Постановление Администрации Владимирской области от 15.07.2019 № 510
О внесении изменений в постановление администрации области от 27.05.2014 № 552
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.07.2019 №510
____
О внесении изменений в
постановление администрации
области от 27.05.2014№ 552
В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 27.03.2019 № 322 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающимпорядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых наконкурсной основе»
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в постановление администрации области от 27.05.2014№ 552 « О порядке предоставлениягрантов государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Владимирскойобласти »следующие изменения:
1.1. Пункт 1изложить в следующей редакции:
«1.Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидии на иные цели изсредств областного бюджета государственным бюджетным учреждениям здравоохраненияВладимирской области (далее – Порядок) согласно приложению.».
1.2. В пункте 2 слова «в соответствии с утвержденным Порядком № 1 иосуществить предоставление средств областного бюджета в соответствии сутвержденным Порядком № 2» заменитьсловами «и осуществить предоставление средств областного бюджета всоответствии с утвержденным Порядком».
1.3. Пункт 3 изложить в следующейредакции:
«3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора области, курирующего вопросы социальной политики.».
1.4. Приложение№ 1 считать приложением и изложить в редакции согласно приложению.
1.5.Приложение № 2 исключить.
2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора области, курирующего вопросы социальной политики.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.
Губернатор области В.В.Сипягин
Приложение
к постановлению
администрации области
от 15.07.2019 № 510
предоставления грантов в форме субсидии на иныецели из средств областного бюджета государственным бюджетным учреждениямздравоохранения Владимирской области
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет цели,условия предоставления средств в виде грантов в форме субсидии на иные цели(далее – гранты, субсидии), утвержденных в областном бюджете в пределахрасходов отрасли здравоохранения на соответствующий финансовый год.
1.2. Предоставление грантов из областногобюджета осуществляется государственным бюджетным учреждениям здравоохраненияобласти, внедряющим тромболизис при оказании скорой медицинской помощи (далее –Учреждения).
1.3. Цельюпредоставления грантов являетсяобеспечение финансовой поддержки государственных бюджетных учрежденийздравоохранения Владимирской области, использующих инъекции тромболизиса приперевозке пациентов, страдающих сердечно-сосудистой недостаточностью, ставшихпобедителями областного конкурса, в целях поддержания инициативы и высокогокачества в работе медицинского персонала, развития материально-технической базыУчреждений.
1.4. Главнымраспорядителем бюджетных средств является департаментздравоохранения администрации области (далее – департамент здравоохранения) , осуществляющийпредоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, илимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели,предусмотренные настоящим Порядком.
1.5. Конкурс Учреждений, внедряющих тромболизис, проводитсяна областном уровне в соответствии с критериями квалификационного отбора (далее- критерии участия) и критериями конкурсного отбора (далее - критерии отбора).
1.6. На участие в конкурсе имеют право Учреждения(критерии участия):
- являющиеся юридическими лицами,зарегистрированными в установленном порядке, и имеющие лицензию наосуществление медицинской деятельности.
- станции скорой медицинской помощи или Учреждения,имеющие в структуре отделения скорой медицинской помощи.
- укомплектованные медицинскими кадрами(50% и более).
1.7. На получение грантов имеют право Учреждения (критерииконкурсного отбора):
- достигшие наиболее высоких показателейпри применении инъекций тромболизиса.
- обеспечивающие выполнение показателей «дорожнойкарты» в части оплаты труда работников.
2. Порядок проведения конкурсного отбора
на предоставление грантов
2.1. Конкурс проводится с 15 июня по 15 июля.
2.2. Департамент здравоохранения в срок до01 июня направляет в адрес Учреждений письма об объявлении конкурсного отборана предоставление грантов.
2.3. Проведение конкурсного отбора Учрежденийорганизуется комиссией по предоставлению грантов (далее - Комиссия).
2.4. В состав Комиссии входятпредседатель, заместитель председателя, члены комиссии.
2.5. Состав Комиссии утверждается приказомдепартамента здравоохранения.
2.6. Руководство заседаниями Комиссииосуществляет председатель (в его отсутствие - заместитель).
2.7. Для участия в конкурсном отбореУчреждения подают в Комиссию в срок до 05 июня следующие документы:
1) копии лицензий;
2) форму 40 «Отчетстанции (отделения), больницы скорой медицинской помощи», утвержденную приказомМинистерства здравоохранения и социального развития РФ от 02.12.2009 N 942 заотчетный финансовый год;
3) показателидоступности и качества медицинской помощи пациентам, страдающимсердечно-сосудистой недостаточностью при оказании скорой медицинской помощи, утвержденныедепартаментом здравоохранения.
