Постановление Администрации Владимирской области от 31.03.2017 № 299

АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     31.03.2017                                                               №  299

Утратило силу - Постановление Администрации Владимирской области

02.06.2009N 10 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развитияВладимирской области до 2030 года".

2. Основные проблемыразвития АПК

За период реализацииприоритетного национального проекта "Развитие АПК" и Государственнойпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы (далее- Госпрограмма) в области улучшилась экономика сельскохозяйственныхорганизаций. Был обеспечен рост производства продукции сельского хозяйства ипищевых продуктов, среднегодовые темпы которого составили 1,9 и 9,4 процентасоответственно. Производство скота и птицы на убой (в живом весе) и молока вхозяйствах всех категорий в 2011 году к уровню 2006 года увеличилось на 11,1 и4,7 процента соответственно. Доля племенного скота в молочном стаде выросла до50,9 процента.

Благодаря привлечению вотрасль инвестиций за шесть лет было реализовано 128 инвестиционных проектов,вновь построено 19 молочных комплексов и 10 свиноводческих объектов.

Активизировалась работапо социальному развитию сельских территорий.

Вместе с тем проблемыобеспечения поступательного экономического развития АПК сохраняются. Мировойфинансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, а также жестокаязасуха 2010 года негативно отразились на инвестиционном климате в АПК, динамикеразвития сельскохозяйственного производства. Из числа проблем следует выделить:

-технико-технологическое отставание сельского хозяйства области из-занедостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей дляосуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;

- ограниченный доступсельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства егоинфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развитиякооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

- медленные темпысоциального развития сельских территорий, слабое развитие альтернативных видовдеятельности, недостаток квалифицированных кадров - результат низкойобщественной оценки сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсноеобеспечение на всех уровнях финансирования.

3. Прогноз развития АПКна период до 2020 года

Динамика развития АПК напериод до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленныхфакторов. С одной стороны, скажутся меры по повышению устойчивостиагропромышленного производства, с другой - сохраняется сложнаямакроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса и вступлениемстраны во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО), что усиливаетвероятность рисков для устойчивого развития АПК.

В качестве значимыхтенденций в прогнозном периоде будут такие, как:

- создание условий длясохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективногоиспользования земель сельскохозяйственного назначения;

- создание условий длянаращивания производства мяса и молока;

- обновление техническойбазы агропромышленного производства;

- экологизацияи биологизация производства на основе примененияновых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности вцелях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевыхпродуктов.

Прогноз реализациимероприятий Программы основывается на достижении уровней ее основныхпоказателей, а также частных показателей (индикаторов) по соответствующимподпрограммам, включенным в Программу.

В части основных показателей(индикаторов) Программы прогнозируются:

- индекс производстваваловой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (всопоставимых ценах) в 2020 году должен составить по отношению к 2011 году 126,3процента, продукции растениеводства - 116,2 процента, продукции животноводства- 106,7 процента; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в2020 году к 2011 году - 108,4 процента;

- индекс физическогообъема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году к 2011году - 119,4 процента;

- уровень рентабельностипо всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций (с учетомсубсидий) к 2020 году - не менее 7,8 процента;

- ввод (приобретение)24,75 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности;

- достижение к 2020 годусоотношения уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях ксредней по экономике области до 95 процентов.

В растениеводствепредстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколениитракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральныхудобрений, выполнении работ по защите растений от вредителей и болезней,переходе на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридамисельскохозяйственных культур.

В животноводстве оптимистическиетенденции развития связаны с молочным животноводством, свиноводством иптицеводством. Наращивание производства мяса и молока позволит повысить уровеньпотребления населением этих продуктов.

Среднегодовой темп ростапроизводства продукции сельского хозяйства в период до 2020 года долженсоставить не менее 2,4 процента, пищевых продуктов - 4,7 процента. Болеевысокие темпы намечены по группе мяса и мясопродуктов, молока имолокопродуктов. Уровень использования производственных мощностей достигнет 85процентов.

Прогнозируемые объемыпроизводства большинства видов продукции позволят обеспечить питание населенияобласти по рациональным нормам и таким образом приблизиться к решению задач,определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации(далее - Доктрина).

Одновременно возрастутресурсы для экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Кромекондитерских изделий на внешний рынок область сможет поставлять мясо птицы исвиней.

II. Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации

Программы, цели, задачии показатели (индикаторы) их

достижения; основныеожидаемые конечные результаты

Программы, сроки и этапыее реализации

1. Приоритетыгосударственной политики

в сфере реализацииПрограммы

Программа предусматриваеткомплексное развитие отраслей и подотраслей АПК.Одновременно выделяются приоритеты двух уровней.

К приоритетам первогоуровня относятся:

- в сфере производства -молочное скотоводство как подотрасль, использующая конкурентные преимущества, наличие генетическогопотенциала животных и площадей сельскохозяйственных угодий;

- в сфере развитияпроизводственного потенциала - введение в оборот неиспользуемой пашни;

- в экономической сфере- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- в социальной сфере -устойчивое развитие сельских территорий;

- в институциональнойсфере - развитие кооперации, интеграционных связей в АПК;

в качестве важнейшегоусловия формирования инновационного АПК - кадровое и научное обеспечение.

К приоритетам второго уровняотносятся:

развитие мясногоскотоводства и овощеводства как импортозамещающих подотраслей;

обеспечениеживотноводства растительным кормовым белком;

экологическаябезопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов,определяющих конкурентоспособность продукции с учетом специализациисельскохозяйственного производства и пищевой промышленности.

