Постановление Администрации Владимирской области от 19.12.2014 № 1287
О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.12.2014 № 1287
О формировании,предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Владимирской области
(В редакцииПостановлений Администрации Владимирской области от09.02.2016 № 88; от24.03.2016 № 242;
от09.08.2016 № 699; от 16.02.2017 № 109 ;
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в целях повышенияэффективности использования субсидий, предоставляемых из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Владимирской области,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Правила формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Владимирской области (далее - Правила) согласноприложению.
2. (Пункт утратилсилу - Постановление Администрации Владимирской области от16.02.2017 № 109)
3. (Пункт утратилсилу - Постановление Администрации Владимирской области от16.02.2017 № 109)
4. (Пункт утратилсилу - Постановление Администрации Владимирской области от16.02.2017 № 109)
5. Признать утратившими силу:
- постановление Губернатораобласти от 14.07.2008№ 515 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области»;
- постановление Губернатораобласти от 14.07.2008№ 515 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области»;
- постановление Губернатораобласти от 14.07.2008№ 515 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области»;
- постановление Губернатораобласти от 14.07.2008№ 515 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области»;
- постановление Губернатораобласти от 14.07.2008№ 515 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области»;
- постановление Губернатораобласти от 14.07.2008№ 515 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области»;
- постановление Губернатораобласти от 14.07.2008№ 515 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области»;
- пункт 1 постановленияГубернатора области от 22.02.2013№ 193 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора области»;
- постановление Губернатораобласти от 14.07.2008№ 515 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области»;
- постановление Губернатораобласти от 14.07.2008№ 515 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области».
6. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на контрольный комитетадминистрации области.
7. Настоящее постановление вступает в силус 01 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области С.Ю.Орлова
Приложение
к постановлению
администрации области
от 19.12.2014 № 1287
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ,ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 09.02.2016 № 88 ; от 24.03.2016 № 242;
1. НастоящиеПравила устанавливают порядок определения целей предоставления субсидийбюджетам муниципальных образований Владимирской области из областного бюджета (далее - субсидии), условияпредоставления субсидий и принципы их распределения между муниципальнымиобразованиями.
Настоящие Правила не распространяются напредоставление субсидий из резервного фонда администрации Владимирской областии областного резервного фонда - фонда чрезвычайных ситуаций.
2. Субсидии предоставляются в целяхоказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств,возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий повопросам местного значения.
Цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отборамуниципальных образований Владимирской области (далее - муниципальныеобразования) для предоставления субсидий и их распределения междумуниципальными образованиями устанавливаются законами Владимирской области и(или) принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актамиадминистрации области.
3. Главные распорядители средствобластного бюджета в отношении каждого вида субсидий разрабатывают правилапредоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований (далее - правила предоставления субсидий).
Государственными программами Владимирскойобласти может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам длядостижения целей указанных программ. Правила предоставления указанных субсидийустанавливаются соответствующей программой.
Внесение изменений в правилапредоставления субсидий в течение финансового года допускается в случаяхнепреодолимой силы с оценкой их влияния на социально-экономическое положениемуниципальных образований. (Абзац дополнен - Постановление АдминистрацииВладимирской области от24.03.2016 № 242)
4. Правила предоставления субсидий должнысодержать следующие положения:
а) целевое назначениесубсидий, за исключением адресного (пообъектного)распределения субсидий по объектам капитального строительства и объектамнедвижимого имущества, устанавливаемого нормативным правовым актомадминистрации Владимирской области и соглашением между главным распорядителемсредств областного бюджета и администрацией муниципального образования опредоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 5-6настоящих Правил; (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от24.03.2016 № 242)
б) условия предоставления и расходованиясубсидий;
в) критерии отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий;
г) методика распределения субсидий междумуниципальными образованиями, учитывающая уровень дотационности,численность населения (отдельных групп населения - конечных получателейсоциальных услуг) в муниципальном образовании и (или) количественную оценкузатрат на реализацию соответствующих мероприятий (строительство объектов) вмуниципальном образовании, при необходимости - иные критерии;
д ) порядок оценки эффективности использования субсидий,а также перечень показателей результативности использования субсидий,соответствующих целевым показателям и индикаторам государственных программВладимирской области;
е) сроки и порядок представленияотчетности об исполнении условий предоставления субсидий;
ж) меры, применяемые в случае невыполнениямуниципальными образованиями условий соглашения, в том числе порядок ипредельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнениямуниципальными образованиями условий предоставления субсидий и обязательств поцелевому и эффективному использованию субсидий, предусмотренных подпунктами «б»и «в» пункта 9 настоящих Правил.
