Постановление Администрации Владимирской области от 05.03.2018 № 154

АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.03.2018                                                                             № 154

                                  №____________

О внесении изменений впостановление

администрации  области от 30.08.2017№ 758 «Об утверждении государственной программы Владимирской области«Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области на2018 – 2022 годы» следующие изменения:

1.1.Приложение № 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению № 1.

1.2.В приложении № 2 к постановлению:

1.2.1.В пункте 6:

1.2.1.1.Абзацы 3, 6-8 исключить.

1.2.1.2.Дополнить абзацем следующего содержания:

«-муниципальное образование, в состав которого входят населенные пункты счисленностью населения свыше 1000 человек».

1.2.2.Пункт 7 исключить.

1.2.3.Подпункт «к» пункта 9 изложить в следующей редакции:

«к)обязательства муниципального образования;».

1.2.4. Пункт 12дополнить подпунктами «з», «и» следующего содержания:

«з)обеспечить утверждение не позднее 31 марта 2018 года органами местногосамоуправления муниципальных образований, в состав которых входят населенныепункты с численностью населения свыше 1 тыс. человек, муниципальных программ(корректировку действующих муниципальных программ) на 2018 - 2022 годы, соответствующих требованиям пункта 14 Правил предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержкугосударственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169  и предусматривающихблагоустройство всех нуждающихся в благоустройстве общественных территорий идворовых территорий (исходя из минимального перечня видов работ поблагоустройству дворовых территорий), расположенных в населенных пунктах счисленностью населения свыше 1 тыс. человек, и реализацию таких программ вустановленные в них сроки.

и) обеспечить в целяхотбора общественных территорий, подлежащих в рамках реализации муниципальныхпрограмм на 2018 - 2022 годы благоустройству в первоочередном порядке в 2018году и по решению органа местного самоуправления - в 2019 году, проведениеорганами местного самоуправления муниципальных образований с численностьюнаселения свыше 20 тыс. человек голосования по отбору таких общественныхтерриторий в порядке, установленном правовым актом органа местногосамоуправления, с учетом положений пункта 14(2) Правил предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерациии муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169.».

1.2.5. Приложение к Правилам изложить в редакциисогласно приложению № 2.

1.3.В приложении № 3 к постановлению:

1.3.1.Подпункт «к» пункта 7 изложить в следующей редакции:

«к) обязательствамуниципального образования, соответствующие требованиям подпункта «а» пункта 6Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыханаселения (городских парков), утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.2017 № 1710.».

1.3.2.Приложение к Правилам изложить в редакции согласно приложению  № 3.

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания иподлежит официальному опубликованию.

Губернатор области                                     С.Ю.Орлова

Приложение№ 1

к постановлению

администрации области

от 05.03.2018 № 154

ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

«БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 - 2022 ГОДЫ»

Паспорт

ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

«БЛАГОУСТРОЙСТВОТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018-2022 ГОДЫ»

1. Общая характеристика сферы реализациигосударственной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере ипрогноз ее развития

На территории Владимирской области располагаются 111муниципальных образований. Из них 71 муниципальное образование, в составекоторых есть населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.Общая численность населения в этих муниципальных образованиях составляет 1316,7тыс. человек. Многоквартирный жилой фонд муниципальных образований, в составкоторых входят населенные пункты с численностью свыше 1000 человек, составляет10710 домов, 8477 дворовых территорий.

Под дворовой территорией подразумевается совокупность территорий,прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами,предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементамиблагоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами),тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующиепроезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

В настоящее время на территории муниципальныхобразований области, в состав которых входят населенные пункты свыше 1000человек, благоустроено 2094 двора, что составляет 24,7 % от общего количествадворовых территорий в указанных муниципальных образованиях.

Численность населения, проживающего в благоустроенныхдворах, - 326,7 тыс. человек, что составляет 24,8 % от общей численностинаселения в указанных муниципальных образованиях.

Кроме дворовых территорий в муниципальных образованияхобласти имеются общественные территории и площадки, специально оборудованныедля отдыха, общения и досуга разных групп населения.

Общественнаятерритория - территория муниципального образования, которая постоянно доступнадля общего пользования, в том числе площадь, набережная, пешеходная зона,парковка, сквер, парк и иная территория муниципального образования,используемая населением муниципального образования бесплатно в различных целях(для общения, отдыха, занятия спортом и т.п.).

