Приказ от 13.10.2006 г № 551
Об организации противопожарных мероприятий в учреждениях здравоохранения и среднего профессионального образования Владимирской области
В ходе обследований государственных и муниципальных учреждений здравоохранения области, проведенных подразделениями государственного пожарного надзора в 2006 году, выявлен ряд серьезных нарушений.
Государственным пожарным надзором проверено 359 объектов здравоохранения, при этом выявлено 3223 нарушения требований норм и правил пожарной безопасности.
Ряд объектов эксплуатируется с неисправной электропроводкой: Владимирское государственное учреждение здравоохранения "Республиканский специализированный детский клинический ортопедо-неврологический реабилитационный центр", Владимирское областное государственное учреждение здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы"; муниципальные учреждения здравоохранения г. Кольчугино, Вязники, Александрова, Киржача, Юрьев-Польского и др.
Оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (далее - АПС) 94 объекта (26,18% от общего количества), системой оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) только 67 объектов (18,6% от общего количества).
Неисправна АПС на объектах: Владимирское государственное учреждение здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы"; муниципальные учреждения здравоохранения г. Вязники, Меленки, Киржача и др.
АПС и СОУЭ отсутствуют на объектах: Владимирское областное государственное учреждение здравоохранения "Областная клиническая больница", Областная детская консультативная поликлиника; муниципальных учреждений здравоохранения г. Владимира, Гусь-Хрустального, Киржача, Судогды, Петушки, Кольчугино и др.
Укомплектованы первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями норм 59,6% объектов. Неукомплектованными остаются Владимирское государственное учреждение здравоохранения "Республиканский специализированный детский клинический ортопедо-неврологический республиканский центр", Владимирское государственное учреждение здравоохранения "Областной наркологический диспансер"; муниципальные учреждения здравоохранения г. Владимира, Судогды, большинство объектов Кольчугинского, Вязниковского и Юрьев-Польского районов и др.
Огнезащитная обработка деревянных конструкций отсутствует на 80 объектах: Владимирское государственное учреждение здравоохранения "Республиканский специализированный детский клинический ортопедо-неврологический реабилитационный центр", Владимирское государственное учреждение здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы", муниципальные учреждения здравоохранения г. Владимира, Вязники, Коврова, Кольчугино, Селиваново и большинство ФАПов Юрьев-Польского районов.
По результатам проверок к административной ответственности привлечено 156 лиц, направлено на рассмотрение в суд 9 протоколов, из которых 4 протокола на приостановление деятельности объектов в целом. Направлены в органы власти 19 информационных писем, обращений в прокуратуру 5 и т.д.
В 2006 году из общего количества (75 лицензируемых объектов) 19 получили отрицательные заключения из-за нарушений требований правил и норм пожарной безопасности.
В целях повышения пожарной безопасности объектов здравоохранения и среднего профессионального образования, во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" приказываю:
1.Руководителям государственных учреждений здравоохранения, государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Владимирской области:
1.1.Незамедлительно принять меры к устранению недостатков, выявленных органами пожарного надзора в 2006 году.
1.2.Ежегодно, в срок до 25 января, представлять в государственное учреждение здравоохранения особого типа "Медицинский информационно-аналитический центр" (далее - МИАЦ) программы (планы) повышения противопожарной защиты объектов здравоохранения и среднего профессионального образования на очередной год.
1.3.Ежеквартально, в срок до 15 числа, следующего за отчетным периодом (за 9 месяцев 2006 года в срок до 20.10.2006), представлять в МИАЦ информацию:
1.3.1.О мерах, принятых по исполнению текущих предписаний органов пожарного надзора (в случае неполного исполнения предписаний указать причины).
1.3.2.Об уровне финансирования противопожарных мероприятий в текущем году (с указанием плана, фактических расходов нарастающим итогом, мероприятий, источников финансирования).
1.4.Обеспечить выполнение организационных и инженерно-технических мероприятий в том числе:
1.4.1.Обеспечить работоспособность систем: автоматической пожарной сигнализации (АПС) и оповещения людей на случай пожара (СОУЭ "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях"), заключить договоры на техническое обслуживание указанных систем.
1.4.2.Обеспечить работоспособность систем наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.
1.4.3.Укомплектовать помещения первичными средствами пожаротушения согласно норм (приложение N 3 к приказу N 313 от 18 июня 2003 года "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)").
1.4.4.Обеспечить персонал, пациентов средствами индивидуальной защиты.
1.4.5.Установить контроль за выполнением регламентных работ по проведению планово-предупредительного ремонта электроприборов, электросетей и другого электрооборудования.
1.4.6.Систематически проводить замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования.
1.4.7.Обеспечить надлежащее содержание путей эвакуации, систем аварийного и эвакуационного освещения.
1.4.8.Практически отработать порядок совместных действий администрации, персонала учреждений и пожарных подразделений на случай возникновения пожара.
1.4.9.Организовать проведение занятий с медицинским, административно-хозяйственным персоналом учреждений по изучению Правил пожарной безопасности.
1.4.10.Усилить контроль за соблюдением противопожарного режима сотрудниками охранных структур и дежурным персоналом учреждений.
1.4.11.Обеспечить неукоснительное соблюдение пожарной безопасности в помещениях, сдаваемых в аренду.
1.4.12.Обеспечить соблюдение пожарной безопасности при хранении баллонов со сжатым кислородом.
1.4.13.Обеспечить конструктивную целостность ограждений крыш и наружных пожарных лестниц.
1.4.14.Не допускать курение и применение электронагревательных приборов в не отведенных для этих целей местах, повысить требовательность к пациентам в части соблюдения пожарной безопасности.
1.5.Осуществлять финансирование мероприятий, указанных в п. 1.3, как за счет средств областного бюджета (включая средства, полученные от предпринимательской деятельности), так и за счет внебюджетных источников.
2.Рекомендовать руководителям органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения муниципальных образований принять к руководству и исполнению пп. 1.1 - 1.4 настоящего приказа и взять под личный контроль состояние противопожарной безопасности в подведомственных учреждениях.
3.Дегтеревой М.И. - директору МИАЦ - ежеквартально в срок до 25 числа, следующего за отчетным периодом, представлять в департамент здравоохранения сводную информацию о состоянии противопожарной безопасности на объектах здравоохранения, среднего профессионального образования Владимирской области.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента здравоохранения администрации Владимирской области А.В. Гусева.
И.о. директора департамента
здравоохранения
И.А.ТИХОНОВ