Постановление Администрации Владимирской области от 18.11.2016 № 1014

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

18.11.2016                                                                                №1014

 

 

Овнесении   изменений    в  постановление

Губернатора   области от 05.11.2013 № 1254

"О          государственной           программе

Владимирскойобласти "Развитие малого и

среднего         предпринимательства       во

Владимирскойобласти на 2014 - 2020 годы "

 

 

В целях совершенствования системы государственнойподдержки малого и среднего предпринимательства во Владимирской области, всоответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

 

постановляю:

 

1.                            Внести вприложение к постановлению Губернатора области от 05.11.2013 № 1254 "О государственной программеВладимирской области "Развитие малого и среднего предпринимательства воВладимирской области на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:

1.1.               В Паспортегосударственной программы Владимирской области "Развитие малого и среднегопредпринимательства во Владимирской области на 2014-2020 годы":

а)    строку"Участники Программы" изложить в следующей редакции:

 

«Участники Программы	- комитет по молодежной политике администрации Владимирской области (далее - КМП); - Микрофинансовая организация "Фонд содействия развитию малого и среднего предпринимательства Владимирской области" (далее - МФО ФСРМСП ВО); - Гарантийный фонд Владимирской области; - Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Владимирской области (далее - ФРИМСП ВО); - государственное автономное учреждение Владимирской области "Бизнес-инкубатор" (далее - ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор")"; - департамент инвестиций и внешнеэкономической деятельности администрации Владимирской области (далее - ДИВЭД); - Автономная некоммерческая организация "Центр поддержки экспорта Владимирской области " (далее - АНО "ЦПЭ"); - идепартамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области (далее - ДИЗО)";
б) строку "Цели Программы" изложить в следующей редакции:
"Цели Программы	-      создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса; -      повышение инновационной активности малого и среднего бизнеса; -      повышение инвестиционной активности малого и среднего бизнеса; -      вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность; -      повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего бизнеса; оказание содействия активизации внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего бизнеса";
в) строку "Задачи Программы" изложить в следующей редакции:
"Задачи Программы	-     реализация мер по дальнейшему формированию благоприятной инвестиционной среды для субъектов предпринимательства; -      реализация мер по модернизации технологических процессов и росту фондовооруженности субъектов предпринимательства; -     реализация мер по развитию региональной инфраструктуры поддержки предпринимательства; -      реализация мер по содействию развитию региональной системы подготовки кадров для предпринимательства; -     реализация мер по повышению предпринимательской активности; -     реализация мер по развитию инновационного малого и среднего предпринимательства; -     реализация мер, направленных на содействие вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность; -     реализация мер, направленных на развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на областном и межрегиональном уровнях; реализация мер, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне; -       реализация мер, направленных на создание информационной среды внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; реализация мер, направленных на поддержку экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства";
г) строку "Целевые индикаторы и показатели Программы" изложить следующей редакции:
"Целевые индикаторы и показатели Программы	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку; -          количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку количество экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства";
д) строку "Объемы бюджетных ассигнований Программы, в том числе годам и источникам" изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований Программы, в том числе по годам и источникам	Финансирование Программы осуществляется из федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем финансирования <*> Программы на 2014 - 2020 годы составляет 5851563,2 тыс. руб., в том числе: -      средства федерального бюджета-1295379,0 тыс.руб.: -      2014 год - 253511,7 тыс. руб.; -      2015 год - 171268,8 тыс. руб.; -      2016 год - 95413,7 тыс. руб.; -      2017 год - 193796,2 тыс. руб.; -      2018 год - 193796,2 тыс. руб.; -      2019 год - 193796,2 тыс. руб.; -      2020 год - 193796,2 тыс. руб.; -      средства областного бюджета - 212948,1 тыс. руб.: -      2014 год - 74146,1 тыс. руб.; -      2015 год - 21799,8 тыс. руб.; -      2016 год - 15526,3 тыс. руб.; -      2017 год - 25983,7 тыс. руб.; -      2018 год - 25042,4 тыс. руб.; -      2019 год - 25162,5 тыс. руб.; -      2020 год - 25287,3 тыс. руб.; внебюджетные источники - 4343236,2 тыс. руб.: -      2014 год - 510000,0 тыс. руб.; -      2015 год - 306000,0 тыс. руб.; -      2016 год - 468173,8 тыс. руб.; -      2017 год - 763682,3 тыс. руб.; -      2018 год - 764758,2 тыс. руб.; -      2019 год - 765146,1 тыс. руб.; -      2020 год - 765475,8 тыс. руб. Примечание: <*> объемы финансирования ежегодно уточняются в соответствии с действующими федеральными законами и нормативными правовыми актами Минэкономразвития России";
е) строку "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить следующей редакции:
"Ожидаемые результаты реализации Программы	-      улучшение условий ведения бизнеса во Владимирской области; -      снижение предпринимательских рисков; -     рост инновационной активности в сфере предпринимательства; -       содействие интенсивному технологическому обновлению массовых производств на базе новых технологий; создание информационной среды внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства ".

