Сборник Владоблстата от 30.09.2008 г № 10-02-08/230

Об уровне жизни населения Владимирской области

Изучение уровня жизни населения в условиях развития рыночной экономики остается одной из актуальных задач экономического анализа.
Уровень жизни населения - это уровень благосостояния населения, потребления им материальных благ и услуг, совокупность условий и показателей, характеризующих меру удовлетворения основных жизненных потребностей населения.
В посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации последних лет были сформулированы основные приоритеты социально-экономической политики. Основное внимание уделяется именно тем сферам, которые прямо определяют качество жизни граждан. Реализуются национальные проекты в области образования, здравоохранения, сельского хозяйства, в жилищном строительстве. Возросшие экономические возможности страны позволили направить дополнительные инвестиции в социальную сферу, в создание благоприятных условий для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни людей, обеспечивая дальнейший экономический рост и социальную стабильность в обществе.
Анализ тенденций в изменениях уровня жизни населения позволяет судить, насколько эффективна социально-экономическая политика государства и в какой степени общество справляется со стоящими перед ним задачами.
Один из наиболее обобщающих показателей экономического развития страны и роста благосостояния ее граждан - доходы населения. Являясь основой повышения жизненного уровня, доходы населения выступают в то же время и как источник совершенствования и развития производства, что в свою очередь необходимо для дальнейшего повышения уровня жизни населения.
В последние годы в области наметилась тенденция роста денежных доходов населения, в том числе заработной платы и пенсий. Среднегодовые темпы роста за последние пять лет составили в реальном выражении по денежным доходам - 112,6%, начисленной заработной плате - 111,2%, назначенным пенсиям - 106,2%.
Таблица 1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

	2006 г.	2007 г.	2007 г. в % к 2006 г.	Справочно: 2006 г. в % к 2005 г.
Денежные доходы, в среднем на душу населения, в месяц, рублей	5684,7	7055,6	124,1	137,3
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике, рублей	7434,9	9688,1	130,3	122,6
Средний размер назначенных месячных пенсий, на конец года, рублей	2828,5	3634,3	128,5	111,6

--------------------------------
<1> Предварительные данные.

По данным баланса денежных доходов и расходов населения Владимирской области за 2007 год, номинальные денежные доходы населения превысили уровень 2006 года на 23,1%.
В современных условиях особую актуальность для характеристики жизненного уровня населения приобретает проблема взаимоотношения достигнутого уровня доходов населения с изменениями цен на установленные обществом стандарты потребления. Уровень реальных доходов населения определяется соотношением темпов роста номинальных доходов и индекса потребительских цен.
Рис. 1. ДИНАМИКА
ТЕМПОВ РОСТА ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ И ИНДЕКСОВ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН
(в процентах к соответствующему периоду предыдущего года)
Рисунок не приводится.
В качестве показателя, отражающего основную тенденцию изменения уровня жизни населения, используются реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен).
Таблица 2
ДИНАМИКА
РЕАЛЬНЫХ РАСПОЛАГАЕМЫХ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ

	2006 год в % к	2007 год в % к
	соответствующему периоду предыдущего года	предыдущему периоду	соответствующему периоду предыдущего года	предыдущему периоду
Январь	133,2	68,4	84,3	44,0
Февраль	117,4	110,3	111,3	145,7
Март	112,0	108,6	110,7	108,0
Апрель	120,0	103,0	103,9	96,6
Май	121,1	97,1	108,1	101,1
Июнь	136,8	111,4	112,8	116,3
Июль	121,3	85,1	110,6	83,5
Август	117,1	102,5	121,1	112,1
Сентябрь	110,8	98,7	117,3	95,5
Октябрь	120,5	102,5	114,6	100,1
Ноябрь	129,9	108,7	114,2	108,4
Декабрь	131,3	149,7	110,8	145,4

Рост денежных доходов населения необходимо рассматривать с учетом изменения элементов, входящих в их состав.
В 2007 году, по предварительным данным, номинальные денежные доходы населения области сложились в сумме 123149 млн. руб. Из них оплата труда наемных работников (включая выплаты социального характера) составила 64343,3 млн. руб., пенсии, пособия и другие социальные трансферты - 27068,4 млн. руб., доходы от предпринимательской деятельности - 8680,6 млн. руб., доходы от собственности и другие доходы - 23056,8 млн. руб. В структуре денежных доходов населения в 2007 г. произошли следующие изменения: доля оплаты труда наемных работников возросла с 47% в 2006 г. до 52,2%, доля социальных трансфертов снизилась с 22,6% до 22%, доля доходов от собственности возросла с 3,7% до 4,6%, доля доходов от предпринимательской деятельности снизилась с 7,9% до 7%.
Таблица 3
СТРУКТУРА
ФОРМИРОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
(в процентах)

	2006	2007
Денежные доходы - всего	100	100
в том числе:
оплата труда, включая выплаты социального характера	47,0	52,2
социальные трансферты	22,6	22,0
доходы от собственности	3,7	4,6
доходы от предпринимательской деятельности	7,9	7,0
другие доходы	18,8	14,2

--------------------------------
<1> Предварительные данные.

Данные таблицы 3 свидетельствуют о том, что наиболее значительную часть объема денежных доходов составляет оплата труда. В 2007 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работающего составила 9688,1 руб. и увеличилась по сравнению с 2006 годом в 1,3 раза (в 2006 г. по сравнению с 2005 г. - на 22,6%). Реальный уровень оплаты труда (с учетом роста потребительских цен) вырос на 19% (в 2006 г. - на 11,1%).
Для динамики заработной платы в 2000 - 2007 гг. характерны относительно высокие темпы роста, которые заметно превышали рост цен. Это является важным фактором, в значительной мере определяющим общую экономическую ситуацию, так как подавляющее большинство занятых в экономике продолжают составлять наемные работники.
При этом по-прежнему сохраняется значительная дифференциация уровня заработной платы в организациях различных видов экономической деятельности.
Таблица 4
СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ НОМИНАЛЬНАЯ НАЧИСЛЕННАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБЛАСТИ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2007 ГОДУ

	рублей	в % к 2006 году	в % к среднеобластному уровню
		номинальная	реальная
Всего по области	9688,1	130,3	119,0	100,0
в том числе по видам экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	7476,3	129,6	118,4	77,2
рыболовство, рыбоводство	3962,8	111,3	101,7	40,9
добыча полезных ископаемых	10521,7	131,3	119,9	108,6
обрабатывающие производства	10053,6	133,4	121,8	103,8
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	11523,2	127,3	116,3	118,9
строительство	13469,5	178,1	162,7	139,0
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	6791,4	122,3	111,7	70,1
гостиницы и рестораны	7523,5	154,4	141,0	77,7
транспорт и связь	10895,0	125,6	114,7	112,5
финансовая деятельность	20006,0	132,0	120,6	206,5
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	9782,0	129,3	118,1	101,0
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное страхование	12572,8	125,5	114,6	129,8
образование	6585,8	120,6	110,2	68,0
здравоохранение и предоставление социальных услуг	7814,8	122,3	111,7	80,7
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	6837,8	120,9	110,4	70,6