В муниципальныхобразованиях, в состав которых входят населенные пункты с численностьюнаселения свыше 1000 человек, расположены 485 общественных территорий (парки,скверы, набережные и т. д.) с площадью 12826,4 тыс. кв. м. Благоустроены 130общественных территорий с площадью 4035,7 тыс. кв. м, что составляет 26,8% отобщего количества общественных мест в данных муниципальных образованиях.

В настоящее время вблагоустройстве нуждаются 355 общественных мест (парки, скверы, набережные ит.д.) и 6383 дворовые территории.

Основной проблемой области является значительноеколичество неблагоустроенных дворовых и общественных территорий. Данноепроблемное состояние выражено отсутствием на дворовых территорияхмногоквартирных домов детских и спортивных площадок, скамеек для отдыхажителей, недостаточным освещением и скудным озеленением придомовых газонов.

Наиболее острой проблемой дворовых территорий являютсяразбитые дворовые проезды и недостаточное количество автомобильных парковочныхмест.

Также на территории муниципальных образованийВладимирской области благоустроено 13 парков из 28, что составляет 46,4%.

Под парком понимается озелененная территория,представляющая собой часть территории природного комплекса, на которойрасполагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы иобъекты (парк, сад, сквер, бульвар), расположенная в городах с численностьюнаселения до 250 тыс. человек.

Проблемой в сфере благоустройства городских парковявляется недостаточное количество скамеек для отдыха населения, урн натерритории парков. Также освещение и озеленение мест массового отдыха населенияявляется значимой проблемой области.

Настоящаягосударственная программа определяет комплекс системных мероприятий,направленных на реализацию проектов в сфере благоустройства дворовыхтерриторий, общественных пространств, городских парков.

Целевая направленность программы определяетсянеобходимостью решения задач в части благоустройства территорий муниципальныхобразований Владимирской области.

2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственнойпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основныеожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапыреализации государственной программы

Приоритетыгосударственной политики в сфере благоустройства Владимирской областиопределены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики всфере благоустройства, установленными на федеральном уровне приоритетнымпроектом «Формирование комфортной городской среды».

Основной целью государственной программы Владимирскойобласти является повышение качества и комфорта городской среды на территорииВладимирской области.

Государственная программа предполагает решение задачпо:

- созданию универсальных механизмов вовлеченностизаинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий поблагоустройству территории Владимирской области и обеспечению проведениямероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в рамкахподпрограммы «Формирование современной городской среды на территориимуниципальных образований Владимирской области в 2018 - 2022 годах»;

- обустройство городских парков  в рамках подпрограммы «Обустройство мест массового отдыха населения (городскихпарков) в городах Владимирской области в 2018 - 2022 годах».

Целевые индикаторы программы характеризуют выполнениемероприятий,  направленных на увеличениепоказателей доли благоустроенных дворовых и общественных территориймуниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты счисленностью свыше 1000 человек, и позволяют достичь следующих результатов:

- увеличение количества благоустроенных дворовых  территорий на 925 объектов;

- увеличение доли благоустроенных дворовых  территорий от общего количества дворовыхтерриторий на 10,9 %;

- увеличение доли проектов благоустройства дворовыхтерриторий, реализованных с финансовым участием граждан, заинтересованныхорганизаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу,до 100 %;

- увеличение доли проектов благоустройства дворовыхтерриторий, реализованных с трудовым участием граждан, заинтересованныхорганизаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу,до 100 %;

- увеличение количества благоустроенных общественныхтерриторий на 100 объектов;

- увеличение доли благоустроенных общественныхтерриторий от общего количества общественных территорий на 20,6 %;

- увеличение площади благоустроенных мест массовогоотдыха населения (городских парков) на 390 тыс. кв.м;

- увеличение доли площади благоустроенных местмассового отдыха населения (городских парков) от общей площади парков на 14,9%.

Сведения о значениях целевых индикаторов и показателейпрограммы в разбивке по этапам реализации представлены в приложении № 1 кгосударственной программе.

Реализация программы рассчитана на 5 лет и завершитсядо конца 2022 года.

3. Обобщеннаяхарактеристика

основных мероприятий государственнойпрограммы и подпрограмм государственной программы

Для комплексного решенияпоставленных задач и достижения поставленных целей, направленных наблагоустройство территорий муниципальных образований, в состав которых входятнаселенные пункты с численностью свыше 1000 человек, программойпредусматривается выполнение основных мероприятий:

1. Мероприятия порасширению механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятийпо благоустройству дворовых территорий;

2. Мероприятия поблагоустройству дворовых и (или) общественных территорий;

3. Мероприятия по обустройству городских парков в городах Владимирской областис численностью до 250 тыс. человек.

