Постановление Администрации Владимирской области от 07.09.2015 № 887

О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Владимирской области в сфере здравоохранения

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

07.09.2015                                                                   № 887

 

_____________                                                                                                                                ___________

О   внесении      изменений     в    отдельные

нормативныеправовые акты Владимирской

областив сфере здравоохранения

 

(В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области

от22.01.2018 г. № 30)

 

            Всоответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензированииотдельных видов деятельности »

 

п о с т а н о в л я ю:

 

         1. Внести изменения в приложение кпостановлению Губернатора области от 28.06.2012№ 675 «Об утверждении административного регламента предоставлениядепартаментом здравоохранения администрации Владимирской областигосударственной услуги по лицензированию медицинской деятельности организаций(за исключением медицинских и других организаций, входящих в частную системуздравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»; медицинских ииных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти,государственным академиям наук; организаций федеральных органов исполнительнойвласти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная кней служба; медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность пооказанию высокотехнологичной медицинской помощи)»:

         1.1. Абзацпервый пункта 2.8 изложить в следующей редакции:

         «Соискательлицензии, лицензиат и лицо, заинтересованное в получении сведений олицензировании (далее - заявители), могут направлять в департамент заявления опредоставлении лицензии, дубликата и (или) копии лицензии, переоформлениилицензии и прилагаемые к заявлениям документы, а также заявления опредоставлении сведений из реестра лицензий и иных сведений о лицензировании(далее - документы заявителя о лицензировании) в форме электронных документов(пакета электронных документов), подписанныхусиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с действующимзаконодательством.».

         1.2.Подпункт 2.14.4 пункта 2.14 дополнить словами «Вход и передвижение попомещениям, в которых осуществляется прием и выдача документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, не должны создавать затруднений для лицс ограниченными возможностями».

         1.3. Подпункт3.2.3 дополнить словами «либо, по выбору соискателя лицензии, в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью лицензирующего органа, способом, обеспечивающим подтверждениеполучения соискателем лицензии копии и доставки указанного документа».

         1.4. Подпункт3.2.6 дополнить словами «либо,по выбору соискателя лицензии, в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа,способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и егополучения соискателем лицензии».

         1.5. Подпункт3.2.9 изложить в следующей редакции:

         «3.2.9. В случае, если взаявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставлениялицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляетсоискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, копию описи сотметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов илиуведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или)представления документов, которые отсутствуют, способом, обеспечивающимподтверждение доставки такого уведомления и его получения соискателем лицензии.».

         1.6. Абзац 3подпункта 3.2.12 дополнить словами «либо, по выбору соискателя лицензии, вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лицензирующего органа, способом, обеспечивающимподтверждение доставки уведомления и его получения соискателем лицензии».

         1.7. Вподпунктах 3.2.14, 3.2.17 пункта 3.2, подпункте 3.3.2 пункта 3.3, подпунктах3.4.6, 3.4.7 пункта 3.4, подпунктах 3.5.3, 3.5.4, 3.5.20 пункта 3.5, подпункте3.7.15 пункта 3.7, подпункте 3.8.9 пункта 3.8 слова «подписанного электроннойподписью» заменить словами «подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью».

         1.8.Подпункт 3.5.13 пункта 3.5 изложить в следующей редакции:

         « В случае, если взаявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставлениялицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляетсоискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, копию описи сотметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов илиуведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и(или) представления документов, которые отсутствуют, способом, обеспечивающимподтверждение доставки уведомления и его получения соискателем лицензии.».

         1.9. Раздел V изложить в редакции согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению.

         2. (Пункт утратил силу - ПостановлениеАдминистрации Владимирской области от22.01.2018 г. № 30)

         3. Признатьутратившими силу:

         - постановлениеГубернатора области от 14.05.2012№ 481 «Об утверждении административного регламента предоставлениядепартаментом здравоохранения администрации Владимирской областигосударственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности (заисключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговлилекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)»;

         - пункт 4 постановления Губернатора областиот 11.07.2012№ 760 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Владимирскойобласти в сфере здравоохранения»;

         - пункт 1 постановления Губернатора области от 12.09.2012№ 1023 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые актыВладимирской области в сфере здравоохранения»;

         - пункт1 постановления Губернатора области от 07.03.2013№ 250 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые актыВладимирской области в сфере здравоохранения»;

         - пункт1 постановления Губернатора области от 28.06.2013№ 757 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые актыВладимирской области в сфере здравоохранения»;

         - пункт 3 постановления Губернатора областиот 21.03.2014№ 246 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Владимирскойобласти в сфере здравоохранения»;

         - пункт 2 постановления администрации областиот 19.02.2015№ 97 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые актыВладимирской области в сфере здравоохранения».