5. Целевое назначение субсидийопределяется правилами предоставления субсидий и соглашениями исходя израсходных обязательств муниципальных образований, на софинансированиекоторых предусмотрены субсидии.
Целевое назначение субсидий,предоставляемых в рамках государственной программы Владимирской области на софинансирование мероприятий, реализуемых за счет средствместных бюджетов, определяется исходя из целей государственной программыВладимирской области.
Адресное (пообъектное)распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектамнедвижимого имущества устанавливается соглашением в соответствии с правиламипредоставления субсидий, а также принимаемыми в случаях, предусмотренныхпунктом 6 настоящих Правил, нормативными правовыми актами администрацииобласти. (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от24.03.2016 № 242)
6. При предоставлении субсидий на софинансированиекапитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности, которые осуществляются из местных бюджетов (далее -объекты муниципальной собственности), адресное (пообъектное)распределение субсидий с указанием размеров субсидий, источниковфинансирования, наименования объекта муниципальной собственности, мощности,сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническогоперевооружения) и сметной стоимости, а в отношении приобретаемых объектовнедвижимого имущества - наименования, мощности приобретаемогообъекта недвижимого имущества, сроков приобретения, предполагаемой (предельной)стоимости утверждается нормативным правовым актом администрации Владимирскойобласти в соответствии с Положением о формировании и финансировании Перечнейобъектов капитального строительства и капитального ремонта на очереднойфинансовый год, утвержденным постановлением Губернатора области от от24.03.2016 № 242)
Выделениесубсидий на софинансирование капитальных вложений вновые объекты капитального строительства и (или) объектов недвижимого имуществамуниципальной собственности не допускается в случае, если это влечет за собой уменьшениеранее запланированных объемов финансирования расходов на мероприятия построительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,техническому перевооружению) объектов капитального строительства, реализациякоторых не завершена. (Абзац дополнен - Постановление Администрации Владимирской области от24.03.2016 № 242)
7. В качестве условий предоставления ирасходования субсидий правилами предоставления субсидий предусматриваются:
а) перечень мероприятий,подлежащих утверждению правовыми актами муниципальных образований всоответствии с требованиями нормативных правовых актов администрации области,на софинансирование которых осуществляетсяпредоставление субсидий;
б) наличие в бюджете муниципальногообразования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательствамуниципального образования, софинансирование которогоосуществляется из областного бюджета, и порядок определения объемов указанныхассигнований, если иное не установлено нормативными правовыми актамиадминистрации области;
(Подпункт исключен -Постановление Администрации Владимирской области от09.02.2016 № 88)
в) централизация закупок товаров, работ,услуг, финансируемых за счет субсидий для муниципальных заказчиков,муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов,уполномоченных учреждений муниципальных образований.
г)использование типовой проектной документации, которая разработана дляаналогичного объекта капитального строительства и информацияо которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такойдокументации), - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитальногостроительства; (Подпункт дополнен - Постановление Администрации Владимирскойобласти от24.03.2016 № 242)
д )возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии спунктами 13 и 14 настоящих Правил. (Подпункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации Владимирской области от24.03.2016 № 242)
8. Предоставление субсидий осуществляетсяна основании соглашения.
9. Соглашение должно содержать:
а) размерпредоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджетмуниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований муниципальныхбюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативностииспользования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевыхпоказателей и индикаторов государственных программ Владимирской области, иобязательства муниципального образования по их достижению;
в) перечень объектовкапитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества иобязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнениямероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) илиприобретению указанных объектов в пределах установленной стоимостистроительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов - в отношениисубсидий, предоставляемых на софинансированиестроительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или ) приобретение объектов недвижимого имущества;
г) обязательства муниципальногообразования по формированию и ведению реестра получателей соответствующихвыплат - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансированиепубличных нормативных обязательств муниципальных образований, обязательства муниципальногообразования по выполнению установленных требований к качеству и доступностипредоставляемых муниципальных услуг - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказаниюмуниципальных услуг;
д ) обязательства муниципального образования посогласованию с соответствующими исполнителями муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, ивнесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и(или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменениесостава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
е) обязательствамуниципального образования, что закупка товаров, работ, услуг, финансируемых засчет субсидий, осуществляется централизованно департаментом имущественных иземельных отношений администрации области, являющимся уполномоченным органом наопределение поставщиков (подрядчиков, исполнителя) для муниципальныхзаказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов,уполномоченных учреждений муниципальных образований;
ж) реквизиты муниципального правовогоакта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, вцелях софинансирования которого предоставляетсясубсидия;
з ) сроки и порядок представленияотчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования,источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также одостижении значений показателей результативности использования субсидии и обисполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или)строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или)приобретению объектов недвижимого имущества;
и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованиемобязательств, предусмотренных соглашением;
к) последствия недостижениямуниципальным образованием установленных значений показателейрезультативности использования субсидии и несоблюдения графикавыполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции,в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектовкапитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества.