Как видно из приведенных данных, в 2007 году реальная заработная плата выросла по сравнению с 2006 годом по всем видам экономической деятельности. Наиболее высокие темпы роста реальной заработной платы отмечены в организациях, основным видом деятельности которых является строительство (рост в 1,6 раза относительно уровня 2006 г.), гостиницы и рестораны (в 1,4 раза), обрабатывающие производства (121,8% к 2006 г.), финансовая деятельность (120,6%). Самые низкие темпы роста реальной заработной платы отмечены в 2007 г. в организациях, основным видом деятельности которых являются рыболовство и рыбоводство (101,7% к 2006 г.), образование (110,2%), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (110,4%). Средняя заработная плата наиболее высока в организациях, осуществляющих финансовую деятельность (в 2,1 раза выше среднеобластного уровня), строительство (в 1,4 раза), государственное управление (на 29,8%). Относительно низкий уровень оплаты труда отмечен в организациях, занятых рыболовством и рыбоводством (40,9% от среднеобластного уровня), образованием (68%), а также в организациях, осуществляющих оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (70,1%).
Коэффициент дифференциации заработной платы по видам экономической деятельности в 2007 году составил в области 5 раз - 20006 руб. в финансовой деятельности и 3962,8 руб. в рыболовстве и рыбоводстве. В 2006 году разрыв между уровнями заработной платы в организациях указанных видов экономической деятельности составлял 4,3 раза - 15160 руб. и 3559,6 руб. соответственно.
Рис. 2. СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ НОМИНАЛЬНАЯ НАЧИСЛЕННАЯ ЗАРАБОТНАЯ
ПЛАТА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВЕЛИЧИНА ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В 2007 ГОДУ
Рисунок не приводится.
Уровень жизни населения зависит не только от размера доходов, но и в значительной степени от регулярности их получения. Для основной массы населения это связано со своевременной выплатой заработной платы и пенсий. Следует отметить, что за последние годы острота этой проблемы значительно снизилась. Выплата пенсий производится своевременно, суммарная задолженность по заработной плате (включая долги за предыдущие периоды) составила на 1 января 2008 г. 2,7 млн. рублей, что в 7,2 раза меньше, чем на 1 января 2007 г. В организациях, основным видом деятельности которых являются сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях, задолженность снизилась в 1,1 раза, обрабатывающие производства - в 7 раз.
По состоянию на 1 января 2008 г. заработная плата не выплачена 474 работникам 4 организаций (на 1 января 2007 г. - 3,7 тыс. работников 15 организаций). В среднем на человека задолженность составила 5,6 тыс. руб. (на 1 января 2007 г. - 5,2 тыс. руб.).
Одним из основополагающих факторов оценки уровня жизни населения является ситуация на рынке труда.
Численность экономически активного населения в 2007 году составила в среднем 787,4 тыс. человек (включая лиц, занятых в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации). Основная часть занятого населения работала в крупных и средних организациях.
По сравнению с 2006 годом среднесписочная численность работников (без внешних совместителей и работников несписочного состава) всех организаций, включая субъекты малого предпринимательства, в 2007 году повысилась на 7,4%, в том числе в организациях, основным видом деятельности которых является строительство, в 1,9 раза, гостиницы и рестораны - в 1,5 раза, оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - в 1,3 раза. В то же время в организациях, занятых операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, численность работников сократилась на 22,9%. За 2007 год в крупные и средние организации было принято 121,2 тыс. человек, из них 5,7 тыс. человек (4,7%) - на вновь введенные места. Выбыло по различным причинам 126,4 тыс. человек, из них 96,2 тыс. человек (76%) уволились по собственному желанию, 6 тыс. человек (4,7%) - в связи с сокращением численности персонала.
Продолжала уменьшаться численность работников, находившихся в вынужденных административных отпусках без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, - в 2007 году она составила 3,6 тыс. человек, что в 2,4 раза меньше, чем в 2006 году. При этом доля работников, не получавших во время вынужденных административных отпусков денежной компенсации, возросла с 5,1% (от численности лиц, имевших отпуска по инициативе администрации) в 2006 г. до 19,3% в 2007 г. В режиме неполной рабочей недели (дня) в 2007 г. работали 1,2 тыс. человек, что в 1,6 раза меньше, чем в 2006 г.
Уровень безработицы (удельный вес лиц, имеющих официальный статус безработного в службе занятости, в численности экономически активного населения) составил на конец 2007 года 1,5%.
Общая численность безработных (в соответствии с рекомендациями Международной организации труда к ним относятся лица, которые не имели занятия, но активно его искали и были готовы приступить к работе в течение определенного периода времени) составила в 2007 году 54,4 тыс. человек, уровень общей безработицы - 6,9%.
Рис. 4. ОБЩАЯ И ОФИЦИАЛЬНАЯ (ЗАРЕГИСТРИРОВАННАЯ) БЕЗРАБОТИЦА
(в % к экономически активному населению)

	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Уровень официальной безработицы	2,4	2,3	2,4	2,1	1,8	1,5
Уровень общей безработицы	10,4	10,1	9,1	9,0	10,9	6,9

На конец 2007 года удельный вес безработных, официально зарегистрированных в службе занятости, составил 25,2% от общего числа безработных и сократился за год на 8,3 процентного пункта. Это обусловлено в первую очередь низкой заинтересованностью фактически безработных граждан в получении официального статуса безработного.
Число вакансий и рабочих мест, заявленных организациями в органы государственной службы занятости, увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 26%, нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию снизилась за год с 1,8 до 1,3 человек.
В 2007 году прошли профессиональное обучение по направлению службы занятости 2520 человек, что на 21,4% больше, чем в 2006 г., принимали участие в общественных работах 3527 человек - на 7,7% больше, чем в 2006 г.
Значительное место в составе денежных доходов занимают социальные трансферты. В 2007 г. их объем по сравнению с предыдущим годом увеличился на 19,6% и составил 27068,4 млн. руб.
Таблица 5
СТРУКТУРА
СОЦИАЛЬНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

	Социальные трансферты всего, млн. руб.	Распределение общей суммы выплаченных социальных трансфертов, процентов
		пенсии	пособия	стипендии	страховые возмещения	прочие трансферты
1997	2764,4	81,5	16,1	0,8	1,4	0,2
1998	2320,2	83,6	13,3	1,0	1,8	0,3
1999	4102,5	85,8	11,4	1,1	1,5	0,2
2000	5272,9	82,8	14,1	0,7	2,0	0,4
2001	7670,1	84,0	12,2	0,6	2,5	0,7
2002	10393,8	84,3	12,4	0,5	2,7	0,1
2003	12687,3	81,3	10,5	0,5	7,7	0,0
2004	14428,1	86,2	8,9	0,7	4,1	0,1
2005	19326,8	75,7	20,0	0,6	3,6	0,1
2006	22641,4	73,0	22,5	0,7	3,7	0,1
2007	27068,4	68,5	26,4	0,9	4,2	0,0

--------------------------------
<1> Предварительные данные.

