Постановление Администрации Владимирской области от 27.12.2017 № 1139

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

27.12.2017                                                                                      № 113 9

 

 

О внесении изменения в постановление

администрации области от 31.08.2015№ 847

 

 

Всоответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями», Законом Владимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»

 

постановляю :

 

1. Внести впостановление администрации области от 31.08.2015 № 847 «Об утверждении Порядкаопределения объема и предоставления субсидии некоммерческим организациям, неявляющимся казенными учреждениями, которым установлены контрольные цифры приемаграждан для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательнымпрограммам среднего профессионального образования, за счет бюджетныхассигнований областного бюджета» следующие изменения:

1.1. Преамбулуизложить в следующей редакции:

«Всоответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:».

1.2. Приложениеизложить в редакции согласно приложению.

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатораобласти по социальной политике.

3. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования, за исключением пунктов 2.6, 2.10, 3.1Порядка определения объема и предоставления субсидии некоммерческиморганизациям, не являющимся казенными учреждениями, которым установленыконтрольные цифры приема граждан для обучения по имеющим государственнуюаккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования,за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, которые вступают в силу с 01января 2018 года .

 

 

И.о.Губернатораобласти                               А.В.Конышев

 

 

Приложение

к постановлению

администрации области

от 27.12.2017 № 1139

 

 

Порядок определения объема и предоставления субсидиинекоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, которымустановлены контрольные цифры приема граждан для обучения по имеющимгосударственную аккредитацию образовательным программам среднегопрофессионального образования, за счет бюджетных ассигнований областногобюджета

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм определенияразмера и предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимсяказенными учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждандля обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программамсреднего профессионального образования, за счет бюджетных ассигнований областногобюджета (далее соответственно - Порядок, субсидия, образовательная организация,получатель субсидии).

1.2. Цель предоставления субсидии - финансовоеобеспечение расходов, связанных с реализацией образовательных программ среднегопрофессионального образования образовательной организацией, имеющейгосударственную аккредитацию по образовательным программам среднегопрофессионального образования, за счет средств областного бюджета.

1.3. Получателем субсидии является образовательнаяорганизация, прошедшая конкурсный отбор в порядке, предусмотренномпостановлением департамента образования администрации области (далее - Порядокустановления организациям контрольных цифр приема по профессиям испециальностям среднего профессионального образования).

1.4. Субсидия предоставляется образовательнойорганизации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных департаменту образования администрации области (далее –департамент образования) на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии на очередной финансовыйгод образовательная организация обращается (нарочным способом, посредствомпочтовой связи) в департамент образования до 01 июня текущего года с заявлениемна предоставление субсидии (далее - заявление) по форме, утвержденнойдепартаментом образования.

Образовательная организация представляет в департаментобразования следующие документы:

- копию свидетельства о государственнойрегистрации юридического лица;

- копию свидетельства о постановке на учет вналоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- копию свидетельства о государственнойаккредитации образовательной организации;

- копию лицензии на осуществление образовательнойдеятельности образовательной организации;

- справку об отсутствии у образовательнойорганизации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- подтверждение отсутствия уобразовательной организации просроченной задолженности перед соответствующимбюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- подтверждение отсутствия процессареорганизации, ликвидации, банкротства образовательной организации.

В случае представления копий документов они представляютсяс предъявлением оригиналов документов либо заверенные нотариально. Припредставлении копии документа с оригиналом документа специалист департаментаобразования делает на копии отметку о ее соответствии оригиналу документа ивозвращает оригинал документа образовательной организации.

2.2. Департамент образования в течение 5 рабочих днейсо дня получения заявления принимает решение о предоставлении субсидии либоотказе в предоставлении субсидии.

Департамент образования в течение 3 рабочих дней содня принятия решения о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлениисубсидии письменно уведомляет об этом образовательную организацию.

2.3. Департамент образования принимает решение оботказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:

- несоответствия представленных образовательнойорганизацией документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящегоПорядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанныхдокументов;

- недостоверности представленной образовательнойорганизацией информации.

