Приложение к Постановлению от 30.12.2005 г № 789 Положение

Положение о департаменте внешних экономических связей администрации владимирской области 1. общие положения


1.1.Департамент внешних экономических связей (далее - Департамент) является органом администрации Владимирской области, проводящим государственную политику в сферах осуществления инвестиционной деятельности, международных и внешнеэкономических связей субъекта Российской Федерации по полномочиям, возложенным на администрацию области, и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности на всей территории области.
1.2.Департамент функционально подчиняется первому заместителю Губернатора области по промышленности и экономической политике.
1.3.Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями правительства Российской Федерации, Уставом области, законами Владимирской области, указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4.Департамент в установленной сфере деятельности взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами и структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными организациями.
1.5.Департамент может образовывать совещательный орган - коллегию.
1.6.Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении федерального казначейства по Владимирской области (счета в иных кредитных учреждениях, предусмотренных действующим законодательством), печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.
1.7.Департамент вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Имущество закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления.
1.8.Юридический адрес Департамента: 600000, г. Владимир, Октябрьский пр., д. 21.
2.ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
В соответствии с федеральным и областным законодательством Департамент наделен следующими полномочиями в сферах осуществления инвестиционной деятельности, международного и внешнеэкономического сотрудничества:
2.1.Организация и осуществление внешнеэкономических и международных связей Владимирской области.
2.2.Формирование и реализация региональных программ, концепций и других документов в сфере внешнеэкономической деятельности.
2.3.Разработка и осуществление мероприятий, содействующих развитию внешнеторговой деятельности на территории области.
2.4.Осуществление комплекса мер по информационному обеспечению внешнеторговой деятельности на территории области.
2.5.Обеспечение единого порядка осуществления международных контактов и соблюдения норм протокола в администрации области.
2.6.Формирование инвестиционной политики, выработка мер по повышению инвестиционного потенциала и снижению инвестиционных рисков.
2.7.Формирование и реализация на территории области политики в сфере создания на земельных участках необходимой инфраструктуры для дальнейшего размещения мощностей организаций.
2.8.Проведение комплекса мер по предоставлению государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории области.
3.ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент в целях осуществления закрепленных за ним в соответствии с действующим законодательством полномочий выполняет следующие основные функции:
3.1.Обеспечивает разработку и проведение единой политики администрации области в сфере инвестиционной деятельности:
3.1.1.Разрабатывает прогноз социально-экономического развития области на очередной финансовый год, среднесрочную и долгосрочную перспективу по разделу "Инвестиции".
3.1.2.Проводит мониторинг исполнения прогноза социально-экономического развития области по разделу "Инвестиции" и представляет отчет в установленные сроки.
3.1.3.Осуществляет разработку и реализацию областного законодательства в сфере инвестиционной деятельности.
3.1.4.Осуществляет администрирование баз данных "Инвестиционные площадки Владимирской области", "Потенциальные инвесторы Владимирской области".
3.1.5.Обеспечивает организационное, информационное, консультативно-методическое и правовое сопровождение инвестиционных проектов.
3.1.6.Организует работу постоянной комиссии по развитию проектного финансирования, осуществляет комплексную оценку эффективности реализации одобренных инвестиционных проектов.
3.1.7.Обеспечивает работу и выполнение решений межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов реализации инвестиционных проектов, координирует взаимодействие органов и структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов по вопросам реализации инвестиционных проектов.
3.1.8.Исключен с 3 марта 2009 года
3.1.9.Осуществляет мониторинг показателей "Внешняя торговля (оборот)", "Экспорт", "Экспорт в государства-участники СНГ", "Экспорт в страны вне СНГ", "Импорт", "Импорт из государств-участников СНГ", "Импорт из стран вне СНГ", "Объем инвестиций в основной капитал (за счет всех источников финансирования)", "Иностранные инвестиции".
3.1.10.Участвует в разработке Стратегии социально-экономического развития Владимирской области и реализации мероприятий среднесрочных планов развития области в части раздела "Создания условий для благоприятного инвестиционного климата и привлечения инвестиций".
