Решение Законодательного Собрания Владимирской области от 09.09.1994 № 96
О Положении о выборах представительных органов местного самоуправления и глав местного самоуправления на территории Владимирской области.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ 09.09.94 N 96О Положении о выборахпредставительных органов местногосамоуправления и глав местногосамоуправления на территорииВладимирской области Законодательное Собрание Владимирской области Р Е Ш И Л О: 1. Принять Положение о выборах представительных органов местногосамоуправления и глав местного самоуправления на территорииВладимирской области (прилагается). 2. Положение вступает в силу с момента опубликования в средствахмассовой информации. 3. Направить Положение главе администрации области для подписанияи официального опубликования. Председатель Законодательного Собрания Владимирской области Н.ВИНОГРАДОВ Приложение к решению Законодательного Собрания Владимирской области от 09.09.94 N 96 ПОЛОЖЕНИЕ О выборах представительных органов местного самоуправления и глав местного самоуправления на территории Владимирской области ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные принципы выборов 1. Выборы органов местного самоупр авления Владимирской. областиосуществляются гражданки Российской Федерации на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы в представительные органы местного самоуправленияосуществляются на. основе мажоритарной системы по одномандатнымизбирательным округам на основе единой для данном органа местногосамоуправления нормы представительства. 3. Избирательным округом по выборам главы местного самоуправления(главы администрации) является территория в границах соответствующейадминистративно-территориальной единицы. Статья 2. Избирательное право 1. Право избирать в органы местного самоуправления Владимирскойобласти принадлежит каждому гражданину Российской Федерации,достигшему 18-летнего возраста и имеющему постоянное место жительствана территории области. Военнослужащие срочной службы, студенты и аспиранты дневной формыобучения, являющиеся гражданами Российской Федерации и не имеющиепостоянной прописки по месту прохождения службы или обученияпользуются избирательными правами наравне с гражданами, проживающимина соответствующей территории. 2. В представительный орган местного самоуправления и главойместного самоуправления может быть избран гражданин РФ, постояннопроживающий в границах соответствующей территориально-административнойединицы, достигший 18-летнего возраста и обладающий избирательнымправом. 3. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судомнедееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы повступившему в законную силу приговору суда. Статья 3. Выборы в органы местного самоуправления Органами местного самоуправления в городах, сельских поселениях,других населенных пунктах являются выборные и другие органы местногосамоуправления - собрание представителей и главы местногосамоуправления. Выборы собраний. представителей и глав местного самоуправленияосуществляются одновременно. Численный состав представительном органа местного самоуправленияустанавливается Законодательным Собранием области по представлениюглав местного самоуправления. Статья 4. Гласность при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления Деятельность государственных и общественных органов,избирательных комиссий, участвующих в подготовке и проведении выборов,осуществляется открыто и гласно. Статья 5. Срок полномочий органов местного самоуправления Органы местного самоуправления избираются сроком на три года. Статья 6. Дата выборов 1. Дата выборов органов местного самоуправления устанавливаетсяЗаконодательным Собранием Владимирской области по предложению главыадминистрации области. 2. Решение о дате проведения выборов обнародуется не менее чем за60 дней до дня выборов. Статья 7. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты в состав органов местного самоуправления выдвигаютсяв порядке, определенном статьей 21 данного Положения, группамиизбирателей, трудовыми коллективами, расположенными в границахсоответствующих административно-территориальных единиц, иизбирательными объединениями, а также в порядке самовыдвижения. 2. Избирательными объединениями, имеющими право навыдвижениекандидатов, являются: региональные (местные) отделения общефедеральныхпартий, движений, иных общественных объединений, устав которыхзарегистрирован Министерством юстиции РФ и предусматривает участие ввыборах; общественные движения, иные общественные организации и их местныеотделения, устав которых зарегистрирован в установленном порядке ипредусматривает участие в выборах; региональные отделения блоков партий, общественных объединений,создаваемых на период проведения выборов. 