Постановление Администрации города Владимира от 23.08.2016 № 2509

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

23.08.2016                                                                                             №2509

 

 

Об утверждениипорядка создания и использования,

в том     числе    на     платной     основе,    парковок

(парковочныхмест)    на    автомобильных    дорогах

общего        пользования         местного        значения

города Владимира

 

(В редакции Постановления Администрациигорода Владимира

от 12.05.2017 № 1548 )

 

         В соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и одорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21.04.2011 № 69-ФЗ «Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

 

постановляю:

 

         1. Утвердитьпорядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок(парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местногозначения города Владимира согласно приложению к настоящему постановлению .

         2. Опубликовать данное постановление на официальном сайтеорганов местного самоуправления города Владимира.

         3. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя главы администрации города Литвинкина С.В.

 

 

        Глава администрациигорода                              А.С.Шохин

 

 

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации

города Владимира

от 23.08.2016№ 2509

 

 

ПОРЯДОК

создания ииспользования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) наавтомобильных дорогах общего пользования местного значения города Владимира

 

(В редакцииПостановления Администрации города Владимира

от 12.05.2017 № 1548 )

 

1. Предмет регулирования настоящего Порядка

 

         1.1. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе,парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общегопользования местного значения муниципального образования город Владимир (далее- Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 08.11.2007 № 257 - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожнойдеятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Владимирской области и муниципальными правовыми актами.

         1.2.Порядок регулирует процедуру создания и использования, в том числе и на платнойоснове, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогахобщего пользования местного значения муниципального образования город Владимир.

         1.3. Действие настоящегоПорядка распространяется на все автомобильные дороги общего пользованияместного значения муниципального образования город Владимир.

 

2. Основные понятияи определения

 

         2.1.Для целей настоящего Порядка используются термины и понятия в том же значении,что и в Федеральном законе от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и одорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации», а также следующие понятия:

         парковка (парковочное место) - специально обозначенное и, принеобходимости, обустроенное и оборудованное место, являющееся частьюавтомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару,обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадныхили подмостовых пространств, площадей и иных объектовулично-дорожной сети, и предназначенное для организованной стоянки транспортныхсредств на платной основе или без взимания платы по решению собственника илииного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка;

         бесплатныепарковки - парковки, используемые на бесплатной основе, создаваемые иобозначаемые знаками дорожного движения и (или) разметкой в соответствии сПравилами дорожного движения Российской Федерации;

         платныепарковки - парковки, используемые на платной основе, оборудованные иобустроенные в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерациии настоящим Порядком;

         парковка только для владельцев парковочных разрешений -расположенное в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользованияместного значения специально обозначенное дорожнымзнаком 6.4 «Парковка» с табличкой 8.9.1 «Стоянка только для владельцевпарковочных разрешений» и, при необходимости, обустроенное и оборудованноеместо, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжейчасти, предназначенное для организованной стоянки транспортных средств;

         оператор парковки — структурное подразделение администрации городаВладимира или муниципальное учреждение, уполномоченное на осуществлениесоответствующих функций по организации, эксплуатации и контролю парковок наплатной основе, взиманию платы за пользование на платной основе парковками,либо юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы,индивидуальный предприниматель, отобранные на конкурсной основе в соответствиис законодательством Российской Федерации;

         пользовательпарковки - лицо, управляющее транспортным средством, въехавшее на парковку иразместившее на парковочном месте транспортное средство.

 

3. Создание парковок

 

         3.1. Создание парковок осуществляется в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогахи о дорожной деятельности в Российской Федерации  и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации», Правилами дорожного движения,требованиями технических регламентов, с соблюдением положений, предусмотренныхГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общегопользования. Элементы обустройства. Общие требования», на основанииразработанной и согласованной проектно-сметной документации. (В редакцииПостановления Администрации города Владимира от12.05.2017 № 1548)

         3.2.Парковки создаются для организованной временной стоянки транспортных средств, вцелях увеличения пропускной способности автомобильных дорог и повышениябезопасности дорожного движения.

