АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

27.12.2016                                                                                         №1187

 

О внесении изменений в постановление Губернатораобласти от 01.02.2012№ 94

 

 

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»  

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Внести следующие изменения впостановление Губернатора области от 01.02.2012№ 94 «Об утверждении государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетическойэффективности во Владимирской области на период до 2020 года»:

1.1. Вприложении № 1 к постановлению:

1.1.1. Вп аспорте государственной программы «Энергосбережение и повышениеэнергетической эффективности во Владимирской области на период до 2020 года»:

1.1.1.1. Строку «Подпрограммы программы»дополнить строкой следующего содержания:

«Подпрограмма 6 «Установка коллективных (общедомовых)приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды вмногоквартирных домах на территории Владимирской области.».

1.1.1.2. Строку «Задачи программы» дополнитьстрокой следующего содержания:

«10.Сокращение потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды вмногоквартирных домах до уровня технически и экономически обоснованных величин.».

1.1.1.3.Строку «Объемы бюджетных ассигнований программы (Подпрограммы), в том числе погодам и источникам» изложить в следующей редакции:

« Общий объемфинансирования программы составляет 7 306 056,7 тыс. руб., в томчисле по годам:

2013 год – 863 532,1 тыс.руб.;

2014 год – 1 598 684,9тыс. руб.;

2015 год –1 478 830,7 тыс. руб.;

2016 год –1 167 046,8 тыс. руб.;

2017 год –1 397 994,2 тыс. руб.;

2018 год – 556 196,0 тыс.руб.;

2019 год – 243 772,0 тыс.руб.

Источниками финансированияпрограммы являются:

средствафедерального бюджета – 103 121,2 тыс. руб. (при условии предоставлениясубсидии); средства областного бюджета – 926 154,7 тыс. руб.; средстваместных бюджетов – 105 499,0 тыс. руб.; внебюджетные средства –6 171 281,8 тыс. руб.

Объем финансированияпрограммы II этапа будет уточнен после утверждения инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций.».

1.1.1.4. Строку «Ожидаемыерезультаты реализации программы» дополнитьстрокой следующего содержания:

«- доведение долимногоквартирных домов, оснащенных коллективными (общедомовыми)приборами учета потребления  тепловойэнергии, горячей и холодной воды до 100 %.».

1.1.2.В разделе 3 «Обобщенная характеристика основных мероприятий государственнойпрограммы и подпрограмм государственной программы»:

1.1.2.1.  Исключить абзац 3 подпункта 5.1.

1.1.2.2. Дополнить пунктом6 следующего содержания:

«6. Подпрограмма 6 «Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии,горячей и холодной воды в многоквартирных домах на территории Владимирскойобласти»

6.1.Оснащение коллективными (общедомовыми)приборами учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной водымногоквартирных домов.

Выполнение основныхмероприятий Подпрограммы 6 направлено на сокращение потребления тепловойэнергии, горячей и холодной воды в многоквартирных домах до уровня технически иэкономически обоснованных величин за счет установки приборов учета коммунальныхресурсов.

Характеристика основныхмероприятий, входящих в состав подпрограмм государственной программы, отраженав приложении № 2 к государственной программе.».

1.1.3. В Подпрограмме 1 «Энергосбережение и повышение энергетическойэффективности в энергетическом комплексе области» в паспорте Подпрограммы строку«Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

« Общий объем финансирования Подпрограммы составляет5 091 428,7,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год – 350 623,1 тыс.руб.;

2014 год – 847 103,2 тыс.руб.;

2015 год – 974 579,3тыс. руб.;

2016 год – 1 019 708,3 тыс. руб.;

2017 год – 1 123 838,8тыс. руб.;

2018 год – 544 000,0 тыс.руб.;

2019 год – 231 576,0 тыс.руб.

Источникамифинансирования Подпрограммы являются:

средствафедерального бюджета – 72 439,2 тыс. руб. (при условии предоставлениясубсидии); средства областного бюджета – 748 024,7 тыс. руб.; средстваместных бюджетов – 105 499,0 тыс. руб.; внебюджетные средства –4 165 465,8 тыс. руб.».

