Указ Губернатора Владимирской области от 10.06.2002 № 18

Об общественной Комиссии по правам человека при Губернаторе Владимирской области

  
                                 У К А З
                     ГУБЕРНАТОРА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
       10.06.2002                                        N 18Об  общественной   Комиссии    поправам человека  при  ГубернатореВладимирской области
  
             (В редакции Указов Губернатора Владимирской области
     от 25.07.2005 г. N 11;
                 от 02.03.2007 г. N 8)
  
  
       В  соответствии  с  Указом  Президента Российской Федерации от 13июня  1996  года  N  864  "О некоторых мерах государственной поддержкиправозащитного  движения  в  Российской  Федерации",  а  также ЗакономВладимирской  области  от от 25.07.2005 г. N 11)
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Создать  общественную  Комиссию  по  правам   человека    приГубернаторе Владимирской области.
       2. Утвердить Положение о Комиссии и ее состав (приложения N 1 и N2).
       3. Постановления главы администрации области от  13.05.98  N  297  "Обобщественной Комиссии  по  правам  человека  при  главе  администрацииобласти" признать утратившими силу.
       4. Контроль за выполнением данного Указа возложить на  управлениеобщественных связей и средств массовой информации (Паевская А.Я.).
       5. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
       Губернатор области          Н.Виноградов
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                                     Губернатора области
                                                      от 10.06.2002 N 18
                                ПОЛОЖЕНИЕ
               об общественной Комиссии по правам человека
                   при Губернаторе Владимирской области
  
             (В редакции Указов Губернатора Владимирской области
     от 30.06.2006 г. N 11)
  
  
       1.  Комиссия  по  правам  человека  при  Губернаторе Владимирскойобласти  (далее  -  Комиссия)  является  консультативным  органом  приГубернаторе   Владимирской  области,  образованным  с  целью  оказаниясодействия  Губернатору  области в реализации его полномочий в областизащиты  прав  и  свобод человека, информирования Губернатора области оположении дел в этой сфере, подготовки предложений Губернатору областипо  вопросам,  входящим  в  компетенцию  Комиссии, содействия развитиюинститутов гражданского общества, осуществления общественного контроляза  соблюдением  прав  и  свобод  граждан, проживающих во Владимирскойобласти.  Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  на  общественныхначалах. (В    редакции   Указа   Губернатора   Владимирской   областиот 25.07.2005 г. N 11)
       2. Комиссия в своей работе руководствуется международными  актамив  области  прав  человека,   Конституцией    Российской    Федерации,федеральным и областным законодательством, настоящим Положением.
       3. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  сосновными  задачами;  свои  рекомендации  вырабатывает  независимо  оторганов государственной власти.
       4. Основными задачами Комиссии являются: (В     редакции    УказаГубернатора Владимирской области от 25.07.2005 г. N 11)
  
