Решение от 26.07.2010 г № 794/66
О внесении изменений в Устав муниципального образования Кольчугинский район
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области", руководствуясь Уставом муниципального образования Кольчугинский район, Совет народных депутатов Кольчугинского района решил:
I.Внести в Устав муниципального образования Кольчугинский район следующие изменения:
1.В статье 5:
1) пункт 27 части 1 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";
2) пункты 2, 7 части 2 исключить;
3) пункты 3 - 8 части 2 считать соответственно пунктами 2 - 6;
4) в части 3 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Владимирской области)" заменить словами "за счет доходов районного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
5) часть 4 исключить;
6) в части 5:
а) в абзаце первом слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов";
б) первое предложение дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
в) в абзаце втором слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов";
г) абзац второй дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
д) в абзаце третьем слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов";
7) часть 5 считать частью 4.
2.В статье 6:
1) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";
2) пункт 12 считать пунктом 13.
3.В статье 9:
1) пункт 3 части 8 изложить в следующей редакции:
"3) по инициативе Совета народных депутатов и главы администрации Кольчугинского района, выдвинутой ими совместно.";
2) третий абзац части 9 изложить в следующей редакции:
"Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой администрации Кольчугинского района, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы администрации Кольчугинского района.";
3) в части 17 слова "Совет народных депутатов и глава" заменить словами "Органы местного самоуправления".
4.В части 1 статьи 10 слова "и главы Кольчугинского района" исключить.
5.В статье 11 слова "и главы Кольчугинского района Кольчугинского" исключить.
6.В статье 13:
1) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета народных депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
2) части 3, 4 считать соответственно частями 4, 5.
7.Часть 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Кольчугинского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов районного бюджета".
8.В статье 21:
1) в части 1 цифры "25" заменить на цифры "16";
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Выборы депутатов осуществляются на основе смешанной избирательной системы: 8 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей, остальные 8 депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, допущенными к распределению, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым списком по единому избирательному округу.";
3) часть 8 считать частью 1 и дополнить абзацем следующего содержания:
"1. Совет народных депутатов имеет печать с изображением герба Кольчугинского района и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
4) части 1 - 7 считать соответственно частями 2 - 8;
5) дополнить частью 12 следующего содержания:
"12. Совет народных депутатов располагается по адресу: площадь Ленина, дом 2, город Кольчугино, Владимирская область, 601780".
9.В статье 22:
1) в пункте 6 части 1 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Иные полномочия Совета народных депутатов:
1) утверждение Регламента работы Совета народных депутатов, положения об избирательной комиссии Кольчугинского района, внесении в них изменений и дополнений;
2) образование и упразднение постоянных комиссий, иных органов Совета, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
3) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;
4) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета в соответствии с действующим законодательством;
5) установление официальных символов Кольчугинского района и порядка их использования;
6) утверждение структуры администрации Кольчугинского района по представлению главы администрации Кольчугинского района;
7) утверждение условий контракта для главы администрации Кольчугинского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
8) определение размера оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области;
9) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан Кольчугинского района и минимальной численности инициативной группы;
10) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава, проекта изменений и дополнений в Устав;
11) установление порядка учета предложений по проекту Устава, проекту изменений и дополнений в Устав;
12) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;
13) принятие решения о проведении местного референдума;
14) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;
15) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);
16) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочий собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);
17) утверждение положения о бюджетном процессе в районе;
18) осуществление контроля за исполнением районного бюджета;
19) определение порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
20) утверждение схем территориального планирования Кольчугинского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Кольчугинского района документации по планировке территории;
21) утверждение в соответствии с документами территориального планирования Кольчугинского района программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
22) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
23) утверждение положений о присвоении почетных званий, об учреждении районных премий, о Почетной грамоте и Благодарственном письме Совета народных депутатов и администрации Кольчугинского района.";
3) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы Кольчугинского района, главы администрации Кольчугинского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Кольчугинского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов".
10.Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов
1. Работу Совета народных депутатов организует глава Кольчугинского района, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов.
2. Глава Кольчугинского района руководит аппаратом Совета народных депутатов.
