Указ Губернатора Владимирской области от 14.01.2002 № 2
О мерах по реализации Закона Владимирской области "О регистрации уставов муниципальных образований на территории Владимирской области"
У К А З ГУБЕРНАТОРА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 14.01.2002 N 2 Утратил силу - Указ Губернатора Владимирской области от 13.02.2006 г. N 3 О мерах по реализации ЗаконаВладимирской области "Орегистрации уставов муниципальныхобразований на территорииВладимирской области" (В редакции Указа Губернатора Владимирской области от 08.10.2002 г. N 26) В соответствии с Законом Владимирской области "11.12.01 N 134-ОЗ), ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок проведения экспертизы и регистрации уставовмуниципальных образований, а также принятых изменений и дополнений куставам муниципальных образований Владимирской области (приложение). 2. Предложить Управлению Министерства юстиции РФ по Владимирскойобласти (Орлов В.А.) передать зарегистрированные уставы муниципальныхобразований Владимирской области и изменения и дополнения к нимгосударственно-правовому управлению администрации области до 21 января2002 года согласно акту приема-передачи. 3. Признать утратившим силу постановление главы администрацииобласти от 06.02.97г. N 56 "О мерах по реализации Закона Владимирскойобласти "О регистрации уставов муниципальных образований на территорииВладимирской области". 4. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой. 5. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания иподлежит официальному опубликованию. Губернатор области Н.Виноградов Приложение к Указу Губернатора области от 14.01.2002 N 2 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ И РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТЫХ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ К УСТАВАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Указа Губернатора Владимирской области от 08.10.2002 г. N 26) 1. В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и статьей 9 Закона Владимирской области "О местномсамоуправления во Владимирской области" устав муниципальногообразования, а также изменения и дополнения к уставу муниципальногообразования, принятые представительным органом местного самоуправлениялибо непосредственно населением, подлежат регистрации. Уставмуниципального образования, изменения и дополнения к уставумуниципального образования в двухнедельный срок после принятиянаправляются Губернатору области для регистрации. 2. Для регистрации устава, изменений и дополнений к нему вадминистрацию области представляется пакет документов в соответствиисо статьей 3 Закона Владимирской области "О регистрации уставовмуниципальных образований на территории Владимирской области". Тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво,не иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов, исправлений, атакже повреждений, не позволяющих однозначно истолковать ихсодержание. (Абзац дополнен - Указ Губернатора Владимирской области от08.10.2002 г. N 26) Документы представляются в администрацию области непосредственноили ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения. Впоследнем случае квитанция удостоверяет факт представления документовдля государственной регистрации устава, изменений и дополнений к нему.(Абзац дополнен - Указ Губернатора Владимирской области от 08.10.2002г. N 26) 3. Губернатор области в срок не более одного месяца с моментапоступления указанных документов обязан осуществить регистрацию уставамуниципального образования, принятых изменений и дополнений к уставумуниципального образования, либо отказать в регистрации. 4. Поступившие на имя Губернатора области документы, указанные встатье 3 Закона Владимирской области "О регистрации уставовмуниципальных образований на территории Владимирской области"регистрируются в управлении делопроизводства администрации области. 5. Соответствующие документы в день поступления направляютсяуправлением делопроизводства администрации области вгосударственно-правовое управление администрации области дляпроведения правовой экспертизы. Экспертиза проводится в целях определения соответствия принятогоустава муниципального образования, принятых изменений и дополнений куставу муниципального образования, Конституции Российской Федерации,законодательству Российской Федерации, Уставу Владимирской области изаконам Владимирской области. В случае, если в администрацию Владимирской области представленыне все документы, предусмотренные статьей 3 Закона Владимирскойобласти "О регистрации уставов муниципальных образований на территорииВладимирской области", заявителю может быть отказано в приемедокументов для регистрации устава муниципального образования,изменений и дополнений к нему. Отказ в приеме документов подписываетсяпо поручению Губернатора Владимирской области начальникомгосударственно-правового управления и должен содержать перечень непредставленных документов, необходимых для регистрации. Отказ в приемедокументов направляется заявителю не позднее чем в десятидневный срокс момента их фактического поступления в администрацию Владимирскойобласти. (Абзац дополнен - Указ Губернатора Владимирской области от08.10.2002 г. N 26) В ходе проведения правовой экспертизы государственно-правовымуправлением представленные документы (с приложением к ним листасогласования) направляются на визирование в соответствующие органы иструктурные подразделения администрации области, иные государственныеорганы. (Абзац дополнен - Указ Губернатора Владимирской области от08.10.2002 г. N 26) Согласование текстов уставов муниципальных образований, измененийи дополнений к ним, направленных на визирование, производится втечение 3-х рабочих дней. (Абзац дополнен - Указ ГубернатораВладимирской области от 08.10.2002 г. N 26) 6. Результаты экспертизы направляются Губернатору области дляподписания регистрационного свидетельства (форма регистрационногосвидетельства прилагается) или отказа в регистрации принятого уставамуниципального образования, изменений и дополнений к нему. 7. Основанием для отказа в регистрации принятого уставамуниципального образования, изменений и дополнений к нему может бытьтолько противоречие их Конституции Российской Федерации,законодательству Российской Федерации, Уставу Владимирской области,законам Владимирской области. 