В случае принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии департамент образования указывает причины отказа.

2.4. Размер субсидии определяется департаментомобразования по результатам конкурса по установлению организациям,осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема попрофессиям и специальностям и (или) укрупненным группам профессий испециальностей для обучения по образовательным программам среднегопрофессионального образования по следующей формуле:

 

V = H1 + H2,

 

где:

V - размер субсидии, предоставляемый образовательнойорганизации;

H1 - расчетно-нормативные затраты на оказаниегосударственных услуг по реализации основных профессиональных образовательныхпрограмм среднего профессионального образования, утвержденные департаментомобразования;

H2 - расходы на выплату ежемесячных стипендийстудентам образовательной организации, обучающимся по очной форме обучения иполучающим образование за счет средств областного бюджета; реализацию мерсоциальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обучающихся в образовательной организации; обеспечение питанием студентов ислушателей, обучающихся в образовательной организации (за исключениемдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

2.5. Размер субсидии изменяется при:

2.5.1. Сокращении бюджетных ассигнований напредоставление субсидий образовательной организации (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) (далее - бюджетные ассигнования),предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый годи плановый период.

Уменьшение размера субсидии образовательнойорганизации осуществляется пропорционально сокращению объема бюджетныхассигнований.

2.5.2. Уменьшении количества обучающихся в связи с:

- отчислением обучающихся из образовательнойорганизации;

- предоставлением обучающимся академического отпуска(по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам), отпуска побеременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

- уменьшением контрольных цифр приема граждан послезаключения соглашения, в связи с отказом образовательной организации отконтрольных цифр приема.

Об уменьшении количества обучающихся образовательнаяорганизация обязана письменно уведомить департамент образования в течениеодного рабочего дня со дня наступления указанных обязательств.

2.5.3. Отнесение обучающихся к лицам, указанным вчасти 5 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании вРоссийской Федерации».

Об отнесении обучающихся к указанным категориямобразовательная организация обязана письменно уведомить департамент образованияв течение одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации.

2.6. Субсидия предоставляется на основаниисоглашения, заключаемого между департаментом образования и образовательнойорганизацией, в соответствии с типовой формой, установленной департаментомфинансов, бюджетной и налоговой политики администрации области длясоответствующего вида субсидии.

2.7. Условия предоставления субсидии:

- отсутствие неисполненной обязанностиобразовательной организации по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженностиобразовательной организации по возврату в соответствующий бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности образовательной организации перед соответствующим бюджетомбюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с правовым актом;

- отсутствие в отношении образовательнойорганизации процесса реорганизации, ликвидации, банкротства.

- наличие согласия образовательной организации наосуществление департаментом образования и уполномоченными органами государственногофинансового контроля на проведение проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии, установленных заключенным договором;

- запрет приобретения за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления указанных средств иныхопераций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

- наличие перечня затрат, на финансовое обеспечениекоторых предоставляются субсидии.

2.8. Департамент образования обеспечивает заключениесоглашения в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии.

Размер субсидии указывается в соглашении на текущийфинансовый год. На очередной финансовый год размер субсидии определяется всоответствии с настоящим Порядком путем оформления дополнительного соглашения.Департамент образования обеспечивает заключение дополнительного соглашения втечение 10 рабочих дней после вступления в силу закона области о бюджете наочередной финансовый год и плановый период.

2.9. Департамент образования обеспечивает заключениедополнительного соглашения в течение 10 рабочих дней:

2.9.1. В случае, предусмотренном подпунктом 2.5.1Порядка, со дня вступления в силу закона области о внесении изменений в законобласти об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период,предусматривающего сокращение бюджетных ассигнований.

2.9.2. В случаях, предусмотренных подпунктами 2.5.2,2.5.3 Порядка, со дня получения уведомления образовательной организации.