         -  подготовка  для   Губернатора    области    рекомендаций    поосуществлению политики в области  защиты  прав  и  свобод  человека  иусилению ее социально-гуманитарной направленности; (В  редакции  УказаГубернатора Владимирской области от 25.07.2005 г. N 11)
         - подготовка и осуществление  гуманитарно-правовой  и  социальнойэкспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора области  повопросам защиты прав и свобод человека и гражданина с точки зрения  ихсоответствия  российским    и    международным    актам,    подготовкасоответствующих предложений Губернатору области; (В   редакции   УказаГубернатора Владимирской области от 25.07.2005 г. N 11)
         -  разработка  предложений   Губернатору    области    с    цельювзаимодействия органов государственной  власти  Владимирской  области,органов  местного  самоуправления,   суда,    прокуратуры    и    иныхправоохранительных органов,  общественных  объединений,  в  том  числеполитических партий, и средств массовой информации  при  осуществленииполитики по реализации прав и свобод граждан; (В     редакции    УказаГубернатора Владимирской области от 25.07.2005 г. N 11)
         - информирование населения области, средств массовой  информации,общественных объединений и политических партий о положении дел в сфереправ человека; (В  редакции  Указа  Губернатора  Владимирской  областиот 25.07.2005 г. N 11)
         - оценка существующего во Владимирской области состояния  прав  исвобод человека с использованием международных стандартов; (В редакцииУказа Губернатора Владимирской области от 25.07.2005 г. N 11)
         -  анализ  направленных  в  Комиссию  обращений   физических    июридических  лиц,  содержащих  информацию  о  проблемах   в    областиобеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина; (В  редакцииУказа Губернатора Владимирской области от 25.07.2005 г. N 11)
         - разработка для  Губернатора  области  предложений  по  развитиюсотрудничества с Советом при  Президенте  РФ  по  содействию  развитиюинститутов гражданского общества и правам человека, Уполномоченным  поправам человека в  РФ,  российскими  и  международными  правозащитнымиорганизациями в целях взаимодействия с ними, повышения эффективности вреализации прав и свобод человека, становления институтов гражданскогообщества; (В   редакции   Указа   Губернатора   Владимирской   областиот 25.07.2005 г. N 11)
         -  подготовка  предложений  Губернатору  области   по    вопросамрасширения  взаимодействия  между  общественными  и   государственнымиинститутами, разработки технологий учёта  общественных  инициатив  приреализации  политики  в  сфере  защиты  прав  и  свобод  человека    игражданина, участия в разработке механизмов общественного  контроля  вобласти защиты прав и свобод человека и гражданина; (В  редакции УказаГубернатора Владимирской области от 25.07.2005 г. N 11)
  
       -   рассмотрение   по  поручению  Губернатора  области  обращенийграждан,  организаций  и  иных  лиц, законно находящихся на территорииРоссии, о существенных нарушениях прав и свобод человека или о случаяхмассового  их  нарушения, а также об отдельных фактах ущемления прав исвобод  человека  и  гражданина,  представляющих  особую  общественнуюопасность,  и  подготовка  соответствующих  заключений  по результатамрассмотрения   таких   обращений.  Заключения  Комиссии  доводятся  досведения Губернатора области; (В     редакции     Указа    ГубернатораВладимирской области от 30.06.2006 г. N 11)
  
         -  оказание  содействия  Губернатору  области  в  реализации  егополномочий в области защиты прав и свобод человека и гражданина;    (Вредакции Указа Губернатора Владимирской области от 25.07.2005 г. N 11)
         - содействие правозащитной деятельности общественных  организацийи их взаимодействию с  органами  государственной  власти  Владимирскойобласти; (В    редакции   Указа   Губернатора   Владимирской   областиот 25.07.2005 г. N 11)
         - обсуждение по предложению Губернатора  области  иных  вопросов,относящихся к компетенции Комиссии. (В   редакции   Указа  ГубернатораВладимирской области от 25.07.2005 г. N 11)
  