Перечень основных мероприятий государственной программы сответственными исполнителями, сроками начала и окончания реализации изначениями целевых показателей представлен в приложении № 2 к государственнойпрограмме.

4. Ресурсноеобеспечение государственной программы

Финансирование мероприятий государственной программыосуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Владимирскойобласти, бюджетов муниципальных образований.

Правила предоставления  и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственныхпрограмм формирования современной городской среды утверждены постановлениямиПравительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169, от 30.01.2017 № 101 ипроектами постановлений Правительства Российской Федерации «Об утвержденииПравил предоставления и распределения в 2018 году субсидии из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программсубъектов Российской Федерации и муниципальных программ формированиясовременной городской среды» и «Об утверждении Правил предоставления ираспределения в 2018 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения(городских парков)».

За счет средствфедерального и областного бюджета предусматривается финансирование следующихмероприятий программы:

- мероприятия порасширению механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятийпо благоустройству дворовых территорий;

- мероприятия поблагоустройству дворовых и (или) общественных территорий;

- мероприятия по обустройству городских парков в городах Владимирской областис численностью до 250 тыс. человек.

Порядок предоставлениясубсидии бюджетам муниципальных образований на выполнение мероприятийгосударственной программы "Благоустройство территорий муниципальныхобразований Владимирской области на 2018-2022 годы" утверждаетсяпостановлением администрации области.

Объем ресурсногообеспечения реализации государственной программы приведен в приложении № 3 кгосударственной программе.

5.Прогнозконечных результатов реализации

государственнойпрограммы

В результате реализации государственной программы Владимирской областипланируется:

- увеличение количества благоустроенных дворовыхтерриторий на 925 объектов;

- увеличение доли благоустроенных дворовых территорийот общего количества дворовых территорий на 10,9%;

- увеличение доли проектов благоустройства дворовыхтерриторий, реализованных с финансовым участием граждан, заинтересованныхорганизаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу,до 100 %;

- увеличение доли проектов благоустройства дворовыхтерриторий, реализованных с трудовым участием граждан, заинтересованныхорганизаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программу,до 100 %;

- увеличение количества благоустроенных общественныхтерриторий на 100 объектов;

- увеличение доли благоустроенных общественныхтерриторий от общего количества общественных территорий на 20,6 %;

- увеличение площади благоустроенных мест массовогоотдыха населения (городских парков) на 390 тыс. кв.м;

- увеличение доли площади благоустроенных местмассового отдыха населения (городских парков) от общей площади парков на 14,9%.

6. Порядок иметодика оценки эффективности государственной

программы

Эффективностьиспользования субсидий в отчетном финансовом году оценивается на основаниипредставленных муниципальными образованиями отчетов, исходя из уровнядостижения целевых показателей и индикаторов реализации муниципальных программ.

Эффективностьреализации программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутыхколичественных значений целевых показателей и индикаторов и определяется поформуле:

,

где:

n - количество целевых показателей и индикаторов;

Xф - фактически достигнутое количественное значение i-гоцелевого показателя или индикатора;

Xi - планируемое значение i-го целевого показателя илииндикатора.

7. Анализрисков реализации государственной программы

и описание мер управления рискамиреализации

государственной программы

В рамках реализации государственной программы можно выделить следующиериски, оказывающие влияние на достижение цели и задач государственнойпрограммы:

-недостаточное ресурсное обеспечение программы. Сокращениефинансирования мероприятий за счет бюджетных средств по сравнению сзапланированными значениями является существенным риском;

- отсутствие ресурсного обеспечения программы за счет внебюджетныхсредств создает угрозу срыва решения задач.

В этой связи основными мерами управления риском такого характераявляются:

-стимулирование привлечения внебюджетных источников, трудовых ресурсов,стройотрядов;

-расширение числа возможных источников финансирования мероприятий,оптимизация издержек и повышение эффективности управления.

8. Прогнозсводных показателей государственных заданий по этапам реализациигосударственной программы (при оказании государственными учреждениямигосударственных услуг (работ) в рамках программы)

         Программой не предусмотрены областныегосударственные учреждения, оказывающие юридическим и (или) физическим лицамгосударственные услуги (работы).

