АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.11.2019 № 805
Опредоставлении мер социальной
поддержки лицам, которым на
3сентября 1945 года не исполнилось
18лет («Детям войны»)
(В редакции ПостановленийАдминистрации Владимирской области
от24.01.2020 г. № 32; от25.12.2020 г. № 878)
В соответствии с Законом Владимирской областиот 04.10.2019№ 87-ОЗ «О мерах социальной поддержки лиц, которым на 3 сентября 1945 годане исполнилось 18 лет («Дети войны»)»
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок выдачи удостоверенийлицам, которым на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет («Дети войны»),согласно приложению № 1.
1.2. Порядокпредоставления ежегодной денежной выплаты ко Дню Победы советского народа вВеликой Отечественной войне 1941-1945 годов (9 мая) лицам, которым на 3сентября 1945 года не исполнилось 18 лет («Дети войны»), согласно приложению №2.
1.3. Порядок предоставления мер социальной поддержкипо оплате жилищно-коммунальных услуг лицам, которым на 3 сентября 1945 года неисполнилось 18 лет («Дети войны»), согласно приложению № 3.
2. Признать утратившим силу постановлениеадминистрации области от 19.06.2019№ 447 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплатык 75-летию Победы в Великой Отечественной войне гражданам, родившимся в периодс 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года».
3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросысоциальной политики.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернаторобласти В.В.Сипягин
Приложение № 1
к постановлению
администрации области
от 14.11.2019 № 805
Порядок
выдачи удостоверений лицам, которымна 3 сентября
1945 г . не исполнилось 18 лет («Дети войны»)
(В редакцииПостановления Администрации Владимирской области
1. Настоящий Порядок определяет правила выдачиудостоверений лицам, которым на 3 сентября 1945 г. не исполнилось 18 лет («Дети войны»).
2. Удостоверение выдается лицам, которым на 3 сентября 1945 г. не исполнилось 18 лет, под личную подпись.
3. Форма удостоверения утверждается распоряжениемадминистрации области.
4. Удостоверения выдаются государственными казеннымиучреждениями социальной защиты населения (далее - ГКУСЗН) по месту жительстваграждан в течение 3 рабочих дней со дня подачи документов, предусмотренныхпунктом 5 Порядка.
5. Выдача удостоверений производится на основанииследующих документов: личного заявления и документа, удостоверяющего личность.
6. В случае обращения представителя заявителядополнительно к документам, указанным в пункте 5, представляются документы,удостоверяющие личность, и документы, подтверждающие полномочия представителя.
7. При заполнении удостоверения записи в строках"наименование учреждения, выдавшего удостоверение","фамилия", "имя", "отчество" производятся безсокращений.
8. Записи, произведенные в удостоверении, заверяютсяподписью руководителя ГКУСЗН, выдавшего удостоверение, и печатью учреждения.
9. Если в удостоверение внесена неправильная илинеточная запись, заполняется новое удостоверение, испорченное уничтожается, очем составляется акт.
10. Выданные удостоверения регистрируются в ведомостивыдачи удостоверений по форме, утвержденной Департаментомсоциальной защиты населения Владимирской области. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от25.12.2020 г. № 878)
11. Если удостоверение пришло в негодность илиутрачено, по заявлению получателя выдается дубликат удостоверения.
Приложение № 2
к постановлению
администрации области
от 14.11.2019 № 805
Порядок
предоставления ежегоднойденежной выплаты
ко Дню Победы советскогонарода в Великой Отечественной
войне 1941-1945 годов (9мая) лицам, которым на 3 сентября
1945 года не исполнилось18 лет («Дети войны»)
(В редакции ПостановленийАдминистрации Владимирской области
от24.01.2020 г. № 32; от25.12.2020 г. № 878)
1. Настоящий Порядокустанавливает правила предоставления ежегодной денежной выплаты ко Дню Победысоветского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (9 мая) (далее– ежегодная денежная выплата).
2. Ежегоднаяденежная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации из числа лиц,которым на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет («Дети войны»),проживающим на территории Владимирской области.
3. Ежегоднаяденежная выплата гражданам, указанным в пункте 2, осуществляется ежегодно, вапреле месяце государственными казенными учреждениями социальной защитынаселения Владимирской области (далее - ГКУСЗН) на основании имеющихся враспоряжении ГКУСЗН сведений, содержащих соответствующие данные, безистребования от граждан дополнительных документов.