3. Порядок формирования и упразднения Совета народных депутатов, порядок его работы, в том числе правомочность заседаний Совета народных депутатов, определяются в соответствии с федеральным, областным законодательством. Иные положения по организации работы Совета народных депутатов и его структурных подразделений, не предусмотренные федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом, устанавливаются регламентом работы Совета народных депутатов.
4. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5. В случае досрочного прекращения полномочий, отсутствия главы Кольчугинского района или невозможности исполнения им своих обязанностей обязанности главы Кольчугинского района исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов.
6. Заместитель председателя Совета народных депутатов избирается из числа депутатов по предложению главы Кольчугинского района тайным голосованием и считается избранным, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов.
7. Заместитель председателя Совета народных депутатов может работать на постоянной основе.
8. Заместитель председателя Совета народных депутатов выполняет поручения главы Кольчугинского района.
9. Заместитель председателя Совета народных депутатов может быть освобожден от своих обязанностей досрочно:
1) по решению Совета народных депутатов путем тайного голосования;
2) при прекращении полномочий депутата и Совета народных депутатов в случаях, установленных федеральным законом".
11.В статье 24:
1) абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:";
2) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан".
12.В статье 25:
1) пункт 7 части 4 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
2) пункт 11 части 4 изложить в следующей редакции:
"11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами".
13.В статье 27:
1) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава Кольчугинского района имеет печать с изображением герба Кольчугинского района и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Глава Кольчугинского района избирается на первом заседании из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий данного Совета народных депутатов и исполняет свои обязанности до вступления в должность главы Кольчугинского района, избранного Советом народных депутатов нового созыва, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.
Глава Кольчугинского района считается избранным, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов.
Глава Кольчугинского района подконтролен и подотчетен населению Кольчугинского района и Совету народных депутатов, может быть освобожден от должности досрочно в соответствии с действующим законодательством.";
3) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава Кольчугинского района избирается Советом народных депутатов из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.";
4) часть 7 исключить;
5) в первом предложении части 9 слова "государственные должности государственной службы" заменить словами "должности государственной гражданской службы";
6) второе предложение части 9 изложить в следующей редакции:
"Глава Кольчугинского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
7) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. Глава Кольчугинского района представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.";
8) части 8 - 12 считать соответственно частями 7 - 11.
14.Статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Полномочия главы Кольчугинского района
Глава Кольчугинского района обладает следующими полномочиями:
1) обеспечивает выполнение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, правовых актов Совета народных депутатов, собственных правовых актов;
2) обеспечивает права и законные интересы жителей Кольчугинского района;
3) представляет без доверенности Кольчугинский район и Совет народных депутатов в отношениях с органами государственной власти и управления, местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, с населением, физическими и юридическими лицами всех организационно-правовых форм и форм собственности;
4) принимает меры по обеспечению и защите интересов Кольчугинского района и Совета народных депутатов в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
5) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета народных депутатов;
6) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;
7) подписывает принятые решения Совета народных депутатов, протоколы заседаний и другие документы Совета народных депутатов;
8) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение собственных постановлений и распоряжений на территории Кольчугинского района;
9) организует подготовку заседаний Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
10) проводит заседания Совета народных депутатов;
11) координирует деятельность постоянных комиссий Совета народных депутатов, дает им поручения;
12) является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в районном бюджете по бюджетной смете на деятельность Совета народных депутатов, открывает и закрывает лицевой счет Совета народных депутатов, является распорядителем по этому счету;
13) в соответствии с трудовым законодательством пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета народных депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
14) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и его аппарата;
15) осуществляет прием, рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения;
16) запрашивает необходимую информацию и документы (копии документов) от органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, предприятий и организаций района, независимо от их ведомственной принадлежности, в пределах установленных полномочий;
17) представляет Совету народных депутатов ежегодный отчет о результатах своей деятельности;
18) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами всех организационно-правовых форм и форм собственности, а также с физическими лицами в пределах своих полномочий;
19) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и Уставом".
15.В статье 29:
1) часть 1 дополнить пунктами 15, 16 следующего содержания:
"15) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;
16) изменение порядка формирования Совета народных депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;";
2) пункт 15 действующей редакции считать пунктом 17;
3) части 2 и 3 исключить.
