Решение от 21.05.2008 г № 31/3
О внесении изменений в Устав муниципального образования город Гусь-Хрустальный
Рассмотрев проект изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Гусь-Хрустальный, замечания и предложения, возникшие при проведении публичных слушаний, Совет народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный решил:
1.Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Гусь-Хрустальный следующего содержания:
1) пункт 5 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Гусь-Хрустальный, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
2) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Гусь-Хрустальный;";
3) в пункт 13 части 1 статьи 8 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
4) пункт 14 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"14) организация оказания на территории города Гусь-Хрустальный первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
5) пункт 16 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Гусь-Хрустальный;";
6) пункт 21 части 1 статьи 8 признать утратившим силу;
7) в пункте 25 части 1 статьи 8 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах";
8) пункт 26 части 1 статьи 8:
а) после слов "документации по планировке территории," дополнить словами "выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Гусь-Хрустальный,";
б) после слова "резервирование" дополнить словом "земель";
9) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:
"26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Гусь-Хрустальный, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
10) пункт 33 части 1 статьи 8 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
11) пункт 35 части 1 статьи 8 признать утратившим силу;
12) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 36 следующего содержания:
"36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;";
13) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 37 следующего содержания:
"37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";
14) часть 1.1 статьи 8 признать утратившей силу;
15) часть 2 статьи 8 признать утратившей силу;
16) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Права органов местного самоуправления города Гусь-Хрустальный на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Гусь-Хрустальный
1. Органы местного самоуправления города Гусь-Хрустальный имеют право на:
1) создание музеев города Гусь-Хрустальный;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Гусь-Хрустальный общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Гусь-Хрустальный;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Гусь-Хрустальный;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Гусь-Хрустальный первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления города Гусь-Хрустальный вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).";
17) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления и членов выборных органов местного самоуправления города Гусь-Хрустальный, депутатов городского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений города Гусь-Хрустальный;";
18) статью 9 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.";
19) часть 2 статьи 11 после слов "федеральными законами" дополнить словами "и законами Владимирской области";
20) в абзаце первом части 4 статьи 14 слова "количество которых должно составлять не менее 5 процентов" заменить словами "количество которых устанавливается законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов";
21) в части 3 статьи 15 слова "и подведения итогов" заменить словами ", установления итогов и определения результатов";
22) статью 15 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Избранным признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.";
23) пункт 1 части 3 статьи 20 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
24) пункт 3 части 3 статьи 20 дополнить словами ", вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки";
25) внести в статью 24 изменение, изложив ее в следующей редакции:
"Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Гусь-Хрустальный
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Гусь-Хрустальный.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления города Гусь-Хрустальный несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
26) часть 1 статьи 27 после слова "далее" дополнить словами "краткое наименование";
27) статью 27 дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1. Заседание городского Совета считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания городского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
1.2. Вновь избранный городской Совет собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания городского Совета в правомочном составе.";
28) пункт 10 части 7 статьи 27 признать утратившим силу;
29) в части 16 статьи 27:
а) пункт 3 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования";
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";
30) часть 18 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"18. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета досрочные выборы в городской Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";
31) пункт 7 части 21 статьи 27 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
32) часть 4 статьи 28 дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:
"27.1) является главным распорядителем бюджетных средств;";
33) пункт 8 части 7 статьи 28 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
34) часть 7 статьи 28 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;";
35) дополнить часть 7 статьи 28 пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";
36) пункт 7 части 7 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Гусь-Хрустальный, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
37) часть 7 статьи 30 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Гусь-Хрустальный;";
38) в пункт 14 части 7 статьи 30 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
39) пункт 15 части 7 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"15) организация оказания на территории города Гусь-Хрустальный первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
40) пункт 17 части 7 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;";
41) пункт 23 части 7 статьи 30 признать утратившим силу;
42) в пункте 27 части 7 статьи 30 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах";
43) пункт 28 части 7 статьи 30:
а) после слова "резервирование" дополнить словом "земель";
б) после слов "документации по планировке территории," дополнить словами "выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Гусь-Хрустальный,";
44) часть 7 статьи 30 дополнить пунктом 28.1 следующего содержания:
"28.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Гусь-Хрустальный, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
45) пункт 39 части 7 статьи 30 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
46) пункт 41 части 7 статьи 30 признать утратившим силу;
47) часть 7 статьи 30 дополнить пунктом 43 следующего содержания:
"43) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;";
48) часть 7 статьи 30 дополнить пунктом 44 следующего содержания:
"44) обеспечивает управление муниципальным долгом и осуществляет муниципальные заимствования от имени города Гусь-Хрустальный в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный.";
49) статью 30 дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Администрация города имеет право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Гусь-Хрустальный:
1) создание музеев города Гусь-Хрустальный;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Гусь-Хрустальный общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Гусь-Хрустальный;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Гусь-Хрустальный;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Гусь-Хрустальный первичной медико-санитарной помощи.";
50) часть 7 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат городского Совета, глава города не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
51) абзац 3 части 2 статьи 34 признать утратившим силу;
52) часть 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"3. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы во Владимирской области:
1) Для замещения должностей муниципальной службы типовые квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2) Для замещения должностей муниципальной службы необходимо иметь следующий уровень образования:
для высших, главных, ведущих и старших должностей - высшее профессиональное образование;
для младших должностей - среднее профессиональное образование.
3) Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются следующие требования по стажу работы:
высшие должности - не менее шести лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее семи лет стажа работы по специальности;
главные должности - не менее четырех лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
ведущие должности - не менее двух лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
старшие должности - не менее трех лет стажа работы по специальности;
младшие должности - без предъявления требований к стажу.
Стаж муниципальной службы, дающий право на замещение должностей муниципальной службы во Владимирской области, определяется в соответствии с порядком исчисления стажа муниципальной службы, утвержденным Законом Владимирской области "О муниципальной службе во Владимирской области".
4) Для замещения должностей муниципальной службы муниципальный служащий должен знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и законы Владимирской области, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие соответствующие сферы деятельности, применительно к исполнению своих должностных обязанностей, правам и ответственности;
законодательство о муниципальной службе Российской Федерации и Владимирской области;
Устав (Основной Закон) Владимирской области и Устав муниципального образования;
положение об органе либо структурном подразделении органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы Владимирской области (далее - муниципальная служба);
правила внутреннего трудового распорядка;
правила работы с документами в органе местного самоуправления;
порядок работы со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну (для муниципальных служащих, имеющих допуск к государственной или иной охраняемой федеральными законами тайне на постоянной основе);
нормы охраны труда и противопожарной защиты;
иные нормы и правила, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
Муниципальные служащие, замещающие высшие и главные должности, должны дополнительно знать:
основы права, экономики, социально-политические аспекты развития общества;
документы, определяющие перспективы развития Российской Федерации, Владимирской области и соответствующего муниципального образования по профилю деятельности;
основы государственного и муниципального управления;
порядок подготовки, согласования и принятия муниципальных правовых актов;
основы управления персоналом.
Муниципальные служащие, замещающие ведущие, старшие и младшие должности, должны дополнительно знать:
основы права и экономики;
порядок подготовки, согласования и принятия муниципальных правовых актов;
основы информационного, документационного обеспечения по соответствующим направлениям деятельности.
5) Для замещения должностей муниципальной службы муниципальный служащий должен иметь следующие навыки:
по организации личного труда и планированию рабочего времени;
владение оргтехникой и средствами коммуникации;
владение современными средствами, методами и технологиями работы с информацией и документами;
владение официально-деловым стилем современного русского языка;
по охране труда;
другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
Муниципальные служащие, замещающие высшие и главные должности, должны дополнительно иметь навыки:
организационно-распорядительной деятельности, планирования, взаимодействия, координации и контроля деятельности;
системного подхода в решении поставленных задач;
принятия управленческих решений и контроля их выполнения;
прогнозирования последствий принимаемых решений;
анализа и обобщения информации, представления его результатов;
проведения семинаров, совещаний, публичных выступлений по актуальным проблемам служебной деятельности;
выстраивания межличностных отношений и мотивации поведения подчиненных служащих, формирования эффективного взаимодействия в коллективе;
руководства подчиненными служащими, заключающегося в умении определять перспективные и текущие цели и задачи деятельности подразделения; распределять обязанности между муниципальными служащими; принимать конструктивные решения и нести ответственность за их реализацию; оптимально использовать потенциальные возможности подчиненных служащих, технические возможности и ресурсы для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности;
служебного взаимодействия с органами государственной власти области и органами местного самоуправления.