3.1.11.Составляет инвестиционный паспорт Владимирской области.
3.1.12.Проводит мониторинг показателей для оценки эффективности деятельности администрации Владимирской области в части раздела "Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) (тыс. руб.)".
3.1.13.Осуществляет переговоры с инвесторами на всех стадиях подготовки и реализации инвестиционных проектов.
3.1.14.Координирует деятельность органов и структурных подразделений администрации области, принимающих участие в реализации Закона Владимирской области от 02.09.2002 N 90-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области".
3.1.15.Проводит мониторинг реализации одобренных инвестиционных проектов, осуществляет проведение комплексной оценки эффективности деятельности организаций, реализующих одобренные инвестиционные проекты.
3.1.16.Проводит расчет фактического срока окупаемости одобренных инвестиционных проектов.
3.1.17.Организует подготовку, согласование и заключение договоров об условиях предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности, Соглашений об исполнении обязательств по договорам, Соглашений о расторжении договоров.
3.1.18.Проводит анализ реализации одобренных инвестиционных проектов и обеспечивает подготовку в установленные сроки аналитической информации о ходе реализации одобренных инвестиционных проектов и отчетов об исполнении получателями государственной поддержки обязательств по договорам об условиях предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности.
3.1.19.Проводит оценку бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот получателям государственной поддержки инвестиционной деятельности и обеспечивает подготовку в установленные сроки итоговой информации.
3.2.Обеспечивает разработку и проведение единой политики администрации области в сфере внешнеэкономической деятельности:
3.2.1.Разрабатывает прогноз социально-экономического развития области на очередной финансовый год, среднесрочную и долгосрочную перспективу по разделу "Внешняя торговля" и вносит предложения в программы социально-экономического развития области в части внешнеэкономической деятельности.
3.2.2.Проводит мониторинг исполнения прогноза социально-экономического развития области по разделу "Внешняя торговля" и представляет отчет в установленные сроки.
3.2.3.Проводит анализ внешнеторгового баланса области, делает прогнозную оценку основных показателей экспорта и импорта области в натуральном и стоимостном выражении.
3.2.4.Осуществляет разработку и реализацию региональных программ в сфере внешнеэкономической деятельности.
3.2.5.Формирует бюджетные заявки на финансирование областных целевых программ, финансирование мер государственной поддержки инвестиционной деятельности.
3.2.6.Разрабатывает предложения, направленные на совершенствование областного законодательства в сфере внешнеэкономической деятельности.
3.2.7.Разрабатывает комплекс мер по кредитованию участников внешнеторговой деятельности на территории области.
3.2.8.Исключен
3.2.9.Исключен
3.2.10.Осуществляет анализ эффективности и контроль за реализацией проектов и программ международной технической помощи.
3.3.Обеспечивает проведение единой политики администрации области в сфере осуществления международных связей:
3.3.1.Обеспечивает участие администрации области в отношениях с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, другими иностранными партнерами, в том числе в части подготовки и согласования планируемых к подписанию соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, осуществляет комплекс мер по реализации подписанных соглашений.
3.3.2.Осуществляет подготовку и организацию визитов официальных делегаций администрации области в иностранные государства, иностранных делегаций, пребывающих в администрацию области, готовит проекты распоряжений и сметы расходов, оформляет приглашения, визы и проездные документы.
3.3.3.Готовит ходатайства о выдаче приглашений иностранным гражданам.
3.3.4.Формирует сводные планы проведения выставок, ярмарок, рекламно-имиджевых мероприятий на очередной финансовый год, осуществляет контроль за их выполнением и финансирование затрат, предусмотренных бюджетом на эти цели.
3.3.5.Организует совместно с органами и структурными подразделениями администрации области представление экономического потенциала области на выставках и ярмарках, специализированных симпозиумах и конференциях.
3.3.6.Организует и проводит имиджевые мероприятия, направленные на ознакомление с промышленным потенциалом, инвестиционными и экономическими возможностями области.
