Приказ от 17.10.2013 г № 324

Об утверждении плана мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств областными государственными учреждениями культуры


В соответствии с протоколом оперативного совещания Губернатора области от 07 октября 2013 года N 27 приказываю:
1.Утвердить план мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств областными государственными учреждениями культуры согласно приложению.
2.Начальнику планово-финансового отдела департамента культуры и туризма обеспечить сбор информации о выполнении плана мероприятий и представлении отчета в составе Доклада о результатах и основных направлениях деятельности департамента культуры и туризма.
3.Главному специалисту департамента А.А. Кузнецовой обеспечить представление информации в планово-финансовый отдел об использовании областными государственными учреждениями культуры лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и об экономии и перераспределении средств по результатам проведения конкурсных торгов в срок до 15 июля и 15 января ежегодно.
4.Руководителям областных государственных учреждений культуры обеспечить представление информации об исполнении плана мероприятий в срок до 20 июля и 20 января ежегодно.
5.Данный приказ подлежит размещению в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте департамента культуры и туризма.
6.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований разработать и утвердить план мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств.
7.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента культуры и туризма Н.Н. Нехаеву.
Директор департамента
В.И.ТРУБИН
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                   План мероприятий                                    │
│     департамента культуры и туризма по повышению эффективности бюджетных расходов     │
├────┬────────────────────┬───────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────┤
│ N  │    Наименование    │Ответственный -│  Срок  │Ожидаемые результаты на│   Оценка   │
│п/п │    мероприятия     │  исполнитель  │исполне-│      текущий год      │планируемой │
│    │                    │               │  ния   │                       │  экономии  │
│    │                    │               │        │                       │ бюджетных  │
│    │                    │               │        │                       │ассигнований│
│    │                    │               │        │                       │в результате│
│    │                    │               │        │                       │ реализации │
│    │                    │               │        │                       │мероприятий │
│    │                    │               │        │                       │(тыс. руб.) │
│    │                    │               │        │                       ├────────────┤
│    │                    │               │        │                       │  текущий   │
│    │                    │               │        │                       │ финансовый │
│    │                    │               │        │                       │ год (2014) │
├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤
│ 1  │         2          │       3       │   4    │           5           │     6      │
├────┴────────────────────┴───────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────┤
│   1. Расширение программно-целевых методов планирования расходов областного бюджета   │
├────┬────────────────────┬───────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────┤
│1.1.│Реализация          │департамент    │2013 -  │Реализация программы   │            │
│    │государственной     │культуры и     │2020    │позволит осуществить   │            │
│    │программы            │туризма,       │        │увязку стратегического │            │
│    │Владимирской области│государственные│        │и бюджетного           │            │
│    │"Развитие культуры и│учреждения     │        │планирования,          │            │
│    │туризма на 2014 -   │культуры,      │        │согласованность        │            │
│    │2020 годы"          │учреждения     │        │поставленных целей и   │            │
│    │                    │образования в  │        │реальных бюджетных     │            │
│    │                    │сфере культуры │        │возможностей, т.е.     │            │
│    │                    │               │        │распределение бюджетных│            │
│    │                    │               │        │средств будет          │            │
│    │                    │               │        │осуществляться с учетом│            │
│    │                    │               │        │и в зависимости от     │            │
│    │                    │               │        │достижения конкретных  │            │
│    │                    │               │        │целей и в соответствии │            │
│    │                    │               │        │с приоритетами политики│            │
├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤
│1.2.│Участие в реализации│департамент    │2013 -  │Привлечение            │            │
│    │мероприятий ФЦП      │культуры и     │2020    │дополнительных         │            │
│    │"Культура России"   │туризма,       │        │источников             │            │
│    │                    │государственные│        │финансирования на      │            │
│    │                    │учреждения     │        │реализацию задач,      │            │
│    │                    │культуры,      │        │определяющих основные  │            │
│    │                    │учреждения     │        │цели и задачи          │            │
