Закон Владимирской области от 09.08.2016 № 104-оз

О государственной поддержке народных художественных промыслов и ремесленной деятельности во Владимирской области

ЗАКОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ВЛАДИМИРСКАЯОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

 

О государственнойподдержке народных художественных

промыслов и ремесленнойдеятельности во Владимирской области

 

 

Принят ЗаконодательнымСобранием области      27 июля 2016 года

 

 

Статья 1. Общие положения

1.Настоящий Закон определяет формыгосударственной поддержки в сфере народных художественных промыслов иремесленной деятельности во Владимирской области.

2. Под ремесленнойдеятельностью в целях настоящего Закона понимается деятельность, относящаяся кодному из видов ремесленной деятельности, предназначенных для удовлетворенияутилитарных, эстетических, обрядовых и иных потребностей граждан илиорганизаций. Разработка и утверждение перечня видов ремесленной деятельностиотносится к полномочиям администрации Владимирской области.

3. Иныепонятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенныхФедеральным законом от 6 января 1999 года № 7-ФЗ «О народных художественныхпромыслах».

 

Статья 2. Формы государственной поддержки народныххудожественных промыслов и ремесленной деятельности во Владимирской области

Органы государственнойвласти Владимирской области оказывают государственную поддержку народныххудожественных промыслов и ремесленной деятельности, за исключением организацийнародных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,в следующих формах:

1) формирование иреализация государственных программ Владимирской области в сфере народныххудожественных промыслов и ремесленной деятельности;

2) организационное ииное обеспечение сохранения, возрождения и развития народных художественныхпромыслов и ремесленной деятельности во Владимирской области;

3) установление мергосударственной поддержки субъектов народных художественных промыслов исубъектов ремесленной деятельности;

4) в иных формах,предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательствомВладимирской области.

 

Статья 3. Полномочия органов государственной властиВладимирской области в сфере государственной поддержки народных художественныхпромыслов и ремесленной деятельности

1.Законодательное Собрание Владимирской области:

1) принимает законы,регулирующие отношения в сфере государственной поддержки народныххудожественных промыслов и ремесленной деятельности;

2) утверждает в составеобластного бюджета бюджетные ассигнования на реализацию государственныхпрограмм в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественныхпромыслов и ремесленной деятельности во Владимирской области;

3) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Владимирскойобласти, регулирующих отношения в сфере государственной поддержки народныххудожественных промыслов и ремесленной деятельности;

4) осуществляет иныеполномочия в сфере государственной поддержки народных художественных промыслови ремесленной деятельности в соответствии с федеральными законами и законамиВладимирской области.

2.Администрация Владимирской области:

1)              обеспечиваетисполнение законов Владимирской области, регулирующих отношения в сферегосударственной поддержки народных художественных промыслов и ремесленнойдеятельности;

2)              разрабатывает и утверждает переченьвидов ремесленной деятельности;

3)              утверждает государственные программыВладимирской области в сфере сохранения, возрождения и развития народныххудожественных промыслов и ремесленной деятельности во Владимирской области сучетом региональных социально-экономических, экологических, культурных и другихособенностей;

4)              оказывает содействие реализацииинвестиционных программ и проектов, направленных на сохранение, возрождение иразвитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности воВладимирской области;

5)              создает художественно-экспертныйсовет по народным художественным промыслам;

6)              утверждает положение охудожественно-экспертном совете по народным художественным промыслам;

7)              устанавливает порядок отнесенияизделий, изготавливаемых на территории Владимирской области, к изделиямнародных художественных промыслов;

8)              утверждает перечень месттрадиционного бытования народных художественных промыслов Владимирской области;

9)              определяет порядок создания иведения реестра субъектов народных художественных промыслов и субъектовремесленной деятельности во Владимирской области;

10)         утверждает положение об условиях ипорядке присвоения звания «Мастер народного художественного промыслаВладимирской области» и звания «Мастер-ремесленник Владимирской области»;

11)         определяет уполномоченный органисполнительной власти Владимирской области в сфере народных художественныхпромыслов и ремесленной деятельности;

12)         осуществляет иные полномочия в сферегосударственной поддержки народных художественных промыслов и ремесленнойдеятельности в соответствии с федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законамиВладимирской области и нормативными правовыми актами Владимирской области.

