Постановление Администрации Владимирской области от 30.12.2014 № 1367

 АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30.12.2014                                                                           № 1367

 

 

Обутверждении  Положения  о  лицензионной

комиссиипо лицензированию деятельности по

управлениюмногоквартирными домами

 

(В редакции ПостановленийАдминистрации Владимирской области

 от09.11.2016 № 990;

от14.05.2019 г. № 350)

 

В соответствиис Жилищным кодексом Российской Федерации, Положением о лицензированиипредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110 (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от28.07.2016 № 648)

постановляю:

 

1. Создать постояннодействующую лицензионную комиссию для обеспечения деятельности государственнойжилищной инспекции администрации Владимирской области по лицензированиюдеятельности по управлению многоквартирными домами (далее – лицензионнаякомиссия) в количестве 12 человек, утвердив еесостав (приложение № 1) и положение (приложение № 2).(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от14.05.2019 г. № 350)

2. Назначить председателемлицензионной комиссии директора департамента жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации Владимирской области Потапова Илью Александровича.  (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от14.05.2019 г. № 350)

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросыразвития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики. (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от14.05.2019 г. № 350)

4. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.

 

Губернаторобласти                                       С.Ю. Орлова

 

Приложение № 1

к постановлению

администрации области

от 30.12.2014 № 1367

 

 

 СОСТАВ

ЛИЦЕНЗИОННОЙКОМИССИИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИАДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮМНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

 

(В редакцииПостановления Администрации Владимирской области

от14.05.2019 г. № 350)

 

ПОТАПОВ Илья Александрович	-	директор департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области, председатель комиссии
АНДРЕЕВА Елена Александровна     КОЛЕНКОВА Мария Юрьевна	-	начальник государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области, заместитель председателя комиссии   - консультант - государственный жилищный инспектор отдела правового обеспечения и лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами государственной жилищной инспекции администрации области, секретарь комиссии
		Члены комиссии:
БОБРЕЦОВ Роман Алексеевич	-	председатель правления Владимирской областной общественной организации по защите прав потребителей «Содействие» (по согласованию)
ЕВСЕЕВА Алла Олеговна       ЕРМАКОВА Оксана Викторовна	-	представитель некоммерческого партнерства саморегулируемой организации «Национальный Жилищный Конгресс» (по согласованию)   - представитель некоммерческого партнерства саморегулируемой организации «Национальный Жилищный Конгресс» (по согласованию)
КАНАШОВ Владимир Ильич	-	консультант управления по вопросам противодействия коррупции администрации Владимирской области
КАРЦЕВ Борис Владимирович	-	доцент кафедры государственной и муниципальной службы Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (по согласованию)
ЛИТВИНКИН Сергей Викторович	-	заместитель главы администрации города Владимира, входящего в состав ассоциации «Совет муниципальных образований Владимирской области» (по согласованию)
МИХЕЕВ Игорь Степанович	-	председатель совета Владимирской региональной общественной организации «Региональный центр общественного контроля в жилищно-коммунальной сфере «ЖКХ-Контроль» (по согласованию)
РОЖКОВ Дмитрий Анатольевич	-	заместитель председателя Законодательного Собрания Владимирской области (по согласованию)
ТРЕТЬЯКОВ Дмитрий Николаевич	-	уполномоченный по защите прав предпринимателей во Владимирской области (по согласованию)

 

 

Приложение № 2

к постановлению

администрации области

от 30.12.2014 № 1367

 

 

Положение

о лицензионной комиссиидля обеспечения деятельности государственной жилищной инспекции полицензированию деятельности

по управлениюмногоквартирными домами

 

(В редакции ПостановленийАдминистрации Владимирской области

от28.07.2016 № 648; от14.05.2019 г. № 350)

 

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет полномочия, функции,порядок осуществления деятельности лицензионной комиссии для обеспечениядеятельности государственной жилищной инспекции администрации области полицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами Владимирскойобласти (далее – лицензионная комиссия).

1.2. Лицензионная комиссия руководствуется в своейдеятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамии распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, ведомственными нормативнымиактами, нормативными правовыми актами Владимирской области, настоящимПоложением.

1.3. Организационно-техническое обеспечение деятельностилицензионной комиссии осуществляет государственная жилищная инспекцияадминистрации области (далее – лицензирующий орган).