В структуре социальных трансфертов основную долю (68,5%) составляют пенсии.
На конец 2007 года на учете в отделении Пенсионного фонда РФ по Владимирской области состояло 447,3 тыс. пенсионеров, что составляло 30,9% всего населения области. Из общей численности пенсионеров 425,9 тыс. человек (95,2%) получали трудовые пенсии, 21,3 тыс. человек (4,8%) - пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Средний размер назначенных месячных пенсий за 2007 г. увеличился на 28,5% и составил на конец года 3634,3 руб. В реальном выражении прирост за тот же период составил 13,4%. При этом уровень пенсионного обеспечения, определяемый как отношение среднего размера назначенной пенсии к среднему размеру начисленной заработной платы, оставался крайне низким - 27,5% (по состоянию на конец 2006 г. - 28,2%).
Таблица 6
СРЕДНИЙ РАЗМЕР
НАЗНАЧЕННЫХ МЕСЯЧНЫХ ПЕНСИЙ ПО ВИДАМ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(на конец года; рублей)

	2003	2004	2005	2006	2007
Пенсии всех пенсионеров	1781,7	2039,1	2535,5	2828,5	3634,3
из них:
по старости	1930,4	2211,9	2737,0	3053,4	3889,7
по инвалидности	1447,2	1643,1	2062,3	2267,5	2948,8
по случаю потери кормильца (на каждого нетрудоспособного члена семьи)	1009,4	1238,8	1486,7	1684,4	2141,4

Низкий размер пенсий вынуждает пенсионеров продолжать работать и по достижении пенсионного возраста. На конец 2007 г. доля работающих составила 25,6% от общего числа пенсионеров.
Высокая степень расслоения населения по уровню доходов является одной из наиболее острых социальных проблем современной России. Основным признаком социальной дифференциации является наличие значительного разрыва между высоким и низким уровнем денежных доходов населения, что в свою очередь ведет к определенным негативным последствиям в формировании образа и стиля жизни соответствующих групп населения и напряженности в обществе. Существование таких диспропорций - объективная реальность, обусловленная целым рядом социальных, экономических, демографических и других факторов, таких, например, как сфера занятости, статус работающего, уровень квалификации, половозрастной состав семьи.
Распределение общего объема денежных доходов по различным группам населения выражается через долю общего объема денежных доходов, приходящихся на каждую из 10 - 20-процентных групп населения, распределенных по мере возрастания среднедушевых денежных доходов.
Таблица 7
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ ПО РАЗЛИЧНЫМ ГРУППАМ НАСЕЛЕНИЯ

	2003	2004	2005	2006	2007
Денежные доходы - всего, в процентах	100	100	100	100	100
в том числе по 20-процентным группам населения:
первая (с наименьшими доходами)	7,7	7,7	7,6	7,2	7,0
вторая	12,6	12,5	12,5	12,1	11,9
третья	17,0	17,0	16,9	16,7	16,5
четвертая	23,1	23,1	23,1	23,1	23,1
пятая (с наибольшими доходами)	39,6	39,7	39,9	40,9	41,5
Соотношение доходов 10% наиболее и наименее обеспеченного населения, раз	8,0	8,1	8,2	9,0	9,5
Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини)	0,318	0,319	0,321	0,335	0,343

--------------------------------
<1> Предварительные данные.

Среднедушевые денежные доходы у 20-процентной группы населения с наибольшими доходами в 2007 г. были выше, чем у такой же доли наименее обеспеченного населения, в 5,9 раза и составили 14608 руб.
Структура распределения денежных доходов дает лишь самую общую картину неравенства, не учитывая неравномерности распределения доходов внутри децильных (квинтильных) групп. Более точной мерой неравенства может служить коэффициент концентрации доходов (индекс Джини), характеризующий степень неравномерности распределения доходов (в условиях равномерного распределения он равен 0, чем выше степень поляризации общества - тем он ближе к 1). В 2007 г. он составил 0,343 (в 2006 г. - 0,335).
Наиболее ярко степень расслоения населения по уровню доходов характеризует коэффициент фондов (соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения). В 2007 г. на долю 10% наиболее обеспеченного населения приходилось 25,6% всего объема денежных доходов, а на долю 10% наименее обеспеченного - лишь 2,7%. Коэффициент фондов равен 9,5 (в 2006 г. - 25,1%, 2,8% и 9 соответственно).
Уровень неравенства в распределении денежных доходов между группами населения с различным уровнем материального достатка наглядно показывает кривая Лоренца - чем больше отклонение кривой от диагонали, тем более неравномерно распределены доходы.
Рис. 4. КРИВАЯ ЛОРЕНЦА
(2007 год)
Рисунок не приводится.
На протяжении последних лет денежные доходы ниже среднеобластного уровня имели около 60% населения (в 2007 г. - 62,2%).
Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов характеризует дифференциацию населения по уровню материального достатка и представляет собой показатели численности (или долей) постоянного населения, сгруппированные в заданных интервалах по уровню среднедушевых денежных доходов.
Рис. 5. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ ПО ВЕЛИЧИНЕ СРЕДНЕДУШЕВЫХ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ
(в процентах к общей численности населения)
Рисунок не приводится.
Более точную оценку уровня жизни можно получить путем соотнесения среднедушевого дохода и усредненного или вычисленного специально для определенной категории населения прожиточного минимума.
Величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины (минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности), а также расходов по обязательным платежам и сборам и используется в качестве критерия бедности.
Величина прожиточного минимума населения Владимирской области ежеквартально рассчитывается департаментом по труду и занятости администрации Владимирской области в соответствии с Федеральным законом от 24.10.97 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на основании потребительской корзины, установленной Законом от 31.05.2006 N 63-ОЗ "О потребительской корзине во Владимирской области" (до II квартала 2006 г. - аналогичным Законом от 07.05.2001) и утверждается постановлением Губернатора области.
Таблица 8
ИЗМЕНЕНИЕ
ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА
(в среднем на душу населения; рублей в месяц)

	Все население	в том числе по основным социально-демографическим группам населения
		трудоспособное население	пенсионеры	дети
2002	1493	1627	1136	1534
2003	1794	1975	1364	1788
2004	2102	2320	1609	2056
2005	2545	2792	1966	2510
2006	3147	3401	2587	3018
2007	3660	3950	3056	3439
1 квартал	3655	3939	3068	3431
2 квартал	3551	3833	2962	3339
3 квартал	3656	3951	3045	3426
4 квартал	3777	4075	3149	3559

--------------------------------
<1> Оценка на основе данных, установленных постановлениями Губернатора Владимирской области за I - IV кварталы.

Одним из основных показателей, характеризующих бедность, является численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума и его доля в общей численности населения. В последние годы отмечается снижение уровня бедности населения Владимирской области. Доля малоимущего населения снизилась с 30,3% в 2003 г. до 22,9% в 2007 г.
Дефицит денежного дохода, оцениваемый как сумма дополнительных средств, необходимых для доведения денежных доходов малоимущей части населения до уровня прожиточного минимума, в 2007 г. составил 352,2 млн. руб. в месяц, или 3,4% от общего объема денежных доходов населения области (в 2006 г. - 334,1 млн. руб., или 4%).
Одной из основных характеристик денежного дохода является его покупательная способность, измеряемая как соотношение среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума или как товарный эквивалент среднемесячного денежного дохода.
В 2007 г. среднедушевой денежный доход населения составил 192,5% от величины прожиточного минимума.
Рис. 6. ИЗМЕНЕНИЕ
ПОКУПАТЕЛЬНОЙ СПОСОБНОСТИ ДОХОДОВ И ЧИСЛЕННОСТИ
МАЛОИМУЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ
Рисунок не приводится.
Товарный эквивалент денежного дохода представляет собой количество какого-либо одного товара (услуги) с конкретными потребительскими свойствами, которое может быть приобретено при условии, что вся сумма денежных доходов будет направлена только на эти цели.
В 2007 году во Владимирской области прирост потребительских цен составил 9,5% по сравнению с уровнем 2006 года, при этом цены на продовольственные товары выросли на 9,9%, на непродовольственные - на 5,2%, на платные услуги - на 14,6% (в том числе на жилищно-коммунальные - на 16%). Среднедушевые денежные доходы населения области (по месячной оценке) за тот же период увеличились на 23,9%, что обусловило повышение их покупательной способности практически на все основные товары как продовольственной, так и непродовольственной групп, а также на платные услуги (за исключением отопления и абонентской платы за телефонную связь при неограниченном объеме местных телефонных соединений).
Рис. 7. ИЗМЕНЕНИЕ
ПОКУПАТЕЛЬНОЙ СПОСОБНОСТИ СРЕДНЕДУШЕВЫХ ДЕНЕЖНЫХ
ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
(2007 г. в процентах к 2006 г.)