ПОДПРОГРАММА 1

«ФОРМИРОВАНИЕСОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

НА ТЕРРИТОРИИМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ В2018 - 2022 ГОДАХ»

Паспорт

ПОДПРОГРАММЫГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общая характеристика сферы реализацииподпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ееразвития

На территории Владимирской области располагаются 111муниципальных образований. Из них 71 муниципальное образование, в составекоторых есть населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек. Общаячисленность населения в этих муниципальных образованиях составляет 1316,7 тыс.человек. Многоквартирный жилой фонд муниципальных образований, в состав которыхвходят населенные пункты с численностью свыше 1000 человек, составляет 10710домов, 8477 дворовых территорий.

Под дворовой территорией подразумевается совокупность территорий,прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами,предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементамиблагоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами),тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующиепроезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

В настоящее время на территории муниципальныхобразований области, в состав которых входят населенные пункты свыше 1000человек, благоустроено 2094 двора, что составляет 24,7 % от общего количествадворовых территорий в указанных муниципальных образованиях.

Численность населения, проживающего в благоустроенныхдворах, - 326,7 тыс. человек, что составляет 24,8 % от общей численностинаселения в указанных муниципальных образованиях.

Кроме дворовых территорий в муниципальных образованияхобласти имеются общественные территории и площадки, специально оборудованныедля отдыха, общения и досуга разных групп населения.

Общественнаятерритория - территория муниципального образования, которая постоянно доступнадля общего пользования, в том числе площадь, набережная, пешеходная зона,парковка, сквер, парк и иная территория муниципального образования,используемая населением муниципального образования бесплатно в различных целях(для общения, отдыха, занятия спортом и т.п.).

В муниципальныхобразованиях, в состав которых входят населенные пункты с численностьюнаселения свыше 1000 человек, расположены 485 общественных территорий (парки,скверы, набережные и т. д.) с площадью 12826,4 тыс. кв. м. Благоустроены 130общественных территорий с площадью 4035,7 тыс. кв. м, что составляет 26,8% отобщего количества общественных мест в данных муниципальных образованиях.

В настоящее время вблагоустройстве нуждаются 355 общественных мест (парки, скверы, набережные ит.д.) и 6383 дворовые территории.

Основной проблемой области является значительноеколичество неблагоустроенных дворовых и общественных территорий. Данноепроблемное состояние выражено отсутствием на дворовых территорияхмногоквартирных домов детских и спортивных площадок, скамеек для отдыхажителей, недостаточным освещением и скудным озеленением придомовых газонов.

Наиболее острой проблемой дворовых территорий являютсяразбитые дворовые проезды и недостаточное количество автомобильных парковочныхмест.

2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели,задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечныерезультаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетыгосударственной политики в сфере благоустройства Владимирской областиопределены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики всфере благоустройства, установленными на федеральном уровне приоритетнымпроектом «Формирование комфортной городской среды».

Основной целью подпрограммы является повышение уровняблагоустройства дворовых и общественных территорий муниципальных образованийВладимирской области.

Подпрограмма 1 предполагает решение задач по:

- созданию универсальных механизмов вовлеченностизаинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий поблагоустройству территории Владимирской области;

- обеспечению проведения мероприятий поблагоустройству территорий муниципальных образований.

Целевые индикаторы программы характеризуют выполнениемероприятий,  направленных на увеличениепоказателей доли благоустроенных дворовых и общественных территориймуниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты счисленностью свыше 1000 человек, и позволяют достичь следующих результатов:

- увеличение количества благоустроенных дворовыхтерриторий на 925 объектов;

- увеличение доли благоустроенных дворовых территорийот общего количества дворовых территорий на 10,9 %;

- увеличение доли проектов благоустройства дворовыхтерриторий, реализованных с финансовым участием граждан, заинтересованныхорганизаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программудо 100 %;

- увеличение доли проектов благоустройства дворовыхтерриторий, реализованных с трудовым участием граждан, заинтересованныхорганизаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программудо 100 %;

- увеличение количества благоустроенных общественныхтерриторий на 100 объектов;

- увеличение доли благоустроенных общественныхтерриторий от общего количества общественных территорий на 20,6 %.

Реализация подпрограммы рассчитана на 5 лет изавершится до конца 2022 года.

3. Обобщеннаяхарактеристика

основных мероприятий подпрограммы

Для комплексного решенияпоставленных задач и достижения поставленных целей, направленных наблагоустройство территорий муниципальных образований, в состав которых входятнаселенные пункты с численностью свыше 1000 человек, подпрограммой 1предусматривается выполнение основных мероприятий:

1. Мероприятия порасширению механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятийпо благоустройству дворовых территорий;

2. Мероприятия поблагоустройству дворовых и (или) общественных территорий.

