Постановление Администрации Владимирской области от 01.09.2017 № 761

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

01.09.2017                                                                 № 7 61

 

 

Овнесении изменений в постановление Губернатора области от 14.07.2011№ 715 и признании утратившими силуотдельных постановлений Губернатора и администрации области

 

В целях реализациимероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малогои среднего предпринимательства во Владимирской области, в соответствии состатьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализациигосударственной программы Владимирской области "Развитие малого и среднегопредпринимательства во Владимирской области на 2014-2020 годы", утверждённойпостановлением Губернатора Владимирской области от 05.11.2013№ 1254,  

 

п о с т а н о в л я ю:

 

 

1. Внести в постановление Губернатора области от 14.07.2011№ 715 "Об утверждении Порядка финансирования за счет средствобластного бюджета мероприятий, осуществляемых в рамках оказаниягосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства во Владимирскойобласти" следующие изменения:

1.1. Названиепостановления изложить в следующей редакции:

"Порядок определения объема и предоставления избюджета Владимирской области субсидий государственному автономному учреждениюВладимирской области "Бизнес-инкубатор" на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания на оказание государственных услуг и на иныецели, не связанные с выполнением государственного задания.".

1.2. Пункт 1 постановления изложить в следующейредакции:

"1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления из бюджетаВладимирской области субсидий государственному автономному учреждениюВладимирской области "Бизнес-инкубатор" на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания на оказание государственных услуг и на иныецели, не связанные с выполнением государственного задания, согласно приложению№ 1.".

1.3. Пункт4 постановления изложить в следующей редакции:

"4 .Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора области по строительству. " .

1.4. Приложение изложить в редакции согласноприложению. 

2.Признать утратившими силу:

-постановление Губернатора Владимирской области от 18.10.2013№ 1171 " О Порядк е предоставления субсидий на иныецели государственному автономному учреждению Владимирской области"Бизнес-Инкубатор", не связанные с финансовым обеспечением выполнениягосударственного задания";

- постановление администрации Владимирской области от 06.05.2014№ 458 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 18.10.2013№ 1171 "О Порядке предоставления субсидий на иные целигосударственному автономному учреждению Владимирской области"Бизнес-инкубатор", не связанные с финансовым обеспечением выполнениягосударственного задания";

- постановление администрации Владимирской области от 28.08.2014№ 911 "О внесении изменения в постановление Губернатора области от 18.10.2013№ 1171 "О Порядке предоставления субсидий на иные целигосударственному автономному учреждению Владимирской области"Бизнес-инкубатор", не связанные с финансовым обеспечением выполнениягосударственного задания";

- постановление администрации Владимирской области от 23.10.2014№ 1092 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 18.10.2013№ 1171 "О Порядке предоставления субсидий на иные целигосударственному автономному учреждению Владимирской области"Бизнес-инкубатор", не связанные с финансовым обеспечением выполнениягосударственного задания";

- постановление администрации Владимирской области от 04.09.2015№ 877 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 18.10.2013№ 1171 "О Порядке предоставления субсидий на иные целигосударственному автономному учреждению Владимирской области"Бизнес-инкубатор", не связанные с финансовым обеспечением выполнениягосударственного задания";

- постановление администрации Владимирской области от 28.07.2016№ 664 "О внесении изменения в постановление Губернатора области от 18.10.2013№ 1171 "О Порядке предоставления субсидий на иные целигосударственному автономному учреждению Владимирской области"Бизнес-инкубатор", не связанные с финансовым обеспечением выполнениягосударственного задания".

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора области по строительству.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

И.о.Губернатора области                               А.В.Конышев

 

 

Приложение

к постановлению

администрации области

от 01.09.2017 № 761

 

 

Порядок определения объема и предоставления из бюджетаВладимирской области субсидий государственному автономному учреждениюВладимирской области "Бизнес-инкубатор" на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания на оказание государственных услуг и на иныецели, не связанные с выполнением государственного задания

 

1.     Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядокопределяет правила и условия предоставления государственному автономномуучреждению Владимирской области "Бизнес-инкубатор" (далее по тексту -ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор") средств из областного бюджета,предусмотренных законом Владимирской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период, определение объема субсидий на финансированиемероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малогои среднего предпринимательства во Владимирской области (далее по тексту -государственная поддержка).