8. В случае выявленных в ходе проведения экспертизы противоречийпринятого устава муниципального образования, изменений и дополнений куставу муниципального образования Конституции Российской Федерации,законам Российской Федерации и Уставу Владимирской области, законамВладимирской области по инициативе уполномоченного представителясоответствующего муниципального образования до истеченияустановленного законодательством срока регистрации может быть отозванозаявление о регистрации принятого устава муниципального образования,изменений и дополнений к уставу муниципального образования с цельюприведения их в соответствие с действующим законодательством. В этом случае течение сроков, предусмотренных в пункте 3настоящего Порядка, прекращается. 9. Сведения о зарегистрированных уставах муниципальныхобразований, изменениях и дополнениях к уставам муниципальныхобразований вносятся государственно-правовым управлением администрацииобласти в Государственный реестр уставов муниципальных образованийВладимирской области с присвоением регистрационного номера. (Вредакции Указа Губернатора Владимирской области от 08.10.2002 г. N 26) На титульном листе каждого из представленных экземпляров устава,текста изменений и дополнений к нему проставляется специальная надпись(штамп) с указанием наименования регистрирующего органа,регистрационного номера и даты регистрации. Специальная надпись(штамп) скрепляется подписью начальника государственно-правовогоуправления администрации области. На оборотной стороне последнейстраницы прошнурованного устава, изменений и дополнений к нему наместе, где он прошнурован, также ставится печатьгосударственно-правового управления "Для уставов муниципальныхобразований. (Абзац дополнен - Указ Губернатора Владимирской областиот 08.10.2002 г. N 26) 10. Основанием для включения в Реестр уставов муниципальныхобразований, изменений и дополнений к уставам муниципальныхобразований является свидетельство о регистрации устава муниципальногообразования, изменений и дополнений к уставу муниципальногообразования. 11. Решение суда о признании недействительной государственнойрегистрации является основанием для аннулирования государственнойрегистрации устава муниципального образования, изменений и дополненийк нему. (Дополнен - Указ Губернатора Владимирской областиот 08.10.2002 г. N 26) Аннулирование государственной регистрации производитсяадминистрацией Владимирской области в течение десяти календарных днейс момента получения вступившего в законную силу судебного решения.(Дополнен - Указ Губернатора Владимирской областиот 08.10.2002 г. N 26) Администрация Владимирской области обязана в трехдневный срок смомента аннулирования государственной регистрации уставамуниципального образования, изменений и дополнений к нему на основаниисудебного решения направить органам местного самоуправлениямуниципального образования соответствующее уведомление. (Дополнен -Указ Губернатора Владимирской области от 08.10.2002 г. N 26) 12. В случае утраты подлинника устава или свидетельства орегистрации устава администрация области может выдать их дубликат.(Дополнен - Указ Губернатора Владимирской областиот 08.10.2002 г. N 26) Для выдачи дубликата в администрацию области представляютсяследующие документы: (Дополнен - Указ Губернатора Владимирской областиот 08.10.2002 г. N 26) а) заявление о выдаче дубликата, составленное в произвольнойформе и подписанное председателем Совета народных депутатовмуниципального образования; (Дополнен - Указ Губернатора Владимирскойобласти от 08.10.2002 г. N 26) б) решение представительного органа местного самоуправления овыдаче дубликата; (Дополнен - Указ Губернатора Владимирской областиот 08.10.2002 г. N 26) в) материалы проверки, акты, справки и другие документы,подтверждающие факт утраты подлинника. (Дополнен - Указ ГубернатораВладимирской области от 08.10.2002 г. N 26) Заявление о выдаче дубликата рассматривается администрациейобласти в месячный срок. (Дополнен - Указ Губернатора Владимирскойобласти от 08.10.2002 г. N 26) По результатам рассмотрения заявления о выдаче дубликатагосударственно-правовым управлением администрации области составляетсязаключение. Решение о выдаче дубликата оформляется распоряжениемГубернатора области. (Дополнен - Указ Губернатора Владимирской областиот 08.10.2002 г. N 26) Копия выданного дубликата, а также материалы, послужившиеоснованием для его выдачи, приобщаются к регистрационному делу.(Дополнен - Указ Губернатора Владимирской областиот 08.10.2002 г. N 26) 13. При объединении, преобразовании или упразднении муниципальныхобразований свидетельства, уставы, изменения и дополнения к нимобъединенных, преобразованных или упраздненных муниципальныхобразований признаются утратившими силу с момента, определенногообластным законом, регулирующим вопросы объединения, преобразованияили упразднения муниципальных образований. При этом свидетельства,уставы, изменения и дополнения к ним подлежат представлению вадминистрацию области для аннулирования. (Дополнен - Указ ГубернатораВладимирской области от 08.10.2002 г. N 26) Свидетельства, уставы, изменения и дополнения к ним считаютсяутратившими силу и подлежат представлению в администрацию области дляаннулирования, о чем в реестре делаются соответствующие отметки, такжев случаях: (Дополнен - Указ Губернатора Владимирской областиот 08.10.2002 г. N 26) а) вступления в законную силу решения суда о признании устава,изменений и дополнений к нему незаконными; (Дополнен - УказГубернатора Владимирской области от 08.10.2002 г. N 26) б) вступления в силу нормативного правового актапредставительного органа местного самоуправления или решения,принятого непосредственно населением, о признании устава, изменений идополнений к нему утратившим силу. (Дополнен - Указ ГубернатораВладимирской области от 08.10.2002 г. N 26) 14. Государственный реестр уставов муниципальных образованийВладимирской области заполняется по форме согласно приложению. 15. Реестр хранится в соответствии с требованиями Инструкции поведению делопроизводства в администрации Владимирской области,утвержденной постановлением главы администрации области от 04.12.2000г. N 816. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦Регистрационный¦Дата ¦ Наименование ¦Наименование¦Сведения о¦ N ¦ Подпись ¦Примечани妦п/п ¦ номер ¦ ¦муниципального ¦ и адрес ¦внесении ¦регистрацион-¦ лица, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ органа ¦изменений ¦ ного ¦получившего ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦принявшего ¦ и ¦свидетельства¦свидетельство¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ устав ¦дополнений¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в устав (N¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и дата) ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+