2.10. Показатели результативности (целевые показатели)предоставления субсидии, значение которых устанавливаются в соглашении:

- доля студентов профессиональной образовательнойорганизации, обучающихся по образовательным программам, в реализации которыхучаствуют работодатели (включая организацию учебной и производственнойпрактики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработкеобразовательных программ и оценке результатов их освоения, проведении учебныхзанятий), за счет средств областного бюджета, в общей численности студентовпрофессиональной образовательной организации, обучающихся по образовательнымпрограммам за счет средств областного бюджета;

- доля выпускников дневной (очной) формы обученияпрофессиональной образовательной организации (с учетом призванных в ВооруженныеСилы Российской Федерации), обучившихся за счет средств областного бюджета итрудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первогогода после окончания обучения.

2.11. Перечисление субсидий осуществляется нарасчетный счет образовательной организации, открытый в кредитной организации, всоответствии с заявками по форме, установленной департаментом образования, и всроки, установленные соглашением.

Остаток средств субсидии, не использованныхобразовательной организацией, подлежит возврату в областной бюджет не позднеедвух последних рабочих дней текущего финансового года.

2.12. Субсидия носит целевой характер и не может бытьиспользована на иные цели.

2.13. Предоставление образовательной организациисубсидии прекращается в следующих случаях:

- прекращения деятельности образовательной организациив результате ликвидации, банкротства и реорганизации;

- аннулирования лицензии на осуществление образовательнойдеятельности полностью или в отношении образовательных программ среднегопрофессионального образования;

- лишения образовательной организации государственнойаккредитации полностью или в отношении отдельных укрупненных групп профессий,специальностей, к которым относятся образовательные программы среднегопрофессионального образования;

- приостановления действия лицензии полностью или пообразовательным программам среднего профессионального образования;

- приостановления действия государственной аккредитацииполностью или в отношении отдельных укрупненных групп профессий,специальностей, к которым относятся образовательные программы среднегопрофессионального образования;

- истечения срока действия государственнойаккредитации по отдельным укрупненным группам профессий, специальностей, ккоторым относятся образовательные программы среднего профессиональногообразования.

 

3. Контроль за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за ихнарушение

 

3.1. Образовательная организация ежеквартально в срокдо 15 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет вдепартамент образования отчеты по форме, утвержденной соглашением:

- об использовании предоставленных субсидий;

- о достижении значений показателейрезультативности (целевых показателей).

3.2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидии осуществляется департаментом образования и органомгосударственного финансового надзора области.

3.3. Образовательная организация обязана письменноуведомить департамент образования о случаях, предусмотренных подпунктом 2.13Порядка, в течение одного рабочего дня со дня их наступления.

3.4. Департамент образования в течение 5 рабочих днейсо дня получения уведомления принимает решение о прекращении предоставлениясубсидии и уведомляет образовательную организацию о прекращении предоставлениясубсидии.

Размер субсидии подлежит пересчету по день, в которомнаступило событие, предусмотренное подпунктом 2.13 Порядка.

3.5. О возобновлении действия лицензии,государственной аккредитации образовательная организация уведомляет департаментобразования в течение двух рабочих дней со дня возобновления.

В указанном случае субсидия предоставляется с месяца,следующего за месяцем возобновления реализации образовательных программсреднего профессионального образования. Размер субсидии определяется всоответствии с настоящим Порядком и оформляется дополнительным соглашением,заключаемым в течение 5 рабочих дней со дня возобновления реализацииобразовательных программ среднего профессионального образования.

3.6. При представлении образовательной организациейнедостоверных сведений (документов) при получении субсидии, нарушении условий,целей и порядка ее предоставления субсидия подлежит возврату в областной бюджет.

В случае нарушения получателем субсидии условий,установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок,проведенных департаментом образования и органом государственного финансовогонадзора области, департамент образования уведомляет образовательную организациюо возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных днейсо дня направления уведомления.

В случае непоступления средств по истечениивышеуказанного срока департамент образования принимает меры к их взысканию всудебном порядке.