│    │                    │образования в  │        │деятельности           │            │
│    │                    │сфере культуры │        │департамента культуры и│            │
│    │                    │               │        │туризма                │            │
├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤
│1.3.│Привлечение средств │департамент    │2013 -  │Привлечение            │   3531     │
│    │из федерального     │культуры и     │2020    │дополнительных         │            │
│    │бюджета на          │туризма,       │        │источников             │            │
│    │комплектование      │государственные│        │финансирования на      │            │
│    │книжных фондов      │учреждения     │        │реализацию задач,      │            │
│    │библиотек           │культуры,      │        │определяющие основные  │            │
│    │муниципальных       │учреждения     │        │цели и задачи          │            │
│    │образований         │образования в  │        │деятельности           │            │
│    │                    │сфере культуры │        │департамента по        │            │
│    │                    │               │        │культуре               │            │
├────┴────────────────────┴───────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────┤
│           2. Повышение эффективности управления государственным имуществом            │
├────┬────────────────────┬───────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────┤
│2.1.│Проведение          │департамент    │2013 -  │Привлечение            │  45900     │
│    │мониторинга         │культуры и     │2020    │дополнительных         │            │
│    │эффективного        │туризма,       │        │источников             │            │
│    │использования       │государственные│        │финансирования на      │            │
│    │имущества           │учреждения     │        │реализацию задач,      │            │
│    │учреждении,         │культуры,      │        │определяющих основные  │            │
│    │посредством         │учреждения     │        │цели и задачи          │            │
│    │предоставления его в│образования в  │        │деятельности           │            │
│    │аренду              │сфере культуры │        │государственных        │            │
│    │                    │               │        │учреждений культуры,   │            │
│    │                    │               │        │развитие инновационных │            │
│    │                    │               │        │технологий и укрепление│            │
│    │                    │               │        │материально-технической│            │
│    │                    │               │        │базы учреждений        │            │
├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤
│2.2.│Проведение          │департамент    │2011 -  │Замена морально        │            │
│    │мониторинга         │культуры и     │2020    │устаревшего            │            │
│    │излишнего,          │туризма,       │        │оборудования и         │            │
│    │неэффективно        │государственные│        │технических средств,   │            │
│    │используемого       │учреждения     │        │замена их на           │            │
│    │имущества и принятие│культуры,      │        │современное            │            │
│    │мер по списанию его │учреждения     │        │оборудование,          │            │
│    │в случае признания  │образования в  │        │отвечающее интересам   │            │
│    │непригодным для     │сфере культуры │        │современных требований,│            │
│    │дальнейшего         │               │        │что в конечном итоге   │            │
│    │использования по    │               │        │отражается на          │            │
│    │целевому назначению │               │        │увеличении объема      │            │
│    │и (или) распоряжению│               │        │предоставляемых услуг  │            │
│    │вследствие полной   │               │        │населению, повышению   │            │
│    │или частичной утраты│               │        │качества               │            │
│    │потребительских     │               │        │                       │            │
│    │свойств             │               │        │                       │            │
├────┴────────────────────┴───────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────┤
│3. Повышение качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ)│
├────┬────────────────────┬───────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────┤
│3.1.│Установление        │департамент    │2013 -  │Повышение доступности и│            │
│    │государственного    │культуры и     │2020    │качества               │            │
│    │задания на оказание │туризма,       │        │государственных услуг; │            │
│    │государственных     │государственные│        │внедрение в            │            │
│    │услуг (выполнение   │учреждений     │        │деятельность           │            │
│    │работ) в            │культуры,      │        │государственных        │            │
│    │соответствии с      │учреждения     │        │учреждении элементов   │            │
│    │отраслевым перечнем │образования в  │        │конкурентных отношений;│            │
│    │услуг (работ),      │сфере культуры │        │внедрение новых форм   │            │
│    │утвержденным        │               │        │оказания               │            │
│    │нормативно-правовым │               │        │государственных услуг; │            │
│    │актом               │               │        │повышение эффективности│            │
