном разделе ПНООЛР приводится обоснование предлагаемого ежегодногоразмещения отходов V класса опасности на самостоятельноэксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов. В обоснованиииспользуются результаты инвентаризации, проводимой в установленном порядкехозяйствующим субъектом, самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектовразмещения отходов.

Сводныесведения о предлагаемом ежегодном размещении отходов V класса опасности насамостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходоврекомендуется представлять в табличном виде в соответствии с приложением № 13 кПорядку.

28.В разделе «Предложения по лимитам ежегодного размещения отходов» ПНООЛРуказываются перечень и количество видов отходов, предполагаемых к ежегодномуразмещению в конкретных объектах размещения отходов. Предложения следуетоформлять в табличном виде в соответствии с приложением № 14 к Порядку.

Влимиты на размещение отходов не включаются массы (объёмы) отходов, предназначенныедля:

-накопления (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках),обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраныокружающей среды и законодательства в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшихутилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования;

-утилизации и/или обезвреживания.

Такжев лимиты на размещение отходов не включаются вскрышные и вмещающие горныепороды, отходы производства чёрных металлов IV и V классов опасности,используемые при ликвидации горных выработок в соответствии с проектом ихликвидации.

29.В разделе «Список использованных источников» ПНООЛР приводится переченьиспользованных источников информации с указанием наименования, авторов,издательства и года издания.

30.В раздел «Приложения» ПНООЛР включаются:

-копии документов, подтверждающих данные материально-сырьёвого баланса поосновному производству;

-копии договоров на передачу отходов конкретным хозяйствующим субъектам с цельюих утилизации, обезвреживания, размещения конкретных количеств отходовопределенных видов и классов опасности;

-карта-схема расположения самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектовразмещения отходов;

-карта-схема расположения мест накопления отходов;

-иные документы и материалы по усмотрению хозяйствующего субъекта.

31.Технический отчет по обращению с отходами составляется на бумажном носителе вдвух экземплярах, один из которых хранится у хозяйствующего субъекта, а второйв уведомительном порядке представляется в департамент природопользования.

Техническийотчет по обращению с отходами включает:

-титульный лист, оформленный в соответствии с приложением № 15 к Порядку;

-сведения о хозяйствующем субъекте;

-сведения о фактически образованных количествах отходов;

-сведения о фактически утилизированных, обезвреженных, размещенных, а такжепереданных для данных целей другим хозяйствующим субъектам, в течение отчетногопериода образованных отходов.

32.В разделе «Сведения о хозяйствующем субъекте» технического отчета приводятсясведения, включаемые в ПНООЛР в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.

33.В разделе «Сведения о фактически образованных количествах отходов» техническогоотчета приводятся сведения о фактическом образовании отходов за отчетный периодотдельно по каждому структурному подразделению (цеху, участку и другимобъектам) хозяйствующего субъекта и фактические сводные сведения обобразованных отходах по хозяйствующему субъекту в целом. Сведения следует оформлятьв табличном виде в соответствии с приложениями №№ 16 и 17 к Порядку.

34.В разделе «Сведения о фактически утилизированных, обезвреженных, размещенных, атакже переданных для данных целей другим хозяйствующим субъектам, в течениеотчетного периода образованных отходов» технического отчета приводятся сведенияза отчетный период о фактическом использовании, обезвреживании, хранении изахоронении отходов V класса опасности на самостоятельноэксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов, о фактическойпередаче отходов другим хозяйствующим субъектам. Сведения следует приводить втабличном виде в соответствии с приложением № 18 к Порядку.

Прифактической передаче отходов I-IV классов опасности другому хозяйствующемусубъекту для целей утилизации, обезвреживания, размещения указываются номер идата выдачи лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке,утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности данногохозяйствующего субъекта.

35.Хозяйствующим субъектом к техническому отчету могут быть приложены иныедокументы и материалы.

36.Технический отчёт представляется хозяйствующим субъектом непосредственно вдепартамент природопользования или направляется в его адрес почтовымотправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении в течение 10 рабочихдней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждениянормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Датойпредставления технического отчёта считается отметка департамента природопользованияо его получении (при его представлении непосредственно в департаментприродопользования) с указанием даты или дата почтового отправления.

 

 

Приложение№ 1

к Порядку

 

 

 

Исходные данные длярасчета норматива образования отходов

 

Перечень сырья и материалов 1	Количество сырья и материалов, поступающих, тонн на единицу времени		Продукция, тонн на единицу времени	Потери сырья и материалов, тонн на единицу времени
	В производство	В продукцию		Безвозвратные потери (естественная убыль)		Выбросы	Сбросы	Отходы
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	N	Р	q			В	С	О

________________

¹ Наименование поступающих в производство сырья иматериалов.

