Постановление Администрации Владимирской области от 29.01.2016 № 55

О внесении изменений в постановление администрации Владимирской области от 16.05.2014 № 491 «О порядке привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества...

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ   ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

29.01.2016                                                                                                №55

 

Утратило силу -Постановление Администрации Владимирской области

  от30.11.2016 № 1099

 

О внесении изменений впостановление администрации

Владимирской области от 16.05.2014№ 491 «О порядке

привлечения    региональным    оператором   подрядных

организаций для оказанияуслуг   и   (или)  выполнения

работ   по капитальному ремонту общего  имущества  в

многоквартирных домах»

 

 

В целях совершенствования работы по отборуподрядных организаций на конкурсной основе, обеспечения прозрачности участияподрядных организаций в конкурсах и соответствии со статьей 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, ЗакономВладимирской области от 06.11.2013№ 121-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области»

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1.                 Внестиследующие изменения в приложение к постановлению администрации области от 16.05.2014№ 491 «О порядке привлечения региональным оператором подрядных организацийдля оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирных домах»:

1.1.          Пункт3.3. изложить в следующей редакции:

         «3.3.  К участию в конкурсе не допускаются подрядчики, в течение 2 лет,предшествующих году, в котором проводится конкурсный отбор, отказавшиеся отисполнения договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирных домах, заключенных с региональнымоператором или уклонившиеся от заключения договора с региональным операторомпосле конкурсного отбора.».

1.2.          Дополнитьпунктом 3.4 следующего содержания:

«3.4. Участник конкурса обязан внести в качествезадатка на счет Заказчика денежные средства в размере 30 процентов от начальной(максимальной) цены конкурса по реквизитам, указанным в извещении о его проведении.

Требование, предусмотренное абзацем первым настоящегопункта, не распространяется на случаи проведения конкурсов по отборуподрядчиков для выполнения услуг (работ) по капитальному ремонтумногоквартирного дома, указанных в подпунктах 8, 9 и 10 части 1 статьи 14Закона области от 06.11.2013№ 121-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области.».

1.3.          Впункте 4.12.5 после слов «5 лет» дополнить словами «также об отсутствии или наличии нарушений участником конкурса сроков выполненияработ по договорам, ранее заключенным с региональным оператором.».

1.4.          Впункте 5.8.1. после слов «5 лет» дополнить словами «также об отсутствии или наличии нарушений участником конкурса сроков выполненияработ по договорам, ранее заключенным с региональным оператором.».

1.5.          Впункте 5.9. после слов «подавших заявку» дополнить словами «, наличия задатка.».

1.6.               Впункте 5.10. слова «в двухдневный срок» заменить словами «в  течение 2-х рабочих дней с даты опубликованияпротокола оценки и сопоставления заявок.».

1.7.               Дополнитьпунктом 5.22. в следующей редакции:

         «5.22. Возврат задатка участникамконкурса, не признанным победителями, производится Заказчиком не позднее 5-тирабочих дней после опубликования протокола оценки и сопоставления заявок.».

1.8.               Пункт6.1.3. исключить.

1.9.          Пункт6.1.5. изложить в следующей редакции:

  «6.1.5.  Копия штатного расписанияорганизации с приложением документов, подтверждающих квалификацию специалистов:

- документов об образовании (копии дипломов,аттестатов);

- документов, подтверждающих опыт работыспециалистов участника (копии всех страниц трудовых книжек или трудовыхдоговоров).

1.10.      Дополнитьподпунктами 6.1.12. – 6.1.14. следующего содержания:

«6.1.12.   Р асчетпо начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионноестрахование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательноемедицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иныевознаграждения физическим лицам, составленный за отчетный период,предшествующий подаче заявки по форме РСВ-1 ПФР с приложением отчета поиндивидуальным сведениям с доказательством его предоставления в территориальный орган Пенсионного фондаРоссийской Федерации.

         6.1.13. Заверенную банком копиюплатежного поручения о перечислении в адрес Заказчика задатказа участие в конкурсе в размере 30 процентов от начальной (максимальной)цены конкурса.

Платежное поручение не предоставляется участником конкурса вслучае проведения конкурса по отбору подрядчиковдля выполнения услуг (работ) по капитальному ремонту многоквартирного дома,указанных в подпунктах 8, 9 и 10 части 1 статьи 14 Закона Владимирской областиот 06.11.2013№ 121-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области».