 

Статья 4. Полномочия уполномоченного органаисполнительной власти Владимирской области в сфере народных художественныхпромыслов и ремесленной деятельности

УполномоченныйГубернатором Владимирской области орган исполнительной власти Владимирскойобласти в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности:

1)              разрабатываети реализует меры, направленные на сохранение, возрождение и развитие народныххудожественных промыслов и ремесленной деятельности во Владимирской области;

2)              в пределах своей компетенцииучаствует в разработке и реализации государственных программ в сфересохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов иремесленной деятельности во Владимирской области;

3)              участвует в принятии решений повопросу предоставления субъектам народных художественных промыслов и субъектамремесленной деятельности форм государственной поддержки в соответствии снастоящим Законом;

4)              осуществляет координациюдеятельности органов исполнительной власти Владимирской области в сференародных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

5)              осуществляет обеспечениедеятельности художественно-экспертного совета по народным художественнымпромыслам;

6)              оказывает содействие в реализацииинвестиционных программ и проектов, направленных на сохранение, возрождение иразвитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности воВладимирской области;

7)              оказывает содействие интеграциинародных художественных промыслов и ремесленной деятельности в индустриютуризма;

8)              осуществляетинформационно-консультационную поддержку народных художественных промыслов иремесленной деятельности на территории Владимирской области;

9)              содействует деятельностинекоммерческих организаций в сфере народных художественных промыслов иремесленной деятельности на территории Владимирской области;

10)         оказывает содействие пропаганденародных художественных промыслов и ремесленной деятельности во Владимирскойобласти; продвижению изделий народных художественных промыслов и ремесленнойдеятельности Владимирской области в Российской Федерации и за ее пределами, втом числе посредством организации конкурсов, аукционов, выставок, фестивалей,презентаций изделий народных художественных промыслов и ремесленнойдеятельности Владимирской области; а также оказывает содействие развитиюмеждународных и внешнеэкономических связей, участию в межрегиональных имеждународных программах, проектах и мероприятиях в сфере народныххудожественных промыслов и ремесленной деятельности;

11)         осуществляет иные полномочия в сференародных художественных промыслов и ремесленной деятельности Владимирскойобласти в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Владимирскойобласти и нормативными правовыми актами Владимирской области, принимаемымиГубернатором Владимирской области и администрацией Владимирской области.

 

Статья 5. Участие органов местного самоуправленияВладимирской области в сфере народных художественных промыслов

Органыместного самоуправления принимают участиев сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов всоответствии с действующим законодательством.

 

Статья6. Субъекты народных художественныхпромыслов и субъекты ремесленной деятельности

1. К субъектам народныххудожественных промыслов относятся организации народных художественныхпромыслов и мастера народных художественных промыслов.

2. Ксубъектам ремесленной деятельности относятся организации любыхорганизационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальныепредприниматели, осуществляющие деятельность, относящуюся к одному илинескольким видам ремесленной деятельности, в объеме отгруженных (подлежащихреализации путем поставки или иной продажи либо обмена) товаров собственного производства(работ, услуг, выполненных, оказанных своими силами) которых изделия,произведенные при осуществлении ремесленной деятельности, по даннымфедерального государственного статистического наблюдения за предыдущийгод, составляют не менее 50 процентов.

 

Статья 7. Реестр субъектов народных художественныхпромыслов и субъектов ремесленной деятельности во Владимирской области

1. С целью выявления тенденций развития субъектов народных художественныхпромыслов и субъектов ремесленной деятельности во Владимирской области,анализа информации о субъектах народных художественных промыслов и субъектахремесленной деятельности во Владимирской области уполномоченным органомисполнительной власти Владимирской области ведется Реестр субъектов народныххудожественных промыслов и субъектов ремесленной деятельности.

2. Порядок создания иведения реестра субъектов народных художественных промыслов и субъектовремесленной деятельности во Владимирской области устанавливается постановлениемадминистрации Владимирской области.

 

Статья 8. Меры государственной поддержки,предоставляемые субъектам народных художественных промыслов и субъектамремесленной деятельности во Владимирской области

1.Настоящим Законом устанавливаются следующие меры государственной поддержки,предоставляемые органами государственной власти Владимирской области субъектамнародных художественных промыслов и субъектам ремесленной деятельности:

1)              оказаниеинформационно-методической поддержки;

2)              содействие продвижению и сбытуизделий народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

3)              содействие в подготовке,переподготовке и повышении квалификации кадров;

4)              утверждение и реализациягосударственных программ Владимирской области в сфере сохранения, возрождения иразвития народных художественных промыслов и ремесленной деятельностиВладимирской области с учетом региональных социально-экономических,экологических, культурных и других особенностей;

5)              предоставление государственныхгарантий Владимирской области;

6)              предоставление грантов в формесубсидий из областного бюджета;

7)              передача во владение и (или) впользование государственного имущества на возмездной основе, безвозмезднойоснове или на льготных условиях в соответствии с государственными программами(подпрограммами) Владимирской области;

8)              установление налоговых льгот, атакже отдельных элементов налогообложения в соответствии с полномочиями органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации;

9)              иные меры государственной поддержкив порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательствомВладимирской области.