Говядина	112,5
Рыба мороженая	118,8
Масло сливочное	106,1
Масло растительное	107,2
Маргарин	118,8
Молоко	105,8
Яйца	100,3
Сахар-песок	147,6
Мука пшеничная	98,1
Хлеб из пшеничной муки	102,3
Рис	104,9
Крупа	101,7
Макаронные изделия	104,1
Картофель	113,5
Капуста свежая	89,0
Водка	111,4
Костюм мужской	108,3
Сорочка мужская	103,1
Джемпер для взрослых	114,7
Куртка детская демисезонная	103,5
Холодильник	121,8
Телевизор	125,9
Бензин	115,8
Поездка в городском автобусе	109,0
Абонентская плата за телефон	98,6
Плата за водоснабжение и канализацию	106,4
Плата за горячее водоснабжение	107,9
Плата за электричество	109,7
Плата за отопление	87,3
Плата за газ сетевой	106,5

Величина денежных доходов не в полной мере отражает уровень материального благосостояния населения, особенно в сельской местности, где значительная часть потребления продуктов питания обеспечивается за счет поступлений из личных подсобных хозяйств. В связи с этим уровень жизни населения целесообразно рассматривать через показатель располагаемых ресурсов, включающий сумму денежных средств, которыми домашние хозяйства располагали для обеспечения своих расходов и создания сбережений, а также стоимости потребленных за рассматриваемый период натуральных поступлений продуктов питания и предоставленных в натуральном выражении дотаций и льгот.
Таблица 9
ДОЛЯ
ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ, ПОЛУЧЕННЫХ ДОМАШНИМИ ХОЗЯЙСТВАМИ ИЗ
ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ
В 2007 ГОДУ
(по материалам выборочного обследования
бюджетов домашних хозяйств; в процентах)

	Все категории домашних хозяйств	в том числе проживающие
		в городской местности	в сельской местности
Картофель	64,9	55,4	97,9
Овощи и бахчевые	35,6	29,9	46,3
Фрукты и ягоды	12,4	13,0	10,0
Мясо и мясные продукты	0,9	0,0	3,6
Яйца	10,1	0,1	44,1
Молоко и молочные продукты	4,4	-	17,4

Среднедушевые располагаемые ресурсы по всем обследуемым домохозяйствам в 2007 г. составили 6185,6 руб. в месяц на члена домохозяйства. Денежные доходы в располагаемых ресурсах составили 83,3%, натуральные доходы - 5,1% (в том числе стоимость натуральных поступлений продуктов питания - 4,7%), на израсходованные сбережения и займы приходится 11,6%.
Результаты обследования домашних хозяйств за 2007 год указывают на существенные различия в уровне и структуре доходов городского и сельского населения. Располагаемые ресурсы городских жителей выше в 1,6 раза (в 2006 г. - на 20,7%). Среднедушевые денежные доходы членов домохозяйств городской местности выше доходов сельских жителей в 1,8 раза и составляют 5721,2 руб. против 3164,5 руб. (в 2006 г. они составляли 3953 руб. и 2865,2 руб. соответственно). При этом натуральный доход сельских жителей превышает аналогичный городских жителей в 2,7 раза (в 2006 г. - в 3,1 раза), в том числе натуральные поступления продуктов питания различаются в 2,9 раза и составляют в денежном выражении 203,7 руб. в месяц на члена домохозяйства в городской местности и 589,5 руб. - в сельской.
Рис. 8. СТРУКТУРА
РАСПОЛАГАЕМЫХ РЕСУРСОВ
(в процентах)

	Городская местность	Сельская местность
Сумма привлеченных средств и израсходованных сбережений	11,7	11,1
Стоимость предоставленных в натуральном выражении дотаций и льгот	0,0	0,0
Стоимость натуральных поступлений продуктов питания	3,4	14,6
Денежные доходы	84,9	74,3

Располагаемые ресурсы в реальном выражении (с учетом индекса потребительских цен) выросли по сравнению с предыдущим годом на 34,5%, денежные доходы - на 26,8% (в 2006 году прирост составил 10,1% и 10,4% соответственно).
С ростом размеров семьи и особенно с увеличением числа детей уменьшаются размеры доходов на члена домохозяйства. Наименьший уровень располагаемых ресурсов отмечался в 2007 г. в семьях с тремя детьми до 16 лет - в денежном выражении их ресурсы составили 2469,4 руб. на человека в месяц, что в 2,5 раза ниже среднего уровня по всем обследуемым домохозяйствам. В семьях с двумя детьми располагаемые ресурсы составили 5836,3 руб. в месяц на человека, с одним ребенком - 6144,3 руб. В семьях, состоящих из 3 человек, а также у обследуемых, ведущих свое хозяйство индивидуально (т.е. одиноких), располагаемые ресурсы превышали средний уровень в 1,2 раза и составляли 7477,6 руб. и 7333,3 руб. на члена домохозяйства в месяц соответственно. В семьях из 2 человек располагаемые ресурсы составили 5839,2 руб., из 4 человек - 5392,2 руб., из 5 и более человек - 5348,1 руб. По децильным группам располагаемые ресурсы распределились от 1927,2 руб. (1 дециль) до 18226,4 руб. (10 дециль) на человека в месяц. Коэффициент фондов составил 9,5.
Денежные расходы населения представляют собой форму реализации населением своих денежных доходов, направление их на удовлетворение личных потребностей, обеспечение производственной деятельности и накопление. Структура расходов показывает удельный вес основных расходов населения и является важным индикатором уровня жизни.
По предварительным данным, в 2007 году денежные расходы населения Владимирской области составили 122240,4 млн. руб., что на 26,8% больше, чем в 2006 году. Потребительские расходы (покупка товаров и оплата услуг) возросли по сравнению с предыдущим годом в 1,3 раза и составили 88251 млн. руб. На уплату налогов, обязательных платежей и разнообразных взносов в 2007 г. было израсходовано 13613,5 млн. руб., что в 1,3 раза больше, чем в 2006 г., на приобретение иностранной валюты - 5036,9 млн. руб. (на 19,6% больше, чем в 2006 г.).
Рис. 9. ИЗМЕНЕНИЯ
В СТРУКТУРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
(в % к денежным доходам)

	2005	2006	2007
Покупка товаров	45,0	46,3	53,3
Оплата услуг	19,0	17,8	18,4
Оплата обязательных платежей и взносов	10,9	11,5	12,0
Сбережения	23,0	16,6	11,5
Покупка валюты	7,0	4,2	4,1
Прирост денег на руках у населения	-4,9	3,6	0,7

--------------------------------
<1> Сбережения включают прирост (уменьшение) вкладов, приобретение ценных бумаг, изменение средств на счетах физических лиц - предпринимателей, задолженности по кредитам, приобретение недвижимости.

