Решение от 29.06.2010 г № 37/6
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Петушинский район»
Рассмотрев обращение администрации Петушинского района, с учетом протеста прокурора Петушинского района от 18.02.2010 N 5-1/2-2010 на Устав муниципального образования "Петушинский район", в соответствии Федеральными законами от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 28.11.2009 N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27.12.2009 N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Петушинский район", в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, учитывая итоги публичных слушаний от 29.06.2010 по проекту решения о внесении изменений в Устав муниципального образования "Петушинский район", опубликованному в районной газете "Вперед" 28 мая 2010 года, Совет народных депутатов Петушинского района решил:
1.Внести следующие изменения в Устав муниципального образования "Петушинский район", принятый решением Совета народных депутатов Петушинского района от 30.06.2005 N 150/7:
1.1.В статье 9:
1.1.1.Пункт 26 части 1 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству".
1.1.2.Часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления Петушинского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах".
1.1.3.В части 3:
а) в абзаце первом слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", после слов "из соответствующих бюджетов" дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
б) в абзаце втором слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", после слов "соответствующих поселений" дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
в) в абзаце третьем слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов".
1.2.В статье 9.1:
1.2.1.Пункт 2 части 1 признать утратившим силу.
1.2.2.В части 2 слова "только за счет собственных доходов районного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета)" заменить словами "за счет доходов районного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
1.3.Часть 1 статьи 9.2 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".
1.4.Пункт 10 части 8 статьи 27 дополнить словами "и иными федеральными законами".
1.5.Статью 30 дополнить частью 5 в следующей редакции:
"5. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца".
1.6.Часть 4 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"4. Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней".
1.7.Часть 9 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"9. Главой администрации района является лицо, назначаемое на должность главы администрации района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый Уставом Петушинского района.
Контракт с главой администрации района заключается на срок полномочий Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации района (до дня начала работы Совета нового созыва), но не менее чем на два года".
1.8.В статье 38:
1.8.1.Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Петушинского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".
1.8.2.Дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Петушинского района;".
1.8.3.Пункты 12 и 15 признать утратившими силу.
1.8.4.Пункты 13 и 14 изложить в новой редакции:
"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Владимирской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Петушинского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории Петушинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов".
1.8.5.Дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Петушинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Петушинского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";".
1.8.6.Пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;".
1.8.7.Дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:
"19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Петушинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;".
1.9.В статье 41:
1.9.1.Абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета также прекращаются:".
1.9.2.Часть 3:
а) дополнить пунктом 11.1 в следующей редакции:
"11.1) изменения порядка формирования Совета в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
б) пункт 14 дополнить словами "и иными федеральными законами".
1.10.Часть 2 статьи 47 дополнить пунктом 22 в следующей редакции:
"22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Петушинского района".
1.11.Статью 63 изложить в следующей редакции:
"Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1.Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.Население Петушинского района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.12.В статье 65:
1.12.1.Часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Проект Устава Петушинского района, проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петушинского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петушинского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Петушинского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
1.12.2.Часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. На публичные слушания выносятся проект Устава Петушинского района, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
1.12.3.Часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Устав Петушинского района, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петушинского района подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом".
1.12.4.Дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Устав Петушинского района, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петушинского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 30 (тридцати) дней в районной газете "Вперед" после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Петушинского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Петушинского района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части".
2.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава Петушинского района
В.Б.ШУРЫГИН