4. При отсутствии враспоряжении ГКУСЗН необходимых данных ежегодная денежная выплатаосуществляется в течение текущего года на основании заявления гражданина опредоставлении ежегодной денежной выплаты, по рекомендуемой форме,установленной Департаментом социальной защитынаселения Владимирской области. (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от25.12.2020 г. № 878)
С заявлением представляются следующиедокументы:
- документ, удостоверяющий личностьзаявителя;
- документ, подтверждающий проживаниезаявителя на территории Владимирской области;
- удостоверение лица, которому на 3сентября 1945 года не исполнилось 18 лет («Дети войны»), установленной формы;
- документ, подтверждающийрегистрацию заявителя в системе индивидуального (персонифицированного) учета.(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от24.01.2020 г. № 32)
В случае непредставления заявителемдокумента, предусмотренного абзацем 6 пункта 4, сведения о страховом номереиндивидуального лицевого счета заявителя запрашиваются ГКУСЗН не позднее двухрабочих дней, следующих за днем поступления заявления, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия.
5. Заявление и документымогут быть поданы лично, по почте (заверенные в установленном порядке),электронной почте (подписанные электронной подписью в соответствии с действующимзаконодательством).
6. Поступившие отгражданина заявление и документы регистрируются в день поступления в ГКУСЗН.Работник ГКУСЗН заполняет и выдает (в случае направления заявления по почтепересылает) заявителю расписку-уведомление о приеме документов для назначенияежегодной денежной выплаты.
Решение о назначении ежегодной денежнойвыплаты принимается руководителем ГКУСЗН в течение 10 рабочих дней со дняподачи заявления и документов.
В случае наличия оснований,предусмотренных пунктом 7, принимается решение об отказе в назначении ежегоднойденежной выплаты. Уведомление об отказе в назначении ежегодной денежной выплатынаправляется заявителю в письменной форме в срок не позднее 10 рабочих дней содня принятия данного решения с указанием оснований отказа.
7. Основанием для отказа впредоставлении ежегодной денежной выплаты является:
- отсутствие одного из документов,перечисленных в абзацах 1-5 пункта 4;
- несоответствие заявителя требованиямпункта 2;
- наличие в представленных документахнедостоверной информации.
8. ГКУСЗН не вправетребовать от заявителя:
- представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением ежегодной денежной выплаты;
- представления документов и информации,которые находятся в распоряжении государственных казенных учреждений социальнойзащиты населения, государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нормативными правовымиактами Владимирской области, за исключением документов, включенных вопределенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» переченьдокументов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию вгосударственные казенные учреждения социальной защиты населения по собственнойинициативе;
- осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения ежегоднойденежной выплаты и связанных с обращением в иные государственные органы, органыместного самоуправления, организации. (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от25.12.2020 г. № 878)
9. Финансовое обеспечениерасходов, связанных с ежегодной денежной выплатой (включая расходы на еедоставку заявителям) в соответствии с Порядком, осуществляется за счет средствобластного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных Департаменту социальнойзащиты населения Владимирской области. (Вредакции Постановления Администрации Владимирской области от25.12.2020 г. № 878)
10.Выплата осуществляется через финансово-кредитные учреждения РоссийскойФедерации или Управление федеральной почтовой связи Владимирской области -филиал АО «Почта России» по месту жительства получателей ежегодной денежнойвыплаты.
Приложение № 3
к постановлению
администрации области
от 14.11.2019 № 805
Порядок
предоставления мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг лицам, которым на 3 сентября 1945 года
не исполнилось 18 лет («Дети войны»)
(В редакции Постановлений АдминистрацииВладимирской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает механизмпредоставления лицам, которым на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет(«Дети войны»), мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг,предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона Владимирской области от 04.10.2019№ 87-ОЗ).
2. Меры социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг лицам, которым на 3 сентября 1945 года неисполнилось 18 лет («Дети войны»), предоставляются в форме компенсации расходовна оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежнойвыплаты (далее – компенсация на ЖКУ).
3. Компенсация на ЖКУ предоставляется гражданамРоссийской Федерации, которым на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет,проживающим на территории Владимирской области.