2.8. В работу Комиссии входит:
- проведение экспертизы документов,представленных Учреждениями, по критериям участия в течение 3 дней после ихприема на предмет соответствия требованиям, определенным конкурсными условиями;
- подготовка заключения по результатамэкспертизы документов, представленных Учреждениями о допущении или недопущении кучастию в следующем этапе конкурса в течение 2 дней.
2.9. Заседания Комиссии считаютсяправомочными при наличии не менее 2/3 ее состава. Решения принимаются простымбольшинством голосов при открытом голосовании присутствующих на заседаниичленов Комиссии.
2.10. Решения Комиссии оформляютсяпротоколами, которые подписываются председателем (в его отсутствие -заместителем) и секретарем.
2.11. На втором этапе Комиссия организуетэкспертизу представленных документов в соответствии с критериями конкурсногоотбора.
2.12. По результатам экспертной оценки покритериям конкурсного отбора Комиссия формирует рейтинг Учреждений.
2.13. Рейтинг определяется как соотношение суммыбаллов, выставленных членами Комиссии от1 до 5 по каждому из критериев конкурсного отбора , указанных в пункте 1.7 настоящегоПорядка, к количеству членов Комиссии.
2.14. По итогам конкурсного отбора и наосновании результатов рейтинга Комиссия определяет Учреждение - победителяконкурса и направляет информацию директору департамента здравоохранения дляполучения гранта не позднее 16 июля.
2.15. Победитель конкурса, набравшийнаибольшее количество баллов, награждается дипломом департамента здравоохраненияи получает грант.
2.16. Основаниями для отказа в участии вотборе, в том числе в случае несоответствия участника отбора следующимтребованиям являются:
- Учреждение не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство (территория), включенное вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- Учреждение не получает в текущемфинансовом году или на дату, определенную правовым актом, средства из областногобюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные правовымактом;
- у Учреждения на дату, определеннуюправовым актом, отсутствует просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет в соответствии с правовым актом субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и вслучае, если такое требование предусмотрено правовым актом, иной просроченнойзадолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, изкоторого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом;
- у Учреждения отсутствует неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов ипроцентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, на дату, определенную правовым актом;
- Учреждение на дату, определеннуюправовым актом, не должно находиться в процессе ликвидации, банкротства.
3.Условия и порядок предоставления грантов.
3.1. Грант предоставляется в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных департаменту здравоохранения науказанные цели на соответствующий финансовый год.
3.2. Размер гранта составляет 1 миллионрублей.
3.3. Перечисление гранта осуществляетсядепартаментом здравоохранения в течение 15 рабочих дней со дня заключениясоглашения (дополнительного соглашения) на расчетный счет, открытый Учреждениемв отделениях Федерального казначейства по Владимирской области.
3.4. Учреждение - победитель конкурса -направляет полученные средства на создание условий для обеспечения лечебногопроцесса: премирование медицинского персонала, использующего инъекциитромболизиса, приобретение оборудования, программного и методическогообеспечения, модернизацию материально-технической базы, проведение текущегоремонта, проведение мероприятий для безопасного функционирования учреждения,повышение квалификации и переподготовку медицинских работников в соответствии спланом финансово-хозяйственной деятельности, утвержденным в установленномпорядке.
3.5. Основаниями для отказа Учреждению впредоставлении гранта являются:
- несоответствие представленных Учреждениемдокументов требованиям к документам, определенным в пункте 2.16 настоящегоПорядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанныхдокументов;
- недостоверность информации, содержащейсяв документах, представленных учреждением.
3.6. Грант предоставляется при наличиисогласия Учреждения на осуществление в отношении него проверки департаментомздравоохранения и уполномоченным органом государственного финансового контролясоблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
3.7. Грант предоставляется на основаниисоглашения (дополнительного соглашения) о порядке и условиях предоставления избюджета Владимирской области Учреждению субсидии на иные цели, форма которогоутверждена приказом департамента здравоохранения.
3.8. Результат целевых показателейпредоставления гранта должен соответствовать цели, указанной в пункте 1.3Порядка.
4. Требования к отчетности
4.1. Учреждение ежеквартально, не позднее 10-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в департаментздравоохранения:
- отчет об использовании субсидий на иныецели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по форме,утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 03.10.2011№ 1059;
- отчет о достижении значений результатов(целевых показателей) использования гранта.
5. Порядок осуществления контроля за соблюдениемцелей,
условий и порядка предоставления грантов иответственности
за их несоблюдение
5.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставлениягранта подлежит обязательной проверке департаментом здравоохранения и органомгосударственного финансового контроля .
5.2. Припредставлении Учреждением недостоверных сведений (документов) при получении гранта,нарушении условий, целей и порядка его предоставления грант подлежит возврату вобластной бюджет.
5.3.Ответственность за достоверность представляемых в департамент здравоохраненияданных об использовании субсидий в Учреждении - победителе областного конкурса– возлагается на руководителя Учреждения.