1.1.4. Дополнить приложение № 1 Подпрограммой 6 «Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии,горячей и холодной воды в многоквартирных домах на территории Владимирскойобласти» согласно приложению №1 кнастоящему постановлению.

1.1.5. Приложение № 2 к государственной программедополнить строками следующего содержания:

	«Подпрограмма 6 «Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды в многоквартирных домах на территории Владимирской области»
6.1.	Оснащение коллективны-ми (обще-домовыми) приборами учета потребления  тепловой энергии, горячей и холодной воды многоквартир- ных домов	Департамент жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления,ресурсоснабжаю-щие организации, специализированные  организации	2017	2019	Доведение доли многоквартир-ных домов, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления  тепловой энергии, горячей и холодной воды до 100 %	Упорядоче-ние расчетов за потреблен-ные  ресурсы».

1.1.6. Приложение № 3 к государственной программеизложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.2. Вприложении № 3 к постановлению пункт 2.11. изложить в следующей редакции:

« 2.11.В случае принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии, Департамент втечение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения направляетхозяйствующему субъекту проект соглашения о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов, бюджетнойи налоговой политики администрации области (далее - соглашение)».

2. Признать утратившими силу:

2.1. Подпункты 1.1.1., 1.1.2.,1.1.3.  подпункта 1.1. пункта 1постановления администрации области от 30.08.2016№ 752 «О внесении изменений впостановление Губернатора области от 01.02.2012№ 94 «Об утверждении государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетическойэффективности во Владимирской области на период до 2020 года».

2.2. Подпункты1.2.1.2., 1.2.2., 1.2.5. подпункта 1.2. пункта 1 постановления администрацииобласти от 16.12.2016№ 1117 «О внесении изменений впостановление Губернатора области от 01.02.2012№ 94».

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.

 

 

И.о. Губернатора области                                       А.В.Конышев

 

 

Приложение№ 1

к постановлению

администрации области

от27.12.2016 № 1187

 

 

Подпрограмма 6

«У становка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии,горячей и холодной воды в многоквартирных домах

на территории Владимирской области»

 

Паспорт подпрограммы

 

Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области	«Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды в многоквартирных домах на территории Владимирской области» (далее - Подпрограмма).
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства  администрации области.
Участники подпрограммы	Отсутствуют.
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют.
Цели подпрограммы	1. Завершение установки коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды в многоквартирных домах.
Задачи подпрограммы	1. Сокращение потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды в многоквартирных домах до уровня технически и экономически обоснованных величин. 2. Снижение финансовой нагрузки на потребителей коммунальных услуг за счет сокращения расходов на тепловую энергию и воду.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Доля объемов тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории области. 2. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории области.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Программные мероприятия 2017-2019 годы.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 259774,87 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год – 259774,87 тыс.руб. Источниками финансирования Подпрограммы являются: Средства собственников помещений в многоквартирных домах  – 259774,87 тыс.руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Доведение доли многоквартирных домов, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления  тепловой энергии, горячей и холодной воды до 100 %.

 

 1. Общая характеристика сферы реализации  подпрограммы, формулировки основных проблем вуказанной сфере и прогноз ее развития

Основными приоритетамижилищной политики во Владимирской области являются: обеспечение комфортныхусловий проживания, доступность коммунальных услуг для населения, оплата зафактическое потребление коммунальных ресурсов (тепловой, электрической энергии,горячей и холодной воды).

С 2009 года на территорииобласти осуществляется оснащение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления тепловой,электрической энергии, горячей и холодной воды (далее - приборы учета).

Программа направлена наобеспечение реального контроля потребления тепловой энергии, горячей и холоднойводы, создание действенного механизма стимулирования энергоресурсосбережения.

Реализация Подпрограммыпозволит повысить эффективность проводимых в многоквартирных домах мероприятий энергоресурсосбережения и привести в соответствие платежинаселения за потребленные ресурсы с фактически использованными объемами.