4. Назначениекомпенсации на ЖКУ лицу, которому на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18лет, (далее – заявителю) осуществляется государственными казенными учреждениямисоциальной защиты населения (далее - ГКУСЗН) по месту жительства/меступребывания заявителя на территории Владимирской области.
II. Документы, представляемые гражданином
для назначения компенсации
5. При обращении в ГКУСЗН по месту жительства закомпенсацией на ЖКУ заявитель представляет:
1) заявление о назначении компенсации на ЖКУ по форме,утвержденной департаментом социальной защиты населения администрации области;
2) документы, удостоверяющие личность заявителя;
3) документы, подтверждающие проживание заявителя натерритории области;
4) удостоверение лица, которому на 3 сентября 1945года не исполнилось 18 лет («Дети войны»), по установленной форме;
5) справку о характеристике жилья по рекомендуемойформе, утвержденной департаментом социальной защиты населения администрацииобласти;
В случае отсутствия в справке данных о характеристикежилья заявителем представляются документы, подтверждающие право собственностина жилое помещение или договор социального найма жилого помещения, а такжедокументы, подтверждающие площадь занимаемого жилого помещения, в том числеотапливаемую, количество комнат.
Документы, подтверждающие право собственности на жилоепомещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственномреестре недвижимости, предоставляются заявителем самостоятельно.
6) квитанции на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг по месту жительства (месту пребывания) получателя за последнийкалендарный месяц, предшествующий месяцу обращения, или договоры на оказаниекоммунальных услуг, или справки организаций, предоставляющих коммунальныеуслуги, о произведенных заявителем расходах;
7) согласие на обработку персональных данныхзаявителя, по рекомендуемой форме, утвержденной департаментом социальнойзащиты населения администрации области;
8) справку о неполучениикомпенсации на ЖКУ по месту жительства - для заявителей, обратившихся закомпенсацией на ЖКУ по месту пребывания;
9) документ, подтверждающийрегистрацию заявителя в системе индивидуального (персонифицированного) учета.(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от24.01.2020 г. № 32)
6. Сведения, предусмотренные подпунктами 5, 8 и 9пункта 5 настоящего Порядка, и документы, подтверждающие право собственностизаявителя на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственномреестре недвижимости, граждане вправе представить самостоятельно. В случаенепредставления их заявителем указанные документы (сведения о них)запрашиваются ГКУСЗН не позднее двух рабочих дней, следующих за днемпоступления заявления, в соответствующих органах (организациях) путемнаправления запроса, оформленного в установленном порядке.
В случае обращения представителя заявителядополнительно к документам, указанным в пункте 5, представляются документы,удостоверяющие личность, и документы, подтверждающие полномочия представителя.
7. ГКУСЗН на основании заявлений граждан, впервыеобратившихся за мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг, производит проверку документов, свидетельствующих опринадлежности заявителя к числу лиц, имеющих право на названные мерысоциальной поддержки, формирует личное дело, а также вносит изменения идополнения в существующий Регистр лиц, имеющих право на меры социальнойподдержки по оплате жилищно-коммунальных услуг. Порядок формирования личных делустанавливается департаментом социальной защиты населения администрацииобласти.
8. Заявление о назначении компенсации наЖКУ и необходимые документы могут быть поданы заявителем лично, по почте(заверенные в установленном порядке), электронной почте (подписанныеэлектронной подписью в соответствии с действующим законодательством).
Образец формы заявления доступен длякопирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций).
9. ГКУСЗН не вправе требовать отзаявителя:
- представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением компенсации на ЖКУ;
- представлениядокументов и информации, которые находятся в распоряжении ГКУСЗН,государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, с нормативными правовымиактами Владимирской области, за исключением документов, включенных вопределенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» переченьдокументов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию вгосударственные казенные учреждения социальной защиты населения по собственнойинициативе;
- осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения компенсации наЖКУ и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации.
III. Порядок определения размера компенсации
10. Размер компенсациина ЖКУ определяется каждому заявителю индивидуально в соответствии с ЗакономВладимирской области от 04.10.2019№ 87-ОЗ исходя из занимаемой общей площади жилого помещения,предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, а также с учетом социальной нормыплощади жилья, нормативов потребления, тарифов, утвержденных в соответствии сдействующим законодательством.
11. Общий размеркомпенсации на ЖКУ состоит из суммы компенсаций на каждую жилищно-коммунальнуюуслугу, потребленную заявителем. Размер ежемесячной компенсации на ЖКУкорректируется на основании сведений о фактически начисленных платежах,полученных от организаций, производящих начисление платы за жилищно-коммунальныеуслуги, или от заявителя, в месяце, следующем за месяцем получения указанныхсведений.
12. В случаепредоставления в ГКУСЗН сведений, подтверждающих дополнительные расходы пооплате жилищно-коммунальных услуг, носящие разовый характер, размер компенсациина ЖКУ подлежит перерасчету.
IV. Порядок предоставления компенсации на ЖКУ
13. Решение о назначении компенсации на ЖКУпринимается ГКУСЗН в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и всехнеобходимых документов (получения ответов на необходимые запросы). В случаепринятия решения об отказе в назначении компенсации на ЖКУ уведомлениенаправляется в письменной форме заявителю в срок не позднее 10 рабочих дней содня принятия данного решения с указанием оснований отказа в назначении компенсациина ЖКУ. При проведении дополнительной проверки представленных заявителемсведений ГКУСЗН в указанный срок направляет уведомление о проведении проверки.Окончательный ответ заявителю дается не позднее 20 дней со дня подачизаявления.
Основанием для принятия решения об отказе в назначениикомпенсации на ЖКУ является:
- несоответствие заявителя требованиям пункта 3;
- отсутствие документов, предусмотренных подпунктами1-4, 6, 7, абзацем 8 пункта 5;
- наличие в заявлении и представленных документахискаженных сведений или недостоверной информации.
14. Меры социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 3 ЗаконаВладимирской области от 04.10.2019№ 87-ОЗ, предоставляются заявителям, не получающим меры социальнойподдержки в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Владимирской области.
15. Компенсация на ЖКУ назначается с 1 числа месяца, вкотором возникло право на нее, но не ранее чем с 1 января 2020 года.
При перемене получателем компенсации на ЖКУ местажительства в пределах Владимирской области компенсация на ЖКУ по новому местужительства осуществляется с месяца изменения места жительства.
16. Выплата компенсации на ЖКУ производится не позднее26 числа текущего месяца.
Перечисление денежных средств на выплату и доставкукомпенсации на ЖКУ осуществляется ГКУСЗН за счет средств областного бюджета впределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных департаменту социальной защиты населения администрации областина соответствующий финансовый год, Управлению Федеральной почтовой связиВладимирской области - филиалу АО «Почта России» и финансово-кредитнымучреждениям ежемесячно.
С целью осуществлениявыплаты компенсации на ЖКУ в установленные сроки по решению ГКУСЗН производитсяавансирование расходов на выплату компенсации на ЖКУ получателям и расходов надоставку в пределах средств, предусмотренных департаменту социальной защиты населенияадминистрации области на указанные цели.
17. Выплата компенсациипроизводится ГКУСЗН путем перечисления денежных средств заявителю черезфинансово-кредитные организации Российской Федерации или Управление Федеральнойпочтовой связи Владимирской области - филиал АО «Почта России» - по выборузаявителя.
При этом в случаевыплаты компенсации на ЖКУ через финансово-кредитные учреждения гражданинвправе оформить заявление-поручение о зачислении компенсации на ЖКУ на счетаорганизаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги.
Расходы по зачислению(доставке) компенсации на ЖКУ производятся из тех же источников, что и еевыплата.
18. Суммы компенсации,излишне выплаченные заявителю (вследствие непредставления или несвоевременногопредставления необходимых сведений, представления документов, содержащихзаведомо недостоверные сведения, сбоя программного обеспечения выплаткомпенсации на ЖКУ и др.), подлежат удержанию из сумм последующих выплаткомпенсации на ЖКУ, а при прекращении ее выплаты - возмещаются получателем. Вслучае отказа получателя от добровольного возврата излишне полученных средствони могут быть взысканы ГКУСЗН в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
В случае если получателькомпенсации на ЖКУ в установленный срок не представил ГКУСЗН необходимыедокументы, необоснованно выплаченные ему средства засчитываются в счет будущейвыплаты компенсации на ЖКУ, при отсутствии права на получение компенсации наЖКУ в последующие месяцы эти средства возвращаются получателем на счет ГКУСЗН.