3.3.7.Организует проведение рекламных кампаний по продвижению владимирских товаров, услуг, интеллектуальной собственности на мировые рынки.
3.3.8.Систематизирует и распространяет среди заинтересованных лиц информацию в сфере международных и внешнеэкономических связей.
3.3.9.Обеспечивает управление областной промышленной выставкой.
3.3.10.Обеспечивает перевод документов и корреспонденции, поступающих в администрацию области из иностранных государств, а также направляемых в иностранные государства.
3.3.11.Осуществляет организационно-методическое руководство и координацию деятельности Представительств и Представителей Владимирской области на территориях иностранных государств.
3.3.12.Осуществляет информирование населения Владимирской области по вопросам, входящим в перечень полномочий, закрепленных за Департаментом.
3.4.Осуществляет информационно-аналитическое обеспечение работы администрации области по направлениям, входящим в перечень полномочий, закрепленных за Департаментом.
3.5.Рассматривает вопросы исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации на заседаниях коллегии, оперативных и иных рабочих совещаниях с оформлением соответствующих протоколов.
3.6.Осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий.
3.7.Выполняет мобилизационные мероприятия, в случае необходимости оказывает помощь мобилизационному органу администрации области.
3.8.Осуществляет оперативный, бухгалтерский и статистический учет, подготовку бухгалтерских балансов и сводных отчетов об исполнении смет расходов бюджетных средств по вопросам деятельности Департамента.
3.9.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на Департамент функций.
3.10.Организует ведение документооборота в Департаменте в соответствии с нормативными правовыми актами Владимирской области.
3.11.Рассматривает предложения и заявления граждан по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.
3.12.Исполняет иные поручения Губернатора области, связанные с деятельностью администрации области.
4.ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
4.1.Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
4.2.Материально-техническое, документационное, информационно-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности Департамента осуществляют соответствующие органы и структурные подразделения администрации области.
4.3.Структура и штатное расписание Департамента утверждаются постановлением Губернатора области.
4.4.Департамент возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности Губернатором области в соответствии с действующим законодательством.
Директор имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором области.
4.5.Директор департамента:
4.5.1.Руководит деятельностью Департамента, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Департамента.
4.5.2.Распределяет обязанности между заместителем директора Департамента и заведующими отделами Департамента.
4.5.3.Разрабатывает и утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента.
4.5.4.Утверждает состав коллегии Департамента.
4.5.5.Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в Департамент, принимает меры к их своевременному рассмотрению.
4.5.6.Планирует деятельность Департамента по согласованию с первым заместителем Губернатора области по промышленности и экономической политике на очередной квартал.
4.5.7.Направляет в необходимых случаях государственных гражданских служащих Департамента для участия в заседаниях коллегий администрации области и ее органов, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях администрации области, комитетах Законодательного Собрания области по вопросам деятельности Департамента.
4.5.8.Визирует в пределах своей компетенции проекты законов Владимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатора области, а также иные документы администраций области.
4.5.9.Подписывает служебную документацию в пределах компетенции Департамента.
4.5.10.Издает приказы в пределах своей компетенции.
4.5.11.Вносит Губернатору области предложения по совершенствованию структуры и штатного расписания Департамента, согласованные с первым заместителем Губернатора области по промышленности и экономической политике.
4.5.12.Назначает граждан на должности государственной гражданской службы Департамента и увольняет с данных должностей.
4.5.13.Командирует государственных гражданских служащих для осуществления функций Департамента.
4.5.14.Создает необходимые условия для организации труда сотрудников Департамента.
4.5.15.Обеспечивает соблюдение в Департаменте служебного распорядка.
4.5.16.Принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих Департамента, применении к ним мер дисциплинарной ответственности.
4.5.17.Осуществляет иную деятельность в соответствии с должностным регламентом.
4.5.18.Непосредственно выполняет поручения Губернатора области и первого заместителя Губернатора области по промышленности и экономической политике.
5.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА И ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ИХ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ
5.1.Персональная ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с действующим законодательством.
5.2.Действия (бездействия) и решения должностных лиц Департамента обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к Губернатору области или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.