 

 

 

 

1.2.             В разделе I"Общая характеристика сферы реализации государственной программы,формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":

1.2.1.                      Подраздел "Предпринимательскийклимат" дополнить абзацами 15 - 17 следующего содержания:

обеспечение деятельности центраподдержки народных художественных промыслов;

-     обеспечениедеятельности центра (агентства) координации поддержки экспортно-ориентированныхсубъектов малого и среднего предпринимательства;

-     оказаниеФРИМСП ВО лизинговых услуг субъектам малого и среднегопредпринимательства.".

1.2.2.                      Подраздел "Основные проблемы развитиямалого и среднего предпринимательства" дополнить абзацем 12 следующегосодержания:

недостаточный уровеньгосударственной поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднегопредпринимательства.".

1.3.             В разделе II"Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственнойпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основныеожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапыреализации государственной программы";

1.3.1.              Дополнитьабзацем 9 следующего содержания:

увеличение числа экспортно-ориентированных субъектовмалого и среднего предпринимательства к 2020 году - не менее 122,3% (от количестваэкспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательстваВладимирской области, 2016 год - 100%).".

1.3.2.                 Подраздел"Цели, задачи и показатели достижения целей и задач Программы":

1.3.2.1.          Дополнить абзацем 9 следующего содержания:

"- оказание содействия активизациивнешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства;".

1.3.2.2.          Дополнить абзацами 20,21 следующегосодержания:

"- реализация мер, направленных на созданиеинформационной среды внешнеэкономической деятельности субъектов малого исреднего предпринимательства;

-     реализация мер, направленных на поддержкуэкспортно-ориентированных субъектов малого и среднегопредпринимательства.".

1.3.2.3.          Дополнить абзацем 26 следующего содержания:

увеличение числа экспортно-ориентированных субъектовмалого и среднего предпринимательства.".

1.3.3.                      Подраздел "Описание основных ожидаемыхконечных результатов Программы" изложить в следующей редакции:

"В качестве ориентиров и значимых показателей впрогнозном периоде выделяются следующие показатели:

-     количество субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших государственную поддержку;

-количество вновь созданных рабочих мест (включаявновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого исреднего предпринимательства, получившими государственную поддержку.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы,подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложениях N 1, N 4 кгосударственной программе.

Реализация мероприятий Программы должна существенноповлиять на:

-     снижение предпринимательских рисков;

-     рост инновационной активности в сферепредпринимательства;

-     содействие интенсивному обновлению массовыхпроизводств на базе новых технологий;

-     содействие активизации внешнеэкономическойдеятельности субъектов малого и среднего бизнеса.".

1.4.              В разделе IV"Ресурсное обеспечение государственной программы":

1.4.1.                      В абзаце 1 слова "5501384,3602 тыс.руб.," заменить словами "5851563,2 тыс. руб.,".