3. Партия, движение не могут входить в состав более чем одногоизбирательного объединения. Партия, движение в случае вхождения всостав блока не могут выступать в качестве самостоятельногоизбирательного объединения. Статья 8. Финансирование выборов Финансирование мероприятий, связанных с организацией ипроведением выборов в органы местного самоуправления, осуществляетсяза счет средств бюджета области. Статья 9. Проведение выборов избирательными комиссиями Организация выборов в органы местного самоуправления возлагаетсяна избирательные комиссии. В решении всех вопросов, связанных сподготовкой и проведением выборов, избирательные комиссии в пределахкомпетенции, установленной настоящим Положением, независимы отгосударственных, общественных и иных органов и организаций. Избирательные комиссии работают коллегиально. Подготовка ипроведение выборов избирательными комиссиями осуществляется открыто игласно. ГЛАВА 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 10. Образование избирательных округов 1. Избирательные округа по выборам в органы местногосамоуправления образуются и публикуются соответствующимитерриториальными избирательными комиссиями на всей территории даннойадминистративно-территориальной единицы не позднее 55 дней до днявыборов. 2. Избирательные округа создаются с равным числом избирателей сдопускаемым взаимным отклонением до 15 процентов. Статья 11. Образование избирательных участков по выборам всобрание представителей и глав местного самоуправления Избирательные участки образуются не позднее чем полтора месяца довыборов решениями глав администраций районов, городов, районов вгородах из расчета не менее 100 и не более 3000 избирателей на одинучасток. Избирательные участки образуются с учетом границ районов,городов, районов в городах, сельских поселений и других населенныхпунктов с целью создания максимальных удобств для избирателей. Границыизбирательных участков не должны пересекать границ избирательныхокругов. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временногопребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных районах могутобразовываться избирательные участки и тот же срок. Такие участкивходят в округа по месту их расположения. Военнослужащие голосуют наобщих избирательных участках. Список избирательных участков с указанием адресов участковыхизбирательных комиссий публикуется главой администрации в местнойпечати в течение трех дней после принятия решения, указанного в частипервой настоящей статьи. Статья 12. Списки избирателей 1. Местная администрация в районе, городе, районе в городе,поселке, сельском населенном пункте обеспечивает учет избирателей кпередает участковым избирательным комиссиям сведения об избирателях,проживающих на соответствующей территории. 2. В список избирателей включается каждый гражданин РоссийскойФедерации, отвечающий требованиям ст. 2 настоящего Положения (на деньвыборов) и имеющий постоянное место жительства на территориисоответствующего участка. 3. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке(по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов,избирателей). В списке указывается фамилия, имя, отчество, датарождения и адрес места жительства избирателя. 4. Соответствующая администрация, а в период проведенияизбирательной кампании - участковая избирательная комиссия,обеспечивает гражданам возможность ознакомления со спискамиизбирателей. 5. Уточнение списков избирателей должно быть завершено не позднее20 дней до дня выборов. Избиратели, поселившиеся на территорииизбирательного участка после этого срока, но до дня выборов,включаются участковой избирательной комиссией в дополнительный списокизбирателей на основании документов, подтверждающих их местожительства. ГЛАВА 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 13. Виды избирательных комиссий 1. Для организации и проведения выборов в органы местногосамоуправления образуются следующие избирательные комиссии: в районе, городе, сельском поселении, другом населенном пункте -территориальная избирательная комиссия, одновременно являющаясяокружной избирательной комиссией по выборам главы местногосамоуправления; в избирательном округе - окружная избирательная комиссия; в избирательном участке - участковая избирательная комиссия. 2. В случаях совпадения территорий избирательного округа иизбирательного участка полномочия окружной и участковой комиссийвыполняет одна из названных комиссий. 3. Методическое руководство и координацию деятельноститерриториальных избирательных комиссий осуществляет региональнаяизбирательная комиссия Владимирской области. Статья 14. Порядок формирования избирательных комиссий 1. Членом избирательной комиссии может быть гражданин РоссийскойФедерации, постоянно проживающий в границах соответствующейадминистративно-территориальной единицы, достигший 18-летнего возрастаи обладающий избирательным правом. 