         3.3.Размещение парковок не должно создавать помех в дорожном движении, снижатьбезопасность дорожного движения, противоречить требованиям Правил дорожногодвижения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правиладорожного движения Российской Федерации).

         3.4.Создание и обеспечение функционирования парковок осуществляется: (В редакции Постановления Администрации города Владимира от12.05.2017 № 1548)

         - припроектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте исодержании автомобильных дорог общего пользования местного значениямуниципального образования город Владимир;

         - привозникновении необходимости обустройства дополнительных парковок наавтомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципальногообразования город Владимир для функционирования жилых, производственных иадминистративных зданий, торговых или общественно-деловых центров, детскихобразовательных, медицинских, религиозных организаций и т.д. и наличии места(участка) на автомобильных дорогах, на которых парковка может быть создана.

         3.5.Расчет требуемого количества машиномест для парковкилегковых автомобилей при проектировании новой застройки и реконструкциипроводится в соответствии с градостроительным законодательством на основаниипроектной документации.

         3.6.Решение о создании и об использовании парковок, в том числе и на платнойоснове, о прекращении такого использования принимается администрацией городаВладимира.

         3.7.Принятие решения о создании и об использовании парковок  осуществляется администрацией городаВладимира на основании проведенных обследований автомобильныхдорог общего пользования местного значения муниципального образованиягород Владимир

         3.8. Накаждой парковке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одногоместа) для парковки автотранспортных средств инвалидов, которые не должнызанимать иные транспортные средства.

         3.9.Создание парковок осуществляется за счет средств бюджета города Владимира или спривлечением средств физических или юридических лиц при условии заключения имидоговора безвозмездного оказания услуг по содержанию и уборке парковок. (Пунктдополнен - Постановление Администрации города Владимира от12.05.2017 № 1548)

 

4. Организация работы парковок

 

         4.1. Ктерритории парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенныйсоответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями №1, 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации.

         4.2. Правила стоянки,въезда и выезда с парковки транспортных средств регламентируются Правиламидорожного движения Российской Федерации, существующей схемой дислокациитехнических средств организации дорожного движения и другими нормативнымидокументами.

         4.3. Территория парковкидолжна быть оборудована в соответствии с действующими нормативно-техническимитребованиями.

         На парковке,используемой на платной основе, размещается информационный щит, на которомуказывается:

         - полное официальноенаименование, адрес (место нахождения) и сведения о государственной регистрациисобственника (владельца);

         - режим и время работыпарковки;

         - размер платы запользование парковкой (в случае платной парковки);

         - адрес и номер телефона подразделений Государственной инспекции безопасностидорожного движения;

         - адрес и номер телефонаподразделения по защите прав потребителей;

         - единый номер вызоваэкстренных оперативных служб.

         4.4 Пользование платнойпарковкой осуществляется на основании публичного договора между пользователемпарковки и оператором парковки, согласно которому оператор парковки обязанпредоставить пользователю парковки право пользования платной парковкой длястоянки транспортного средства, а пользователь парковки - оплатитьпредоставленную услугу.

         4.6 Отказ операторапарковки от заключения с пользователем парковки договора приналичии свободных мест для стоянки транспортных средств на платной парковкене допускается.

         4.7. В целях контроля за исполнением договора и урегулированиявозникающих споров оператором парковки осуществляется регистрация фактовпользования парковкой, включающая сбор, хранение и использование данных огосударственных регистрационных номерах транспортных средств, оставленных напарковке, времени и месте пользования парковкой.

         4.8. Обработкаперсональных данных оператором парковки производится в соответствии сФедеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

 

5. Использование парковок

 

         5.1. Пользователипарковок имеют право получать информацию о правилах пользования парковкой, оразмере платы за пользование парковкой на платной основе, порядке и способах еевнесения.