л) ответственность сторон занарушение условий соглашения. (Подпункт дополнен - Постановление АдминистрацииВладимирской области от24.03.2016 № 242)
10. Неотъемлемойчастью соглашения о предоставлении субсидий на софинансированиестроительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,технического перевооружения) объектов капитального строительства илиприобретение объектов недвижимого имущества является прилагаемый переченьуказанных объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощностиобъектов, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитамиположительного заключения об эффективности использования средств областногобюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного в порядке, предусмотренном Порядком проведения проверки сметнойстоимости инвестиционных проектов и выдачи заключений об эффективности, одостоверности использования средств областного бюджета, утвержденнымпостановлением Губернатора области от от24.03.2016 № 242)
11. Форму соглашения утверждаетсоответствующий орган исполнительной власти области,осуществляющий выработку и реализацию государственной политикии нормативное правовое регулирование в установленной сфере деятельности. (В редакции Постановления Администрации Владимирскойобласти от24.03.2016 № 242)
Внесение в соглашениеизменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативностииспользования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренныхсоглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения,за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидииоказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменениязначений целевых показателей и индикаторов государственных программВладимирской области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
12. Объем бюджетных ассигнований бюджетамуниципального образования на финансовое обеспечениерасходного обязательства муниципального образования, софинансируемогоза счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования,исходя из необходимости достижения установленных соглашением значенийпоказателей результативности использования субсидии.(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от24.03.2016 № 242)
13. В случае еслимуниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением всоответствии с подпунктом «б» пункта 9 настоящих Правил, и в срок до первойдаты представления отчетности о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году,следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены,объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образованияв областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставлениясубсидии ( V возврата ) , рассчитывается по формуле:
V возврата = ( V субсидии х k х m / n ) x 0,1 ,
(В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от 16.02.2017 № 109 )
где:
V субсидия - размер субсидии, представленной бюджету муниципальногообразования;
m - количество показателей результативностииспользования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателярезультативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативностииспользования субсидии;
к - коэффициент возвратасубсидии.
Коэффициент возврата субсидиирассчитывается по формуле:
k = SUM Di/ m
где :
D i - индекс, отражающий уровень недостижения i -го показателя результативностииспользования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидиииспользуются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гo показателярезультативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателярезультативности использования субсидии, определяется:
а) для показателей результативностииспользования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
D i = 1 – Т i / Si ,
где:
Т i - фактически достигнутое значение i -г o показателя результативностииспользования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i -го показателя результативностииспользования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативностииспользования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Тi.
14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств,предусмотренных подпунктом «в» пункта 9 настоящих Правил, и в срок до 01 апрелягода, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения неустранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии,предусмотренной на год, в котором допущено нарушение указанных обязательств, насофинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительствамуниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнениямероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числес элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительстваи (или) приобретению объектов недвижимого имущества, подлежит возврату избюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 01 мая года,следующего за годом предоставления субсидии.
В случае одновременногонарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных подпунктами«б» и «в» пункта 9 настоящих Правил, возврату подлежит объем средств,соответствующий размеру субсидии на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствиис абзацем первым настоящего пункта . (В редакции Постановлений Администрации Владимирскойобласти от16.02.2017 № 109)
15. Основаниями для освобождениямуниципальных образований от применения мер, предусмотренных пунктами 13 и 14настоящих Правил, является документально подтвержденное наступлениеобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующихобязательств.