  
       -  Комиссия  не рассматривает обращения по личным вопросам, в томчисле  связанным  с  имущественными, жилищными и трудовыми спорами (заисключением  коллективных  обращений,  направленных  непосредственно вКомиссию),  а  также  с жалобами на решения судов, органов следствия идознания.  (Абзац  дополнен - Указ Губернатора Владимирской области от30.06.2006 г. N 11)
       5. Основными направлениями деятельности Комиссии являются:
       - аналитическо-экспертное;
       - гуманитарно-правовое;
       - информационно-просветительское;
       - работа с обращениями граждан;
       - организационно-техническое и координационное.
       6. Комиссия при осуществлении своей деятельности имеет право:
       -  запрашивать  и  получать  в  установленном  законом    порядкенеобходимую для выполнения Комиссией своих задач информацию, документыи материалы от федеральных  органов  государственной  власти,  органовгосударственной власти  области,  должностных  лиц,  органов  местногосамоуправления, общественных объединений, политических партий;
       - заслушивать на  своих  заседаниях  информацию  должностных  лицобластных  органов   государственной    власти,    органов    местногосамоуправления по вопросам, связанным с реализацией и защитой основныхправ и свобод граждан;
       - обращаться по поручению Губернатора области  в  государственныеорганы,  органы    местного    самоуправления,    суд,    прокуратуру,правоохранительные и иные органы по вопросам соблюдения прав и  свободчеловека;
       - организовывать и проводить конференции,  симпозиумы,  семинары,посвященные правозащитным проблемам;
       -  тиражировать  печатную  продукцию  (в  том  числе    материалыконференций, симпозиумов, семинаров), освещающую вопросы реализации  изащиты прав человека, способствующую  повышению  уровня  правосознанияграждан,  ознакомления  населения  с  действующим    законодательствомРоссийской Федерации и Владимирской области  в  сфере  прав  и  свободчеловека;
       -  создавать  с  привлечением   квалифицированных    специалистовконсультативно-экспертные, рабочие  комиссии  и  группы  для  изученияположения дел в области прав и свобод человека, выработки заключений ирекомендаций Комиссии, а  также  общественно-юридические  консультациидля оказания правовой помощи социально незащищенным слоям населения;
       (Абзац   исключен   -   Указ   Губернатора  Владимирской  областиот 25.07.2005 г. N 11)
       (Абзац   исключен   -   Указ   Губернатора  Владимирской  областиот 25.07.2005 г. N 11)
       -  направлять  своих  представителей  для  участия  в совещаниях,конференциях    и    семинарах,   проводимых   федеральными   органамигосударственной  власти,  органами государственной власти Владимирскойобласти,  общественными  организациями  и  объединениями  по проблемамобеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;       (Абзацдополнен      -      Указ     Губернатора     Владимирской     областиот 25.07.2005 г. N 11)
       -  использовать в рамках предоставленных полномочий системы связии   коммуникации   администрации   Владимирской  области,  а  также  вустановленном  порядке  банки  данных  администрации  области  и  иныхорганов государственной власти Владимирской области. (Абзац дополнен -Указ Губернатора Владимирской области от 25.07.2005 г. N 11)
       7. Комиссия  изучает  и  систематизирует  материалы  исследованийюридических  механизмов  Совета  Европы  по  защите  прав  человека  иосновных свобод.
       8. Предоставление органами государственной власти  области  и  ихдолжностными лицами информации,  составляющей  государственную  тайну,осуществляется  в  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "Огосударственной тайне".  Конфиденциальная информация,  предоставленнаяКомиссии гражданином или группой граждан, сохраняется в тайне.
       9. По вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, члены Комиссии вустановленном порядке  имеют  право  посещать  органы  государственнойвласти, а также иные государственные учреждения и организации.
       10. Комиссия формируется в составе  председателя  Комиссии,  двухего заместителей  и  членов  Комиссии.  Состав  Комиссии  утверждаетсяГубернатором области.
       11.    Комиссия   осуществляет   свою   деятельность   в   тесномвзаимодействии  с  Советом  при  Президенте  РФ по содействию развитиюгражданского  общества  и  правам  человека,  советами  по  содействиюразвитию   институтов   гражданского  общества  и  правам  человека  всубъектах   РФ,   комиссиями   по  правам  человека  в  субъектах  РФ,Уполномоченным  по  правам  человека  в  РФ, уполномоченными по правамчеловека  в  субъектах  РФ  и иными органами, созданными в федеральныхокругах  и  субъектах  РФ  в  целях  защиты  прав  и свобод человека игражданина, с депутатами областного и местных представительных органови с правозащитными структурами. (В    редакции    Указа    ГубернатораВладимирской области от 25.07.2005 г. N 11)
       12.  Членам  Комиссии  выдаются  удостоверения.
       13. Заседаниями Комиссии  руководит  председатель  Комиссии  либоодин из его заместителей.
       Заседания  Комиссии  проводятся,  как  правило,  один  раз  в двамесяца.   В   случае   необходимости  могут  проводиться  внеочередныезаседания Комиссии. (В редакции Указа Губернатора Владимирской областиот 25.07.2005 г. N 11)
       Заседание Комиссии правомочно, если  на  нем  присутствует  болееполовины членов Комиссии.  Решения  принимаются  простым  большинствомголосов.
       При   равенстве  голосов  решающим  является  голос  председателяКомиссии.  (Абзац  дополнен - Указ Губернатора Владимирской области от12.08.2002 г. N 24)
       14. Решения Комиссии имеют рекомендательный  характер.  ЗаседанияКомиссии оформляются протоколами заседаний.
       15.  По  поручению  Губернатора области рекомендации и заключенияКомиссии   с   целью  ознакомления  могут  направляться  в  Совет  приПрезиденте  РФ по содействию развитию институтов гражданского обществаи  правам  человека,  Уполномоченному  по  правам  человека  в  РФ,  вроссийские   и   международные  правозащитные  организации,  в  органыгосударственной  власти,  органы  местного самоуправления Владимирскойобласти. (В    редакции   Указа   Губернатора   Владимирской   областиот 25.07.2005 г. N 11)
       16. Комиссия осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  спланом ее  работы,  принятым  на  заседании  Комиссии  и  утвержденнымГубернатором области.
       17. Обеспечение деятельности Комиссии возлагается  на  управлениеобщественных  связей  и  средств  массовой  информации   администрацииВладимирской области.
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                                     Губернатора области
                                                      от 10.06.2002 N 18
                               СОСТАВ
  