Жилищный фонд областихарактеризуется следующими значениями по оснащению приборами учета. Из 11,5тыс. многоквартирных домов оснащены общедомовыми приборами учета:

тепловой энергии – 91,5%;

ГВС – 67,7%;

ХВС – 74,5%.

Установкаобщедомовых приборов учета позволяет:

-оплачивать только тот объем энергоресурсов, который  он получает;

-контролировать качество получаемых энергоресурсов;

-использовать информацию об объеме потребляемых энергоресурсов для их экономии.

 

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы,цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемыеконечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Целью Подпрограммы являетсязавершение установки коллективных (общедомовых)приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды вмногоквартирных домах на территории Владимирской области.

НастоящаяПодпрограмма направлена на решение следующих задач:

- сокращение потреблениятепловой энергии, горячей и холодной воды в многоквартирных домах до уровнятехнически и экономически обоснованных величин за счет установки приборов учетакоммунальных ресурсов;

- снижение финансовойнагрузки на потребителей коммунальных услуг за счет сокращения расходов наэнергоресурсы и воду.

Реализация Подпрограммыбудет осуществляться поэтапно с 2017 по 2019 годы.

Сведения об индикаторах и показателях Подпрограммы приведены  в приложении №1 к государственной программе.

 

3.Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы государственнойпрограммы

 

Врамках Подпрограммы запланировано проведение основного мероприятия

- оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета по каждому ресурсу (отопление,водоснабжение).

Объемы проведения работ поустановке приборов учета с указанием муниципальных образований определяютсяежегодно на основе мониторинга выполненных в предыдущем году мероприятий.

На 2017-2018 годы объемработ приведен в приложении № 1 к Подпрограмме.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении №2 кгосударственной программе.

 

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Реализация мероприятийпрограммы осуществляется за счет средств УК, ТСЖ и собственников жилья.

Объем финансирования мероприятий уточняется ежегодно.

Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализацииПодпрограммы, отражен в приложении №3 к государственной программе.

 

5. Прогнозконечных результатов реализации подпрограммы

 

В результате реализацииПодпрограммы планируется:

- доведение доли многоквартирных домов, оснащенныхколлективными (общедомовыми) приборами учетапотребления  тепловой энергии, горячей ихолодной воды до 100 %.

 

6. Порядок и методика оценкиэффективности подпрограммы

 

Оценка эффективности Подпрограммы основывается наметодике оценки эффективности государственной программы «Энергосбережение иповышение энергетической эффективности во Владимирской области на периоддо 2020 года» осуществляется по степени достижения целевых показателейподпрограммы.

Исходными данными для проведения оценки являютсясведения, представленные в приложениях № 1, 3 к государственной программе.

В качестве экономических эффектов подпрограммыоцениваются удельные потребления энергетических ресурсов на 1 кв.м площади.

 

7. Анализ рисков  реализации подпрограммы и описание меруправления рисками реализации подпрограммы

 

В рамкахреализации Подпрограммы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние надостижение целей и задач государственной программы.

Недостаточныйуровень финансирования. Недофинансирование запланированных мероприятий создаетугрозу срыва решения задач.

Возможные рискинеисполнения (частичного исполнения) мероприятий Подпрограммы - отказсобственников помещений от участия в Подпрограмме.

 

8. Прогноз сводных показателейгосударственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственныхуслуг (работ) в рамках подпрограммы)

 

В рамках реализации Подпрограммы оказание государственныхуслуг юридическим и физическим лицам не планируется.