2. Территориальные избирательные комиссии утверждаютсярегиональной (головной) избирательной комиссией по представлениюорганов местного самоуправления соответствующейадминистративно-территориальной единицы в составе председателя и 8 -12 членов комиссии, обладающих правом решающего голоса, не позднее 60дней до выборов. 3. Окружная избирательная комиссия утверждается территориальнойизбирательной комиссией по представлению органов местногосамоуправления, подготовленного с учетом предложений трудовыхколлективов, в составе председателя и 4-8 членов комиссии не позднее55 дней до дня выборов. 4. Участковая избирательная комиссия утверждается территориальнойизбирательной комиссией по представлению органов местногосамоуправления, подготовленного с учетом предложений трудовыхколлективов, в составе председателя и 4-14 членов комиссии не позднее40 дней до дня выборов. 5. В случае, если местные органы самоуправления не представиликандидатуры в состав окружной или участковой избирательной комиссии вустановленный срок, утверждение членов комиссии и ее председателяпроизводится территориальной избирательной комиссией по предложениямтрудовых коллективов и избирательных объединений либо по своейинициативе в течение 5 дней. 6. Кандидат в орган местного самоуправления вправе иметь своегопредставителя в соответствующей избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, а также направить до трех наблюдателей накаждый избирательный участок в день голосования. Статья 15. Статус члена избирательной комиссии. 1. Председатель и члены соответствующих избирательных комиссийимеют право решающего голоса при принятии решений избирательнойкомиссии, обязаны присутствовать на всех заседаниях избирательных,комиссий. 2. Представители кандидатов в депутаты имеют статус членакомиссии с правом совещательного голоса. 3. Председатель комиссии обязан: заблаговременно извещать членов комиссии о заседанияхсоответствующей избирательной комиссии; принимать меры для всестороннего и объективного рассмотрениявопросов, выносимых на заседание комиссии, проводить голосования попредложениям членов комиссии; знакомить членов комиссии с любыми документами и материаламиизбирательной комиссии. Статья 16. Полномочия территориальных (окружных по выборам глав местного самоуправления) избирательных комиссий Территориальные избирательные комиссии: а) осуществляют контроль за организацией выборов в орган местногосамоуправления на соответствующей территории; б) образуют избирательные округа; в) руководят работой окружных и участковых избирательных комиссий; г) рассматривают заявления и жалобы на решения и действияокружных и участковых избирательных комиссий и принимают по нимрешении; д) регистрируют кандидатов на должность главы местногосамоуправления (главы администрации), их доверенных лиц, выдают имсоответствующие удостоверения; е) утверждают текст бюллетеня для голосования по выборам главыместного самоуправления; обеспечивают изготовление бюллетеней, бланковизбирательных документов; ж) устанавливает образцы списков избирателей, протоколовзаседаний избирательных комиссий, других документов по выборам, ящиковдля голосования, а также печати комиссий, порядок хранения документовпо выборам; з) обеспечивают соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности всех кандидатов; и) распоряжаются денежными и материальными средствами,выделенными на проведение выборов; к) устанавливают результаты голосования по соответствующейтерритории, публикуют их в местной печати, доводят до сведениянаселения иным способом; л) осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством. Статья 17. Полномочия окружных избирательных комиссий Окружные избирательные комиссии: а) регистрируют кандидатов и их доверенных лиц, выдают имудостоверения установленного образца; б) устанавливают результаты выборов по округу и передают их всоответствующую территориальную-избирательную комиссию; в) утверждают текст бюллетеней для голосования посоответствующему округу; г) осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством. Статья 18. Полномочия участковых избирательных комиссий Участковые избирательные комиссии: a) организуют проверку и дополнение списка избирателей поучастку; б) проводят ознакомление избирателей со списками избирателей,принимают и рассматривают заявления об ошибках и неточностях в спискахизбирателей и решают вопросы о внесении в них соответствующихизменений; в) оповещают население о дне выборов и месте голосования; г) обеспечивают подготовку помещения для голосования,избирательных ящиков и другого избирательного оборудования; д) организуют на своем избирательном участке голосование в деньвыборов; е) производят подсчет голосов, определяют результатыголосования на участке; ж) рассматривают заявления и жалобы по вопросам подготовкивыборов и организации голосования к принимают по ним решения; з) осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством. Статья 19. Организация работы избирательных комиссий 1. Заседание избирательной комиссии является правомочным, еслина нем присутствуют не менее двух третей членов комиссии с правомрешающего голоса. 