Закон Владимирской области от 05.10.2016 № 114-ОЗ

О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Владимирской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Владимирской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Владимирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Владимирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Вносится

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

 

О порядке проведенияоценки регулирующего воздействия проектов

нормативныхправовых актов Владимирской области,

устанавливающихновые или изменяющих ранее предусмотренные

нормативнымиправовыми актами Владимирской области обязанности для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности,

атакже устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленнуюответственность за нарушение нормативных правовых актов Владимирской области,затрагивающих вопросы осуществления

предпринимательскойи инвестиционной деятельности,

и порядкепроведения экспертизы нормативных правовых актов

Владимирскойобласти, затрагивающих вопросы осуществления

предпринимательскойи инвестиционной деятельности

 

 

Принят ЗаконодательнымСобранием области  23 сентября  2016 года

 

 

Статья 1. Предметправового регулирования и цель настоящего Закона

1.Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации» (далее – Федеральный закон) регулирует отношения, связанные с установлениемпорядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативныхправовых актов Владимирской области, устанавливающих новые или изменяющих ранеепредусмотренные нормативными правовыми актами Владимирской области обязанностидля субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранееустановленную ответственность за нарушение нормативных правовых актовВладимирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности (далее – проекты нормативных правовых актовВладимирской области), за исключениемпроектов нормативных правовых актов Владимирской области, оценка регулирующеговоздействия которых не проводится в соответствии с Федеральным законом, а также установлением порядкапроведения экспертизы нормативных правовых актов Владимирской области,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности (далее - нормативные правовые акты Владимирскойобласти).

2. Целью настоящего Закона является выявление положений проектов нормативных правовых актов Владимирскойобласти,вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих ихвведению, положений, способствующих возникновению необоснованных расходовсубъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областногобюджета, а также выявление положений нормативных правовых актов Владимирской области, необоснованнозатрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

 

Статья 2. Порядок проведения оценкирегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Владимирскойобласти

1. Оценкарегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Владимирскойобласти в случаях, если их разработчиками являются депутаты ЗаконодательногоСобрания Владимирской области, представительные органы местного самоуправлениямуниципальных образований Владимирской области, фракции в Законодательном Собрании Владимирской области, членСовета Федерации - представитель от Законодательного Собрания Владимирскойобласти проводится в порядке,установленном постановлениемЗаконодательного Собрания Владимирской области.

Оценка регулирующего воздействияпроектов нормативных правовых актов Владимирской области в случаях, если ихразработчиками являются Губернатор Владимирской области, органы исполнительной властиВладимирской области, структурные подразделения администрации Владимирскойобласти, прокурор Владимирской области,  член Совета Федерации - представитель отадминистрации Владимирской области проводится в порядке, установленном постановлениемадминистрации Владимирской области.

2. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Владимирской областиустанавливается в соответствии с правовыми актами, утвержденными федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферепредпринимательской деятельности, и должен предусматривать проведение публичныхконсультаций с заинтересованными лицами как на этапе формирования идеи(концепции) правового регулирования, так и на этапе обсуждения проектовнормативных правовых актов Владимирской области и сводного отчета сиспользованием специализированного информационного ресурса винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определенногопостановлением администрации Владимирской области для размещения сведений о проведении процедуры оценки регулирующеговоздействия.

3. Подготовка заключений об оценкерегулирующего воздействия и при необходимости проведение публичных консультацийс заинтересованными лицами осуществляется администрацией Владимирской области.

4. В заключении об оценке регулирующего воздействия проектанормативного правового акта Владимирской области должны содержаться выводы оналичии (отсутствии) в нём положений, вводящих избыточные обязанности, запретыи ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельностиили способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновениюнеобоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, а также областного бюджета.

5.Разногласия, возникающие по результатам проведения оценки регулирующеговоздействия проекта нормативного правового акта Владимирской области,разрешаются путем обсуждения и проведения согласительных процедурс целью поиска оптимального регулирующего решения.

    

Статья 3. Порядок проведенияэкспертизы нормативных правовых актов Владимирской области

1. Экспертиза нормативныхправовых актов Владимирской области проводится администрацией Владимирской области впорядке, определяемом постановлением администрации Владимирской области.

2. В случаеесли по результатам проведения администрациейВладимирской области экспертизы нормативного правового акта Владимирскойобласти, в нём выявлены положения, необоснованно затрудняющие осуществлениепредпринимательской и инвестиционной деятельности, администрацияВладимирской области не позднее пяти рабочих дней со дня подписаниясоответствующего заключения направляет указанное заключение, подлежащееобязательному рассмотрению, в орган или должностному лицу, принявшему данныйнормативный правовой акт Владимирской области, в соответствии с ихкомпетенцией.

Заключение администрации Владимирской области должно содержать указание на положения нормативногоправового акта Владимирской области, необоснованно затрудняющие осуществлениепредпринимательской и инвестиционной деятельности, а также предложения оспособах их устранения.

Порезультатам рассмотрения заключения администрацииВладимирской области орган или должностное лицо,указанные в абзаце первом настоящей части, не позднее десяти рабочих дней содня получения указанного заключения направляют в администрациюВладимирской области мотивированный ответ о согласиис содержащимися в заключении выводами и о планируемых действиях по устранениюиз нормативного правового акта Владимирской области положений, необоснованнозатрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, либо мотивированный ответ онесогласии с содержащимися в заключении выводами.

Разногласия, возникающие порезультатам проведения экспертизы нормативных правовых актов Владимирскойобласти, разрешаются в порядке, установленном постановлением администрации Владимирской области.

3. В случаеесли по результатам проведения администрациейВладимирской области экспертизы нормативного правового акта Владимирскойобласти, в нём не выявлены положения, необоснованно затрудняющие осуществлениепредпринимательской и инвестиционной деятельности, администрацияВладимирской области направляет для сведения в орган или должностномулицу, принявшему данный нормативный правовой акт Владимирской области,соответствующее заключение в течение пяти рабочих дней со дня подписанияуказанного заключения.

 

Статья 4. Заключительные положения

Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования.

 

 

 

          Губернатор

Владимирскойобласти                             С.Ю.Орлова

 

 

Владимир

5 октября 2016 г.

№ 114-ОЗ