Постановление Администрации Владимирской области от 26.06.2018 № 476
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 20.02.2012 № 159
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.06.2018 №476
О внесении изменений в постановление
Губернатора области от 20.02.2012№ 159
В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и постановлениемадминистрации области от 23.09.2016 № 840 «Об утверждении государственнойпрограммы «Содействие занятости населения Владимирской области»
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в постановление Губернатораобласти от 20.02.2012№ 159 «Об организации мероприятий по содействию занятости населения»следующие изменения:
1.1. Пункт 1 дополнить абзацемследующего содержания:
«Положение о порядке финансирования ирасходования средств областного бюджета на реализацию дополнительного мероприятияпо организации стажировки граждан из числа выпускников профессиональныхобразовательных организаций и образовательных организаций высшего образования согласноприложению № 10.».
1.2. Дополнить приложением № 10 согласноприложению.
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора области по социальнойполитике.
3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
Губернатор области С.Ю.Орлова
Приложение
к постановлению
администрации области
от 26.06.2018 № 476
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕФИНАНСИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГОМЕРОПРИЯТИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СТАЖИРОВКИ ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА ВЫПУСКНИКОВПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящее Положениеустанавливает порядок финансирования и расходования средств областного бюджетана реализацию дополнительного мероприятия по организации стажировки граждан изчисла выпускников профессиональных образовательных организации иобразовательных организаций высшего образования (далее – мероприятие).
2. Финансовоеобеспечение обязательств Владимирской области на реализацию мероприятияосуществляется за счет средств областного бюджета в пределах утвержденныхдепартаменту по труду и занятости населения администрации области бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.
3. Департамент по трудуи занятости населения администрации области является главным распорядителем иполучателем бюджетных средств, предусмотренных на финансовое обеспечениемероприятия.
Государственные казенныеучреждения Владимирской области центры занятости населения (далее - центрызанятости) являются получателями бюджетных средств на финансовое обеспечениемероприятия.
4. Расходование средствпри реализации мероприятия осуществляется по следующим направлениям:
4.1. Предоставлениесубсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг.
4.2. Информационноесопровождение мероприятия.
5. Целью предоставлениясубсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг (далее - получатели субсидии), является содействиезанятости граждан из числа выпускников профессиональных образовательныхорганизаций и образовательных организаций высшего образования путем возмещениязатрат получателей субсидии на:
- оплату труда гражданиз числа выпускников профессиональных образовательных организаций иобразовательных организаций высшего образования, трудоустроенных на временнуюработу на условиях стажировки (далее – стажеры);
- доплату занаставничество наставникам, закрепленным за стажерами.
Право на получениесубсидии имеют получатели субсидии, участвующие в реализации мероприятия, наоснове соглашений о предоставлении из областного бюджета субсидии (далее –соглашения) и договоров об организации стажировки граждан из числа выпускниковпрофессиональных образовательных организаций и образовательных организацийвысшего образования (далее – договоры), заключенных между центром занятости иполучателем субсидии.
II. Условия и порядокпредоставления
субсидии юридическимлицам (за исключением субсидий
государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям,физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг нареализацию мероприятия
6. Условиемпредоставления субсидии получателю субсидии в целях возмещения его затрат наоплату труда стажеров является осуществление стажерами трудовой деятельности впериод прохождения стажировки.
Условием предоставлениясубсидии получателю субсидии в целях возмещения его затрат на доплату занаставничество наставникам является организация стажировки стажеров подруководством наставников, закрепленных за ними локальными нормативными актами получателясубсидии, в период прохождения стажировки.
7.Субсидия предоставляется на основании следующих документов, представленныхполучателем субсидии в центр занятости:
- заверенных получателемсубсидии копий приказов о приеме на работу граждан из числа выпускниковпрофессиональных образовательных организаций и образовательных организацийвысшего образования, направленных центром занятости, на период прохождениястажировки в соответствии с договором;
- заверенных получателемсубсидии копий расчетно-платежных (расчетных) ведомостей по заработной платестажеров, платежных поручений, подтверждающих произведенные расходы на выплатузаработной платы стажерам и перечисления во внебюджетные фонды;
- заверенных получателемсубсидии копий локальных нормативных актов получателя субсидии о закреплениинаставников за стажерами;
- заверенных получателемсубсидии копий расчетно-платежных (расчетных) ведомостей по заработной платенаставников, включающих сведения о доплате за наставничество, платежныхпоручений, подтверждающих произведенные расходы на выплату заработной платынаставникам и перечисления во внебюджетные фонды;
- заверенных получателемсубсидии копий табелей учета рабочего времени стажера и наставника с указаниемпериода, в течение которого наставник осуществлял наставничество.
8. Центр занятостипринимает решение о предоставлении субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней сдаты представления получателем субсидии документов, указанных в пункте 7 настоящегоПоложения.