 

 

Приложение№ 2

к Порядку

 

 

Расчет

нормативов образованияотходов, определяемых

относительно единицыпроизводимой продукции,

расчетно-аналитическимметодом

 

Вид отхода		Продукция					Сырьё и материалы		Норма расхода первичного сырья, материалов на единицу продукции							Количество (объём) образования отходов производства (Ноx qi)
Наиме- нова- ние 1	Код по ФККО 1	Наиме- нова- ние 2	Код по ОКПД 2 2	Пред- лага- емое коли- чест- во вы- пус- кае- мой про- дук- ции (qi)	Единица измерения 3		Наиме- нова- ние 2	Код по ОКПД 2 2	Единица измерения 3		Величина нормы расхода (N)	Чис- тый рас- ход сырья, мате-риа- лов (Р)	Без-воз- врат-ные поте- ри (Нп)	Ко- эффи-циент по- терь (Кп)	Нор- ма-тивы обра- зо-вания отхо- да про- из-вод- ства (Но)	Ко- ли-чес- тво	Единица измерения 3
					Наи- ме- нова- ние	Код			Наи- мено-вание	Код							Наиме- но-вание	Код
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19

________________

¹ Наименование видаотхода и код по ФККО.

² Наименование и код поОбщероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности.

³ Наименование и кодединицы измерения выпускаемой продукции по Общероссийскому классификаторуединиц измерений (ОКЕИ).

Приложение№ 3

к Порядку

 

 

Расчет

группового норматива образования отходов исуммарного

объёма образованияотходов

 

Вид отхода		Групповой норматив образования отходов производства ()			Общий объём образования отходов (Сумма )
Наимено- вание 1	Код по ФККО 1	Величина	Единица измерения 2		Коли- чество	Единица измерения 3
			Наименование	Код		Наимено- вание	Код
1	2	3	4	5	6	7	8

________________

¹ Наименование вида отхода и код ФККО.

² Наименование и код единицы измерения выпускаемой продукции поОбщероссийскому классификатору единиц измерений (ОКЕИ).

 

Приложение№ 4

к Порядку

 

 

 

Расчет

нормативов образования отходов,определяемых относительно

единицы используемого сырья, расчетно-аналитическимметодом

 

Вид отхода		Производство		Технологический процесс		Первичное сырьё
Наимено- вание 1	Код по ФККО 1	Наимено- вание 2	Код 3	Наимено- вание 4	Код 3	Наимено- вание 5	Код по ОКПД 2 5	Объём сырья, при переработке которого образуются отходы (Qc)
								Величина	Единица измерения 6
									Наименование	Код
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

 

Продолжение

приложения № 4

 

Норма расхода первичного сырья, материалов на единицу сырья							Норматив образования отходов
Единица измерения 6		Величина нормы расхода (N)	Чистый расход сырья, материалов (Р)	Безвозвратные потери (Нп)	Коэффициент потерь (Кп)	Коэффициент использования первичного сырья, материалов (Кисп.)	В натуральных единицах измерения (Но)
Наименование	Код						Величина	Единица измерения 6
								Наименование	Код
12	13	14	15	16	17	18	19	20	21

 

 

 

 

 

Окончание

приложения № 4

 

Норматив образования отходов (Но1)			Количество (объём) образования отхода (Vо)
Величина	Единица измерения 6		Величина	Единица измерения 6
	Наименование	Код		Наименование	Код
22	23	24	25	26	27

________________

¹ Наименование вида отхода и код ФККО.

² Наименование производства, на котором образуются отходы.

³ Коды длямашинной обработки (при наличии).

⁴ Наименование технологического процесса, в котором образуются отходы.

⁵ Наименование и код по Общероссийскому классификаторупродукции по видам экономической деятельности.

⁶ Наименование и кодединицы измерения выпускаемой продукции по Общероссийскому классификаторуединиц измерений (ОКЕИ).

 

Приложение№ 5

к Порядку

 

 

Исходныеданные и результаты

расчетанорматива образования отходов

статистическим методом

 

Сырьё, материалы											Продукция
Наименование 1	Количество (объём) сырья, при переработке которого образуются отходы (Ос)										Наименование 2	Количество выпускаемой продукции (Oпр)
	Единица измерения 3	Величина										Единица измерения 3	Величина
		20		г.	20		г.	20		г.			20		г.	20		г.	20		г.
1	2	3			4			5			6	7	8			9			10

 

Окончание

приложения № 5

 

Вид отхода		Количество (объём) образования отходов (Vо)										Удельное количество образования отходов по годам
Наименование 4	Код по ФККО 4	Величина									Единица измерения 5
												Величина									Единица измерения 6
		20		г.	20		г.	20		г.		20		г.	20		г.	20		г.
11	12	13			14			15			16	17			18			19			20

________________

¹ Наименованиесырья или материалов, при переработке которых образуются отходы.