2. Цели и задачиреализации Программы

Целями Программыявляются:

- увеличение вклада агропромышленногокомплекса области в обеспечение продовольственной безопасности РоссийскойФедерации;

- повышениеконкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной в области;

- повышение финансовойустойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;

- воспроизводство иповышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов, экологизация производства;

- устойчивое развитиесельских территорий.

Для достижения этихцелей в Программе предусматривается решение следующих задач:

- стимулирование ростапроизводства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов;

- повышение уровнярентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

- стимулированиеинновационной деятельности и инновационного развития АПК;

- обеспечениеэффективной деятельности органов государственной власти в сфере развитиясельского хозяйства;

- поддержка малых формхозяйствования (далее - МФХ);

- создание условий длясохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективногоиспользования земель сельскохозяйственного назначения;

- развитие мелиорациисельскохозяйственных земель;

- повышение занятости,уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развитиясоциальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенныхпунктов;

- осуществлениепротивоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасныхболезней животных.

3. Показатели(индикаторы) достижения целей

и задач Программы

Показатели (индикаторы)реализации Программы оцениваются на двух уровнях:

общие- в целом для Программы;

частные - по каждой изподпрограмм Программы.

Эти показатели(индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатовреализации Программы и включенных в нее подпрограмм.

К общим показателям(индикаторам) Программы отнесены:

- индекс производствапродукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимыхценах) к предыдущему году, процентов;

- индекс производствапродукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) кпредыдущему году, процентов;

- индекс производствапродукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) кпредыдущему году, процентов;

- индекс производствапищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году,процентов;

- индекс физическогообъема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году,процентов;

- рентабельностьсельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов;

- среднемесячнаязаработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малогопредпринимательства), рублей;

- индекспроизводительности труда к предыдущему году, процентов;

- количествовысокопроизводительных рабочих мест, единиц.

Частные показатели(индикаторы) отражены в каждой подпрограмме Программы.

Прогнозные значенияпоказателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Программыпредставлены в таблице 1.

4. Основные ожидаемыеконечные результаты, сроки

реализации Программы

В результате реализациимероприятий Программы будет обеспечено увеличение вклада АПК области вобеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации.

Валовой сбор зерна вхозяйствах всех категорий к 2020 году повысится до 190,0 тыс. тонн против 164,0тыс. тонн в 2011 году, или на 15,8 процента. Этому будут способствовать меры поулучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, селекции исеменоводству, увеличению внесения минеральных удобрений до 68 - 70 кг д. в. на 1 га посева.

Производство скота иптицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий к 2020 году возрастетдо 73,5 тыс. тонн (117 процентов к уровню 2011 года), молока - до 363 тыс. тонн(108,8 процента). Основной прирост будет получен за счет роста продуктивностискота и птицы, развития новых производств.

Производительность трудав сельскохозяйственных организациях повысится по отношению к уровню 2011 года в1,7 раза, что будет способствовать росту среднемесячной заработной платы всельском хозяйстве до 29087 руб., или до 95 процентов к средней по экономикеобласти.

Для этих целейпредполагается:

- обеспечить ежегодныйприрост инвестиций в сельское хозяйство в размере 0,5 процента;

- создать условия длядостижения рентабельности в сельскохозяйственных организациях (с учетомсубсидий) к 2020 году не менее 7 процентов;

- обеспечить ежегодныйобъем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных засчет реализации мелиоративных мероприятий, не менее 4,8 тыс. тонн кормовыхединиц;

- обеспечить к 2020 годуввод (приобретение) 24,75 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих всельской местности.

Все это позволитповысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции напродовольственном рынке, осуществлять замещение ввозимой в область продукции,увеличить вывоз сельскохозяйственной продукции.

Сроки реализацииПрограммы: 2013 - 2020 годы.

III. Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий

Программы и подпрограмм

1. Перечень подпрограмм

Подпрограммы ивключенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплексвзаимосвязанных мер, направленных на решение текущих и перспективных целей изадач, обеспечивающих достижение показателей продовольственной безопасности,поступательное экономическое развитие АПК на основе его модернизации, позитивноевлияние на макроэкономические показатели области. Перечень основных мероприятий Программы представлен в таблице 2.

1. Подпрограмма "Развитие подотраслирастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"(далее - подпрограмма "Растениеводство") включает следующие основныемероприятия:

- развитиесадоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями (2013-2016годы);

- оказаниенесвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в областирастениеводства (2013-2016 годы);

-государственная поддержка кредитования подотраслирастениеводства;

- управлениерисками в подотраслях растениеводства (2013-2020годы);

- развитиеэлитного семеноводства (2013 - 2014 годы);

- развитиепроизводства овощей защищенного грунта (2013 - 2015 годы).

В качествецелевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Растениеводство"предусмотрены: объемы производства основных видов продукции растениеводства вхозяйствах всех категорий; сохранение посевных площадей; площадь закладкимноголетних насаждений; застрахованные площади посевов сельхозкультур;уровень интенсивности использования посевных площадей.