1.4.2.                      В абзаце 2 слова "1659169,098 тыс.руб.," заменить словами "1295379,0 тыс. руб.,".

1.4.3.                      В абзаце 5 слова "193796,2 тыс.руб.," заменить словами "95413,7 тыс. руб.,".

1.4.4.                      В абзацах 8 и 9 слова " 326500 тыс.руб.," заменить словами "193796,2 тыс. руб.,". В абзаце 10 слова"326195,2622 тыс. руб.," заменить словами "212948,1 тыс.руб.,".

1.4.5.                    В абзаце 13 слова "22199,8 тыс.руб.;" заменить словами "15526,3 тыс. руб.;".

1.4.6.                    В абзаце 14 слова "22199,8 тыс.руб.," заменить словами "25983,7 тыс. руб.;".

1.4.7.                    В абзаце 15 слова "22199,8 тыс.руб.," заменить словами "25042,4 тыс. руб.;".

1.4.8.                    В абзаце 16 слова "81625 тыс. руб.,"заменить словами "25162,5 тыс. руб.;".

1.4.9.                    В абзаце 17 слова "81625 тыс. руб.,"заменить словами "25287,3 тыс. руб.;".

1.4.10.            В абзаце 18 слова "3516420 тыс.руб.," заменить словами "4343236,2 тыс. руб.,".

1.4.11.            В абзаце 21 слова "449880 тыс.руб.," заменить словами "468173,8 тыс. руб.,".

1.4.12.            В абзаце 22 слова "487770 тыс.руб.," заменить словами "763682,3 тыс. руб.,".

1.4.13.            В абзаце 23 слова "487770 тыс.руб.," заменить словами "764758,2 тыс. руб.,".

1.4.14.            В абзацах 24 слова "637500 тыс.руб.," заменить словами "7651446,1 тыс. руб.,".

1.4.15.            В абзацах 25 слова "637500 тыс.руб.," заменить словами "765475,8 тыс. руб.,".

1.4.16.            Абзацы 27 и 28 изложить в следующей редакции:

«- 80:20 (80% - федеральный бюджет, 20% - областной бюджет) в 2014 году;

- 95:5 (95% - федеральный бюджет, 5% - областнойбюджет) в 2015 - 2020 годах.".

1.5.             В разделе V"Прогноз конечных результатов реализации государственной программы":

1.5.1.                Абзацы 3-5изложить в следующей редакции:

"- количество субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших государственную поддержку за счет средствфедерального бюджета, <*> - 347 ед. в 2014 году, 662 ед. в 2015 году, 641ед. в 2016 году, 647 ед. в 2017 году, 648 ед. в 2018 году, 649 ед. в 2019 году,650 ед. в 2020 году;

количество вновь созданных рабочих мест (включаявновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого исреднего предпринимательства, получившими государственную поддержку за счетсредств федерального бюджета, <*> - 469 ед. в 2014 году, 200 ед. в 2015году, 116 ед. в 2016 году, 116 ед. в 2017 году, 116 ед. в 2018 году, 116 ед. в2019 году, 116 ед. в 2020 году.

Примечание <*>: значения показателей ежегодноуточняются в соответствии с соглашениями между Минэкономразвития РФ иадминистрацией Владимирской области.".

1.6.                  В подпрограмме№ 1 "Развитие региональной инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства" государственной программы "Развитие малого исреднего предпринимательства во Владимирской области на 2014-2020 годы":

1.6.1.              В Паспорте:

а)   строку"Участники подпрограммы" изложить в следующей редакции:

 

 

«Участники Программы

-МФО ФСРМСП ВО; - Гарантийный фонд Владимирской области; - ФРИМСП ВО; - ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор"; - ДИЗО";

б)   строку"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется из федерального и областного бюджетов. Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет 146,1 тыс. руб., в том числе <*>: - средства федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 146,1 тыс. руб. (в рамках областной инвестиционной программы капитального строительства): - 2014 год -146,1 тыс. руб.; Примечание: <*> объемы финансирования ежегодно уточняются в соответствии с действующими федеральными законами и нормативными правовыми актами Минэкономразвития РФ".