9. Основаниями для отказав предоставлении субсидии являются:
- несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 7настоящего Положения;
- непредоставление илипредоставление не в полном объеме получателем субсидии документов, указанных в пункте 7настоящего Положения;
- недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации.
10. Размер субсидии,цели и направления ее расходования получателем субсидии определяются договорамии соглашениями.
11.Размер субсидии на возмещение затрат получателя субсидии на оплату трудастажеров, определяется суммой его фактических расходов на оплату труда стажеровв период прохождения ими стажировки в соответствии с договором, включая страховыевзносы во внебюджетные фонды, в течение срока действия договора, но не более 3месяцев.
Предельный размерсубсидии на возмещение затрат получателя субсидии на оплату труда стажеров впериод прохождения ими стажировки в соответствии с договором не может превышатьвеличину минимального размера оплаты труда во Владимирской области всоответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате воВладимирской области на конец года, предшествующего отчетному, увеличенную насумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, на каждогостажера в период прохождения им стажировки в соответствии с договором, в месяц.
12.Размер субсидии на возмещение затрат получателя субсидии на доплату занаставничество наставникам определяется суммой его фактических расходов надоплату наставникам за наставничество, включая страховые взносы во внебюджетныефонды, в течение срока действия договора, но не более 3 месяцев.
Предельный размерсубсидии на возмещение затрат получателя субсидии на доплату за наставничество наставникамне может превышать одной четвертой части величины минимального размера оплатытруда во Владимирской области в соответствии с Региональным соглашением оминимальной заработной плате во Владимирской области на конец года,предшествующего отчетному, увеличенной на сумму страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды, на каждого стажера, за которым закрепленнаставник в соответствии с договором, в месяц.
13 .Условия и порядок заключения соглашения.
Соглашение заключаетсяпо типовой форме, установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговойполитики администрации области.
Получатель субсидиидолжен представить документы, подтверждающие соответствие на любую дату месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующимтребованиям:
- у получателя субсидиидолжна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у получателя субсидиидолжна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом;
- получатель субсидии -юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не долженпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- получатель субсидии недолжен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатель субсидии недолжен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, изкоторого планируется предоставление субсидии, на основании иных нормативныхправовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 5настоящего Положения.
14. Показателемрезультативности использования получателем субсидии бюджетных средств являетсячисленность граждан из числа выпускников профессиональных образовательныхорганизаций и образовательных организаций высшего образования, трудоустроенныхна временную работу на условиях стажировки
15. Перечислениесубсидии осуществляется после предоставления документов, указанных в пункте 7настоящего Положения, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня зачисленияденежных средств на лицевой счет центра занятости, открытый в УправленииФедерального казначейства по Владимирской области, на расчетный счет получателясубсидии, открытый в кредитной организации.
16. Субсидия навозмещение получателю субсидии затрат на оплату труда стажеров осуществляетсяпутем ежемесячного безналичного платежа. Договором и соглашением можетпредусматриваться ежемесячный авансовый платеж в размере не более 50 процентовсуммы, необходимой получателю субсидии на возмещение затрат на оплату трудастажеров за месяц, но не более предельного размера, установленного пунктом 11настоящего Положения.
17. Субсидия навозмещение получателю субсидии затрат на доплату за наставничество наставникам осуществляетсяпутем ежемесячного безналичного платежа. Договором и соглашением можетпредусматриваться ежемесячный авансовый платеж в размере не более 50 процентовсуммы, необходимой получателю субсидии на возмещение затрат на доплату занаставничество за месяц, но не более предельного размера, установленного пунктом 12настоящего Положения.
18. Получатель субсидиипредоставляет в центр занятости отчет об использовании субсидии. Сроки, порядоки форма отчета устанавливаются договором и соглашением.
19. Субсидии носятцелевой характер и не могут быть израсходованы на цели, не предусмотренныенастоящим Положением.
20. Департамент по трудуи занятости населения администрации области, центр занятости и уполномоченныеорганы государственного финансового контроля осуществляют контроль завыполнением получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставленияпутем проведения обязательных проверок.
21. В случае выявленияфактов нарушения условий договора, а также условий, целей и порядкапредоставления субсидий, излишние или незаконно полученные или неиспользованные в отчетном финансовом году средства подлежат возвратуполучателем субсидий в течение 10 дней со дня установления факта нарушенияиспользования субсидий на лицевой счет департамента по труду и занятостинаселения администрации области. В случае невозврата субсидий в установленныйсрок указанные средства взыскиваются в судебном порядке.
V. Информационноесопровождение мероприятия
22. Информационноесопровождение мероприятия осуществляется департаментом по труду и занятостинаселения администрации области и центрами занятости и включает в себя:
а) подготовку (издание),тиражирование печатных, аудиовизуальных и мультимедийных рекламных,информационных и справочных материалов, приобретение канцелярских товаров,расходных материалов;
б) размещение материаловв средствах массовой информации, типографские услуги.
Расходы наинформационное сопровождение мероприятия не могут превышать 0,5 процента суммызатрат на организацию данного мероприятия.