2.Полномочия и функции лицензионной комиссии

2.1.Полномочиями лицензионной комиссии являются:

а)принятие решения о выдаче лицензии на осуществление предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия) или оботказе в выдаче лицензии;

б)принятие квалификационного экзамена;

в)участие в мероприятиях по лицензионному контролю;

г)принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

2.2.Лицензионная комиссия осуществляет следующие функции:

а)рассматривает материалы, подготовленные лицензирующим органом, для принятиярешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии;

б)обеспечивает принятие квалификационного экзамена и направление протокола такогоэкзамена в лицензирующий орган;

в)проводит анализ решений лицензирующего органа об исключении из реестра лицензийВладимирской области сведений о многоквартирных домах, в том числе в целяхвыявления и проверки оснований для аннулирования лицензии;

г)принимает решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии;

д)обобщает и анализирует опыт лицензирования, судебную практику по вопросамлицензирования, подготавливает предложения по совершенствованию системылицензирования;

е)взаимодействует с лицензирующим органом, иными органами государственной властиВладимирской области и органами местного самоуправления по вопросамлицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирнымидомами;

ж) обеспечивает раскрытие информации о работе лицензионнойкомиссии, в том числе о принятых к рассмотрению документах и принятых решенияхпутем размещения соответствующей информации на сайте лицензирующего органа винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www . gji . avo . ru (далее – официальныйсайт);

з)обеспечивает соблюдение конфиденциальности при работе с информацией,составляющей коммерческую тайну заявителей и других заинтересованных лиц;

и) (Подпункт исключен -Постановление Администрации Владимирской области от28.07.2016 № 648)

 

3. Состав, порядок избрания (назначения) членов

лицензионной комиссии

3.1. Членом лицензионной комиссии может бытьтолько физическое лицо. В состав лицензионной комиссии должно входить не менее4 представителей саморегулируемых организаций в сфере управлениямногоквартирными домами, общественных объединений, иных некоммерческихорганизаций, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от28.07.2016 № 648)

3.2. Лицензионная комиссия состоит из председателялицензионной комиссии, заместителя председателя лицензионной комиссии,секретаря лицензионной комиссии, членов комиссии. (Вредакции Постановления Администрации Владимирской области от28.07.2016 № 648)

3.3.Состав лицензионной комиссии, положение о нейутверждается постановлением администрации области.

3.4. Членлицензионной комиссии может быть исключен из ее состава на основании: (Вредакции Постановления Администрации Владимирской области от28.07.2016 № 648)

а) заявления члена лицензионнойкомиссии, содержащего просьбу об исключении; (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от28.07.2016 № 648)

б) решения лицензионной комиссии обисключении члена из ее состава при неявке члена лицензионной комиссии безуважительных причин на ее заседания три и более раз подряд; (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от28.07.2016 № 648)

в) письменного уведомленияорганизации, предложившей его кандидатуру для включения в состав лицензионной комиссии,либо представителем которой он является, об его увольнении; (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от28.07.2016 № 648)

г) смерти члена лицензионнойкомиссии, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим впорядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от28.07.2016 № 648)

Внесение изменений в составлицензионной комиссии оформляется постановлением администрации области. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от28.07.2016 № 648)

3.5. Приналичии оснований, предусмотренных пунктом 3.4. настоящего Положения, наофициальном сайте размещается информация о приеме заявлений о включении всостав лицензионной комиссии. (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от28.07.2016 № 648)

При организации приема заявлений овключении в состав лицензионной комиссии ввиду исключения члена лицензионнойкомиссии датой начала подачи заявлений о включении в состав лицензионной комиссииявляется первый рабочий день, следующий за днем размещения на официальном сайтеинформации о наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.4. настоящегоПоложения. Датой окончания приема заявлений о включении в состав лицензионнойкомиссии является десятый день, следующий за днем его размещения. (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от28.07.2016 № 648)

3.6. Председатель лицензионнойкомиссии назначается постановлением администрации области. (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от28.07.2016 № 648)

3.7. (Пункт утратил силу -Постановление Администрации Владимирской области от28.07.2016 № 648)

3.8. Организационное обеспечение деятельности лицензионной комиссииосуществляется секретарем лицензионной комиссии. (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от14.05.2019 г. № 350)

4.Полномочия членов лицензионной комиссии

4.1. Председатель лицензионнойкомиссии: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от28.07.2016 № 648)

а) руководит деятельностьюлицензионной комиссии; (В редакции Постановления Администрации Владимирскойобласти от28.07.2016 № 648)

б) утверждает повестку и определяетдату проведения заседаний лицензионной комиссии; (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от28.07.2016 № 648)

в) председательствует на заседанияхлицензионной комиссии; (В редакции Постановления Администрации Владимирскойобласти от28.07.2016 № 648)

г) подписывает протоколы заседанийлицензионной комиссии; (В редакции Постановления Администрации Владимирскойобласти от28.07.2016 № 648)

д) выполняет иные функции в рамкахсвоей компетенции, направленные на обеспечение выполнения задач лицензионнойкомиссии. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от28.07.2016 № 648)

4.2.При отсутствии на заседании лицензионной комиссии председателя лицензионнойкомиссии его функции выполняются заместителем председателя лицензионнойкомиссии. При отсутствии на заседании председателя лицензионной комиссии и егозаместителя функции председателя собрания возлагаются на члена лицензионнойкомиссии, выбранного большинством голосов из числа присутствующих на заседании.

4.3. Секретарь лицензионной комиссии:(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от28.07.2016 № 648)

а) уведомляет членов лицензионнойкомиссии о дате, месте, времени и повестке заседания лицензионной комиссии; (Вредакции Постановления Администрации Владимирской области от28.07.2016 № 648)

б) организует работу по предварительнойобработке документов и подготовке материалов по вопросам повестки дня заседанийлицензионной комиссии; (В редакции Постановления Администрации Владимирскойобласти от28.07.2016 № 648)

в) обеспечивает рассылку членамлицензионной комиссии материалов по вопросам повестки дня заседанийлицензионной комиссии; (В редакции Постановления Администрации Владимирскойобласти от28.07.2016 № 648)

г) уведомляет членов лицензионнойкомиссии о решениях, принятых лицензионной комиссией; (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от28.07.2016 № 648)

д) оформляет протоколы заседанийлицензионной комиссии и выписки из них; (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от28.07.2016 № 648)

е) обеспечивает хранение и передачу вархив протоколов заседаний лицензионной комиссии, личных дел членовлицензионной комиссии и иных материалов; (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от28.07.2016 № 648)

ж) осуществляет иные полномочия,необходимые для обеспечения работы лицензионной комиссии. (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от28.07.2016 № 648)

4.4.Члены лицензионной комиссии (их представители) обязаны:

а)заблаговременно знакомиться с материалами заседания лицензионной комиссии;

б)присутствовать на заседаниях лицензионной комиссии;

в)соблюдать порядок в процессе обсуждения рассматриваемых вопросов и принятиярешений.

4.5.Члены лицензионной комиссии вправе:

а)получать информацию о деятельности лицензионной комиссии;

б)в установленном настоящим Положением порядке вносить вопросы в повесткузаседаний лицензионной комиссии;

в)требовать созыва заседания лицензионной комиссии;

г)аргументированно излагать свою позицию, давать мотивированные замечания и (или)дополнения (в случае их наличия) к представленным материалам;

д)в случае необходимости направлять свое мнение по вопросам повестки заседаниялицензионной комиссии в письменном виде;

е)осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерациии настоящим Положением.

4.6.Члены лицензионной комиссии не вправе использовать свое положение и полученнуюв ходе заседаний лицензионной комиссии информацию в личных интересах, а такжедопускать их использование в личных интересах другими лицами.

4.7.Членство в лицензионной комиссии осуществляется на общественных началах.

5.Порядок и организация работы лицензионной комиссии

 

5.1. Заседания лицензионной комиссии проводятся по меренеобходимости. (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от28.07.2016 № 648)

5.2. Заседание лицензионной комиссии правомочно, если на немприсутствуют не менее половины от числа членов лицензионной комиссии.

5.3. В случае отсутствия кворума заседание переносится надругую дату.

5.4. Заседания лицензионной комиссии являются открытыми, назаседании вправе присутствовать лица, не являющиеся членами лицензионнойкомиссии.