         4. Контроль за исполнениемданного постановления возложить на заместителя Губернатора области посоциальной политике.

         5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

         Губернатор области                                               С.Ю.Орлова

 

 

Приложение № 1

к постановлению

администрации области

от 07.09.2015 № 887

 

 

V . Досудебный (внесудебный) порядок

обжалованиярешений и действий (бездействия) департамента,

атакже его должностных лиц

 

         5.1. Заявительимеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых(принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном)порядке путем обращения в департамент и (или) в администрацию Владимирскойобласти.

         5.2. Вдосудебном (внесудебном) порядке заявитель может обжаловать решения, действия(бездействие):

         - должностныхлиц департамента - директору департамента;

         - директорадепартамента и его заместителей - Губернатору области.

         5.3. Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

         а) нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

         б) нарушениесрока предоставления государственной услуги;

         в) требованиепредставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской областидля предоставления государственной услуги;

         г) отказ вприеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской областидля предоставления государственной услуги;

         д) отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиВладимирской области;

         е) требованиевнесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Владимирской области;

         ж) отказдепартамента, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений.

         5.4. Жалобаподается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или вэлектронном виде.

         Жалоба должнасодержать:

         а) наименованиеоргана, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

         б) фамилию,имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

         в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, его должностноголица либо государственного гражданского служащего;

         г) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)департамента, его должностного лица либо государственного гражданскогослужащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

         5.5. В случае,если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:

         а) оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);

         б) оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

         в) копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.

         5.6. Приемжалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставлениягосударственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получениегосударственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, гдезаявителем получен результат указанной государственной услуги).

         Время приемажалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

         Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.

         В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         При подачежалобы в электронном виде документы, указанные в пункте5.5 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.

         5.7. Жалобаподлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, еслиболее короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены департаментом.

         В случаеобжалования отказа департамента, его должностного лица в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалобарассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

         Основания дляприостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

         5.8. Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

         5.9. Порезультатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующихрешений:

         1) удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Владимирской области, а также в иных формах;

         2) отказывает вудовлетворении жалобы.

         Приудовлетворении жалобы департамент принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.

         5.10.Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

         а) наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;

         б) подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

         в) наличиерешения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы.

         5.11.Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:

         а) наличие вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

         5.12. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

         5.13. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

         В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:

         а) наименованиедепартамента, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностноголица, принявшего решение по жалобе;

         б) номер, дата,место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;

         в) фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

         г) основаниядля принятия решения по жалобе;

         д) принятое пожалобе решение;

         е) в случае,если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата государственной услуги;

         ж) сведения опорядке обжалования принятого по жалобе решения.

         Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом департамента.

         По желаниюзаявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен непозднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрениежалобы должностного лица департамента, вид которой установлен законодательствомРоссийской Федерации.

         5.14. Решениепо результатам рассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в судебномпорядке.

         5.15.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляетсядепартаментом посредством размещения информации на стендах в местепредоставления государственной услуги, на официальном сайте в сети Интернет, наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

 

 

Приложение № 2

к постановлению

администрации области

от 07.09.2015 № 887

 

 

         3.6.4.Лицензиат при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растенийдолжен соответствовать следующим лицензионным требованиям:

         1) наличиепринадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании исоответствующих установленным требованиям:

         помещений иоборудования, необходимых для осуществления деятельности по оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированиюнаркосодержащих растений (за исключением медицинских организаций и обособленныхподразделений медицинских организаций);

         земельныхучастков, необходимых для культивирования наркосодержащих растений;

         2) наличие умедицинской организации лицензии на осуществление медицинской деятельности (вслучае, если лицензиатом является медицинская организация);

         3) соблюдениепорядка допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропнымивеществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоровнаркотических средств и психотропных веществ, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от06.08.1998 № 892;