2. Подпрограмма "Развитие подотраслиживотноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее- подпрограмма "Животноводство") включает следующие основныемероприятия:

- развитиемясного животноводства и птицеводства;

- поддержкаэкономически значимых региональных программ в области животноводства (2013-2014годы);

-государственная поддержка кредитования подотраслиживотноводства (2013-2016 годы);

- управлениерисками в подотраслях животноводства (2013-2016годы);

- поддержкаплеменного коневодства;

- оказаниегосударственных услуг в области племенного животноводства;

- оказаниегосударственных услуг в сфере ветеринарии;

-организация и содержание мест захоронения биологических отходов вскотомогильниках (2015-2020 годы);

- поддержкаплеменного животноводства (2013 - 2014 годы);

- развитиемолочного скотоводства (2013 - 2015 годы, 1 транш);

-мероприятия по ликвидации последствий возникновения очагов африканской чумысвиней (2015  год);

-мероприятия по предотвращению возникновения и распространения очагов особоопасных болезней животных и птиц, а также по ликвидации последствийвозникновения их очагов (2016 - 2017 годы). Мероприятие включает в себякомпенсацию расходов по возмещению ущерба гражданам и юридическим лицам,понесенного ими в результате отчуждения принадлежащего им имущества приликвидации очагов особо опасных болезней животных и птиц; приобретениепередвижной ветеринарно-санитарной лаборатории, лабораторного оборудования,автомобильного транспорта, дезинфицирующих и инсектоакарцидныхсредств, крематоров, средств для бескровногоумерщвления свиней; обучение и повышение квалификации специалистовгосударственной ветеринарной службы, приобретение для них средствиндивидуальной защиты;

-мероприятия в сфере обращения с безнадзорными животными (2017-2020 годы).

В качествецелевых показателей (индикаторов) подпрограммы"Животноводство" предусмотрены: объемы производства скота и птицы наубой в хозяйствах всех категорий; поголовье КРС специализированных мясных породи помесного скота в сельскохозяйственных организациях и крестьянских(фермерских) хозяйствах (далее - К(Ф)Х); удельный весмяса скота и птицы, произведенного в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, в общем объеме производства мяса скота и птицы;застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных; поголовье племенныхлошадей; количество обследованного поголовья сельскохозяйственных животных;количество плановых диагностических мероприятий по особо опасным болезнямживотных (птиц) и болезням, общим для человека и животных; количествоплановых лабораторных исследований на особо опасные болезни, общие для человекаи животных (птиц), включая отбор проб и их транспортировку; количество плановыхпрофилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезнейживотных и болезней, общих для человека и животных (птиц); количество выданныхветеринарных сопроводительных документов; количество ветеринарно-санитарныхэкспертиз сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез;количество обследованных скотомогильников, включая сибиреязвенные; количествомест захоронения биологических отходов в скотомогильниках, подлежащихобустройству; количество мест захоронения биологических отходов вскотомогильниках, подлежащих содержанию; ликвидация последствий возникновенияочагов африканской чумы свиней; количество построенных производственныхпомещений, количество отловленных безнадзорных животных.

3. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственногоназначения" (далее - подпрограмма "Мелиорация") включаетследующие основные мероприятия:

-восстановление мелиоративных систем общего и индивидуального пользования игидротехнических сооружений;

- вовлечениенеиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот;

-обеспечение государственного мониторинга земель сельскохозяйственногоназначения;

-воспроизводство плодородия почв (2017-2020 годы);

-предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиорируемых земель.

В качествецелевых показателей (индикаторов) подпрограммы"Мелиорация" предусмотрены: ввод в эксплуатацию мелиорируемых земельза счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новыхмелиоративных систем общего и индивидуального пользования; ввод всельскохозяйственный оборот ранее не используемых земель; проведениеагрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельхоз- назначения; реконструкция межхозяйственных мелиоративныхсистем, находящихся в государственной собственности; количество ГТС,приведенных в безопасное в эксплуатации техническое состояние; площадьизвесткования кислых почв; количество сохраненных и вновь созданныхвысокотехнологичных рабочих мест в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х.

4. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"представляет собой продолжение и расширение мероприятий в области поддержкималого предпринимательства в сельской местности, включая основные мероприятия:

- поддержканачинающих фермеров (2013-2016 годы);

- развитиесемейных животноводческих ферм (2013-2016 годы);

- оформлениеземельных участков в собственность К(Ф)Х (2013-2015годы);

- развитие имодернизация производственной базы К(Ф)Х, личныхподсобных хозяйств (далее - ЛПХ) и сельскохозяйственных потребительскихкооперативов (далее - СПоК);

-государственная поддержка кредитования МФХ (2013-2016 годы).

В качествепоказателей (индикаторов) подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования"предусмотрены: количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проектысоздания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм(далее - СЖФ); площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х; количество построенных, реконструированных(модернизированных) К(Ф)Х производственных помещений; количество приобретенной К(Ф)Х и СПоК сельскохозяйственнойтехники, транспорта и оборудования; количество СПоК,реализовавших проекты по развитию материально-технической базы с помощьюгосударственной поддержки, удельный вес продукцииК(Ф)Х в объеме производства продукции сельского хозяйства области.

Проекты поразвитию хозяйств начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм спомощью государственной поддержки осуществляются по растениеводству иживотноводству (содержание крупного рогатого скота, овец, коз, кроликов, птицы,аквакультуры, за исключением свиней, лошадей, пчел).В приоритетном порядке рассматриваются проекты по разведению крупного рогатогоскота мясного и молочного направлений.

5. Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация,инновационное развитие агропромышленного комплекса" (далее - подпрограмма"Модернизация") включает следующие основные мероприятия:

- обновлениепарка сельскохозяйственной техники;

- развитиелизинговой деятельности в сельском хозяйстве.