         6.1.14. Для учета критериев, указанныхв пунктах 4, 8 и 9 таблицы 1 пункта 7.1. настоящего Порядка, участник конкурсаприкладывает к заявке следующие документы:

-        документы,подтверждающие наличие у участника конкурса складских помещений илипроизводственных мастерских (копии свидетельств о праве собственности илидоговоров аренды на нежилые помещения, заверенные участником конкурса), – дляучета критерия, указанного в пункте 4;

-        документы, подтверждающие наличие уучастника конкурса специализированной техники (копии паспортов транспортныхсредств или договоров аренды транспортных средств), – для учета критерия,указанного в пункте 8;

-        документы, подтверждающие наличие у негоопыта работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домахили строительству многоквартирных домов (договоры подряда и акты выполненныхработ по форме КС-2, по одному документу за каждый год опыта работы), – дляучета критерия, указанного в пункте 9.».

         1.11. Пункт 6.2. изложить в следующейредакции:

  «6.2. Документы,указанные в пунктах 6.1.1 – 6.1.13. являются обязательными для представления.Отсутствие в составе конкурсной заявки какого-либо документа или представлениедокументов по формам, отличным указанных в Порядке, являются основанием дляотказа в допуске к участию в конкурсе.».

1.12.  Дополнить пункт 6.3. абзацами следующегосодержания:

«Все листы заявки на участие вконкурсе должныбыть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью участника (при ее наличии).

Документы, указанные в пунктах 6.1.2., 6.1.4.,6.1.6. – 6.1.11. могут быть поданы участником в электронной форме.».

1.13.Таблицу 1 пункта7.1. изложить в следующей редакции:

«Критерии оценки заявок

п/п

Наименование критерия

Количество баллов *

1.

Увеличение 5-ти летнего срока предоставления гарантии качества работ по капитальному ремонту многоквартирного дома:

 

1.1

Срок гарантии не увеличен

0

1.2.

На 1 год

1

1.3.

От 1 года до 2-х лет

2

1.4.

Свыше 2-х лет

3

2.

Наличие у участника конкурса квалифицированного  инженерного персонала**:

 

2.1.

Имеется квалифицированный инженерный персонал с общим стажем работы по специальности свыше 5 лет (за каждого сотрудника)

0,5

2.2.

Имеется квалифицированный инженерный персонал с общим стажем работы по специальности от 3-х до 5 лет (за каждого сотрудника)

0,2

2.3.

Имеется квалифицированный инженерный персонал с общим стажем работы по специальности до 3-х лет (за каждого сотрудника)

0,1

3.

Наличие у участника конкурса квалифицированного рабочего персонала***:

 

3.1.

Имеется квалифицированный рабочий персонал с общим стажем работы по специальности свыше 5 лет (за каждого сотрудника)

0,5

3.2.

Имеется квалифицированный рабочий персонал с общим стажем работы по специальности от 3-х до 5 лет  (за каждого сотрудника)

0,2

3.3.

Имеется квалифицированный рабочий персонал с общим стажем работы по специальности до 3-х лет (за каждого сотрудника)

0,1

4.

Наличие у участника конкурса складских помещений или производственных мастерских:

 

4.1.

У участника конкурса имеются складские помещения или производственные мастерские

2

4.2.

У участника конкурса не имеется складских помещений или производственных мастерских

0

5.

Соблюдение участником конкурса техники безопасности (количество несчастных случаев на производстве за последние 5 лет):

 

5.1.

Один несчастный случай

-1

5.2.

Два и более несчастных случаев

-2

6.

Сведения об удовлетворённых исках, предъявленных участнику конкурса, об исполнении договорных обязательств по договорам подряда за последние 5 лет

 

6.1.

Одно решение суда

-1

6.2.

Два и более решений судов

-2

7.

Сведения об отсутствии или наличии нарушений участником конкурса сроков выполнения работ по договорам, ранее заключенным с региональным оператором

 

7.1

Участником конкурса не нарушались сроки выполнения работ

0

7.2.

Участником конкурса нарушены сроки выполнения работ

-3

8.

Наличие у участника конкурса специализированной техники (в случае необходимости ее использования):

 

8.1.

У участника не имеется специализированной техники

0

8.2.

У участника имеется специализированная техника

2

9.

Участник конкурса осуществляет работы (оказывает услуги) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах или строительству многоквартирных домов в период:

 

9.1.

до трёх лет

1

9.2.

от трех до пяти лет

2

9.3.

свыше 5 лет

3

10.