         5.2. Пользователипарковок обязаны:

         - соблюдать требованиянастоящего Порядка, Правил дорожного движения Российской Федерации;

         - при пользованииплатной парковкой оплатить стоимость за пользованиепарковкой в установленном размере;

         - сохранять документ обоплате до момента выезда с платной парковки.

         5.3. Стоянка автомобиляна платной парковке менее 15 минут является бесплатной. Время пребыванияавтомобиля на парковочном месте платной парковки продолжительностью более 15минут подлежит оплате.

         5.6. Лицо, разместившеетранспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано покинутьплатную парковку в течение 15 минут по окончании оплаченного времени парковки.

         5.9. Размещениетранспортных средств на парковочных местах платных парковок является платнымкруглосуточно.

         5.10. Установлениеразмера платы за пользование на платной основе парковками (парковочнымиместами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местногозначения муниципального образования город Владимир, производится на основанииметодики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основепарковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогахобщего пользования местного значения муниципального образования город Владимир.

         5.11. Методика расчета имаксимального размера платы за пользование на платной основе парковкамиутверждается постановлением администрации города Владимира.

         5.12. Вносимая плата заразмещение автотранспортного средства на парковочном месте платной парковки(пользование парковочным местом) зачисляется в бюджет муниципальногообразования город Владимир.

         5.13. Оплата запользование платной парковкой осуществляется через паркоматналичным расчетом, с помощью банковских карт, парковочных карт и инымиспособами при наличии технической возможности.

         5.15. Бесплатно напарковках размещаются:

         5.15.1. Транспортныесредства экстренных оперативных служб (скорой медицинской помощи, пожарнойохраны, полиции, военной автомобильной инспекции, аварийно-спасательных служб,органов федеральной службы безопасности, следственных органов Следственногокомитета Российской Федерации), имеющие соответствующие опознавательные знаки, цветографическую окраску и надписи.

         5.15.2. Автотранспортные средства инвалидов (в том числе специальныеавтотранспортные средства инвалидов), автотранспортные средства законныхпредставителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов, заисключением транспортных средств, используемых для оказания платных услуг поперевозке пассажиров (вне зависимости от формы договора фрахтования), в томслучае, когда инвалид имеет противопоказания к управлению автотранспортом (наодно транспортное средство), на парковочных местах, предназначенных дляпарковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенныхсоответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

         Указанные в подпункте5.15.2 пункта 5 настоящего Порядка льготы предоставляются на основаниидокументов, подтверждающих специальный статус автомобиля и (или) водителя, втом числе инвалидность, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность,а также документа на право управления транспортным средством.

 

6. Содержание и эксплуатация парковок

 

         6.1. Содержание и уборкатерриторий парковок (бесплатных или платных) производится в порядке,предусмотренном правилами благоустройства и содержания территории муниципального образования город Владимир,утвержденными решением Совета народных депутатов муниципального образованиягород Владимир от 23.07.2014 № 141 «О правилах благоустройства и содержаниятерритории муниципального образования город Владимир».

         6.2. Устройство,использование, техническое оснащение платных парковок, содержание иобслуживание парковочного оборудования осуществляются оператором парковки.

         6.3. Требования кэксплуатации парковок:

         - использование поназначению;

         - обеспечениенадлежащего технического, санитарно-гигиенического состояния парковки всоответствии с требованиями нормативных правовых актов;

         - обеспечениебезопасности дорожного движения в границах парковки и на подъездах к ней;

         - соблюдение правил противопожарнойбезопасности.

         6.4. Эксплуатацияплатных парковок может быть приостановлена или прекращена на основаниисоответствующего решения, принимаемого в форме постановления администрациигорода Владимира, в случаях:

         - производства работ поремонту (реконструкции) проезжей части автомобильной дороги;

         - изменения проекта организациидорожного движения;

         - нарушения операторомпарковки порядка эксплуатации платных парковок;

         - проведенияобщегородских и массовых мероприятий (праздничные мероприятия, соревнования идр.).