Постановление Администрации Владимирской области от 31.12.2014 № 1391

АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

31.12.2014                                                                                       №1391

 

Утратило силу -Постановление Администрации Владимирской области

от05.10.2015 № 978

 

Опорядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров,работ, услуг для обеспечения нужд Владимирской области

 

 

Всоответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21.11.2013 № 1044 «О требованиях к формированию, утверждению иведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации имуниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупоктоваров, работ, услуг»

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Утвердить Порядокформирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ,услуг для обеспечения нужд Владимирской области согласно приложению.

2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на  заместителя Губернатора области, директорадепартамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирскойобласти.

3. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит официальномуопубликованию.

 

 

Губернатор области                                                              С.Ю.Орлова

 

 

Приложениек

 постановлению

администрацииобласти

от 31.12.2014 №1391

 

 

Порядок

формирования,утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд Владимирской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок формирования, утверждения и веденияпланов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Владимирскойобласти (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральныйзакон №44-ФЗ) и с учетом требований к формированию, утверждению и ведениюпланов-графиков закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013№1044 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиковзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерациии муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупоктоваров, работ, услуг» (далее - постановление Правительства РоссийскойФедерации от 21.11.2013 №1044), и устанавливает последовательность действийпо формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ,услуг для обеспечения нужд Владимирской области (далее – планы-графики).

1.2. В планы-графики подлежит включению перечень товаров, работ, услуг,закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса,конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса,закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса),аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок,запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя),устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии состатьей 111 Федерального закона №44-ФЗ.

1.3. В планы-графикивключается информация о закупках товаров, работ, услуг (далее - закупка), обосуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашенияпринять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вустановленных Федеральным законом №44-ФЗ случаях в течение года, на которыйутверждены планы-графики.

 

2.Формирование и утверждение планов-графиков

 

2.1. Планы-графикиформируются и утверждаются:

а) государственнымизаказчиками, действующими от имени Владимирской области (далее – государственные заказчики);

б) бюджетнымиучреждениями Владимирской области, за исключением закупок, осуществляемых всоответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ;

в) автономнымиучреждениями Владимирской области, государственными унитарными предприятиями,имущество которых принадлежит на праве собственности Владимирской области, вслучае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ;

г) бюджетными,автономными учреждениями Владимирской области, государственными унитарнымипредприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственностиВладимирской, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределахпереданных им государственными органами Владимирской области полномочий, вслучаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ.

2.2. Планы-графикиформируются в виде единого документа с учетом требований к формепланов-графиков закупок товаров, работ и услуг, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1044.

2.3. Планы-графики формируются ежегодно на очереднойфинансовый год, в соответствии с планом закупок, лицами, указанными в пункте2.1. настоящего раздела, после внесения проекта закона об областном  бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод на рассмотрение Законодательного Собрания Владимирской области, еслииной срок не установлен главным распорядителем средств  областного бюджета.

2.4. Сформированные планы-графики уточняются иутверждаются:

- государственными заказчиками в течение 10 дней содня доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнениеобязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации,если иной срок не установлен главным распорядителем средств областного бюджета;

- государственнымизаказчиками - главными распорядителями средств областного бюджета -  в течение 10 дней после внесения проектазакона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период нарассмотрение Законодательного собрания Владимирской области;

- учреждениями, указанными в подпункте «б» пункта 2.1.настоящего раздела, в течение 10 дней со дня утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности, если иной срок не установлен главнымраспорядителем средств областного бюджета;

-юридическими лицами, указанными в подпункте «в» пункта 2.1. настоящего раздела,в течение 10 дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительствагосударственной собственности Владимирской области или приобретение объектовнедвижимого имущества в государственную собственность Владимирской области(далее – субсидия). При этом вплан-график включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счетсубсидии;

- юридическими лицами,указанными в подпункте «г» пункта 2.1. настоящего раздела, в течение 10 дней содня доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнениеобязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.5. В случае если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)для лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, осуществляетсяуполномоченным органом или уполномоченным учреждением, определенными решениямио создании таких органов, учреждений или решениями о наделении их полномочиямив соответствии со статьей 26 Федерального закона № 44-ФЗ, то формированиепланов-графиков осуществляется с учетом порядка взаимодействия заказчиков суполномоченным органом.

2.6. В случае если период осуществления закупки, включаемой вплан-график государственного заказчика в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации либо в план-график лиц, указанных вподпунктах «б» или «в» пункта 2.1 настоящего раздела, превышает срок, накоторый утверждается план-график, в план-график также включаются сведения озакупке на весь срок исполнения контракта в соответствии с частью 9 статьи 21Федерального закона № 44-ФЗ.

2.7. Утвержденные планы-графики размещаются лицами, указанными в пункте2.1 настоящего раздела, в единой информационной системе в сфере закупок, а доввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru

) в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения.

 

3. Ведение планов-графиков

 

3.1. Лица, указанные в пункте 2.1 раздела 2 Порядка,ведут планы-графики в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ ипостановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1044.

3.2. Основаниями для внесения изменений вутвержденные планы-графики являются:

- изменение объема и (или) стоимости планируемых кприобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результате подготовки косуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ,оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта,предусмотренной планом-графиком, становится невозможной;

- изменение планируемой даты началаосуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров,выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика,исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;

- отмена заказчиком закупки, предусмотреннойпланом-графиком;

- образовавшаяся экономия от использования в текущемфинансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

- выдача предписания федеральным органомисполнительной власти, органом исполнительной власти Владимирской области,уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, об устранениинарушения законодательства Российской Федерации в сфере закупок, в том числе обаннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- реализация решений, принятых лицами, указанными впункте 2.1 раздела 2 Порядка, по итогам обязательного общественного обсуждениязакупки;

- возникновение обстоятельств, предвидеть которые надату утверждения плана-графика было невозможно.

3.3. Внесение изменений в план-график по каждомуобъекту закупки осуществляется не позднее чем за 10календарных дней до дня размещения в единой информационной системе в сферезакупок извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принятьучастие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключениемслучая, указанного в пункте 3.4 настоящего раздела, а в случае если всоответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки илинаправление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика,исполнителя), - до даты заключения контракта.

3.4. В случае осуществления закупокпутем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либоликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенногохарактера в соответствии со статьей 82 Федерального закона № 44-ФЗ внесениеизменений в план-график осуществляется в день направления запроса опредоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ - не позднее чем за один день до даты заключения контракта.