В качестве показателей (индикаторов) реализации подпрограммы "Модернизация" предусмотрены: количество новойтехники (тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов), в том числе энергонасыщенной, приобретенной сельскохозяйственнымитоваропроизводителями всех форм собственности; увеличение к предыдущему годупоставки техники сельскохозяйственным товаропроизводителям по договорамлизинга.

6. Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственнойпрограммы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на2013 - 2020 годы" (далее - подпрограмма "Обеспечение реализацииПрограммы") включает следующие основные мероприятия:

-обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственногопроизводства;

-обеспечение выполнения функции управления в сфере ветеринарии;

-обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машини других видов техники.

В качестве показателей (индикаторов) подпрограммы "Обеспечение реализации Программы"предусмотрены: сохранение существующего уровня участия области в реализации Госпрограммы;расходы консолидированного бюджета области на сельское хозяйство в расчете на 1рубль произведенной сельскохозяйственной продукции; количество плановых ивнеплановых проверок в целях осуществления ветеринарного контроля (надзора);количество выданных разрешений на ввоз и вывоз продукции; доля самоходных машин иприцепов к ним, проверенных в процессе эксплуатации, прошедших государственныйтехнический осмотр, в их общем количестве.

7. Подпрограмма "Кадровоеобеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передовогоопыта" (далее - подпрограмма "Кадры") включает следующиеосновные мероприятия:

-привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодыхспециалистов;

-профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельскогохозяйства;

- оказаниегосударственных услуг в сфере образования.

В качествепоказателей (индикаторов) реализации мероприятий подпрограммы"Кадры" предусмотрены: количество молодых специалистов, пришедших наработу в сельское хозяйство; количество проведенных конкурсов профессиональногомастерства работников предприятий агропромышленного комплекса; среднегодовойконтингент учащихся, получающих среднее профессиональное образование.

8. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"включает следующие основные мероприятия:

- оказаниемер социальной поддержки граждан, проживающих в сельской местности;

-обеспечение устойчивого развития сельских территорий;

- реализацияобщественно значимых проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельскойместности. Грантовая поддержка осуществляется в соответствии с Правиламипредоставления и распределения субсидий бюджетам сельских поселенийВладимирской области на реализацию общественно значимых некоммерческих проектовместных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельскихтерриторий" Государственной программы развития агропромышленного комплексаВладимирской области на 2013 - 2020 годы согласно приложению к Программе;

-осуществление дорожной деятельности по строительству и реконструкцииавтомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сетиавтомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимымобъектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства ипереработки сельскохозяйственной продукции.

В качествепоказателей (индикаторов) реализации мероприятий подпрограммы"Устойчивое развитие сельских территорий" предусмотрены: ввод(приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числедля молодых семей и молодых специалистов; расширение сети объектовздравоохранения и плоскостных спортивных сооружений; ввод в действие в сельскойместности распределительных газовых сетей и локальных водопроводов; строительство, реконструкция учреждений культурно-досуговоготипа в сельской местности; ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общегопользования с твердым покрытием, ведущим от сети автомобильных дорог общегопользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенныхпунктов, а также объектам производства и переработки сельскохозяйственнойпродукции; количество реализованных проектов местных инициатив граждан,проживающих в сельской местности, получивших грантовуюподдержку.

9. Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и защищенногогрунта, семенного картофелеводства" (далее - подпрограмма"Овощеводство") включает следующие основные мероприятия:

- развитие производствасеменного картофеля и овощей открытого грунта (2016 год);

- поддержка производстваовощей защищенного грунта (2016 - 2020 годы);

В качестве целевыхпоказателей (индикаторов) подпрограммы "Овощеводство" предусмотрены:объемы производства картофеля, в том числе семенного (оригинальных семян, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты), овощей открытого изащищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х,включая индивидуальных предпринимателей; ввод в эксплуатацию зимних теплиц засчет строительства, реконструкции и модернизации тепличных комплексов.

10. Подпрограмма"Развитие молочного скотоводства"(2015-2016 годы) включает следующиеосновные мероприятия:

- развитие молочногоскотоводства;

- государственнаяподдержка кредитования подотрасли молочногоскотоводства;

- создание имодернизация объектов животноводческих комплексов молочного направления(молочных ферм).

В качестве целевыхпоказателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие молочного скотоводства" предусмотрены:производство молока в хозяйствах всех категорий, в том числе всельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включаяиндивидуальных предпринимателей; товарность молока в сельскохозяйственныхорганизациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей; количествоскотомест на введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах (фермах)молочного направления за счет строительства, реконструкции и модернизации(субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам); количествоскотомест на введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах (фермах)молочного направления за счет создания и модернизации (возмещение части прямыхпонесенных затрат).

11. Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции исеменоводства"(2015-2016 годы) включает следующие основные мероприятия:

- поддержкаэлитного семеноводства;

- поддержкаплеменного животноводства;

- развитиеплеменной базы молочного скотоводства.

В качествецелевых показателей (индикаторов) подпрограммы"Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" предусмотрены:доля площади, засеваемая элитными семенами, в общей площади посевов; количествосортоиспытаний сортов и гибридов сельскохозяйственных культур; количествовведенных в эксплуатацию семеноводческих центров; сохранность племенногоматочного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года;численность племенного маточного поголовья крупного рогатого скота, заисключением маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления, всельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включаяиндивидуальных предпринимателей.