 

1.6.2.              В разделе IV.Ресурсное обеспечение подпрограммы N 1:

1.6.2.1.         Абзац 1 изложить в следующей редакции:

"Финансирование подпрограммы осуществляется из областного бюджета.Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет 146,1тыс. руб. (в рамках областной инвестиционной программы капитальногостроительства)<*>".

1.6.2.2.         Абзацы 2-4 признать утратившими силу.

1.7.                  В разделе X."Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства иорганизаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства":

1.7.1.              Пункт 1.1.изложить в следующей редакции:

"1.1. Для нежилых помещений с оборудованием, закрепленных загосударственным автономным учреждением Владимирской области "Бизнес-инкубатор" и включенных в перечень государственного имущества Владимирскойобласти, подлежащих предоставлению во владение и (или) пользование надолгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства (далее Перечень государственного имущества Владимирскойобласти), утвержденный постановлением Губернатора Владимирской области от06.02.2009 N 91, предоставляемых в аренду (субаренду), арендная платаустанавливается с коэффициентом 0,2 к размеру арендной платы, рассчитываемой всоответствии с действующими нормативными правовыми актами Владимирскойобласти.".

1.7.2.            Дополнитьподпунктом 1.3. следующего содержания:

"1.3. По договорам, заключаемым на основаниичастей 1,3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-Ф3 "О защитеконкуренции", с субъектами малого и среднего предпринимательства,осуществляющими перспективные виды экономической деятельности, установленныеСтратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года,утвержденной Указом Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 N10, вотношении имущества, включенного в Перечень государственного имуществаВладимирской области, устанавливается льготная ставка арендной платы скоэффициентом 0,9 к размеру арендной платы, рассчитанной в соответствии сдействующими нормативными правовыми актами Владимирской области (кроме случаев,указанных в пунктах 1.1. и 1.2.".

1.8.                  В подпрограммеN 2 "Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства"государственной программы Владимирской области "Развитие малого и среднегопредпринимательства во Владимирской области на 2014-2020 годы":

1.8.1.            В Паспорте:

 

б)   строку"Цели Подпрограммы" изложить в следующей редакций:

 

 

 

е)строку "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

 

"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Владимирской области <*> - 41 ед. в 2014 году; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения <*> - 28,9% в 2014 году; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку за счет средств федерального бюджета, <*> - 347 ед. в 2014 году, 662 ед. в 2015 году, 641 ед. в 2016 году, 647 ед. в 2017 году, 648 ед. в 2018 году, 649 ед. в 2019 году, 650 ед. в 2020 году; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку за счет средств федерального бюджета, <*> - 469 ед. в 2014 году, 200 ед. в 2015 году, 116 ед. в 2016 году, 116 ед. в 2017 году, 116 ед. в 2018 году, 116 ед. в 2019 году, 116 ед. в 2020 году. Примечание <*>: значения показателей ежегодно уточняются в соответствии с соглашениями между Минэкономразвития России и администрацией Владимирской области".

 

1.8.2.               В подразделе"Основные проблемы сферы реализации подпрограммы, прогноз развития"раздела I. "Общая характеристика сферы реализации подпрограммы N 2,формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":

1.8.2.1.         Абзац 3 дополнить словами:

";на обеспечение деятельности центра поддержкинародных художественных промыслов; на обеспечение деятельности центра(агентства) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого исреднего предпринимательства".

1.8.2.2.         Дополнить абзацем 9 следующего содержания:

недостаточный уровень государственной поддержки экспортно-ориентированныхсубъектов малого и среднего предпринимательства.".

1.8.3.               Раздел II."Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы N 2,цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемыеконечные результаты подпрограммы N 2, сроки и этапы реализации подпрограммы N2":

1.8.3.1.         Дополнить абзацем 8 следующего содержания:

оказание содействия активизации внешнеэкономическойдеятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;".