│    │                    │               │        │предоставления         │            │
│    │                    │               │        │государственных услуг  │            │
├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤
│3.2.│Утверждение Порядка │департамент    │2013 -  │Повышение эффективности│            │
│    │расчета нормативов  │культуры и     │2020    │бюджетных расходов на  │            │
│    │финансового         │туризма,       │        │оказание однотипных    │            │
│    │обеспечения         │государственные│        │государственных услуг; │            │
│    │выполнения          │учреждении     │        │выявление причин       │            │
│    │государственными    │культуры,      │        │неэффективного         │            │
│    │учреждениями        │учреждения     │        │расходования средств   │            │
│    │культуры            │образования в  │        │областного бюджета на  │            │
│    │установленного      │сфере культуры │        │финансовое обеспечение │            │
│    │государственного    │               │        │выполнения             │            │
│    │задания (приказ     │               │        │государственного       │            │
│    │департамента от     │               │        │задания на оказание    │            │
│    │10.08.2009 N 267)   │               │        │государственных услуг; │            │
│    │                    │               │        │совершенствование      │            │
│    │                    │               │        │бюджетного             │            │
│    │                    │               │        │планирования,          │            │
│    │                    │               │        │направленного на       │            │
│    │                    │               │        │повышение              │            │
│    │                    │               │        │результативности       │            │
│    │                    │               │        │деятельности           │            │
│    │                    │               │        │государственных        │            │
│    │                    │               │        │учреждении             │            │
├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤
│3.3.│Утверждение         │департамент    │2013 -  │Проведение мониторинга │            │
│    │нормативно-правовым │культуры и     │2020    │результатов            │            │
│    │актом порядка       │туризма,       │        │деятельности           │            │
│    │формирования и      │государственные│        │государственных        │            │
│    │финансового         │учреждения     │        │учреждении;            │            │
│    │обеспечения         │культуры,      │        │качества оказание      │            │
│    │государственного    │учреждения     │        │государственных услуг; │            │
│    │задания на оказание │образования в  │        │выявление причин       │            │
│    │государственных     │сфере культуры │        │неэффективного         │            │
│    │услуг (выполнения   │               │        │расходования средств   │            │
│    │работ), а также     │               │        │областного бюджета на  │            │
│    │порядка мониторинга │               │        │выполнение             │            │
│    │и контроля за       │               │        │государственного       │            │
│    │исполнением         │               │        │задания на оказание    │            │
│    │государственного    │               │        │государственных услуг; │            │
│    │задания на оказание │               │        │совершенствование      │            │
│    │государственных     │               │        │бюджетного             │            │
│    │услуг (выполнение   │               │        │планирования,          │            │
│    │работ)              │               │        │направленного на       │            │
│    │                    │               │        │повышение              │            │
│    │                    │               │        │результативности       │            │
│    │                    │               │        │деятельности           │            │
│    │                    │               │        │государственных        │            │
│    │                    │               │        │учреждений             │            │
├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤
│3.5.│Расширение видов    │департамент    │2013 -  │Выполнение             │            │
│    │оказываемых         │культуры и     │2020    │государственными       │            │
│    │государственных     │туризма,       │        │учреждениями сферы     │            │
│    │услуг; внедрение    │государственные│        │культуры установленных │            │
│    │новых творческих    │учреждения     │        │индикаторов "дорожной  │            │
│    │проектов; подготовка│культуры,      │        │карты", уровень        │            │
│    │и проведение        │учреждения     │        │удовлетворенности      │            │
│    │интерактивных       │образования в  │        │граждан качеством      │            │
│    │программ и          │сфере культуры │        │предоставления         │            │
│    │мастер-классов      │               │        │государственных услуг  │            │
├────┴────────────────────┴───────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────┤
│                       4. Повышение энергетической эффективности                       │
├────┬────────────────────┬───────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────┤