12. Подпрограмма "Развитие пищевой и перерабатывающейпромышленности"  (2015-2016 годы)включает основное мероприятие: государственная поддержка кредитования пищевой иперерабатывающей промышленности.

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие пищевой и перерабатывающейпромышленности" предусмотрены: производство пищевых продуктов израстениеводческого (муки из зерновых культур, хлебобулочных изделий диетическихи обогащенных микронутриентами, плодоовощных консервов)и животноводческого (сыров и сырных продуктов, масла сливочного) сырья.

13. Подпрограмма "Оздоровление стада крупного рогатого скота отлейкоза"(2015-2020 годы) включает следующие мероприятия:

-организация мероприятий по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота;

- проведениедиагностических мероприятий по лейкозу крупного рогатого скота;

- заменапоголовья крупного рогатого скота, больного или инфицированного вирусомлейкоза.

В качествецелевых показателей (индикаторов) подпрограммы"Оздоровление стада крупного рогатого скота от лейкоза"предусмотрены: количество пунктов неблагополучных по лейкозу; уровеньинфицированности крупного рогатого скота (далее - КРС) вирусом лейкоза вмолочных стадах в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х,включая индивидуальных предпринимателей.

14.Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"(2017-2020 годы) включает в себя следующие мероприятия:

-поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- поддержка отдельных подотраслей сельскогохозяйства.

В качествецелевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Развитие отраслейагропромышленного комплекса» предусмотрены: объемыпроизводства основных видов продукции растениеводства в хозяйствах всехкатегорий; объемы производства картофеля, в том числе семенного (оригинальных семян, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты), овощей открытогогрунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х,включая индивидуальных предпринимателей;

сохранениепосевных площадей; площадь закладки многолетних насаждений; застрахованныеплощади посевов сельхозкультур; доля площади,засеваемая элитными семенами, в общей площади посевов;

объемы производстваскота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий;  производство молока в хозяйствах всехкатегорий, в том числе в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х,включая индивидуальных предпринимателей;

численностьтоварного поголовья коров специализированных мясных пород всельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, включаяиндивидуальных предпринимателей, племенное условное поголовье сельскохозяйственныхживотных; сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственныхживотных к уровню предыдущего года, реализация племенного молодняка КРСмолочных и мясных пород на 100 голов маток;

количество новых постоянных рабочих мест, созданных в КФХ, осуществившихпроекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовойподдержки; прирост продукции сельского хозяйства, произведенной у ИП и в КФХ,получивших грантовую поддержку, к году,предшествующему году предоставления субсидий; количество новых постоянныхрабочих мест, созданных СПоК, получивших грантовую поддержку для развития материально-техническойбазы; объем сельскохозяйственной продукции, реализованной СПоК,получившими грантовуюподдержку; 

производство пищевых продуктов из растениеводческого (муки из зерновыхкультур, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами,плодоовощных консервов) и животноводческого (сыров и сырных продуктов, масласливочного) сырья;

15. Подпрограмма "Стимулированиеинвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" (далее – подпрограмма "Инвестиции") включает в себямероприятия:

- поддержкаинвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе;

- строительство имодернизация объектов агропромышленного комплекса.

В качестве целевых показателей подпрограммы "Инвестиции" предусмотрены: остатокссудной задолженности; количество скотомест на строящихся, модернизируемых ивведенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления(молочных фермах), ввод в действие построенных мощностей по хранению плодов,ягод, картофеля и овощей открытого грунта.

16. Подпрограмма "Развитие аквакультуры"(2015-2020 годы) включает следующие основные мероприятия:

- поддержка товарной аквакультуры;

-производство рыбопосадочного материала;

В качествецелевых показателей (индикаторов) подпрограммы"Развитие аквакультуры" предусмотрены:производство товарной рыбы в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей; производстворыбопосадочного материала в специализированных рыбоводных хозяйствах.

Перечень основных мероприятий Программы и подпрограмм представлен втаблице 2.

2.Обобщенная характеристика основных мероприятий,

реализуемых органами местного самоуправления

муниципальныхрайонов области

Основныемероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления муниципальныхрайонов области (далее - ОМС), в рамках реализации Программы обеспечиваютдостижение ее целей и задач, учитывают специфику природно-экономических условийфункционирования районных АПК и реализуются на основе разработки, принятия иреализации программ развития АПК и сельских территорий с 2013 года по 2020 год,финансируемых из средств ОМС и внебюджетных источников (далее - Муниципальныепрограммы).

3. Обоснование выделенияподпрограмм

Перечень подпрограммопределен для достижения целей и выполнения задач в части развития АПК, аименно: увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции идостижения показателей Доктрины по тем направлениям сельскохозяйственногопроизводства, по которым рентабельность недостаточна для их самостоятельногоэффективного развития.

Структура и переченьподпрограмм соответствуют принципам программно-целевого управления экономикой,охватывают все основные производственные, экономические и социальные сферы АПК:производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию,технико-технологическое, информационное и финансовое обеспечение, управлениереализацией Программы.

Состав подпрограммрассчитан на комплексное развитие АПК и его основных сфер, получение высокогоэффекта в целом по экономике области.

IV. Ресурсноеобеспечение Программы

Приопределении объемов финансирования подпрограмм учитывались условия и тенденцииразвития отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности запоследние 10 лет и прогноз до 2020 года, а также реальная ситуация вфинансово-бюджетной сфере, высокая общеэкономическая,социально-демографическая, политическая значимость проблемы и реальнаявозможность ее решения только при значительной государственной поддержке ивовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Программы,включая сельское население.