         4)соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по обороту наркотическихсредств и психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня,прекурсоров, внесенных в список I перечня, культивированию наркосодержащихрастений, требований статей 5 и 10 Федерального закона «О наркотическихсредствах и психотропных веществах»;

5)соблюдение лицензиатом, осуществляющим разработку новых наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, а также прекурсоровнаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список I перечня,требований статьи 16 Федерального закона «О наркотических средствах ипсихотропных веществах»;

6)соблюдение лицензиатом, осуществляющим переработку наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, прекурсоров,внесенных в список I перечня, требований статьи 19 Федерального закона «Онаркотических средствах и психотропных веществах» и порядка их переработки,установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009№ 147;

7)соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, прекурсоров,внесенных в список I перечня, требований статьи 20 Федерального закона «Онаркотических средствах и психотропных веществах» и порядка их хранения,установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009№ 1148;

8)соблюдение лицензиатом, осуществляющим перевозку наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, прекурсоров,внесенных в список I перечня, требований статьи 21 Федерального закона «Онаркотических средствах и психотропных веществах» и порядка их перевозки, атакже оформления необходимых для этого документов, установленногопостановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 № 449;

9)соблюдение лицензиатом, осуществляющим отпуск, реализацию наркотических средстви психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, прекурсоров,внесенных в список I перечня, и распределение указанных наркотических средств ипсихотропных веществ, требований статьи 23 Федерального закона «О наркотическихсредствах и психотропных веществах» и порядка их распределения, отпуска иреализации, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от26.07.2010 № 558;

10)соблюдение лицензиатом, осуществляющим отпуск наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в списки II и III перечня, по рецептам,содержащим назначение наркотических средств и психотропных веществ, требованийстатей 25 и 26 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропныхвеществах»;

11)соблюдение лицензиатом, осуществляющим производство наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в список I перечня, в целяхизготовления аналитических (стандартных) образцов и изготовление аналитических(стандартных) образцов указанных наркотических средств, психотропных веществ иих прекурсоров, требований статьи 17 Федерального закона «О наркотическихсредствах и психотропных веществах»;

12)соблюдение лицензиатом, осуществляющим производство и изготовлениенаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III перечня, требований статей 17 и 27Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

         13)соблюдение лицензиатом, осуществляющим уничтожение наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, прекурсоров,внесенных в список I перечня, требований статьи 29 Федерального закона «Онаркотических средствах и психотропных веществах» и порядка их уничтожения,установленного постановлением П равительства Российской Федерации от 18.06.1999 № 647;

         14) соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность пообороту прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных втаблицу I списка IV перечня, требований пунктов 5 - 7 и 11 статьи 30Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

         15) соблюдениелицензиатом, использующим наркотические средства и психотропные вещества,внесенные в списки II и III перечня, в медицинскихцелях, требований статьи 31 Федерального закона «О наркотическихсредствах и психотропных веществах»;

         16) соблюдениелицензиатом, использующим наркотические средства и психотропные вещества,внесенные в списки II и III перечня, в ветеринарии,требований статьи 33 Федерального закона «О наркотических средствах ипсихотропных веществах» и порядка их использования в ветеринарии,установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2004№ 453;

         17)соблюдение лицензиатом, использующим наркотические средства и психотропныевещества, внесенные в списки I - III перечня, прекурсоры, внесенные в список Iи таблицу I списка IV перечня, в научных и учебных целях, а также в экспертнойдеятельности, требований статей 34 и 35 Федерального закона «О наркотическихсредствах и психотропных веществах»;

         18)соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по обороту наркотическихсредств и психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, требованийстатьи 37 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропныхвеществах» и порядка представления отчетов о деятельности, связанной с ихоборотом, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от04.11.2006 № 644;

         19)соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по обороту наркотическихсредств и психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, требованийстатьи 39 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропныхвеществах» и порядка ведения и хранения специальных журналов регистрацииопераций, связанных с их оборотом, установленного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 04.11.2006 № 644;

         20) соблюдениелицензиатом, осуществляющим деятельность по обороту наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в списки I - IIIперечня, правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки,пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования,ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможеннойтерритории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования,находящихся под специальным контролем и используемых для производства иизготовления наркотических средств, психотропных веществ, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от22.03.2001 № 221;