│5.1.│Замена светильников │государственные│2013 -  │Контроль за лимитами   │    557,14  │
│    │на энергосберегающие│учреждения     │2020    │потребления            │            │
├────┼────────────────────┤культуры,      │        │топливно-энергетических│            │
│5.2.│Утепление фасадов,  │учреждения     │        │ресурсов;              │            │
│    │наружных дверей,    │образования в  │        │проведение работ по    │            │
│    │чердачных           │сфере культуры │        │техническому           │            │
│    │перекрытий, окон,   │               │        │перевооружению         │            │
│    │оснащение дверей    │               │        │учреждений и проведение│            │
│    │доводящими          │               │        │мер в области          │            │
│    │устройствами        │               │        │энергоэффективности по │            │
│    │                    │               │        │результатам            │            │
│    │                    │               │        │энергетических         │            │
│    │                    │               │        │обследований           │            │
├────┴────────────────────┴───────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────┤
│                      5. Повышение качества управления финансами                       │
├────┬────────────────────┬───────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────┤
│6.1.│Направление основной│департамент    │2013 -  │Контроль за целевым    │            │
│    │доли бюджетных      │культуры и     │2020    │расходованием бюджетных│            │
│    │ассигнований на     │туризма,       │        │средств в соответствии │            │
│    │предоставление      │государственные│        │с целями и задачами    │            │
│    │государственных     │учреждения     │        │деятельности           │            │
│    │услуг, оказываемых  │культуры,      │        │государственных        │            │
│    │государственными    │учреждения     │        │учреждении культуры    │            │
│    │учреждениями в      │образования в  │        │                       │            │
│    │соответствии с      │сфере культуры │        │                       │            │
│    │государственным     │               │        │                       │            │
│    │заданием            │               │        │                       │            │
├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤
│6.2.│Осуществление       │департамент    │2013 -  │Контроль за целевым и  │            │
│    │контроля за         │культуры и     │2020    │своевременным          │            │
│    │исполнением расходов│туризма,       │        │использованием         │            │
│    │бюджетных           │государственные│        │бюджетных ассигнований,│            │
│    │ассигнований в целях│учреждения     │        │эффективность          │            │
│    │недопущения наличия │культуры,      │        │управления дебиторской │            │
│    │остатков средств на │учреждения     │        │и кредиторской         │            │
│    │лицевых счетах      │образования в  │        │задолженностью по      │            │
│    │                    │сфере культуры │        │расчетам с поставщиками│            │
│    │                    │               │        │и подрядчиками         │            │
├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤
│6.3.│Наличие системы     │департамент    │2013 -  │Контроль за целевым и  │            │
│    │электронного        │культуры и     │2020    │своевременным          │            │
│    │документооборота с  │туризма,       │        │использованием         │            │
│    │органами            │государственные│        │бюджетных ассигнований;│            │
│    │Федерального        │учреждения     │        │ускорение процесса     │            │
│    │казначейства        │культуры,      │        │прохождения средств    │            │
│    │                    │учреждения     │        │через лицевые счета;   │            │
│    │                    │образования в  │        │контроль над           │            │
│    │                    │сфере культуры │        │задолженностью по      │            │
│    │                    │               │        │принятым денежным      │            │
│    │                    │               │        │обязательствам         │            │
├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤
│6.4.│Наличие систем      │департамент    │2013 -  │Совершенствование      │            │
│    │автоматизированного │культуры и     │2020    │процедур бухгалтерского│            │
│    │сбора и свода       │туризма,       │        │учета и отчетности;    │            │
│    │бюджетной           │государственные│        │усиление контроля и    │            │
│    │отчетности,         │учреждения     │        │ответственности        │            │
│    │применение          │культуры,      │        │должностных лиц за     │            │
│    │получателями        │учреждения     │        │составление отчетности │            │
│    │бюджетных средств   │образования в  │        │о расходовании         │            │
│    │программных         │сфере культуры │        │бюджетных средств      │            │
│    │комплексов по       │               │        │                       │            │
│    │автоматизации       │               │        │                       │            │
│    │бюджетного учета    │               │        │                       │            │
├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤
│6.5.│Осуществление       │департамент    │2013 -  │Усиление контроля за   │            │