2.    Условиями оказания государственнойподдержки субъектам народных художественных промыслов и субъектам ремесленнойдеятельности во Владимирской области являются:

1) государственнаярегистрация субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленнойдеятельности на территории Владимирской области в качестве юридических лиц илииндивидуальных предпринимателей;

2) отсутствиезадолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственныевнебюджетные фонды.

3. Меры государственной поддержкипредоставляются субъектам народных художественных промыслов и субъектамремесленной деятельности в порядке, установленном постановлениями администрацииВладимирской области.

 

Статья 9. Информационно-методическая поддержкасубъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленнойдеятельности

Информационно-методическаяподдержка субъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленнойдеятельности обеспечивается посредством осуществления уполномоченным органомисполнительной власти Владимирской области следующих мероприятий:

1)              формированиечерез средства массовой информации общественного мнения, благоприятного длясохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов иремесленной деятельности;

2)              формирование и ведение в свободномдоступе, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,информационных систем и баз данных Владимирской области в сфере народныххудожественных промыслов и ремесленной деятельности;

3)              сбор и распространение информации омуниципальных, региональных, российских и международных выставках, ярмарках,фестивалях и прочих мероприятиях в сфере народных художественных промыслов иремесленной деятельности;

4)              формирование и предоставлениеметодической информации по вопросам ведения деятельности  в сфере народных художественных промыслов иремесленной деятельности;

5)              организация семинаров, конференций,«круглых столов» и прочих мероприятий по вопросам развития народныххудожественных промыслов и ремесленной деятельности;

6)              иные мероприятия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Владимирскойобласти.

 

Статья 10. Содействие продвижению и сбыту изделийнародных художественных промыслов и ремесленной деятельности

Органы государственнойвласти Владимирской области, уполномоченный орган исполнительной властиВладимирской области в сфере народных художественных промыслов и ремесленнойдеятельности содействуют продвижению и сбыту изделий народных художественныхпромыслов и ремесленной деятельности:

1)                          на региональном, российской и международныхрынках путем создания и распространения рекламных буклетов, каталогов и иныхинформационных материалов, организации региональных конкурсов, выставок,ярмарок, фестивалей и иных мероприятий, а также представления изделий народныххудожественных промыслов и ремесленной деятельности на мероприятиях, проводимыхв других регионах и странах;

2)                          посредствомсодействия в организации выставок, ярмарок и иных мероприятий, направленных напродвижение и увеличение объемов сбыта изделий народных художественныхпромыслов и ремесленной деятельности специализированными организациями;

3)                          посредствомсодействия созданию творческих центров, центров торговли изделиями народныххудожественных промыслов и ремесленной деятельности, мастерских, музеев;

4)                          посредствомсодействия интеграции народных художественных промыслов и ремесленнойдеятельности в сферу туризма.

 

Статья 11. Содействие в подготовке, переподготовке иповышении квалификации кадров

Органы исполнительнойвласти Владимирской области в пределах их компетенции оказывают содействие вподготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров в сфере народныххудожественных промыслов и ремесленной деятельности.

 

Статья 12. Осуществление государственными органамиВладимирской области контроля в сфере предоставления субъектам народныххудожественных промыслов и субъектам ремесленной деятельности мергосударственной поддержки, установленных настоящим Законом

Контрольв сфере предоставления субъектам народных художественных промыслов и субъектамремесленной деятельности мер государственной поддержки, установленных настоящимЗаконом, в пределах их компетенции, предусмотренной законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Владимирской области, осуществляютЗаконодательное Собрание Владимирской области, администрация Владимирскойобласти, а также Счетная палата Владимирской области и уполномоченные на тообластные исполнительные органы государственной власти Владимирской области.

 

Статья 13. Финансирование мероприятий по поддержкесубъектов народных художественных промыслов и субъектов ремесленнойдеятельности

Финансированиемероприятий по поддержке субъектов народных художественных промыслов исубъектов ремесленной деятельности (за исключением мероприятий по поддержкеорганизаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждаетсяуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти) осуществляется за счет средств областного бюджета, в томчисле в рамках государственных программ, и иных не запрещенных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации источников.

 

Статья 14. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступаетв силу с 1 января 2017 года.

 

 

          Губернатор

Владимирской области                              С.Ю. Орлова

 

 

Владимир

9 августа 2016 г.

№ 104-ОЗ