1.2. Субсидии предоставляются ГАУ ВО"Бизнес-инкубатор" в целях финансирования следующих мероприятий(направлений расходования средств) государственной программы Владимирскойобласти "Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирскойобласти на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа):

а) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержкисубъектов малого предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, -бизнес-инкубаторов - субсидия на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг;

б) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность вобласти промышленного и сельскохозяйственного производства, разработки ивнедрения инновационной продукции, в том числе создание и (или) развитиеинжиниринговых центров - обеспечение деятельности регионального центраинжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства;

в) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которыхнаправлена на оказание консультативной поддержки - обеспечение деятельностирегионального центра поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

1.3. Главным распорядителем средств областногобюджета, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете Владимирской области на соответствующий финансовыйгод и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке на предоставление субсидий, является департамент развитияпредпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области (далее -ДРПТ).

 

2.     Порядок определения объема субсидий государственному автономному учреждениюВладимирской области "Бизнес-инкубатор" на  выполнение государственного задания  и иные цели.

 

        2.1. Средства областногобюджета, предусмотренные на выполнение государственного задания по оказаниюгосударственных услуг, предоставляются ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор" ввиде субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания пооказанию государственных услуг.      

       2.2. Средства областногобюджета, предусмотренные для обеспечения деятельности регионального центраинжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства,предоставляются ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор" в виде субсидии на иныецели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственногозадания.

      2.3.Средства областногобюджета, предусмотренные на обеспечение деятельности регионального центраподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляются ГАУВО "Бизнес-инкубатор" в виде субсидии на иные цели, не связанные сфинансовым обеспечением выполнения государственного задания.

2.4. Размер субсидии ГАУВО "Бизнес-инкубатор" на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг определяется наосновании утвержденного ДРПТ норматива затрат на оказание государственныхуслуг.

Предоставление субсидийпо мероприятиям подпунктов «б», «в» пункта 1.2. настоящего Порядка определяетсяна основании заявок и в размерах, одобренных комиссией по распределениюсубсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ нагосударственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательстваМинэкономразвития России и утвержденных протоколом Минэкономразвития России.

 

3.                Критерии отбора получателей субсидий и порядок ихпредоставления

 

3.1. Субсидиипредоставляются ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор" при условии оказаниягосударственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства,которые соответствуют критериям, установленным Федеральным закономот 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации".

Финансированиемероприятий государственной поддержки предпринимательства осуществляется слицевого счета ДРПТ, открытого на балансовом счете 40201 "Средствабюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федеральногоказначейства по Владимирской области.

3.2. Субсидии носятцелевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3.3. ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор"должен соответствовать следующим требованиям на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

а) у ГАУ ВО"Бизнес-инкубатор" должна отсутствовать задолженность по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

б) у ГАУ ВО"Бизнес-инкубатор" должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;

в) ГАУ ВО"Бизнес-инкубатор" не должно находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства и не должно иметь ограничения на осуществлениехозяйственной деятельности;

г) ГАУ ВО"Бизнес-инкубатор" не должно получать средства из областного бюджетав соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные впункте 1.2. настоящего Порядка.

3.4. Соответствие требованиям, указанным в пункте 3.3.настоящего Порядка, должно быть подтверждено соответствующими документами,которые представляются ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор" для заключениясоглашения.

3.5. Показатели результативности использованиясубсидий устанавливаются ДРПТ:

- по мероприятию "а" пункта 1.2. настоящегопорядка– в государственном задании;

- по мероприятиям "б" - "в" пункта1.2. настоящего порядка - в соглашении.