Объем инвестиционныхзатрат на реализацию Программы определен исходя из необходимости выполненияцелевых показателей по вводу в действие объектов социальной сферы и инженерногообустройства села, фактической стоимости строительства единицы мощности иудельных капитальных вложений на строительство с учетом индексов-дефляторов.

Первоочередномуфинансовому обеспечению подлежат работы на объектах, находящихся внезавершенном строительстве, ветхом и аварийном состоянии, а также имеющихвысокую степень технической строительной готовности.

Объем и структурабюджетного финансового обеспечения Программы подлежат ежегодному уточнению всоответствии с реальными возможностями федерального, областного, местногобюджетов и с учетом фактического выполнения программных мероприятий. При этом в приоритетном порядке средства областного бюджетанаправляются на обеспечение софинансированиямероприятий, объектов и строек, строительство и реконструкция которыхосуществляется с использованием средств федерального бюджета и выполнениемцелевых показателей, определенных Соглашением между Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации и администрацией Владимирской области от12.12.2012 N 2502/17 "О реализации мероприятий Государственной программыразвития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".

Объемыфинансового обеспечения Программы за счет бюджетных средств утверждаютсязаконом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период, подлежат ежегодному уточнению при формировании проектаобластного бюджета, могут быть скорректированы в процессе исполнения областногобюджета в установленном порядке по основаниям, установленнымстатьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок иусловия предоставления субсидий, грантов в форме субсидий и социальных выплатза счет средств федерального бюджета определяются постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, распоряжениями, приказами Минсельхоза России, изобластного бюджета - постановлениями администрации Владимирской области иприказами департамента сельского хозяйства и продовольствия администрацииВладимирской области (далее - Департамент).

Финансовоеобеспечение Программы за счет средств областного бюджета осуществляетсяисполнителями мероприятий Программы (администраторами средств) на основании своднойбюджетной росписи областного бюджета на очередной год в пределах объемовфинансового обеспечения и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.Исполнители мероприятий Программы взаимодействуют с органами местногосамоуправления для планирования расходов областного бюджета и обоснованияобъема бюджетных ассигнований из средств областного бюджета по соответствующиммероприятиям.

Объемресурсного обеспечения реализации Программы по годам представлен в таблице3.

V. Прогноз конечныхрезультатов реализации Программы

В качестве значимыхтенденций, определенных Программой в прогнозном периоде, будут:

в растениеводстве:

- создание условий длясохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективногоиспользования земель сельскохозяйственного назначения;

- создание условий длянаращивания объемов производства продукции растениеводства на основе выполненияработ по защите растений от вредителей и болезней, перехода на посевперспективными высокоурожайными сортами и гибридами сельскохозяйственныхкультур, увеличения внесения минеральных удобрений;

в животноводстве:

- создание условий длянаращивания производства мяса и молока на основе стабилизации и увеличенияпоголовья скота и птицы, роста их продуктивности за счет породного обновления,укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормленияживотных и птицы, развития нетрадиционных отраслей животноводства.

Прогноз конечныхрезультатов реализации мероприятий Программы основывается на достиженииосновных показателей (индикаторов). В 2020 году к уровню 2011 года:

- индекс производстваваловой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (всопоставимых ценах) должен составить 126,3 процента, продукции растениеводства - 116,2 процента, продукцииживотноводства - 134 процента;

- индекс производствапищевых продуктов, включая напитки, - 108,4 процента;

- индекс физическогообъема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - 119,4 процента;

- рентабельность по всейхозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)- не менее 7,8 процента;

- ввод (приобретение)24,75 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности;

- достижение соотношенияуровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях к среднему уровнюпо экономике области до 95 процентов.

VI. Порядок и методикаоценки эффективности Программы

Эффективность реализацииПрограммы оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основныхпоказателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году илинарастающим итогом к базовому году.

Индексыпроизводства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктовуказывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индексфизического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации иинновационного развития, динамика рентабельности в сельскохозяйственныхорганизациях - на эффективность производства и экономического механизма ихфункционирования, улучшение жилищных условий сельских семей, соотношение оплатытруда в сельском хозяйстве и в целом по экономике области - на степень решения социальныхпроблем отрасли.

Стоимостные показателирассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года,которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнениюс предыдущим годом или иным периодом.

Показатели (индикаторы)Программы и подпрограмм предполагают оценкуинтегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают нарезультативность наиболее существенных направлений государственной поддержкиАПК.

Для оценки эффективностивыполнения показателей (индикаторов) Программы Департамент на основании данныхтерриториального органа федеральной службы государственной статистики поВладимирской области ежегодно проводит анализ достигнутых результатов, которыйпредоставляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации Владимирской области, Счетную палату Владимирской области, атакже размещает на сайте администрации Владимирской области.

В случае если в отчетномфинансовом году сельхозтоваропроизводителем илиорганизацией АПК не достигнуты значения целевых показателей (индикаторов),Департамент вправе принимать решение о сокращении размера субсидий в очередномфинансовом году.

Оценка эффективностиреализации Программы (подпрограммы) проводится на основе:

1. Оценки степенидостижения целей и решения задач Программы в целом путем сопоставленияфактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и ихплановых значений, приведенных в таблице 1, по формуле:

-для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых являетсяувеличение значений:

ПриТ_pi = 0 и T_fi > 0 значение E_iпринимается равное "0".