Возврат и последующее использованиесредств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в областной бюджетв соответствии с пунктами 13 и 14 настоящих Правил, осуществляются попредложению главного распорядителя средств областного бюджета в порядке,установленном бюджетным законодательством.
16. Департамент финансов, бюджетной иналоговой политики администрации области осуществляет мониторинг предоставлениясубсидий, достижения значений показателей результативности использованиясубсидий, ведет реестр субсидий, включающий в томчисле субсидий на софинансированиекапитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности. (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от24.03.2016 № 242)
Реестр субсидий формируется департаментомфинансов, бюджетной и налоговой политики администрации области на основаниисведений, представляемых главными распорядителями средств областного бюджета имуниципальными образованиями, а также сведений из областной адресной инвестиционнойпрограммы.
В реестр субсидийвключаются сведения о целевом назначении субсидий, об объемах субсидий, ораспределении субсидий между муниципальными образованиями, значенияхпоказателей результативности использования субсидий (для муниципальныхобразований), а в случае предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объектыкапитального строительства муниципальной собственности и (или) наприобретение объектов недвижимого имущества также включаются сведения о главномраспорядителе средств бюджета муниципального образования в отношении расходов бюджета муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых является субсидия,наименовании, мощности, сроках строительства (реконструкции, в том числе сэлементами реставрации, технического перевооружения) и сметной стоимости, а вотношении приобретаемых объектов недвижимого имущества - наименовании, мощностиприобретаемого объекта недвижимого имущества, сроках приобретения,предполагаемой (предельной) стоимости. (Вредакции Постановления Администрации Владимирской области от24.03.2016 № 242)
Департамент финансов, бюджетнойи налоговой политики администрации области ежегодно представляет Губернаторуобласти отчет о достижении значений показателейрезультативности использования субсидий муниципальными образованиями.(Абзац дополнен - Постановление Администрации Владимирской области от24.03.2016 № 242)
17. В случае нецелевого использованиясубсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, а также в случае невозвратамуниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами13 и 14 настоящих Правил. кнему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от24.03.2016 № 242)
Решения о приостановлении перечисления(сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаютсяв случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силуобстоятельств непреодолимой силы.
18. В случае отсутствияна 01 мая текущего финансового годазаключенного соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета напредоставление субсидий (за исключением субсидий, предоставленных накапитальный ремонт многоквартирных домов, переселение граждан из аварийногожилищного фонда и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры за счетсредств государственной корпорации – Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства), предусмотренные соответствующему главномураспорядителю средств областного бюджета на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии, соответствующему муниципальномуобразованию, утвержденному законом Владимирской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период или нормативным правовым актомадминистрации области, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетныхобязательств других органов исполнительной властиобласти путем внесения изменений в закон Владимирской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) всводную бюджетную роспись областного бюджета.(В редакции Постановлений Администрации Владимирской области от28.03.2017 № 273)
Решения о перераспределении бюджетныхассигнований областного бюджета на предоставление субсидии бюджетумуниципального образования не принимаются в случае, если соответствующиесоглашения не были заключены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
19. Решение о наличии потребности в субсидиях,предоставленных местным бюджетам из областного бюджета и не использованных вотчетном финансовом году (далее – решение о наличии потребности в субсидиях), атакже об их возврате в бюджеты муниципальных образований в текущем финансовомгоду, принимает главный распорядитель бюджетных средств областного бюджета по согласованиюс департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации областив срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств вобластной бюджет. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Владимирскойобласти от09.08.2016 № 699)
В случае принятия главным распорядителембюджетных средств областного бюджета решения о наличии потребности в субсидиях,средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, не использованных вотчетном финансовом году, возвращаются им в текущем финансовом году в доходбюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, дляфинансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям ихпредоставления. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Владимирской областиот09.08.2016 № 699)
Решение о возврате не использованных в отчетномфинансовом году субсидий в бюджеты муниципальных образований принимаетсяглавным распорядителем бюджетных средств областного бюджета в случае, еслипредоставление в текущем финансовом году из областного бюджета субсидий нааналогичные цели не предусмотрено, а у муниципального образования имеютсяпринятые получателями неисполненные бюджетные обязательства, источникомфинансового обеспечения которых являются остатки субсидий. (Пунктдополнен - Постановление Администрации Владимирской области от09.08.2016 № 699)
20 . Контроль за соблюдениеммуниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляетсяглавными распорядителями средств областного бюджета.