2. Решения избирательной комиссии принимаются большинствомголосов от присутствующих на заседании членов комиссии. 3. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятсяпредседателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем. Заседания проводятся также по требованию не менее одной третичленов комиссии. 4. На заседаниях избирательной комиссии могут присутствоватьнаблюдатели, представители местной печати и других средств массовойинформации. Статья 20. Обжалование решений и действий избирательных комиссий Решения и действия избирательных комиссий по выборам в органыместного самоуправления могут быть обжалованы в суд в порядке,установленном законом. ГЛАВА 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 21. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов 1. Трудовой коллектив, избирательное объединение или группаизбирателей вправе выдвигать не более одного кандидата в каждом изокругов. 2. Для регистрации кандидата требуется, чтобы в его поддержкубыли собраны подписи не менее одного процента от общего числаизбирателей, проживающих в соответствующем округе. Подписные листы изготовляются по форме согласно приложению. Вкаждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, датарождения, должность, место работы и постоянное место жительствакандидата. 3. Избиратель, ставя свою подпись на подписном листе, указываетсвои фамилию, инициалы, дату рождения, адрес, серию и номер паспортаили заменяющего его удостоверения личности. Подписной летподписывается также лицом, собиравшим подписи, с указанием фамилии,инициалов этого лица, адреса, серии и номера его паспорта илизаменяющего его удостоверения личности, и лицом, за выдвижениекандидатуры которого собраны подписи. 4. Инициаторы выдвижения кандидата или сам кандидат вносятподписные листы и заявление кандидата о выдвижении своей кандидатурыпо данному избирательному округу на регистрацию в соответствующуюокружную избирательную комиссию. Окружная избирательная комиссияпроверяет соответствие выдвижения кандидата установленным требованиям,регистрирует кандидата, обеспечивает опубликование данных о нем, в 3-хдневный срок выдает ему удостоверение о регистрации либо отказывает врегистрации. 5. Кандидат, а также его доверенные лица не могут состоять ни водной из избирательных комиссий. В случае, если член одной изизбирательных комиссий выдвинут кандидатом либо доверенным лицомкандидата, считается освобожденным от обязанностей члена комиссии смомента его регистрации в качестве кандидата либо доверенного лицакандидата. Статья 22. Права и обязанности кандидатов 1. Кандидат в депутаты имеет право баллотироваться лишь по одномуизбирательному округу. 2. Работодатель обязан предоставить кандидату по его желаниюнеоплачиваемый отпуск с момента регистрации до момента опубликованиярезультатов выборов. 3. Кандидат может иметь до 5 доверенных лиц, которыерегистрируются той же избирательной комиссией, котораязарегистрировала кандидата. Доверенные лица получают отсоответствующей избирательной комиссии удостоверения и ведутдеятельность, способствующую избранию кандидата. 4. Кандидат вправе в любое время до дня выборов снять своюкандидатуру. Если это сделано без вынуждающих к тому обстоятельств(болезнь и пр.), избирательная комиссия относит на его счетсоответствующую часть понесенных ею расходов. 5. Кандидат не может быть привлечен к уголовной ответственностиили подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым всудебном порядке, без согласия соответствующего прокурора. Информацияоб этом должна быть представлена в территориальную избирательнуюкомиссию в течение 24 часов. ГЛАВА 5. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 23. Право на участие в предвыборной агитации 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправебеспрепятственно вести агитацию за или против кандидатов. 2. Участие государственных органов и органов местногосамоуправления в предвыборной агитации не допускается. Статья 24. Порядок проведения предвыборных мероприятий 1. Государственные органы и органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие кандидатам и избирательным объединениям ворганизации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов и ихдоверенных лиц с избирателями. 2. Предвыборные митинги организуются и проводятся в порядке,установленном действующим законодательством. 3. Владельцы помещений, находящихся в государственной имуниципальной собственности, обязаны по требованию избирательныхкомиссий предоставлять их в пользование для встреч кандидатов идоверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаныобеспечивать равные возможности всем кандидатам. 