Участник конкурса разместил информацию о своей деятельности посредством опубликования ее в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на информационном ресурсе: http//podriadchik33.ru

1

11.

Участник конкурса является членом некоммерческой организации в сфере капитального ремонта, зарегистрированной на территории Владимирской области

2

* общее максимальноеколичество баллов по всем критериям составляет – 20 баллов.

** баллы присваиваются закаждого работника, но не более 4 баллов по сумме пунктов 2.1 – 2.3.

*** баллы присваиваются закаждого работника, но не более 3 баллов по сумме пунктов 3.1 – 3.3.».    

1.14. Наименование раздела 8 изложить в следующей редакции:

«8. Критерии и порядок оценки заявок на участие вконкурсе на выполнение услуг (работ) по капитальному ремонту многоквартирногодома, указанных в подпунктах 8, 9 и 10 части 1 статьи 14 Закона Владимирской области от 06.11.2013№ 121-ОЗ «Оборганизации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Владимирской области.».

1.15. Таблицу 2 пункта 8.1. дополнить подпунктом 1.4.и пунктом 5 следующего содержания:

«1.4.

Участником конкурса ранее не выполнялись работы (услуги) по многоквартирным домам

0

5.

Участник конкурса является членом некоммерческой организации в сфере капитального ремонта, зарегистрированной на территории Владимирской области

         1.16. В примечании к таблице 2цифру «11» заменить цифрой «13».

         1.17. Приложение № 1 к Порядку изложитьв редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

         1.18.  Приложение № 5 к Порядку изложить в редакции согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.

2.       Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ иэнергетики.

3.       Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

И.оубернатора области                                                                  А.В.Конышев

 

 

Приложение № 1

кпостановлению

администрации

Владимирскойобласти

от 29.01.2016№ 55

 

Извещение опроведении открытого конкурса

 

____________________________________________________________________

(далее  - Заказчик)  объявляет  о проведении открытого конкурса по отбору

подрядчика для проведениякапитального ремонта многоквартирного(ых)

дома(ов), расположенного(ых)  по следующему  адресу(ам)

__________________________________________________________________.

    Предметом конкурса является выполнение следующихвидов работ _______

_______________________________________________________.

    Начальная (максимальная) цена выполненияработ составляет______ рублей.

     Заказчиком выплачивается аванс в размере30% от цены конкурса, определенной по результатам конкурсного отбора,участнику, признанному победителем конкурса, в сроки, установленные договором.

    Датой проведения конкурса  является "   "____________20__ года.

    Конкурс проводится по адресу:_____________________________________.

     Начало проведения конкурса:______________________.

     К участию  в  конкурсе допускаются  подрядчики,  отвечающие следующим требованиям:

     - деятельность участника не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

     - у участника не должно быть просроченнойзадолженности перед бюджетами всех уровней или государственными внебюджетнымифондами;

     - участник не должен находиться в процесселиквидации или в его отношении не должна проводиться процедура банкротства;

     - отсутствие участника в реестренедобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Правилами  ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей),утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестранедобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)».

    Специальные квалификационные требования:

    - наличие допусков саморегулируемых организаций- в случае выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектовкапитального строительства согласно перечню, установленному приказом Минрегиона России от 30.12.2009 № 624;

    - наличие права осуществлять предпринимательскуюдеятельность на территории закрытого административно-территориальногообразования - в случае проведения работ по капитальному ремонту многоквартирныхдомов, расположенных на территории ЗАТО г. Радужный.

         Приемзаявок осуществляется в течение _____ рабочих дней с даты опубликованиянастоящего извещения до « »___ 20___г. включительно с_____ до _____ часов ежедневно по адресу: __________________________________.

         Для участия в конкурсе необходимо предоставить заявку научастие по форме согласно приложению № 3 к Порядку привлечениярегиональным  оператором подрядныхорганизаций для оказания услуг и (или)

выполнения работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах с обязательнымприложением следующих документов:

-        описи входящих в состав заявки документов в произвольнойформе;

-        документов, подтверждающих полномочия лица на осуществлениедействий от имени участника;

-        копии бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату переддатой подачи заявки или копии налоговой декларации за последний отчетный периодперед датой подачи заявки (для юридических лиц), копии справки о состояниикредиторской задолженности и справки об имуществе на последнюю отчетную датуперед датой подачи заявки (для индивидуальных предпринимателей);

-        к опии штатного расписания организации с приложением документов,подтверждающих квалификацию специалистов:

- документов об образовании (копии дипломов,аттестатов);

- документов, подтверждающих опыт работыспециалистов участника (копии всех страниц трудовых книжек или трудовыхдоговоров);

-        заверенных участником конкурса копий учредительных документовсо всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним (для юридическихлиц), заверенной участником конкурса копии документа, удостоверяющего личность,- паспорт гражданина Российской Федерации (для индивидуальныхпредпринимателей);

-        заверенной участником конкурса копии свидетельства опостановке на учет в налоговом органе;

-        заверенной участником конкурса копии свидетельства огосударственной регистрации;

-        оригинала или заверенной участником копии выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей), полученной не позднеечем за шесть месяцев до объявления конкурса;

-        справкииз налогового органа о размере задолженности участника по обязательным платежамв бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последнийкалендарный год, полученной не раньше чем за тримесяца до даты подачи заявки;                

-        копии свидетельства о допуске к определенному виду или видамработ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитальногостроительства, выданного саморегулируемойорганизацией (при проведении работ, указанных в перечне, утвержденном приказом Минрегиона России от 30 декабря 2009 года № 624), в случае,если данные работы являются предметом конкурса;

-        расчета по начисленным и уплаченнымстраховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фондРоссийской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральныйфонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов,производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленного запоследний отчетный период по форме РСВ-1 ПФР с приложением отчета поиндивидуальным сведениям, с доказательством его предоставления втерриториальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации;

-        копиизаверенного банком платежного поручения о перечислении вадрес Заказчика денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие вконкурсе в размере 30 процентов от начальной (максимальной) ценыконкурса;

Платежноепоручение не предоставляется участником конкурса в случае проведения конкурсапо отбору подрядчиков для выполнения услуг (работ) по капитальному ремонтумногоквартирного дома, указанных в подпунктах 8, 9 и 10 части 1 статьи 14Закона Владимирской области от 06.11.2013№ 121-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области».

В случаеотправления заявки по почте могут использоваться любые виды почтовой доставки.В этом случае датой приема заявки считается дата поступления заявки по адресуприема заявок, указанная на почтовых документах (уведомлении о вручении).

Датаотправления не будет приниматься во внимание.

Предложенияучастников конкурса оцениваются конкурсной комиссией на основе критериев и впорядке, утвержденном

Порядкомпривлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и(или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирных домах.

         Контактное лицо, ответственное за проведение конкурса:___________________________, тел._______________________________,адрес электронной почты: __________________________.

         Конкурсная документация, а также постановление администрацииВладимирской области от 16.05.2014№ 491 "О порядке привлечения региональным оператором подрядных  организаций для оказания услуг и (или)выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирныхдомах" размещены на официальном сайте Заказчика винформационно-коммуникационной сети "Интернет" по адресу:______________.

        За участие в конкурсе участником конкурса в адрес Заказчикадолжен быть перечислен задаток в размере 30 процентов от начальной(максимальной) цены конкурса до даты рассмотрения заявок по следующимбанковским реквизитам:

р /с №_____________________________________________________________

в ______________________________________________________________

БИК______________________________________________________________ .

Задатокне перечисляется в случае проведения конкурсов по отбору подрядчиков длявыполнения услуг (работ) по капитальному ремонту многоквартирного дома,указанных в подпунктах 8, 9 и 10 части 1 статьи 14 Закона области от 06.11.2013№ 121-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области».

 

 

Приложение № 2

кпостановлению

администрации

Владимирскойобласти

от 29.01.2016№ 55

 

 

С П Р А В К А

ОБ УЧАСТНИКЕ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

 

         Предоставление информации об участникеоткрытого конкурса ______________________________________КПП/ИНН_______________, заявка зарегистрирована _______________за№ ___________ по лоту №____с предметом конкурса_________________________________________________.

Участник конкурса_____________________________________,проверен на:

1.     Наличие записи вреестре недобросовестных поставщиков, со следующими результатами___________________________.

2.     Наличиесведений об отсутствии или наличии вступивших в законную силу судебных решений,которыми удовлетворены иски, предъявленные к участнику конкурса, об исполнениидоговорных обязательств по договорам подряда за последние 5 лет со следующими результатами_________________.

3.     Наличие сведенийоб отсутствии или наличии нарушений участником конкурса сроков выполнения работпо договорам, ранее заключенным с региональным оператором___________________________________________.

 

Представитель Заказчика __________________ (дата)