3.6.Субсидии по мероприятиям  "а" - "в" пункта 1.2.настоящего Порядка  предоставляются ГАУВО "Бизнес-инкубатор" на основании заявок, поданных ГАУ ВО"Бизнес-инкубатор" в ДРПТ. При отсутствии у ДРПТ замечаний, заявкинаправляются на финансирование в ДФБНП. При наличии замечаний, ДРПТ направляютв адрес ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор" отказ в течение 5 рабочих дней.

       3.7. ДФБНП рассматриваетсоответствующую заявку на финансирование с приложением копий документов, наосновании которых производится перечисление средств и при отсутствии замечанийперечисляет ДРПТ средства на предоставление субсидий.  Срок рассмотрения заявки и перечислениясубсидии составляет четыре рабочих дня с момента поступления их в ДФБНП отДРПТ.

Субсидия перечисляется ДРПТ на расчетный счет ГАУ ВО"Бизнес-инкубатор", указанный в соглашении, в течение трех рабочихдней со дня поступления  средств от ДФБНПна счет ДРПТ.

3.8.              ДРПТ заключает соглашение о предоставлении субсидии сГАУ ВО "Бизнес-инкубатор" по мероприятиям "б"-"в" пункта 1.2. настоящего Порядка не позднее 1 месяца послеподписания соглашения о предоставлении субсидии на государственную поддержкумалого и среднего предпринимательства между администрацией области иМинистерством экономического развития России.

Соглашение по мероприятию "а" пункта 1.2.настоящего Порядка заключаются не позднее 15 января текущего финансового года.

ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор" в течение пятидней со дня получения проекта соглашения направляет в адрес ДРПТ подписанное сосвоей стороны соглашение о предоставлении субсидии в двух экземплярах.

3.9. ДРПТ подписывает соглашение о предоставлениисубсидии в течение двух рабочих дней со дня его получения от ГАУ ВО"Бизнес-инкубатор" и направляют 1 экземпляр в адрес ГАУ ВО"Бизнес-инкубатор".

3.10. Соглашение между ДРПТ и ГАУ ВО"Бизнес-инкубатор" заключается в соответствии с типовой формой,утвержденной ДФБНП.

3.11. Внесение в соглашение изменений,предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использованиясубсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашениеммероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условийпредоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельствнепреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторовгосударственной программы Владимирской области, а также в случае существенного(более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

3.12. Основания для отказа ГАУ ВО"Бизнес-инкубатор" в предоставлении субсидии:

а) несоответствие представленной ГАУ ВО"Бизнес-инкубатор" информации требованиям, определенным пунктом 3.3. настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полномобъеме) указанной информации;

б) недостоверность представленной ГАУ ВО"Бизнес-инкубатор" информации.

 

4. Требования к отчетности

 

4.1. Порядок, сроки и формы предоставления отчетностиГАУ ВО "Бизнес-инкубатор" определяются соглашением.

 

5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

 

5.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор" и лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлениисубсидий ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор", осуществляет ДРПТ и органыгосударственного (муниципального) финансового контроля.

5.2. В случае нарушения ГАУ ВО"Бизнес-инкубатор" условий, целей и порядка их предоставления,выявленные по фактам проверок, проведенным главным распорядителем иуполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля,средства субсидий подлежат возврату на лицевой счет ДРПТ в течение 10 рабочихдней с даты принятиярешения о возврате субсидий.

В случае не возврата субсидий в установленный срокуказанные средства взыскиваются в установленном порядке.

5.3. Остаток неиспользованной субсидии приустановлении ДРПТ отсутствия потребности у ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор"подлежит возврату в доход областного бюджета до конца отчетного финансовогогода. В случае не перечисления указанного остатка субсидии в доход областногобюджета эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.

5.4. В случае если ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор"по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушенияобязательств по выполнению показателей результативности, предусмотренныхсоглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижениизначений показателей результативности использования субсидии в соответствии ссоглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанныенарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет всрок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии определяетсяв соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку малогои среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, атакже на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства врамках подпрограммы " Развитие малого и среднего предпринимательства " государственной программы Российской Федерации " Экономическое развитие иинновационная экономика " , утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316.