4. Кандидаты имеют равное право на выступления в местной печати идругих средствах массовой информации. 5. Кандидаты и избирательные объединения вправе беспрепятственновыпускать. плакаты, листовки и иные агитационные материалы. 6. Предвыборные программы, агитационные предвыборные материалы ивыступления не должны содержать призывов к насильственному изменениюконституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации,разжигать социальную, расовую, национальную и религиозную рознь. 7. Агитационная кампания проводится со дня регистрации кандидатаи прекращается в день выборов. В день выборов любая агитациизапрещается. ГЛАВА 6. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРЕДВЫБОРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Статья 25. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Средства, выделенные из соответствующего бюджета наорганизацию и проведения выборов, поступают в распоряжениетерриториальной избирательной комиссии и распределяются ею междуокружными и участковыми избирательными комиссиями. 2. Окружные и участковые избирательные комиссии представляюттерриториальной избирательной комиссии отчет о расходовании выделенныхим средств не позднее 15 дней со дня официального опубликованиярезультатов выборов. Статья 26. Избирательные фонды и порядок их создания 1. Кандидат вправе создавать собственные избирательные фонды дляфинансирования предвыборной агитации. Такие фонды могут состоять изследующих средств: а) средств, выделенных кандидату на предвыборную агитациюизбирательными комиссиями; б) собственных средств кандидата; в) добровольных пожертвований физических и юридических лиц. 2. Сумма добровольного пожертвования отдельного физического лицав избирательный фонд кандидата не может превышать 5-кратногоустановленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.Сумма пожертвования отдельного юридического лица в избирательный фондкандидата не может превышать установленный законом размер минимальноймесячной оплаты труда более чем в 50 раз. Общая сумма избирательного фонда не должна превышать 100-кратногоразмера минимальной месячной оплаты труда, установленного законом. 3. Не допускаются пожертвования со стороны иностранныхгосударств, организаций и граждан, лиц без гражданства, российскихюридических лиц с иностранным участием, международных организаций, атакже государственных организаций и учреждений, предприятий сгосударственным участием. 4. Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежитисключительно создавшим эти фонды кандидатам. 5. Кандидаты, создавшие избирательные фонды в соответствии с п. 1настоящей статьи, обязаны представить территориальной избирательнойкомиссии отчеты об использовании средств этих фондов. Указанные отчетымогут быть переданы территориальной избирательной комиссией средстваммассовой информации. Статья 27. Порядок учета расходования средств избирательных фондов 1. Все денежные средства, поступающие в избирательный фондкандидата, перечисляются на специальный счет в банке, которыйоткрывается территориальной комиссией после регистрациисоответствующего кандидата. 2. Порядок учета расходования денежных средств избирательногофонда устанавливается территориальной избирательной комиссией. 3. Не позднее 10 дней после определения. результатов выборовкандидаты обязаны представить в территориальную избирательную комиссиюфинансовый отчет, в котором указываются источники денежных поступленийв избирательный фонд и все затраты, совершенные в целях предвыборнойагитации. Форма финансового отчета устанавливается территориальноизбирательной комиссией по согласованию с управлением финансовадминистрации области. ГЛАВА 7. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 28. Помещение для голосования 1. Помещения для голосования предоставляются в распоряжениеучастковых избирательных комиссий главой соответствующей администрации. 2. Помещение для голосования должно иметь зал, в которомоборудуются кабины для тайного голосования, либо пригодные для тайногоголосования комнаты. Вход в кабины или комнаты для тайногоголосования, выход из них, а также путь от них к избирательным ящикамдолжны находиться в поле зрения участковой избирательной комиссии инаблюдателей. Статья 29. Избирательные бюллетени 1. Для выборов в орган местного самоуправления каждый избирательполучает один избирательный бюллетень. 2. В избирательный бюллетень включаются в алфавитном порядке всезарегистрированные кандидаты с указанием фамилии, имени, отчества,даты рождения, занимаемой должности, места работы и жительства. Избирательный бюллетень для голосования должен также содержатьназвания партий, движений или общественных объединений, которымивыдвинут кандидат. В случае самовыдвижения или группой избирателейнеобходимо указать, что кандидат независимый. 