При отказе от возвратауказанных средств они могут быть взысканы в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
В случае предоставлениякомпенсации на ЖКУ в завышенном размере вследствие ошибки, допущенной ГКУСЗНпри расчете размера компенсации на ЖКУ, излишне выплаченные средства подлежатудержанию из сумм последующих выплат компенсации на ЖКУ, при прекращении еевыплаты - возмещаются получателем. В случае отказа получателя от возвратаизлишне полученных средств они могут быть взысканы ГКУСЗН в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Недоплаченные средствавыплачиваются получателю компенсации на ЖКУ в месяце, следующем за месяцем, вкотором была обнаружена ошибка.
Выплата недоплаченныхсредств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого онидолжны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право наполучение компенсации на ЖКУ.
V. Порядок перерасчета компенсации на ЖКУ
19. В случае изменениятарифов, социальной нормы площади жилья, нормативов потребленияжилищно-коммунальных услуг суммы компенсации на ЖКУ пересчитываются вавтоматизированном режиме без истребования заявлений от граждан:
- с 1 числа месяца, вкотором наступили изменения, если соответствующие изменения вступили в силу непозднее 15 числа месяца;
- с 1 числа месяца,следующего за месяцем, в котором наступили изменения, если соответствующиеизменения вступили в силу после 15 числа месяца.
20. В случае измененияусловий предоставления компенсации на ЖКУ (площади занимаемого помещения либоиных обстоятельств, влияющих на объем предоставления компенсации на ЖКУ)перерасчет компенсации производится на основании сведений, полученных отграждан или организаций:
- в сторону увеличения -с первого числа месяца, следующего за месяцем предоставления сведений;
- в сторону уменьшения -с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названныеобстоятельства, но не более чем за три месяца.
VI. Условия приостановления, возобновления
выплаты компенсации на ЖКУ
21. Выплата компенсациина ЖКУ приостанавливается в случаях:
- неполучения заявителемкомпенсации на ЖКУ в течение шести месяцев подряд;
- наличия уграждан подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашеннойзадолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, котораяобразовалась за период не более чем три последних года. Информацию о наличии уграждан такой задолженности государственные казенные учреждения Владимирскойобласти получают из государственной информационной системыжилищно-коммунального хозяйства (далее – система). (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от25.12.2020 г. № 878)
При устранении указанныхобстоятельств выплата компенсации на ЖКУ возобновляется в том же размере, вкаком она выплачивалась на день приостановления выплаты. После возобновлениявыплаты компенсации на ЖКУ ее размер подлежит перерасчету по основаниям и впорядке, которые предусмотрены настоящим Порядком.
22. Если выплатакомпенсации на ЖКУ была приостановлена вследствие длительного неполучения, онавозобновляется по заявлению получателя с месяца приостановления выплаты, но неболее чем за три года, предшествующих месяцу обращения.
23. Выплатакомпенсации на ЖКУ возобновляется с месяца, следующего за месяцем погашенияполучателем задолженности, за все время, в течение которого выплата былаприостановлена на основании информации, полученной из системы. (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от25.12.2020 г. № 878)
VII. Условия прекращения, восстановления
выплаты компенсации на ЖКУ
24. Выплата компенсациина ЖКУ прекращается:
- в случае смертиполучателя, а также в случае объявления его в установленном порядке умершим илипризнания безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем,в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение обобъявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
- в случае снятиязаявителя с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) - с1-го числа месяца, следующего за месяцем снятия с регистрационного учета;
- по истечении шестимесяцев со дня приостановления выплаты компенсации в соответствии с абзацем 2пункта 21.
25. Выплата компенсациина ЖКУ возобновляется в случае отмены решения об объявлении гражданина умершимили о признании безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего замесяцем, в котором вступило в силу соответствующее решение, по заявлениюполучателя.
VII I . Заключительные положения
26. Департамент социальной защитынаселения администрации области до 12 числа месяца, следующего за отчетныммесяцем, направляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области сводные отчеты о произведенных расходах из областногобюджета в разрезе территорий.