                 ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ПРИ
                       ГУБЕРНАТОРЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
              (В редакции Указа Губернатора Владимирской области
                            от 02.03.2007 г. N 8)ЯКУШЕВА              - заместитель директора филиалаЛина Васильевна        Всероссийского заочного
                           финансово-экономического института
                           в городе Владимире, профессор ВЗФЭИ,
                           председатель Комиссии
                           (по согласованию)ПОПОВА               - пенсионер, заместитель председателяАнтонина Ивановна      Комиссии (по согласованию)АТАБЕКОВ             - адвокат Владимирской областнойНиколай Николаевич     коллегии адвокатов N 1, Заслуженный
                           юрист РСФСР (по согласованию)ГОЛОВКИН             - начальник кафедры ВладимирскогоРоман Борисович        юридического института ФСИН России,
                           профессор (по согласованию)ГОРБАЧУК             - руководитель отдела религиозногоГеоргий Николаевич     образования Владимиро-Суздальской
                           епархии, ректор Духовной семинарии,
                           настоятель Спасо-Преображенского
                           храма г. Владимира (по согласованию)ГУРВИЧ               - заведующий кафедрой ВладимирскогоПерси Борисович        государственного педагогического
                           университета, профессор, почетный
                           гражданин города Владимира
                           (по согласованию)КИРИЛЛОВА            - главный врач муниципальногоЛидия Константиновна   учреждения здравоохранения
                           "Клиническая больница
                           производственных объединений
                           "Автоприбор" и "Точмаш", Заслуженный
                           врач РФ (по согласованию)МИНАЕВ               - пенсионер (по согласованию)Александр НиколаевичМИХАЙЛИШИНА          - доцент Владимирского государственногоЕлена Сергеевна        университета, Заслуженный работник
                           культуры РФ (по согласованию)ПАЕВСКАЯ             - председатель комитета общественныхАнна Яковлевна         связей и средств массовой информации
                           администрации областиСАМЫЛОВ              - судья Владимирского областного судаЮрий Валентинович      (по согласованию)ЧАЙКОВСКИЙ           - председатель Владимирской областнойЮрий Викентьевич       организации общероссийской
                           общественной организации инвалидов
                           "Союз "Чернобыль" России", почетный
                           член Союза "Чернобыль" России
                           (по согласованию)ЧАЛАЯ                - доцент Владимирского государственногоЛюдмила Андреевна      университета (по согласованию)ШУМНИК               - Заслуженный юрист РФ, почетныйИпполит Алексеевич     работник прокуратуры РФ, старший
                           советник юстиции (по согласованию)