3. Справа против данных о каждом кандидате помещается пустойквадрат. В конце списка кандидатов помещается строка "Против всехкандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. 4. Каждый избирательный бюллетень должен иметь указание о порядкеего заполнения. 5. Избирательные бюллетени печатаются по распоряжениютерриториальных избирательных комиссий и пересыпаются окружнымизбирательным комиссиям не позднее 15 дней до дня выборов. Участковыеизбирательные комиссии получают от окружных избирательных комиссийизбирательные бюллетени не позднее трех дней до дна выборов. Покаждому избирательному округу число избирательных бюллетеней,передаваемых участковой Комиссии, не может превышать числозарегистрированных по избирательному участку избирателей более чем надва процента. На обороте полученных избирательных бюллетеней ставитсяпечать участковой избирательной комиссии или подписи двух ее членов. 6. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, но послеизготовления избирательных бюллетеней, окружные иди участковыеизбирательные комиссии но указанию территориальной избирательнойкомиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывшихкандидатах либо изготовляют новые избирательные бюллетени. Статья 30. Порядок голосования 1. Голосование проводится в день выборов, с 6 до 22 часов. 2. Избиратель, который в день выборов не будет находиться в местесвоего постоянного жительства, может проголосовать досрочно не болеечем за 3 дня до выборов, заполнив избирательный бюллетень в помещенииучастковой избирательной комиссии с соблюдением условий тайногоголосования. Заполненный бюллетень избиратель помещает в конверт, которыйзаклеивает и передает дежурному члену участковой избирательнойкомиссии. На месте склейки на конверте ставится печать участковойизбирательной комиссии либо подписи двух членов соответствующейизбирательной комиссии. Участковая избирательная комиссия отмечает всвоем списке избирателей проголосовавших таким образом избирателей. 3. В 6 часов утра дня выборов председатель каждой участковойизбирательной комиссии объявляет о начале голосования и предъявляетчленам избирательной комиссии и присутствующим избирателям инаблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этимопечатываются, Затем председатель участковой избирательной комиссиивскрывает конверты с заполненными избирательными бюллетенями,оставленные временно выбывшими избирателями, и опускает извлеченные изних избирательные бюллетени в избирательные ящики, после чегоприглашает избирателей получать избирательные бюллетени. Числоконвертов оглашается и заносится в протокол участковой избирательнойкомиссии. 4. При получении избирательного бюллетеня член избирательнойкомиссии проставляет в списке избирателей серию и номер паспорта илизаменяющего его удостоверения личности, а избиратель расписывается. 5. Заполнение избирательного бюллетеня производится в специальнойкабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было,кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельнозаполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину иликомнату для тайного голосования любое лицо, кроме члена избирательнойкомиссии или наблюдателя. 6. В избирательном бюллетене избиратель ставит крест либо любойиной знак в пустом квадрате напротив фамилии того кандидата, закоторого он голосует, либо в квадрате, расположенном напротив строки"Против всех кандидатов". 7. Заполненный избирательный бюллетень избиратель, покинув кабинуили комнату для тайного голосования, опускает в избирательный ящик.Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии и наблюдателей. 8. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всехприсутствующих обязательны. В случае отсутствия председателя егозаменяет заместитель председателя избирательной комиссии, а при егоотсутствии - секретарь или иной член избирательной комиссии,уполномоченный ей. 9. В том случае, когда гражданин, имеющий право участвовать ввыборах, не может прибить на участок для голосования по состояниюздоровья или другим уважительным причинам, по письменной или устнойпросьбе избирателя участковая избирательная комиссия организуетголосование но месту нахождения этого гражданина в присутствиинаблюдателей, если последние находятся на участке для голосования, и сиспользованием специального переносного избирательного ящика. Такихящиков должно быть, как правило, не более двух. В отдельных случаях,по решению окружной комиссии, их число может быть увеличено. Указаннаяпросьба должна быть подтверждена избирателем в письменной форме приприбытии к нему членов участковой избирательной комиссии. Выезжающиепо заявлениям получают под роспись количество избирательныхбюллетеней, соответствующее количеству письменных или устныхзаявлений. Фамилии избирателей, проголосовавших на дому, вносятся вотдельный дополнительный список, в котором избиратель расписывается вполучении избирательного бюллетеня, а член избирательной комиссии - вего выдаче. Статья 31. Подсчет голосов на избирательном участке 1. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет голосование оконченным. 2. Перед началом подсчета голосов председатель участковойизбирательной комиссии в присутствии всего состава комиссии погашаетнеиспользованные избирательные бюллетени, - оглашает их число, -заносимое в протокол, после чего проверяет целостность печатей илипломб на избирательных ящиках и вскрывает их. Все извлеченные изизбирательных ящиков бюллетени распределяются по избирательным округам. 3. По каждому избирательному округу прежде всего отделяютсянедействительные бюллетени. Таковыми считаются бюллетени, неизготовленные официально, не скрепленные печатью окружной илиучастковой избирательной комиссии либо подписями двух членовизбирательной комиссии, а также такие, из которых нельзя установитьволеизъявление избирателя. 4. Участковая избирательная комиссия составляет протокол поитогам голосования в каждом избирательном округе, по которым онопроводилось на данном участке. В протоколе указывается: а) общее число избирателей, зарегистрированных по избирательномуокругу; б) число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней; в) число избирательных бюллетеней, выданных в день выборов иоставленных ранее проголосовавшими избирателями; г) число избирательных бюллетеней, обнаруженных в избирательныхящиках; д) число недействительных избирательных бюллетеней; е) число избирательных бюллетеней, признанных действительными; ж) фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетенькандидатов; з) число действительных голосов, поданных за каждого депутата; и) число голосов, поданных против всех кандидатов; к) поступившие в комиссию жалобы и заявления по порядкуголосования и принятые по ним решения. 5. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всемсоставом комиссии. Член комиссии, не согласный с протоколом в целомили отдельным его положением, вправе приложить к протоколу особоемнение. 6. Один экземпляр протокола участковой избирательной комиссиинаправляется в соответствующую окружную избирательную комиссию, другойвместе с опечатанными избирательными бюллетенями хранится в участковойизбирательной комиссии до окончания ее работы. Статья 32. Определение результатов выборов 1. Окружная избирательная комиссия по получении протоколов всехучастковых избирательных комиссий избирательного округа производитподсчет поданных голосов путем суммирования данных, содержащихся вэтих протоколах. 2. Окружная избирательная комиссия составляет протокол, в которомуказывает: а) общее число избирателей, зарегистрированных по избирательномуокругу; б) число погашенных неиспользованных бюллетеней; в) число избирательных бюллетеней, выданных в день выборов иоставленных ранее проголосовавшими избирателями; г) число бюллетеней, извлеченных из ящиков для голосования; д) число недействительных бюллетеней; е) число избирательных бюллетеней, признанных действительными; ж) фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетенькандидатов; з) число действительных голосов, поданных за каждого депутата; и) число голосов, поданных против всех кандидатов; к) одно из следующих решений: признание избранным кандидата, получившего наибольшее числоголосов в округах, где баллотировалось более 1 кандидата, и более 50процентов голосов в округах, где баллотировался 1 кандидат, от общегоколичества избирателей, принявших участие в голосовании; признание выборов по избирательному округу недействительными,если совершенные и допущенные при их проведении нарушения действующегозаконодательства и настоящего Положения являются существенными или непозволяют с достоверностью установить результаты волеизъявленияизбирателей; признание выборов по избирательному округу несостоявшимися, есличисло голосов, поданных против всех кандидатов, превышает числоголосов, поданных за кандидата набравшего наибольшее число голосов,либо если в них приняло участие менее 25 процентов зарегистрированныхизбирателей; л) поступившие в комиссию жалобы и заявления по порядкуголосования и принятые по ним решения. 3. Протокол составляется в двух экземплярах. Один экземплярнаправляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию,другой хранится в комиссии до окончания ее работы. 