Доля денежных доходов, направляемых на потребительские цели, возросла с 64,1% в 2006 г. до 71,7% в 2007 г., на оплату обязательных платежей и взносов - с 11,5% до 12%, доля сбережений снизилась с 16,6% до 11,5%.
Денежные расходы населения Владимирской области на оплату услуг в 2007 г. увеличились по сравнению с 2006 г. на 26,8% и составили 22616,9 млн. руб., в том числе на оплату жилищных и коммунальных услуг, а также услуг гостиниц - 9225,4 млн. руб. (на 24,1% больше, чем в предыдущем году), на оплату бытовых услуг - 2585,3 млн. руб. (в 1,3 раза больше), на оплату услуг системы образования - 1310,5 млн. руб. (в 1,3 раза больше), на путевки в санатории, дома отдыха, туризм и медицинские услуги - 1349,4 млн. руб. (на 18,5% больше), на кино, театры и другие зрелища - 230,6 млн. руб. (на 11,4% больше), на оплату транспортных услуг - 2445,1 млн. руб. (на 19% больше), на оплату услуг связи - 4731 млн. руб. (в 1,4 раза больше, чем в 2006 г.).
Наиболее значительное место в структуре расходов на оплату услуг занимают расходы на услуги ЖКХ - 40,8%, транспорт и связь - 31,7%, а также бытовые услуги - 11,4%.
Рис. 10. СТРУКТУРА
РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ НА ОПЛАТУ УСЛУГ В 2007 Г.

Жилищно-коммунальные услуги	40,8%
Бытовые услуги	11,4%
Услуги системы образования	5,8%
Санатории, дома отдыха, туризм и медицинские услуги	6,0%
Кино, театры и др. зрелища	1,0%
Транспортные услуги	10,8%
Услуги связи	20,9%
Прочие услуги	3,3%

По данным выборочного обследования бюджетов, в структуре денежных расходов обследуемых домохозяйств произошли следующие изменения: доля потребительских расходов несколько снизилась - с 88,5% в 2006 г. до 87,3% в 2007 г., заметно повысилась доля расходов на промежуточное потребление и валовое накопление - с 1,9% до 3,4%, доля выплачиваемых домохозяйствами налогов, сборов и других платежей практически не изменилась, снизившись с 6,9% до 6,8%.
Потребительские расходы домашних хозяйств являются частью их денежных расходов, направляемой на приобретение товаров и оплату услуг. Они состоят из расходов на покупку продуктов питания (включая расходы на питание вне дома), алкогольных напитков и непродовольственных товаров, а также расходов на оплату услуг. В 2007 г. потребительские расходы обследуемых домашних хозяйств составили в среднем 4669 руб. на члена домохозяйства в месяц, что в 1,4 раза больше, чем в 2006 г.
Рис. 11. СТРУКТУРА
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ РАСХОДОВ ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ
(в процентах)

	2006	2007
Оплата услуг	40,2	32,9
Покупка алкогольных напитков	1,6	1,3
Покупка непродовольственных товаров	34,6	43,6
Расходы на питание	23,6	22,2

Потребительские расходы населения, проживающего в городской местности, в 1,8 раза больше потребительских расходов сельского населения (в 2006 г. - в 1,6 раза). На покупку продуктов питания городские жители тратят на 16,1% больше средств, чем сельские (в том числе на питание вне дома - в 8,1 раза), на покупку непродовольственных товаров (включая топливо) - в 2,2 раза больше, на оплату услуг - в 2,7 раза больше.
Усиливается дифференциация потребительских расходов различных по уровню материального благосостояния групп населения. Потребительские расходы 10% наименее обеспеченного населения среди обследуемых домохозяйств в 2007 г. составили 1562,9 руб. в среднем на человека в месяц, что составляет 33,5% от среднего уровня, в то время как у 10% наиболее обеспеченной части обследуемых они превышают средний уровень в 2,8 раза, составляя 13215,4 руб. на человека в месяц. Коэффициент фондов по потребительским расходам 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения среди обследуемых домохозяйств достиг величины 8,5 (в 2006 г. - 5,5).
Рис. 12. СТРУКТУРА
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ РАСХОДОВ НАИБОЛЕЕ И НАИМЕНЕЕ ОБЕСПЕЧЕННЫХ
ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ В 2007 году
(в процентах)

	10% наименее обеспеченного населения	10% наиболее обеспеченного населения
Питание	51,7	16,3
Непродовольственные товары	16,7	67,7
Оплата услуг	31,0	15,0
Алкогольные напитки	0,6	1,0

Наиболее затратной частью бюджета в структуре потребительских расходов домашних хозяйств являются расходы на питание.
Среднедушевые расходы на покупку продуктов питания (без питания вне дома) в 2007 г. увеличились по сравнению с 2006 г. на 14,7% и составили в среднем за месяц 1472,8 руб.
Особенно велика доля расходов на питание в малоимущих семьях. Так, доля расходов на покупку продуктов питания у 10% наименее обеспеченного населения составляла в 2007 г. 51,7% потребительских расходов, в то время как у такой же группы наиболее обеспеченного населения - 14% (в 2006 г. - 56% и 27,5% соответственно).
Рис. 13. СТРУКТУРА
РАСХОДОВ НА ПИТАНИЕ В ДОМОХОЗЯЙСТВАХ С РАЗЛИЧНЫМ
УРОВНЕМ ДОСТАТКА
(в процентах)
Рисунок не приводится.
Значительная доля в расходах на покупку продуктов питания приходится на покупку мяса и мясных продуктов - 33,3%, хлеба и хлебных продуктов - 17,7%, молока и молочных продуктов - 14,8%. У 10% наименее обеспеченного населения расходы на покупку этих продуктов составили 30,3%, 22,9%, 18,2%, у 10% наиболее обеспеченного населения - 31,5%, 16,6% и 13,1% соответственно. Коэффициент фондов по расходам на покупку продуктов питания 10% наиболее и наименее обеспеченного населения составил 2,3 (в 2006 г. - 2,7).
Таблица 10
ПОТРЕБЛЕНИЕ
ОСНОВНЫХ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ОБЛАСТИ
(на потребителя, кг в год)

	2006	2007	2007 в % к 2006
Хлеб и хлебопродукты	106,0	101,9	96,1
Картофель	59,5	56,4	94,8
Овощи и бахчевые	89,1	74,2	83,2
Фрукты и ягоды	43,6	42,8	98,2
Мясо и мясопродукты	60,5	64,2	106,1
Рыба и рыбопродукты	17,8	17,6	98,9
Молоко и молочные продукты	228,5	223,9	98,0
Сахар и кондитерские изделия	26,6	27,6	103,8
Яйца, штук	216,0	204,7	94,7
Масло растительное и другие жиры	9,9	9,7	98,0