 

 

Приложение № 1

к Подпрограмме

 

 

Оснащение коллективными (общедомовыми) приборами учета многоквартирных домов Владимирской области в 2017 году
Наименование муниципального образования	Количество МКД,  на территории муниципального образования, ед.	Теплоснабжение			Горячее водоснабжение			Холодное водоснабжение
		Количество МКД,на которых необходимо установить и ввести в эксплуатацию ОДПУ	Необходимый объем финансовых средств для установки ОДПУ, тыс.рублей	Источники финанси- рования	Количество МКД, на которых необходимо установить и ввести в эксплуатацию ОДПУ	Необходимый объем финансовых средств для установки ОДПУ, тыс.рублей	Источники финанси- рования	Количество МКД, на которых необходимо установить и ввести в эксплуатацию ОДПУ	Необходимый объем финансовых средств для установки ОДПУ, тыс.рублей	Источники финанси- рования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
город Владимир	2506	36	9015,77	средства собственников	32	1600	средства собственников	186	9300	средства собственников
город Гусь-Хрустальный	648	0	0		0	0		17	765	средства собственников
город Ковров	1353	13	1560,00	средства собственников	17	2040	средства собственников	505	20200	средства собственников
округ Муром	1547	187	29789,10	средства собственников	384	43008	средства собственников	645	87075	средства собственников
Вязниковский район всего:
в том числе:
город Вязники	575	37	2880,00	средства собственников	68	6870	средства собственников	118	3510	средства собственников
поселок Мстера	49	0	0,00		0	0		10	200	средства собственников
поселок Никологоры	161	0	0,00		0	0		14	420	средства собственников
Октябрьское	86	1	120,00	средства собственников	0	0		15	450	средства собственников
Паустовское	242	0	0,00		0	0		10	300	средства собственников
Сарыевское	10	0	0,00		0	0		0	0
Степанцевское	48	0	0,00		0	0		15	450	средства собственников
Киржачский район                 всего:
в том числе:
МО г. Киржач	415	5	600,00	средства собственников	51	2805	средства собственников	41	2255	средства собственников
Горкинское	25	0	0,00		0	0		12	160	средства собственников
Кипревское	30	0	0,00		0	0		4	85	средства собственников
Першинское	34	0	0,00		0	0		0	0
Филипповское	15	0	0,00		0	0		0	0
Ковровский район            всего:
в том числе:
поселок Мелехово	72	10	80,00	средства собственников	55	80,0	средства собственников	60	80,0	средства собственников
Ивановское	20	1	15,00	средства собственников	11	20,0	средства собственников	16	20,0	средства собственников
Клязьминское	37	4	30,00	средства собственников	4	20,0	средства собственников	18	20,0	средства собственников
Малыгинское	64	10	60,00	средства собственников	9	20,0	средства собственников	26	20,0	средства собственников
Новосельское	49	7	60,00	средства собственников	40	40,0	средства собственников	47	40,0	средства собственников
Муромский район            всего:
в том числе:
Борисоглебское	46	0	0,00		0	0,00		0	0,00
Ковардицкое	13	0	0,00		0	0,00		0	0,00
Петушинский район                   всего:
в том числе:
город Костерево	102	10	1600,00	средства собственников	14	420	средства собственников	14	420	средства собственников
город Петушки	164	0	0,00	средства собственников	72	2160	средства собственников	81	2430	средства собственников
город Покров	143	38	4560,00	средства собственников	78	2340	средства собственников	115	3450	средства собственников
поселок Вольгинский	35	31	3720,00	средства собственников	31	930	средства собственников	4	120	средства собственников
поселок Городищи	90	3	280,00	средства собственников	12	840	средства собственников	48	543	средства собственников
Нагорное	36	0	0,00		0	0,00		27	810	средства собственников
Пекшинское	58	0	0,00		0	0,00		1	30	средства собственников
Петушинское	27	0	0,00		0	0,00		17	1465	средства собственников
Собинский район               всего:
в том числе:
город Собинка	158	0	0,00		0	0		0	0
город Лакинск	149	0	0,00		7	826		17	493	средства собственников
поселок Ставрово	82	19	2800,00	средства собственников	19	260	средства собственников	24	320	средства собственников
Асерховское	22	0	0,00					0	0
Березниковское	2	0	0,00		0	0		0	0
Воршинское	22	0	0,00		0	0		0	0
Колокшанское	11	0	0,00		3	90	средства собственников	4	120	средства собственников
Копнинское	24	7	840,00	средства собственников	7	210	средства собственников