4. В тех случаях, когда полномочия окружной и участковойизбирательной комиссии выполняет одна комиссия, она составляетпротокол только окружной избирательной комиссии. Статья 33. Установление общих итогов выборов 1. На основании протоколов окружных избирательных комиссийсоответствующая территориальная избирательная комиссия определяет ипубликует в местной печати общие итоги выборов в срок не позднеедесяти дней. 2. В избирательных округах, выборы в которых не состоялись илипризнаны недействительным, соответствующие территориальныеизбирательные комиссии назначают новые выборов, но не позднее чемчерез 2 месяца. Статья 34. Регистрация избранных представителей н глав местного самоуправления 1. Соответствующая избирательная комиссия после установленияобщих итогов выборов в недельный срок извещает кандидата о егоизбрании представителем в орган местного самоуправления или главойместного самоуправления. 2. Территориальная избирательная комиссия производит регистрациюизбранных представителей, избранного главу местного самоуправления ивыдает им удостоверении об избрании. ГЛАВА 8. РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ И СПОРОВ Статья 35. Оспаривание неправильностей в списках избирателей 1. Гражданин Российской Федерации может заявить в участковуюизбирательную комиссию об ошибке или неточности в списке избирателей.Участковая избирательная комиссия в течение 3-х дней обязана проверитьзаявление и устранить ошибку либо выдать заявителю справку омотивированном отклонении заявления. 2. Действия и решения избирательной комиссии могут бытьобжалованы в суд. Статья 36. Оспаривание отказа в регистрации кандидата 1. В случае отказа зарегистрировать кандидата избирательнаякомиссия в течение 2 дней обязана выдать кандидату илиего доверенному лицу справку с изложением мотивов отказа. 2. Отказ в регистрации кандидата может быть обжалованы в суд. Статья 37. Ответственность за нарушение законодательства о выборах Уголовная и административная ответственность за нарушениезаконодательства о выборах наступает в соответствии с законамиРоссийской Федерации. ГЛАВА 9. ПОВТОРНЫЕ ВЫБОРЫ. ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ВМЕСТО ВЫБЫВШИХ. Статья 38. Повторные выборы 1. Если по избирательному округу выборы были признанынесостоявшимися или недействительными, территориальные избирательныекомиссии принимают решения о проведении в избирательном округеповторных выборов. Сроки избирательных действий могут быть имисокращены на одну треть. При атом они могут принять решение опроведении повторных выборов тем же или новым составом окружных иучастковых избирательных комиссий. Голосование проводится на тех жеизбирательных участках и по спискам избирателей, составленным дляпроведения общих выборов. 2. В случае проведения повторных выборов в кандидаты в депутатымогут вновь баллотироваться граждане, не набравшие необходимого числаголосов в ходе общих выборов в данном избирательном округе, Такиекандидаты вновь собирают подписные листы. Статья 39. Проведение выборов депутатов вместо выбывших 1. В случае признания полномочий отдельных депутатовнедействительными, а также в случае досрочного прекращению депутатскихполномочий по другим причинам, в соответствующих избирательных округахв трехмесячный срок с момента выбытия депутата проводятся новыевыборы. Выборы назначаются территориальными избирательными комиссиямине позднее, чем за 60 дней до их проведения и организуются ссоблюдением настоящего Положения. 2. В случае досрочного прекращения полномочий, выбытия депутатаменее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий выборы депутатавместо выбывшего не проводятся. Глава администрации Владимирской области Ю.ВЛАСОВ Приложение ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатомв депутаты________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления__________________________________________________________________ и округа по выборам в представительный орган)__________________________________________________________________ (Ф.И.О. кандидата, дата рождения,__________________________________________________________________ место работы и жительства)----------------------------------------------------------------------------- N ¦ Фамилия, ¦ Дата ¦ ¦ Паспорт ¦п/п¦ инициалы ¦рождения ¦ Адрес ¦ (заменяющее ¦ Подпись ¦ ¦ ¦ ¦ его удостоверение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ личности) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦---+------------+---------+---------------+----------------------+----------- 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦---+------------+---------+---------------+----------------------+----------- 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦---+------------+---------+---------------+----------------------+----------- 3.¦ ¦ ¦ ¦ ¦---+------------+---------+---------------+----------------------+----------- 4.¦ ¦ ¦ ¦ ¦----------------------------------------------------------------------------- Подписной лист удостоверяю____________________________________ (Ф.И.О., адрес, данные паспорта__________________________________________________________________ и подпись лица, собиравшего подписи) Кандидат:_____________________________________________________ (Ф.И.О. и подпись) Дата