По данным выборочного бюджетного обследования населения области, в 2007 г. отмечено снижение среднедушевого потребления по сравнению с 2006 г. по ряду продуктов питания. Потребление овощей и бахчевых снизилось на 16,8%, яиц - на 5,3%, картофеля - на 5,2%. В то же время увеличилось потребление мяса и мясопродуктов - на 6,1%, сахара и кондитерских изделий - на 3,8%.
Суточная калорийность потребленных продуктов по сравнению с 2006 годом снизилась на 0,8%, при этом калорийность продуктов животного происхождения повысилась на 2,3%. Калорийность среднесуточного рациона в семьях сельских жителей выше, чем у городских, на 21,6%, в основном за счет более высокого потребления хлеба и хлебопродуктов (в 1,4 раза), молока и молочных продуктов (на 16,1%), картофеля, овощей и бахчевых (в 1,5 раза).
Потребление продуктов питания существенно различается в зависимости от уровня благосостояния. В домохозяйствах первой децильной группы (с наименьшими доходами) потреблялось меньше, чем в десятой (с наибольшими доходами), картофеля - в 1,3 раза, растительного масла и других жиров, а также яиц - в 1,4 раза, хлеба и хлебных продуктов - в 1,5 раза, овощей и бахчевых - в 1,6 раза, мяса и мясных продуктов, молока и молочных продуктов, сахара и кондитерских изделий - в 1,7 раза, рыбы и рыбных продуктов - в 2,2 раза, фруктов и ягод - в 3 раза. Энергетическая ценность потребленных продуктов питания в десятой децильной группе выше, чем в первой, в 1,6 раза, в том числе продуктов животного происхождения - в 1,7 раза.
Денежные расходы на покупку непродовольственных товаров в среднем на члена домохозяйства увеличились по сравнению с 2006 годом в 1,9 раза и составили 2034,3 руб. в месяц.
Доля расходов на покупку непродовольственных товаров в структуре потребительских расходов по всем обследуемым домохозяйствам составила 43,6% (в 10% группе населения с наибольшими располагаемыми ресурсами - 67,7%, в такой же группе с наименьшими располагаемыми ресурсами - 16,7%). Коэффициент фондов составил 34,2 (в 2006 г. - 17,6).
Наиболее значимыми являются расходы на приобретение транспортных средств (29,9% расходов на покупку непродовольственных товаров), на одежду, обувь, белье и ткани (21,4%), а также на мебель, домашнее оборудование и предметы ухода за домом (15,9%). В децильной группе наиболее обеспеченного населения затраты на покупку указанных товаров составили соответственно 64,5%, 7,7% и 10%, в группе наименее обеспеченного - 0,2%, 36,8% и 5,2%. Помимо вышеперечисленных в группе наименее обеспеченного населения отмечаются существенные расходы на медицинские товары и предметы гигиены - 36%.
В денежном выражении затраты на непродовольственные товары в высокодоходной децильной группе превышают аналогичные затраты семей с низкими доходами в 34,2 раза, в том числе на медицинские товары и предметы гигиены - в 3,2 раза, приобретение одежды, обуви, белья и тканей - в 7,2 раза, расходы на телерадиоаппаратуру, предметы для отдыха и увлечений - в 47,1 раза, на строительные материалы - в 48 раз, на мебель, домашнее оборудование и предметы ухода за домом - в 65,9 раза.
Третья по значимости статья потребительских расходов - расходы на оплату услуг. В 2007 г. они увеличились по сравнению с 2006 г. в 1,4 раза и составили в среднем 1034,2 руб. на члена обследуемого домохозяйства в месяц. Доля их в структуре потребительских расходов снизилась с 23,6% в 2006 г. до 22,2% в 2007 г.
У семей с низким уровнем достатка расходы на оплату услуг состояли в основном из оплаты услуг, отказ от пользования которыми практически невозможен, - жилищно-коммунальных (71,4%), а также услуг связи и пассажирского транспорта (20,3%). В высокообеспеченных семьях аналогичные затраты составили 32,5% и 18,3% соответственно. На оплату услуг учреждений культуры в высокообеспеченных семьях пришлось 18,5% расходов на оплату услуг, на бытовые услуги - 8,1%, на медицинские услуги - 6,2%.
Денежные расходы на оплату услуг в децильной группе домохозяйств с высокими доходами превышают расходы малообеспеченных семей в 4,1 раза (1985,8 руб. и 484,2 руб. в среднем на члена домохозяйства в месяц соответственно). Коэффициент фондов по медицинским услугам составил 42, по услугам учреждений культуры - 21,4, по бытовым услугам - 20,3.
Рис. 14. СТРУКТУРА
РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ УСЛУГ ДОМОХОЗЯЙСТВ С РАЗЛИЧНЫМ
УРОВНЕМ ДОСТАТКА В 2007 Г.
Рисунок не приводится.
Самая глубокая озабоченность общества связана с негативными процессами, происходящими в сфере народонаселения. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года демография названа самой острой проблемой современной России. Демографическая ситуация во Владимирской области в целом отражает сложившиеся тенденции демографического развития в Российской Федерации. Она характеризуется целым рядом кризисных явлений. Тем не менее в последние годы в демографической обстановке Владимирской области наметились и некоторые положительные тенденции.
К началу 2008 г. численность постоянного населения области составила 1449,5 тыс. человек, из них женщин - 55,2%, мужчин - 44,8%. Из общей численности населения 1126,6 тыс. человек (77,7%) проживают в городской местности, 322,9 тыс. человек (22,3%) - в сельской. Особенностью возрастного состава населения области является высокая доля лиц старших возрастов, снижение удельного веса численности детей и подростков. На 1 января 2008 г. в трудоспособном возрасте находилось 892,1 тыс. человек (61,6%), в возрасте моложе трудоспособного (0-15 лет) - 204,8 тыс. человек (14,1%), старше трудоспособного (женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше) - 352,6 тыс. человек (24,3%). Коэффициент демографической нагрузки (численность детей и подростков до 16 лет и лиц старше трудоспособного возраста, приходящихся на 1000 лиц трудоспособного возраста) составил 625 (на 1 января 2007 г. - 620).
Основной особенностью сложившейся демографической ситуации является процесс депопуляции (сокращения численности населения). Ежегодное сокращение численности постоянного населения Владимирской области составило в среднем за последние пять лет 0,9%. За 2007 год население области сократилось на 10,1 тыс. человек (0,7%). Депопуляция обусловлена естественной убылью населения - превышением числа умерших над числом родившихся. В настоящее время в области рождается в 1,8 раза меньше, чем умирает (в 2006 г. это соотношение составляло 2 раза).
Демографическая ситуация в 2007 г. характеризовалась сокращением естественной убыли населения, обусловленным снижением числа умерших и увеличением числа родившихся. В сравнении с 2006 г. естественная убыль сократилась на 13,9%.
Таблица 11
ЕСТЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

	Человек	На 1000 населения
	2006	2007	2006	2007
Число родившихся	13914	14785	9,5	10,2
Число умерших	28344	27207	19,3	18,7
в том числе в возрасте до 1 года	108	104	7,8	7,1
Естественный прирост, убыль (-)	-14430	-12422	-9,8	-8,5
Число браков	11126	12330	7,6	8,5
Число разводов	6575	6817	4,5	4,7

--------------------------------
<1> На 1000 родившихся.