16.В статье 31:
1) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Администрация Кольчугинского района является муниципальным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Кольчугинского района и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
3) части 2 - 5 считать частями 3 - 6 соответственно;
4) в части 3 после слова "глава" дополнить словом "администрации";
5) в части 5 после слова "главы" дополнить словом "администрации";
6) дополнить частями 7, 8 следующего содержания:
"7. Главой администрации Кольчугинского района является лицо, назначаемое на данную должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса.
8. Администрация Кольчугинского района располагается по адресу: площадь Ленина, дом 2, город Кольчугино, Владимирская область, 601780".
17.Дополнить статьей 31.1 следующего содержания:
"Статья 31.1 Полномочия главы администрации Кольчугинского района
1. Глава администрации Кольчугинского района:
1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов;
2) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Кольчугинского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;
3) обеспечивает осуществление администрацией Кольчугинского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.
2. Глава администрации Кольчугинского района обладает следующими полномочиями:
1) издает и обнародует в установленном порядке постановления и распоряжения администрации района;
2) обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов решений;
3) представляет на утверждение Совета народных депутатов проект районного бюджета и отчет о его исполнении, а также проекты изменений, дополнений в районный бюджет;
4) вносит на рассмотрение Совета народных депутатов проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств районного бюджета либо дает заключение на такие проекты;
5) формирует администрацию района в соответствии с утвержденной Советом народных депутатов по его представлению структурой и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
6) принимает и увольняет сотрудников администрации Кольчугинского района, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
7) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, сотрудников структурных подразделений администрации Кольчугинского района;
8) организует работу с кадрами администрации Кольчугинского района, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;
9) открывает и закрывает счета администрации Кольчугинского района в банковских учреждениях, распоряжается средствами Кольчугинского района, подписывает финансовые документы;
10) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области обороны;
11) представляет на утверждение Совета народных депутатов планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;
12) принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Советом народных депутатов, об утверждении их уставов и внесении в них изменений, о назначении и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений;
13) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Кольчугинского района и муниципальных учреждений;
14) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Кольчугинского района, муниципальных предприятий и учреждений Кольчугинского района в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом;
15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития района;
16) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и ликвидации их последствий;
17) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Кольчугинского района;
18) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;
19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
3. Условия контракта для главы администрации Кольчугинского района утверждаются Советом народных депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Владимирской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Кольчугинского района устанавливается Советом народных депутатов в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.
5. Лицо назначается на должность главы администрации Кольчугинского района Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Кольчугинского района заключается на срок полномочий Совета народных депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Кольчугинского района, но не менее чем на два года.
Контракт с главой администрации Кольчугинского района заключается главой Кольчугинского района.
6. Глава администрации Кольчугинского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Кольчугинского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Полномочия главы администрации Кольчугинского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных частью 10 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8. Контракт с главой администрации Кольчугинского района может быть расторгнут по соглашению сторон, в судебном порядке по основаниям, установленным частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством".
18.Часть 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"2. Первый заместитель и заместители главы администрации Кольчугинского района осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации Кольчугинского района, и должностными инструкциями, а также выполняют его поручения".
19.В статье 33:
1) пункт 33 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";
2) дополнить пунктами 36, 37, 38 следующего содержания:
"36) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
37) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
38) определение порядка формирования муниципального задания и порядка финансового обеспечения в выполнении этого задания в отношении муниципальных учреждений;";
3) пункт 36 считать пунктом 39.
20.В названиях статей 34 - 46 после слова "администрации" дополнить словами "Кольчугинского района".
21.Часть 2 статьи 39 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству".
22.В статье 42:
1) дополнить частью 24 следующего содержания:
"24. Разработка муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";
2) часть 24 считать частью 25.
23.В статье 47:
1) абзац 1 дополнить словами ", в соответствии с действующим законодательством.";
2) в абзаце 3 слово "девяти" заменить словом "десяти".
24.Название главы 5 и статьи 51 изложить в следующей редакции:
"Глава 5. Виды, порядок принятия, вступления в силу, отмена и приостановление действия правовых актов органов местного самоуправления Кольчугинского района.