-для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых являетсяснижение значений:

При  Т_pi= 0 и T_fi > 0 значение E_i принимается равное "0".

Ei - степень достижения целевого индикатора i основного мероприятия государственной программы(процентов);

Tfi - фактический уровень достижения целевогоиндикатора i основного мероприятия государственнойпрограммы;

Tpi - установленное государственной программойцелевое значение индикатора i основного мероприятиягосударственной программ.

2.Коэффициент полноты использования средств бюджета по каждому основномумероприятию государственной программы (подпрограммы) определяется по следующейформуле:

Kpoi - коэффициент полноты использования средствобластного бюджета на реализацию i основногомероприятия государственной программы (подпрограммы);

Cfoi - сумма средств областного бюджета, израсходованныхна реализацию i основного мероприятия государственнойпрограммы;

Cpoi - сумма средств, предусмотренная в областномбюджете на реализацию i основного мероприятиягосударственной программы.

3.Коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областногобюджета на реализацию каждого мероприятия, определяется по следующей формуле:

Keoi - коэффициент эффективности использованиясредств, выделяемых из областного бюджета на реализацию iосновного мероприятия программы (подпрограммы).

4.Бюджетная эффективность реализации основного мероприятия государственнойпрограммы признается высокой в случае, если значение Keoiсоставляет не менее 100%.

Бюджетнаяэффективность реализации основного мероприятия государственной программыпризнается удовлетворительной в случае, если значение Keoiсоставляет не менее 95%.

Востальных случаях бюджетная эффективность реализации основного мероприятиягосударственной программы признается неудовлетворительной.

Оценкабюджетной эффективности мероприятий, на которые бюджетные ассигнования непредусмотрены, не производится.

VII. Анализ рисковреализации Программы и описание

мер управления рискамиреализации Программы

При реализации целей изадач Программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативноговоздействия рисков и повышение уровня гарантированности достиженияпредусмотренных в ней конечных результатов. К рискам относятся:

- макроэкономическиефакторы, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-техническиесредства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительнойчасти сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты,переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечиватьреализацию модели ускоренного экономического развития;

- изменение федеральногозаконодательства;

- отсутствиефинансирования или неполное финансирование из различных источников финансовогообеспечения подпрограммы;

- внешнеторговые риски,связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающимив связи с этим ценовыми колебаниями;

- природные риски,которые приводят к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовойситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, ростуимпорта продовольственных товаров.

Управление рискамиреализации Программы будет осуществляться на основе:

- использования мер,предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке всфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральныйзакон "О развитии сельского хозяйства";

- подготовкианализа о ходе и результатах реализации Программы, а при необходимости,внесения предложений о ее корректировке.

VIII.Прогноз сводных показателей государственных

заданий по этапам реализации Программы (при оказании

государственнымиучреждениями государственных услуг

(работ) врамках Программы)

Выполнениегосударственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)предусматривается в рамках реализации подпрограмм "Животноводство" и "Кадры".

Прогноз сводных показателей (индикаторов) государственных заданийпо этапам реализации Программы приведен в таблице 4.

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА,

ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА"

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА,

ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА"

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГОНАЗНАЧЕНИЯ"

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ"ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ,

ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕАГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА"

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯАГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА2013 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ"КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО

ПРОИЗВОДСТВАИ ПРОПАГАНДА ПЕРЕДОВОГО ОПЫТА"

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ"РАЗВИТИЕ ОВОЩЕВОДСТВА ОТКРЫТОГО

И ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА,СЕМЕННОГО КАРТОФЕЛЕВОДСТВА"

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ"РАЗВИТИЕ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА"

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ"ПОДДЕРЖКА ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА, СЕЛЕКЦИИ

И СЕМЕНОВОДСТВА"

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ"РАЗВИТИЕ ПИЩЕВОЙ И

ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙПРОМЫШЛЕННОСТИ"

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ"ОЗДОРОВЛЕНИЕ СТАДА КРУПНОГО

РОГАТОГО СКОТА ОТЛЕЙКОЗА"

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ"РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА"

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ"СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМКОМПЛЕКСЕ"

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ"РАЗВИТИЕ АКВАКУЛЬТУРЫ"

Приложение

к Государственнойпрограмме

развитияагропромышленного

комплекса Владимирскойобласти

на 2013 - 2020 годы

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСКИХ

ПОСЕЛЕНИЙВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ«УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ" НА  2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА» ИПОДДЕРЖКУ

МЕСТНЫХИНИЦИАТИВ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

1.Настоящие Правила подготовлены в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 "Офедеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", устанавливают порядок и условияпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам сельскихпоселений в целях софинансирования общественнозначимых некоммерческих проектов местных инициатив граждан, проживающих всельской местности, в рамках подпрограммы"Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программыразвития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы(далее - соответственно субсидии, Проект, Порядок).

2.Субсидии из областного бюджета предоставляются для софинансированиярасходных обязательств органа местного самоуправления сельского поселения(далее - сельское поселение) на реализацию Проектов по следующим направлениям:

а)создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

б)сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурныхпамятников;

в)поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

3.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на очередной финансовый год в пределах лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных департаменту сельского хозяйства ипродовольствия администрации области (далее - Департамент).

4.Субсидии предоставляются на реализацию Проектов, прошедших отбор:

-в Департаменте в соответствии с методикой и критериями, утвержденными приказомДепартамента от 17.07.2015 № 178 «Об утверждении Порядка проведения отбораобщественно значимых некоммерческих проектов местных инициатив граждан,проживающих в сельской местности»;

-в Минсельхозе России в соответствии с приказомот 11.02.2015 № 48.