 

² Наименование продукции,при производстве которой образуются отходы.

³ Наименование единицыизмерения продукции.

⁴ Наименование видаотхода и код ФККО.

⁵ Наименование единицы измеренияколичества образовавшегося отхода.

⁶ Наименование единицыизмерения удельного количества образования отхода.

 

 

Приложение№ 6

к Порядку

 

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель юридического лица или

индивидуальный предприниматель

 

М.П.

ПРОЕКТ

нормативов образования отходов и лимитов на ихразмещение

 

Ответственныйисполнитель

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местонахождение (город, населенныйпункт)

год

 

Приложение№ 7

к Порядку

 

 

Предлагаемые нормативы образования отходовв среднем за год

 

№ п/п	Наименование вида отхода 1	Код по ФККО 1	Класс опасности	Отходо- образующий вид деятельности, процесс 2	Планируемый норматив образования отходов в среднем за год в тоннах
1	2	3	4	5	6
	Итого I класса опасности:
	Итого II класса опасности:
	Итого III класса опасности:
	Итого IV класса опасности:
	Итого V класса опасности:
	Всего:

________________

¹ Наименование вида отхода и код ФККО.

² В соответствии срезультатами инвентаризации источников образования отходов, проводимойхозяйствующим субъектом.

 

Приложение№ 8

к Порядку

 

 

 

Предлагаемое ежегодное образование отходов в___________________________________________________________

№ п/п	Наименование вида отходов 1	Код по ФККО 1	Класс опасности	Наименование технологического процесса, в результате которого образуются отходы	Норматив образования отходов, тонн на единицу производимой продукции (оказываемых услуг, выполняемых работ)	Объём ежегодно производимой продукции (оказываемых услуг, выполняемых работ)	Предлагаемое ежегодное образование отходов, тонн в год
1	2	3	4	5	6	7	8

________________

¹ Наименование вида отхода и код ФККО.

 

 

Приложение№ 9

к Порядку

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предлагаемое суммарное ежегодное образование отходов

 

N п/п	Наименование вида отходов 1	Код по ФККО 1	Класс опасности	Предлагаемое ежегодное образование отходов, тонн в год
1	2	3	4	5

________________

¹ Наименование вида отхода и код ФККО.

 

 

Приложение№ 10

к Порядку

 

 

 

 

Сведения о местахнакопления отходов

 

№ п/п	Наименование и номер по карте-схеме 1	Вместимость, тонн
		Общая	Для накопления отходов
			I класс опасности	II класс опасности	III класс опасности	IV класс опасности	V класс опасности
1	2	3	4	5	6	7	8

_____

________________

¹ Номер объекта на карте-схеме расположения местнакопления отходов, включающейся в раздел «Приложения» ПНООЛР.

 

 

Приложение№ 11

к Порядку

 

 

Предлагаемая ежегодная передача

отходов другим хозяйствующимсубъектам

 

№ п/п	Наименование вида отходов 1	Код по ФККО 1	Класс опасности	Предлагаемая ежегодная передача отходов, тонн в год					Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, которому передаются отходы, его место нахождения (жительства) 2, ИНН 3	Дата и № договора на передачу отходов 2	Срок действия договора 2
				Для использования	Для обезвреживания	Для размещения
						Хранение	Захоронение	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

________________

¹ Наименование вида отходаи код ФККО.

² Данныепо хозяйствующему субъекту, которому передаются отходы в целях их утилизации и(или) обезвреживания, при необходимости могут быть изменены. Соответствующаяинформация отражается в техническом отчете по обращению с отходами. Припредлагаемой ежегодной передаче отходов I-IV класса опасности другимхозяйствующим субъектам с целью их утилизации, обезвреживания, размещенияуказывается номер и дата выдачи лицензии на деятельность по сбору,транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходовI-IV классов опасности.

³ Идентификационный номерналогоплательщика.

 

 

Приложение № 12

к Порядку

 

 

Предлагаемая ежегодная утилизация и(или) обезвреживание отходов V класса опасности

 

№ п/п

Наименование вида отходов 1

Код по ФККО 1

Класс опасности

Наименование технологического процесса 2