Статья 51. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Кольчугинского района".
25.Статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Виды муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Кольчугинского района
1. Виды муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Кольчугинского района:
1) Устав;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета народных депутатов;
4) постановления и распоряжения главы Кольчугинского района;
5) постановления и распоряжения администрации Кольчугинского района;
6) постановления и распоряжения главы администрации Кольчугинского района.
2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кольчугинского района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кольчугинского района, решение об удалении главы Кольчугинского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.
4. Глава Кольчугинского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.
5. Глава администрации Кольчугинского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает постановления администрации Кольчугинского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кольчугинского района федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации Кольчугинского района по вопросам организации работы администрации Кольчугинского района".
26.В статье 53:
1) часть 1 после слов "главой Кольчугинского района," дополнить словами "главой администрации Кольчугинского района,";
2) в части 3 после слова "главы" дополнить словом "администрации";
3) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Порядок подготовки проектов правовых актов главы администрации Кольчугинского района устанавливается правовым актом главы администрации Кольчугинского района.";
4) часть 6 считать частью 7.
27.Часть 3 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кольчугинского района, является основанием для отзыва главы Кольчугинского района, досрочного прекращения полномочий главы администрации Кольчугинского района, осуществляемых на основе контракта или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов".
28.В статье 55:
1) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего решения о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.";
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов, подписываются главой Кольчугинского района и в течение десяти дней со дня принятия направляются им для обнародования.";
3) часть 3 исключить;
4) части 4 - 7 считать частями 3 - 6 соответственно;
5) в части 4 после слов "главы" дополнить словом "администрации";
6) в части 5 слова "председателя Совета народных депутатов" заменить словами "главы Кольчугинского района".
29.В статье 57:
1) части 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Устав, изменения и дополнения в Устав принимаются решением Совета народных депутатов.
2. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
2) часть 3 исключить;
3) части 4 - 6 считать частями 3 - 5 соответственно;
4) второе предложение абзаца 1 и пункты 1) и 2) части 4 исключить.
30.В статье 59:
1) в части 1:
а) пункт 2 после слов "местного самоуправления" дополнить словами "Кольчугинского района";
б) в пункте 5 слово "их" исключить;
в) в пунктах 17, 19 слово "муниципального" заменить словом "Кольчугинского";
2) часть 1 дополнить пунктом 25 следующего содержания:
"25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Кольчугинского района".
31.В статье 60:
1) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Кольчугинского района поступают в районный бюджет.";
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Кольчугинского района.
Органы местного самоуправления Кольчугинского района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом.
Органы местного самоуправления Кольчугинского района от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Кольчугинского района и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом".
32.В статье 62:
1) название изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Доходы и расходы районного бюджета";
2) часть 4 после слова "Глава" дополнить словом "администрации".
33.Статью 68 изложить в следующей редакции:
"Статья 68. Ответственность Совета народных депутатов, главы Кольчугинского района, администрации Кольчугинского района, депутатов Совета народных депутатов перед населением
1. Основания наступления ответственности Совета народных депутатов, главы Кольчугинского района, администрации Кольчугинского района, депутатов Совета народных депутатов перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Население Кольчугинского района вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством".
34.В статье 76 абзац 1 изложить в следующей редакции:
"Муниципальные правовые акты Кольчугинского района подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом".
II. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации в органах юстиции со дня официального опубликования, за исключением положений, указанных в части III, IV, V для которых установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
III. Пункт 9, подпункт 1 пункта 11 части I настоящего решения вступают в силу с 01.01.2011.
IV. Подпункты 1, 2 пункта 3, пункты 6 - 8, 12, 15 - 17, подпункты 4 - 6 пункта 19, пункт 20, 28, 29, подпункты 2 - 5 пункта 31 вступают в силу в соответствии с частью I статьи 55 Устава Кольчугинского района.
V.Действие подпунктов 1, 2 пункта 10 части I настоящего решения распространяется на проведение выборов депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского района, избираемых после его вступления в силу.
И.о. главы Кольчугинского района
В.КУЛЕВ
Председатель Совета
народных депутатов
Кольчугинского района
В.НАЯШКОВ