Муниципальные служащие, замещающие ведущие, старшие и младшие должности, должны дополнительно иметь навыки:
организационной работы, подготовки мероприятий в соответствующей сфере деятельности;
экспертной работы по профилю деятельности (кроме муниципальных служащих, замещающих младшие должности);
разработки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности;
ведения делопроизводства, исполнения служебных документов;
работы с обращениями граждан;
систематизации и подготовки аналитического, информационного материала;
коммуникативности и умения строить межличностные отношения.";
53) абзацы 2 - 5 и 7, 8 части 4 статьи 34 признать утратившими силу;
54) дополнить статью 34 частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.";
55) часть 6 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"6. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств городского бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
56) дополнить статью 34 частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Владимирской области, законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ и другими федеральными законами;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.";
57) часть 9 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"9. Кадровая работа в муниципальном образовании включает в себя:
1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;
2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);
3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;
4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
5) ведение личных дел муниципальных служащих;
6) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;
7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;
8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;
9) проведение аттестации муниципальных служащих;
10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ и другими федеральными законами;
13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;
14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законами Владимирской области.";
58) часть 10 статьи 34 признать утратившим силу;
59) в части 1 статьи 36:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) Устав города, правовые акты, принятые на местном референдуме;";
б) в пункте 2 слова "правовые акты, принятые на местном референдуме," исключить;
60) часть 3 статьи 36 дополнить предложением следующего содержания: "Решения городского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.";
61) дополнить статью 39 частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Нормативные правовые акты городского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств городского бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городского Совета только по инициативе главы города или при наличии заключения главы города.";
62) в части 2 статьи 40 слово "Принятое" заменить на слово "Принятый" и слово "решение" на слова "нормативный правовой акт";
63) в части 3 статьи 40 после слов "имеет право отклонить", "В этом случае", "Если глава города отклонит", "Если при повторном рассмотрении" слова "решение, принятое" заменить на слова "нормативный правовой акт, принятый", после слова "Советом," и слова "Совета," слово "оно" заменить на слово "он";
64) в абзаце 5 части 4 статьи 40:
а) слово "Решения" заменить на слова "Иные решения";
б) слова "по вопросам организационной деятельности городского Совета" исключить;
65) в части 5 статьи 40:
а) после слова "затрагивающие" слова "интересы физических и юридических лиц" заменить на слова "права, свободы и обязанности человека и гражданина";
б) после слов "Иные постановления главы города" слова "подлежат официальному опубликованию" исключить;
в) после слов "если иное не указано в самом" слово "решении" заменить на слово "постановлении";
66) дополнить статью 40 частью 8 следующего содержания:
"8. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации, выигравшем открытый конкурс на право заключения муниципального контракта для оказания услуг по официальному опубликованию (обнародованию) муниципальных правовых актов и иной официальной информации по городу Гусь-Хрустальный.";
67) часть 1 статьи 43 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
68) пункт 2 части 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах города Гусь-Хрустальный, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
69) пункт 7 части 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"7) имущество библиотек города Гусь-Хрустальный;";
70) пункт 9 части 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
71) пункт 10 части 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"10) имущество, предназначенное для развития на территории города Гусь-Хрустальный физической культуры и массового спорта;";
72) пункт 16 части 2 в статье 43 изложить в следующей редакции:
"16) пруды, обводненные карьеры на территории города Гусь-Хрустальный;";
73) пункт 17 части 2 статьи 43 признать утратившим силу;
74) пункт 19 части 2 в статье 43 изложить в следующей редакции:
"19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Гусь-Хрустальный от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
75) часть 2 статьи 43 дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:
"20.1) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;";
76) часть 2 статьи 43 дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе Гусь-Хрустальный, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;";
77) пункт 22 части 2 статьи 43 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами ", стационарно-поликлинических";
78) в части 3 статьи 46 после слова "установленном" слова "решением городского Совета" заменить словами "администрацией города";
79) часть 8 статьи 46 признать утратившей силу;
80) часть 4 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".";
81) часть 7 статьи 47 после слова "формирования," дополнить словом "обеспечения", после слова "устанавливается" дополнить словами "настоящим Уставом и";
82) статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Муниципальные заимствования
Право осуществления муниципальных заимствований от имени города Гусь-Хрустальный принадлежит администрации города.
Муниципальные заимствования осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный.";
83) в статье 50:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 50. Межмуниципальные организации";
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации".
2.Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
3.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4.Изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Гусь-Хрустальный вступают в силу со дня опубликования.
Председатель
Совета народных депутатов
города Гусь-Хрустальный
Н.Н.БАЛАХИН
Глава города Гусь-Хрустальный
В.В.ШАЛАЕВ