В 2007 г. в области зарегистрировано 14,8 тыс. новорожденных, что на 0,9 тыс. (6,3%) больше, чем в 2006 г. Коэффициент рождаемости составил 10,2 (в 2006 г. - 9,5).
В 2007 г. в области умерло 27,2 тыс. человек, что на 1,1 тыс. человек (4%) меньше, чем в 2006 г. Общий показатель смертности (в расчете на 1000 человек населения) составил 18,7 (в 2006 г. - 19,3). В структуре причин смертности населения в 2007 году основными по-прежнему являлись заболевания системы кровообращения (62,2%), новообразования (13,4%) и несчастные случаи, отравления и травмы (11,1%).
Число зарегистрированных браков увеличилось на 1204 (на 10,8%), разводов - на 242 (на 3,7%).
Миграционный прирост населения составил в 2007 г. 2323 человека, увеличившись по сравнению с 2006 г. в 1,7 раза.
В 2007 г. в области принята Концепция демографической политики во Владимирской области до 2015 года и подготовлена областная целевая программа "Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2008 - 2010 годы". Среди основных направлений демографической политики во Владимирской области приоритетными являются повышение жизненного уровня, увеличение рождаемости, снижение смертности населения. Но результатов принимаемых в настоящее время мер, направленных на преодоление негативных тенденций в демографических процессах, обеспечения количественного и качественного роста населения, следует ожидать только в долгосрочной перспективе в силу значительной инертности демографических процессов.
Большое влияние на уровень жизни оказывает наличие благоустроенного жилья, состояние правопорядка и обеспечение общественной безопасности, качество и доступность медицинских услуг, возможность получения образования и другие факторы, определяющие качество среды обитания человека.
Обеспечение граждан доступным жильем Президент в своем Послании назвал одной из самых актуальных задач, подчеркнув, что благоустроенное жилье важно и для отдыха, и для работы, и для создания нормальной семьи, - то есть обеспеченность жильем оказывает влияние и на экономику, и на демографическую обстановку, и на состояние здоровья населения. В 2007 г. во Владимирской области число семей, получивших жилые помещения и улучшивших свои жилищные условия, составило 968 семей (2,5 тыс. человек) - 3,6% от числа семей, состоявших на учете на получение жилья. Около 500 семей из числа состоявших на учете приобрели жилье за плату, из них 280 семей - на средства федеральных субвенций, 13 семей - по ипотечному кредитованию.
На начало 2008 г. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состояло 21,8 тыс. семей, или 3,9% всех семей, проживающих в области. В течение 2007 г. на учет принято 1386 семей.
В 2007 г. организациями всех форм собственности, включая индивидуальных застройщиков, построено 4,5 тыс. новых квартир общей площадью 375,9 тыс. кв. м (110,1% к уровню 2006 г.). В среднем на одного жителя области на начало 2008 г. приходилось 24 кв. м жилых помещений (в городской местности - 22,6 кв. м, в сельской - 28,6 кв. м).
Таблица 12
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ ПО ВИДУ ЗАНИМАЕМОГО ЖИЛЬЯ И СРЕДНЕДУШЕВОМУ
РАЗМЕРУ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ
(по материалам выборочного обследования бюджетов
домашних хозяйств; на конец 2007 года; в процентах)

	Все категории домашних хозяйств	в том числе проживающие
		в городской местности	в сельской местности
Все домохозяйства	100	100	100
из них проживающие:
в отдельной квартире	69	84	23
в коммунальной квартире	4	5	-
в общежитии	2	3	-
в отдельном доме (части дома)	25	8	77
Все домохозяйства	100	100	100
из них со среднедушевым размером жилой площади, кв. м:
до 9,0	30	33	20
от 9,1 до 11,0	13	14	7
от 11,1 до 13,0	8	5	20
от 13,1 до 15,0	13	17	2
от 15,1 до 20,0	13	11	22
от 20,1 до 25,0	6	6	6
25,1 и более	17	14	23

Уровень благоустройства жилищного фонда в последние годы несколько возрос. Однако на начало 2008 г. лишь 58,2% общей площади жилищного фонда было оборудовано одновременно водопроводом, канализацией, отоплением, горячим водоснабжением и газом или напольными электрическими плитами. В городах и поселках городского типа 11% жилищного фонда не было оборудовано водопроводом, 13% - канализацией, 27% - горячим водоснабжением, а на селе 50 - 80% жилищного фонда не имело указанных видов инженерного обеспечения.
Аналогичная картина складывается и по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств.
Таблица 13
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ЗАНИМАЕМОГО ЖИЛЬЯ
(по материалам выборочного обследования бюджетов
домашних хозяйств; на конец 2007 года; в процентах)

Число домашних хозяйств, проживающих в домах, оборудованных:	Все домохозяйства	в том числе проживающие
		в городской местности	в сельской местности
Электричеством	100	100	100
Водопроводом:
из коммунальной системы	88,9	97,5	62,7
из индивидуальной системы	2,6	0,6	8,8
Канализацией:
коммунальной	83,9	92,1	58,4
индивидуальной	3,1	2,4	5,3
Горячим водоснабжением:
централизованным	53,6	70,8	0,6
от индивидуальных водонагревателей	24,8	19,8	40,3
Газом:
магистральным, сетевым	84,4	94,6	52,9
сжиженным (в баллонах)	12,1	0,6	47,7
Электроплитой напольной	5,0	6,6	-
Центральным отоплением	69,3	87,3	14,0

Криминогенная обстановка в 2007 году продолжала оставаться сложной.
Рис. 15. УРОВЕНЬ
ПРЕСТУПНОСТИ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Рисунок не приводится.
По данным УВД Владимирской области, в 2007 г. число зарегистрированных преступлений снизилось на 8,7% по сравнению с 2006 г. и составило 33779. Значительно уменьшилось количество случаев хулиганства (в 1,9 раза), разбоев и изнасилований (в 1,7 раза). Число грабежей снизилось в 1,4 раза, убийств - на 18,8%. В то же время увеличилось на 23,3% число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
В состоянии здравоохранения в последние годы резких изменений не происходило. В 2007 году в области функционировало 86 больничных учреждений на 13,6 тыс. коек и 274 амбулаторно-поликлинических учреждения мощностью 46,9 тыс. посещений в смену. В области насчитывалось 5 тыс. врачей и 14,1 тыс. человек среднего медицинского персонала, оказывающих медицинские услуги населению.
Таблица 14
ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ
НАСЕЛЕНИЯ БОЛЬНИЧНЫМИ КОЙКАМИ, АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ И МЕДИЦИНСКИМ ПЕРСОНАЛОМ
(на конец года, в расчете на 10000 человек)

	2003	2004	2005	2006	2007
Число врачебных больничных коек	114,8	111,6	105,2	99,2	94,0
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений, посещений в смену	302,1	315,1	302,6	322,6	323,7
Численность врачей	34,8	34,6	34,0	34,4	34,4
Численность среднего медперсонала	105,2	105,5	102,8	102,5	97,2

Рис. 16. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ЧИСЛЕННОСТИ ВРАЧЕЙ ПО ОТДЕЛЬНЫМ СПЕЦИАЛЬНОСТЯМ <1>
В 2007 ГОДУ

--------------------------------
<1> Обеспеченность населения акушерами-гинекологами рассчитана на 10000 женщин, педиатрами - на 10000 детей в возрасте 0 - 14 лет.