         21) соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность пообороту прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных всписок I и таблицу I списка IV перечня, требований статьи 37 Федеральногозакона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и порядкапредставления отчетов о деятельности, связанной с их оборотом, установленногопостановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 № 419;

         22)соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по обороту прекурсоровнаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список I и таблицу Iсписка IV перечня, требований статьи 39 Федерального закона «О наркотическихсредствах и психотропных веществах» и порядка ведения и хранения специальных журналоврегистрации операций, связанных с их оборотом, установленного постановлениемПравительства Российской Федерации от 09.06.2010 № 419;

         23)соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по обороту прекурсоровнаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в таблицу I списка IVперечня, порядка производства, переработки, хранения, реализации, приобретения,использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств ипсихотропных веществ, установленного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18.08.2010 № 640;

         24)наличие в штате лицензиата, осуществляющего деятельность по оборотунаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I - IIIперечня, прекурсоров, внесенных в список I перечня, работников, имеющих среднеепрофессиональное, высшее профессиональное, дополнительное профессиональноеобразование и (или) специальную подготовку в сфере оборота наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, соответствующее требованиям ихарактеру выполняемых работ;

         25)повышение квалификации специалистов с фармацевтическим и медицинскимобразованием, осуществляющих деятельность по обороту наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, прекурсоров,внесенных в список I перечня, не реже одного раза в 5 лет.


 

 

Приложение № 3

к постановлению

администрации области

от 07.09.2015 № 887

 

 

V . Досудебный (внесудебный) порядок

обжалованиярешений и действий (бездействия) департамента,

атакже его должностных лиц

 

         5.1. Заявительимеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых(принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном(внесудебном) порядке путем обращения в департамент и (или) в администрациюВладимирской области.

         5.2. Вдосудебном (внесудебном) порядке заявитель может обжаловать решения, действия(бездействие):

         - должностныхлиц департамента - директору департамента;

         - директорадепартамента и его заместителей - Губернатору области.

         5.3. Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

         а) нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

         б) нарушениесрока предоставления государственной услуги;

         в) требованиепредставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской областидля предоставления государственной услуги;

         г) отказ вприеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской областидля предоставления государственной услуги;

         д) отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиВладимирской области;

         е) требованиевнесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Владимирской области;

         ж) отказдепартамента, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений.

         5.4. Жалобаподается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или вэлектронном виде.

         Жалоба должнасодержать:

         а) наименованиеоргана, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

         б) фамилию,имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

         в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, его должностноголица либо государственного гражданского служащего;

         г) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)департамента, его должностного лица либо государственного гражданскогослужащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

         5.5. В случае,если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:

         а) оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физическихлиц);

         б) оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

         в) копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.

         5.6. Приемжалоб в письменной форме осуществляется департаментом в месте предоставлениягосударственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получениегосударственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, гдезаявителем получен результат указанной государственной услуги).

         Время приемажалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

         Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.

         В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         При подачежалобы в электронном виде документы, указанные в пункте5.5 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.

         5.7. Жалобаподлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, еслиболее короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены департаментом.

         В случаеобжалования отказа департамента, его должностного лица в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиязаявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалобарассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

         Основания дляприостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

         5.8. Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

         5.9. Порезультатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующихрешений:

         1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, а также в иныхформах;

         2) отказывает вудовлетворении жалобы.

         Приудовлетворении жалобы департамент принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.

         5.10.Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

         а) наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;

         б) подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

         в) наличиерешения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы.

         5.11.Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:

         а) наличие вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

         5.12. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

         5.13. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

         В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:

         а) наименованиедепартамента, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностноголица, принявшего решение по жалобе;

         б) номер, дата,место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;

         в) фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

         г) основаниядля принятия решения по жалобе;

         д) принятое пожалобе решение;

         е) в случае,если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата государственной услуги;

         ж) сведения опорядке обжалования принятого по жалобе решения.

         Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом департамента.

         По желаниюзаявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен непозднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа,подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобыдолжностного лица департамента, вид которой установлен законодательствомРоссийской Федерации.

         5.14. Решениепо результатам рассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в судебномпорядке.

         5.15.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляетсядепартаментом посредством размещения информации на стендах в местепредоставления государственной услуги, на официальном сайте в сети Интернет, наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций).