Решение от 24.07.2006 г № 14/3
О заключении по проекту закона Владимирской области «О внесении изменений в Закон Владимирской области „О целевой программе „Обеспечение жильем молодых семей во Владимирской области на 2004 — 2010 годы““»
Коллегия Счетной палаты, рассмотрев заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей во Владимирской области на 2004 - 2010 годы", подготовленное в соответствии со ст. 10 и 21 Закона Владимирской области "О Счетной палате Владимирской области" и на основании обращения исполняющего обязанности председателя Законодательного Собрания В.Н. Киселева (исх. N 06-07/1514 от 22.06.2006), решила:
1.Заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей во Владимирской области на 2004 - 2010 годы" утвердить.
2.Направить указанное заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей во Владимирской области на 2004 - 2010 годы" в Законодательное Собрание Владимирской области.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на аудитора направления контроля эффективности расходов бюджета области в хозяйственной сфере Манова А.Ф.
Председатель
Счетной палаты
Владимирской области
В.Д.ЧЕЧЕТКИН
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО ПРОЕКТУ ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2004 - 2010 ГОДЫ"
Заключение подготовлено на основании статей 10 и 21 Закона Владимирской области "О Счетной палате Владимирской области" по материалам, представленным председателем Законодательного Собрания А.В. Бобровым (исх. от 24.01.2006 N 06-07/253).
По результатам анализа представленного проекта закона было установлено следующее.
Проект закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей во Владимирской области на 2004 - 2010 годы" разработан с целью дальнейшего развития государственной поддержки молодых семей в решении жилищного вопроса.
Предлагаемое внесение изменений позволяет расширить возможности молодых семей по улучшению жилищных условий не только в виде получения субсидий на приобретение жилья, но и путем уплаты первоначального взноса по ипотечным кредитам, что, в свою очередь, должно активизировать действие областной целевой программы "Развитие и поддержка ипотечного жилищного кредитования во Владимирской области на 2006 - 2010 годы" на начальном этапе.
Однако в указанной программе отсутствует система единых критериев отнесения молодых семей к различным категориям с учетом обеспеченности жильем, количества детей, места работы, а также дохода, приходящегося на одного члена молодой семьи.
Такое положение ведет к неоднозначной трактовке нормативных правовых документов, регламентирующих предоставление мер социальной поддержки молодым семьям в части приобретения жилья. В связи с этим в муниципальных образованиях нет единого подхода в определении категорий семей, которым государственная поддержка должна (может) быть оказана в приоритетном порядке, что ставит в неравные условия молодые семьи, проживающие на территории Владимирской области, и может привести к использованию бюджетных средств с нарушением действующего законодательства.
В связи с этим считаем необходимым в законопроекте определить формирование системы единых критериев отнесения молодых семей к различным категориям, которым государственная поддержка должна быть оказана в приоритетном порядке.