│    │закупок товаров и   │культуры и     │2020    │эффективным            │            │
│    │услуг через систему │туризма,       │        │использованием         │            │
│    │проведения торгов с │государственные│        │бюджетных средств,     │            │
│    │использованием      │учреждении     │        │возможность            │            │
│    │Интернет-технологий │культуры,      │        │перераспределять       │            │
│    │                    │учреждения     │        │экономию бюджетных     │            │
│    │                    │образования в  │        │средств по результатам │            │
│    │                    │сфере культуры │        │торгов на решение      │            │
│    │                    │               │        │первоочередных задач   │            │
│    │                    │               │        │учреждений             │            │
├────┴────────────────────┴───────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────┤
│                  6. Совершенствование процедур внутреннего контроля                   │
├────┬────────────────────┬───────────────┬────────┬───────────────────────┬────────────┤
│7.1.│Наличие             │департамент по │2013 -  │Осуществление контроля │            │
│    │нормативно-правового│культуре       │2020    │за целевым и           │            │
│    │акта департамента по│               │        │эффективным            │            │
│    │культуре о          │               │        │использованием         │            │
│    │проведении          │               │        │бюджетных средств;     │            │
│    │ежегодных,          │               │        │средств от             │            │
│    │ведомственных       │               │        │предпринимательской и  │            │
│    │проверок            │               │        │иной приносящей доход  │            │
│    │государственных     │               │        │деятельности, анализ   │            │
│    │учреждений культуры │               │        │исполнения             │            │
│    │                    │               │        │государственного       │            │
│    │                    │               │        │задания на оказание    │            │
│    │                    │               │        │государственных услуг; │            │
│    │                    │               │        │контроль за ведением и │            │
│    │                    │               │        │состоянием             │            │
│    │                    │               │        │бухгалтерского учета   │            │
├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤
│7.2.│Утверждение         │департамент    │2013 -  │Осуществление контроля │            │
│    │нормативного        │культуры и     │2020    │за целевым и           │            │
│    │правового акта      │туризма,       │        │эффективным            │            │
│    │департамента по     │государственные│        │использованием         │            │
│    │культуре об         │учреждении     │        │бюджетных средств;     │            │
│    │утверждении         │культуры,      │        │средств от             │            │
│    │критериев оценки    │учреждения     │        │предпринимательской и  │            │
│    │деятельности        │образования в  │        │иной приносящей доход  │            │
│    │государственных     │сфере культуры │        │деятельности, анализ   │            │
│    │учреждений культуры │               │        │исполнения             │            │
│    │и их руководителей  │               │        │государственного       │            │
│    │                    │               │        │задания на оказание    │            │
│    │                    │               │        │государственных услуг  │            │
├────┼────────────────────┼───────────────┼────────┼───────────────────────┼────────────┤
│7.3.│Проверка сохранности│государственные│2013 -  │Проведение             │            │
│    │финансовых и        │учреждения     │2020    │инвентаризации         │            │
│    │нефинансовых активов│культуры,      │        │имущества, позволяющее │            │
│    │                    │учреждения     │        │контролировать         │            │
│    │                    │образования в  │        │сохранность и          │            │
│    │                    │сфере культуры │        │эффективность          │            │
│    │                    │               │        │использования имущества│            │
│    │                    │               │        │в соответствии с       │            │
│    │                    │               │        │основными уставными    │            │
│    │                    │               │        │целями;                │            │
│    │                    │               │        │контроль за            │            │
│    │                    │               │        │расходованием          │            │
│    │                    │               │        │горюче-смазочных       │            │
│    │                    │               │        │материалов и прочих    │            │
│    │                    │               │        │материальных запасов в │            │
│    │                    │               │        │соответствии с         │            │
│    │                    │               │        │утвержденными нормами  │            │
│    │                    │               │        │расходов               │            │
└────┴────────────────────┴───────────────┴────────┴───────────────────────┴────────────┘