1.8.3.2.         Дополнить абзацами 15,16 следующего содержания:

реализация мер, направленных на создание информационнойсреды внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства;

- реализация мер, направленных на поддержкуэкспортно-ориентированных субъектов малого и среднегопредпринимательства."

1.8.3.3.         В подразделе "Значения показателей иожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы":

а)   абзац 4 дополнить словами:

", 662 ед. в2015 году, 641 ед. в 2016 году, 647 ед. в 2017 году, 648 ед. в 2018 году, 649ед. в 2019 году, 650 ед. в 2020 году;";

б) абзац 5 дополнить словами:

", 200 ед. в 2015 году, 116 ед. в 2016 году, 116 ед. в 2017 году,116 ед. в 2018 году, 116 ед. в 2019 году, 116 ед. в 2020 году;¹';

в) абзац 6 исключить.

1.8.4.                      Раздел III . "Обобщенная характеристика основныхмероприятий подпрограммы N 2" дополнить абзацами 22 - 24 следующегосодержания:

обеспечение деятельности центра поддержки народных художественныхпромыслов;

-     обеспечение деятельности центра (агентства)координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднегопредпринимательства;

-     оказание ФРИМСП ВО лизинговых услуг субъектаммалого и среднего предпринимательства.".

1.8.5.                      Раздел IV. "Ресурсное обеспечениеподпрограммы N 2" изложить в следующей редакции:

"Финансирование подпрограммы осуществляется изфедерального, областного бюджетов, внебюджетных источников и составляет5851417,1 тыс. руб., в том числе <*>:

-     средства федерального бюджета - 1295379,0 тыс.руб.;

-     средства областного бюджета - 212801,9 тыс.руб.;

-     внебюджетные источники - 4343236,2 тыс. руб.

Софинансирование подпрограммы из федерального бюджета осуществляетсяв соотношении:

-     80:20 (80% - федеральный бюджет, 20% -областной бюджет) в 2014 году;

-     95:5 (95% - федеральный бюджет, 5% - областнойбюджет) в 2015 - 2020 годах.".

1.8.6.                      В разделе V. "Прогноз конечныхрезультатов реализации подпрограммы N 2":

а) абзац 5 дополнить словами ", 662 ед. в 2015году, 641 ед. в 2016 году, 647 ед. в 2017 году, 648 ед. в 2018 году, 649 ед. в2019 году, 650 ед. в 2020 году;";

б) абзац 6 дополнить словами ", 200 ед. в 2015году, 116 ед. в 2016 году, 116 ед. в 2017 году, 116 ед. в 2018 году, 116ед. в2019 году, 116 ед. в 2020 году;"

в) абзац 7 исключить.

1.9.                                  Приложение N 1 к государственной программеВладимирской области "Развитие малого и среднего предпринимательства воВладимирской области на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласноприложению N 1 к настоящему постановлению.

1.10.                          Приложение N 2 к государственной программеВладимирской области "Развитие малого и среднего предпринимательства воВладимирской области на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласноприложению N 2 к настоящему постановлению.

1.11.                          Приложение N 3 к государственной программеВладимирской области "Развитие малого и среднего предпринимательства воВладимирской области на 2014-2020 годы" изложить в редакции согласноприложению № 3 к настоящему постановлению.

1.12.                     Приложение № 4 к государственной программеВладимирской области "Развитие малого и среднего предпринимательства воВладимирской области на 2014-2020 годы" изложить в редакции согласноприложению № 4 к настоящему постановлению.

1.13.                     Дополнить приложением № 5 к государственнойпрограмме Владимирской области "Развитие малого и среднегопредпринимательства во Владимирской области на 2014-2020 годы" согласноприложению № 5 к настоящему постановлению.

2.                                         Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Губернатора области попромышленности и экономической политике.

3.                                         Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатор области                                                     А.В.Конышев