Рисунок не приводится.
Расходы населения области на оплату медицинских услуг составили в 2007 г., по предварительным данным, 663,5 млн. руб., что составляет 2,9% от общей суммы расходов на оплату услуг и 0,5% всех денежных доходов.
Расходы на оплату медицинских услуг в значительной мере зависят от уровня материальной обеспеченности и существенно различаются в семьях с разным достатком.
Таблица 15
РАСХОДЫ
ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ НА ОПЛАТУ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ И ИХ УДЕЛЬНЫЙ
ВЕС В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ УСЛУГ В ЗАВИСИМОСТИ
ОТ РАЗМЕРА РАСПОЛАГАЕМЫХ РЕСУРСОВ В 2007 ГОДУ
(по материалам выборочного обследования бюджетов
домашних хозяйств; в среднем на члена домохозяйства в месяц)

2007	Все категории домашних хозяйств	в том числе
		проживающие в городской местности	проживающие в сельской местности
	руб.	%	руб.	%	руб.	%
Все домохозяйства	38,5	3,7	48,9	4,1	2,3	0,5
1 дециль	3,0	0,6	3,7	0,7	0,4	0,1
2 дециль	4,0	0,6	5,2	0,7	-	-
3 дециль	7,1	1,1	9,2	1,3	-	-
4 дециль	12,8	1,7	16,3	1,9	0,5	0,1
5 дециль	16,1	1,9	20,2	2,0	1,8	0,6
6 дециль	22,3	2,6	28,8	2,9	-	-
7 дециль	66,6	6,5	81,6	7,0	14,6	2,9
8 дециль	55,5	4,5	71,2	5,0	0,9	0,1
9 дециль	73,7	4,0	94,9	4,2	-	-
10 дециль	123,4	6,2	157,4	6,8	5,2	0,6
Коэффициент фондов	42,0	X	42,8	X	13,7	X

Эпидемиологическая обстановка на территории области в 2007 г. по сравнению с 2006 г. характеризовалась снижением заболеваемости острым и хроническим вирусным гепатитом (на 16,6%) и впервые выявленным туберкулезом (на 3,3%). Снизилась заболеваемость инфекциями, управляемыми средствами вакцинопрофилактики: краснухой (в 2,1 раза), вирусным гепатитом B (на 10,1%), эпидемическим паротитом (на 2,2%).
Степень развития национальной системы образования является немаловажным критерием уровня развития общества. В России образованию традиционно уделяется много внимания, причем как школьному и профессиональному, так и дошкольному.
На конец 2007 г. в области работало 577 дошкольных образовательных учреждений, в которых воспитывалось 57,9 тыс. детей (на конец 2006 г. - 56,2 тыс. детей). Охват детей в возрасте 1 - 6 лет дошкольными образовательными учреждениями составил 76,9%.
Развиваются новые формы дошкольного образования на основе кратковременного пребывания воспитанников в детском саду. В 47 учреждениях действуют 98 групп кратковременного пребывания, которые посещают 759 детей. В числе этих групп 75 являются адаптационными, 13 - группами развития и подготовки к школе. В области действует 161 дошкольное учреждение с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников, 112 учреждений компенсирующего назначения и имеющих группы компенсирующего назначения, 56 центров развития ребенка.
На начало 2007/2008 учебного года в области действовали 530 дневных государственных общеобразовательных учреждений, в том числе 65 начальных, 133 основных, 305 средних и 27 учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья.
В последние годы наблюдается тенденция сокращения числа дошкольных и дневных общеобразовательных учреждений, что в определенной степени связано с демографическим спадом.
На начало 2007/2008 учебного года система образования области располагала 30 самостоятельными государственными и муниципальными средними специальными учебными заведениями и 1 филиалом, в которых среднее профессиональное образование получали 23,9 тыс. студентов. Подготовку специалистов со средним профессиональным образованием повышенного уровня осуществляют колледжи. На долю студентов колледжей приходится более половины (64,3%) общей численности студентов средних специальных учебных заведений.
На начало 2007/2008 учебного года в области действовали 4 самостоятельных и 9 филиалов государственных вузов, а также 2 самостоятельных и 8 филиалов негосударственных вузов.
Таблица 16
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, СРЕДНИХ
СПЕЦИАЛЬНЫХ И ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

	2007	в % к 2006	Справочно:
			2006	в % к 2005
Государственные дневные общеобразовательные учреждения
число учебных заведений, единиц	530	97,8	542	97,7
численность учащихся, человек	124375	95,4	130355	93,7
Негосударственные дневные общеобразовательные учреждения
число учебных заведений, единиц	10	200,0	5	125
численность учащихся, человек	587	146,4	401	129,4
Государственные средние специальные учебные заведения
число учебных заведений, единиц	31	100,0	31	93,9
численность студентов, человек	23855	94,6	25227	95,6
прием, человек	7416	96,3	7704	89,3
выпуск, человек	7154	96,4	7419	99,7
Государственные высшие учебные заведения
число учебных заведений, единиц	13	100,0	13	100,0
численность студентов, человек	47989	99,2	48387	109,8
прием, человек	11171	103,7	10772	97,4
выпуск, человек	9146	108,5	8426	131,6
Негосударственные высшие учебные заведения
число учебных заведений, единиц	10	111,1	9	90,0
численность студентов, человек	9357	104,6	8949	93,5
прием, человек	2333	97,6	2391	109,1
выпуск, человек	1185	72,2	1642	180,4

--------------------------------
<1> Включая филиалы.

Растут расходы населения на оплату услуг в сфере образования. В 2007 г., по предварительным данным, они составили 1310,5 млн. руб. (в 1,3 раза выше уровня 2006 г.), что составляет 5,8% расходов населения на оплату услуг и 1,1% денежных доходов населения (в 2006 г. - 5,6% и 1% соответственно).
В 2007 г. на условиях полного возмещения затрат на обучение приступили к занятиям в средних специальных учебных заведениях 8,4 тыс. студентов, или 35% от их общей численности (в 2006 г. - соответственно 9 тыс., или 35,7%), в высших учебных заведениях - 26,6 тыс. человек, или 55,4% от общей численности студентов государственных вузов (в 2006 г. - соответственно 26,2 тыс., или 54,2%).
Расходы на оплату услуг в системе образования существенно различаются в группах населения с различным уровнем благосостояния.
Таблица 17
РАСХОДЫ
ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ НА ОПЛАТУ УСЛУГ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ИХ
УДЕЛЬНЫЙ ВЕС В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ УСЛУГ В
ЗАВИСИМОСТИ ОТ РАЗМЕРА РАСПОЛАГАЕМЫХ РЕСУРСОВ В 2007 ГОДУ
(по материалам выборочного обследования бюджетов домашних
хозяйств; в среднем на члена домохозяйства в месяц)

2007	Все категории домашних хозяйств	в том числе
		проживающие в городской местности	проживающие в сельской местности
	руб.	%	руб.	%	руб.	%
Все домохозяйства	57,6	5,6	60,0	5,0	49,0	11,0
1 дециль	8,3	1,7	10,6	1,9	0,4	0,1
2 дециль	15,5	2,5	19,8	2,8	0,2	0,1
3 дециль	11,8	1,9	15,1	2,1	0,5	0,1
4 дециль	66,0	8,6	38,5	4,5	161,3	34,5
5 дециль	72,0	8,4	89,2	8,8	12,2	4,0
6 дециль	30,5	3,6	38,4	3,8	3,2	1,0
7 дециль	75,8	7,4	54,4	4,6	150,1	29,9
8 дециль	121,9	9,8	116,5	8,2	140,7	22,9
9 дециль	103,2	5,6	132,9	5,9	-	-
10 дециль	70,7	3,6	85,0	3,7	20,9	2,6
Коэффициент фондов	8,5	X	8,0	X	51,6	X

В 2007 г. в области функционировали 531 общедоступная библиотека, из них 498 (93,8%) находились в ведении Министерства культуры РФ. Совокупный библиотечный фонд составил 10,3 млн. экземпляров различных видов документов.
Руководитель
А.А.МИРОЕДОВ

Приложения

2008-09-30 Приложение к Сборнику от 30 сентября 2008 года № 10-02-08/230 Показатель

Показатели уровня жизни населения по регионам центрального федерального округа за 2007 год