5.Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

а)наличие утвержденной программы сельского поселения, предусматривающей переченьмероприятий на реализацию Проекта;

б)наличие в бюджете сельского поселения бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства сельского поселения, софинансированиекоторого осуществляется из областного бюджета;

в)наличие экономического и социального обоснования принятых представительскиморганом местного самоуправления налоговых льгот и преференций;

г)централизация закупок товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидий длямуниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или)уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований.

6.Размер уровня финансирования расходного обязательства сельского поселенияустанавливается в размере не более 5 процентов от стоимости проекта.

7.Эффективность использования субсидии оценивается Департаментом по уровнюдостижения показателя результативности предоставления субсидии "Количествореализованных Проектов".

Дляоценки эффективности использования субсидии устанавливаются следующие критерии:

-показатель достигнут в полном объеме - эффективность использования субсидиипризнается высокой;

-показатель не достигнут - эффективность использованиясубсидии отсутствует.

8.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенногоДепартаментом с сельским поселением (далее - Соглашение).

9.Соглашение должно содержать следующие положения:

а)размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления, атакже объем бюджетных ассигнований сельского поселения на реализацию Проекта;

б)значения показателей результативности использования субсидии и обязательства поих достижению;

в) обязательство сельского поселения о том, чтозакупка товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидии, осуществляетсяцентрализованно департаментом имущественных и земельных отношений администрацииобласти, который является уполномоченным органом на определение поставщиков(подрядчиков, исполнителя) для муниципальных заказчиков, муниципальныхбюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждениймуниципальных образований;

г)реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходноеобязательство сельского поселения, в целях софинансированиякоторого предоставляется субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности обосуществлении расходов бюджетом сельского поселения, а также о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;

е)порядок осуществления контроля за выполнением сельскимпоселением обязательств, предусмотренных Соглашением;

ж)последствия недостижения установленных значенийпоказателей результативности предоставления субсидии.

10.Форма Соглашения утверждается приказом Департамента. Внесениев Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателейрезультативности предоставления субсидии, а также увеличение сроков реализациипредусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периодадействия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условийпредоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельствнепреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов)сокращения размера субсидии.

11.Объем бюджетных ассигнований на финансирование расходного обязательствасельского поселения, софинансируемого за счетсубсидии, утверждается решением о бюджете сельского поселения.

12.Размер субсидий и их распределение в разрезе сельских поселений утверждаетсяпостановлением администрации Владимирской области.

13.Перечисление субсидии осуществляется Департаментом на счетУправления Федерального казначейства по Владимирской области (далее - казначейство),открытый на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органамиФедерального казначейства между уровнями бюджетной системы РоссийскойФедерации", для последующего перечисления в установленном порядке в бюджетсельского поселения на основании заявки сельского поселения с приложениемдокументов, подтверждающих факт произведенных затрат, и копии платежногопоручения, подтверждающего перечисление средств из бюджета сельскогопоселения.

14.Перечисление средств с лицевых счетов сельских поселений насчета поставщиков (подрядчиков), открытые в кредитных организациях,производится на основании представленных в казначейство контрактов (договоров)на выполнение работ, оказание услуг, документов, подтверждающих возникновение уполучателя средств денежных обязательств по оплате за поставленные товары(счет-фактура, накладная, акт приемки-передачи), выполненные работы, оказанныеуслуги (форма № КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", счет).

15.Сельское поселение предоставляет в Департамент:

- ежеквартально, до 10 числа месяца, следующегоза отчетным кварталом, отчет об использовании субсидии и выполнении условий софинансирования расходных обязательств по формам,утвержденным Минсельхозом России и Департаментом;

-до 15 января года, следующего за отчетным годом, до 10 июля текущего годаотчеты о достижении целевых показателей использования субсидии с приложениемпояснительной записки с описанием полученных результатов.

16.Департамент в сроки, установленные департаментом финансов, бюджетной иналоговой политики администрации области, представляет отчеты по расходованиюсубсидий, выполнению целевых показателей и условий софинансированиярасходных обязательств.

17.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

18.Контроль за целевым использованием субсидийосуществляет Департамент и органы государственного (муниципального) финансовогоконтроля.

19.Орган местного самоуправления сельского поселения несет ответственность зацелевое использование субсидий и достоверность представляемых в соответствии снастоящим Порядком отчетов и документов.

20.В случае нарушения сельским поселением условий предоставления субсидии ивозникновения остатка субсидии, неиспользованной в отчетном финансовом году,средства подлежат возврату в течение 10 дней с момента получения требования овозврате субсидии:

-на лицевой счет Департамента, открытый на балансовом счете 40201 "Средствабюджетов субъектов Российской Федерации" в казначействе, по субсидиямтекущего года;

-в доход федерального и областного бюджетов по субсидиям прошлых лет.

Вслучае невозврата субсидии в установленный срокуказанные средства взыскиваются в судебном порядке. При этом кроме средств,подлежащих возврату, уплачивается пеня в размере одной трехсотой действующейставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммызадолженности за каждый день просрочки, начиная со следующего дня послеполучения субсидии по день их возврата включительно.

Департаментобеспечивает размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» информационные сообщения о проведении конкурсов, а также фото-и видеоотчеты о введении в действие социальных объектов.