5.5. Члены лицензионной комиссии уведомляются оместе, дате, времени проведения и повестке дня заседания не позднее, чем за 3(три) дня до даты проведения заседания. Уведомление направляется любымспособом, позволяющим достоверно установить получение уведомления лицом,которому оно направлено, в том числе факсимильным сообщением, телефонограммойили электронной почтой. (В редакции Постановления Администрации Владимирскойобласти от28.07.2016 № 648)

5.6. Члены лицензионной комиссии вправе внести предложенияоб изменении и (или) дополнении  повестки дня. В случае поступленияпредложений о внесении изменений и (или) дополнений в повестку дня решение опринятии повестки дня заседания лицензионной комиссии принимается большинствомголосов ее членов от числа, принявших участие в заседании.

5.7. Лицензионная комиссия принимает решения по вопросамповестки заседания открытым голосованием путем подачи бюллетеней секретарюлицензионной комиссии в ходе заседания.

5.8.В бюллетенях для голосования по каждому вопросу повестки заседания лицензионнойкомиссии членом лицензионной комиссии должен быть выбран 1 (один) из следующихвариантов голосования: «за», «против», «воздержался». Член лицензионнойкомиссии отмечает вариант голосования, соответствующий его решению, и подписываетего с указанием расшифровки подписи.

5.9.Решение считается принятым, если за него проголосовали более половины членовлицензионной комиссии от числа, принявших участие в голосовании. Каждый членлицензионной комиссии при голосовании имеет один голос.

5.10.Протокол заседания лицензионной комиссии составляется не позднее 2 (двух)рабочих дней с даты проведения заседания лицензионной комиссии и подписываетсяпредседательствующим на заседании. Копия протокола не позднее 3 (трех) рабочихдней с даты проведения заседания лицензионной комиссии направляется влицензирующий орган.

5.11. Протокол заседания лицензионной комиссии в срок неболее 5 (пяти) рабочих дней с даты проведения заседания лицензионной комиссииподлежит опубликованию на официальном сайте.

5.12. В протоколе заседания лицензионной комиссииуказываются:

а) дата, место и время проведения заседания;

б) общее количество и персональный состав ее членов и иныхлиц, участвовавших в заседании;

в) повестка заседания;

г) ссылки на федеральные законы, иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, внутренние документы лицензионной комиссии, которымируководствовалась лицензионная комиссия при принятии решений;

д) выводы по рассматриваемым вопросам повестки заседания;

е) решения и результаты голосования по ним.

5.13. Члены лицензионной комиссии вправе в письменном видевысказывать особое мнение, отличное от результатов голосования. Данный фактподлежит отражению в протоколе, а соответствующий документ приобщается кматериалам заседания.

6. Порядок принятиялицензионной комиссией решения о выдаче

лицензии или об отказе ввыдаче лицензии

6.1.На основании поступившего от лицензирующего органа мотивированного предложенияо предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии лицензионнаякомиссия в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней принимает решение опредоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии.

6.2.Решение лицензионной комиссии направляется в лицензирующий орган не позднеерабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

6.3.Решение лицензионной комиссии об отказе в предоставлении лицензии может бытьобжаловано в суд в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Порядок принятиялицензионной комиссией

квалификационногоэкзамена

7.1.Организация приема квалификационного экзамена осуществляется в соответствии стребованиями, установленными приказом Минстроя России от «5» декабря 2014 г. № 789/пр.

7.2.По итогам проведения квалификационного экзамена, не позднее 3 (трех) рабочихдней после его проведения лицензионная комиссия составляет и подписываетпротокол квалификационного экзамена. Протокол подлежит направлению влицензирующий орган не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписанияи размещается на официальном сайте.

7.3.График проведения квалификационных экзаменов утверждается решением лицензионнойкомиссии и подлежит размещению на официальном сайте.

8. Порядок принятиялицензионной комиссией решения

об обращении в суд сзаявлением об аннулировании лицензии

8.1.В случае исключения из реестра лицензий Владимирской области сведений омногоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцатьи более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах,деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течениекалендарного года, лицензирующий орган направляет в лицензионную комиссиюуведомление о данном факте в течение 3 (трех) рабочих дней со дня наступленияуказанных обстоятельств.

8.2.В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения такого уведомления,лицензионная комиссия принимает решение об обращении в суд с заявлением обаннулировании лицензии.

8.3.Не позднее дня, следующего за днем получения решения лицензионной комиссии обобращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии, лицензирующий органприступает к подготовке заявления об аннулировании лицензии и необходимыхдокументов к нему для подачи в суд. Подготовка указанных документовосуществляется в течение 7 (семи) рабочих дней.

9.Заключительные положения

9.1.Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются постановлениемадминистрации области.