Проведение указанных мероприятий рекомендовано органам местногосамоуправления с учетом следующих этапов:

- выявление реальных потребностей групп населения;

- анализ текущего состояния территорий муниципальных образований путем проведения инвентаризации и составлениядокументов, описывающих все объекты благоустройства, расположенные натерритории муниципального образования;

- проведение общественных обсуждений перечня общественных территорий иприем предложений от заинтересованных лиц;

- при реализации проектов благоустройства дворовых и общественныхтерриторий обеспечение информирования граждан.

4. Ресурсноеобеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляетсяза счет средств федерального бюджета, бюджета Владимирской области, бюджетовмуниципальных образований.

Правила предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку государственных программ формирования современнойгородской среды утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от10.02.2017 № 169 и проектом постановления Правительства Российской Федерации«Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2018 году субсидии изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержкугосударственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды».

За счет средствфедерального и областного бюджетов предусматривается финансирование мероприятийпо благоустройству дворовых и (или) общественных территорий;

Порядок предоставлениясубсидии бюджетам муниципальных образований на выполнение мероприятияподпрограммы «Формирование современной городской среды на территориимуниципальных образований Владимирской области в 2018 - 2022 годах»утверждается постановлением администрации области.

5. Прогнозконечных результатов реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы 1 планируется:

- увеличение количества благоустроенных дворовыхтерриторий на 925 объектов;

- увеличение доли благоустроенных дворовых территорийот общего количества дворовых территорий на 10,9 %;

- увеличение доли проектов благоустройства дворовыхтерриторий, реализованных с финансовым участием граждан, заинтересованныхорганизаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программудо 100 %;

- увеличение доли проектов благоустройства дворовыхтерриторий, реализованных с трудовым участием граждан, заинтересованныхорганизаций, от общего количества дворовых территорий, включенных в программудо 100 %;

- увеличение количества благоустроенных общественныхтерриторий на 100 объектов;

- увеличение доли благоустроенных общественныхтерриторий от общего количества общественных территорий на 20,6 %.

6. Порядок иметодика оценки эффективности подпрограммы

Эффективностьиспользования субсидий в отчетном финансовом году оценивается на основаниипредставленных муниципальными образованиями отчетов, исходя из уровнядостижения целевых показателей и индикаторов реализации муниципальных программ.

Эффективностьреализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактическидостигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов иопределяется по формуле:

,

где:

n - количество целевых показателей и индикаторов;

Xф - фактически достигнутое количественное значение i-гоцелевого показателя или индикатора;

Xi - планируемое значение i-го целевого показателя илииндикатора.

7. Анализрисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рискамиреализации

подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы можно выделить следующие риски,оказывающие влияние на достижение цели и задач государственной программы:

-недостаточное ресурсное обеспечение подпрограммы. Сокращениефинансирования мероприятий за счет бюджетных средств по сравнению сзапланированными значениями является существенным риском;

- отсутствие ресурсного обеспечения подпрограммы за счет внебюджетныхсредств создает угрозу срыва решения задач.

В этой связи основными мерами управления риском такого характераявляются:

-стимулирование привлечения внебюджетных источников, трудовых ресурсов,стройотрядов;

-расширение числа возможных источников финансирования мероприятий,оптимизация издержек и повышение эффективности управления.

8. Прогнозсводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы(при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) врамках подпрограммы)

         Подпрограммой не предусмотреныобластные государственные учреждения, оказывающие юридическим и (или)физическим лицам государственные услуги (работы).

ПОДПРОГРАММА 2

«ОБУСТРОЙСТВОМЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ

(ГОРОДСКИХ ПАРКОВ) ВГОРОДАХ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В 2018 - 2022 ГОДАХ»

Паспорт

ПОДПРОГРАММЫГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1.    Общая характеристикасферы реализации государственной программы, формулировки основных проблем вуказанной сфере и прогноз ее развития

На территории Владимирской области располагаются 111 муниципальныхобразований. Из них 71 муниципальное образование, в составе которых естьнаселенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.

На территории муниципальных образований Владимирскойобласти благоустроено 13 парков из 28, что составляет 46,4%.

Под парком понимается озелененная территория,представляющая собой часть территории природного комплекса, на которойрасполагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы иобъекты (парк, сад, сквер, бульвар), расположенная в городах с численностьюнаселения до 250 тыс. человек.

Проблемой в сфере благоустройства городских парковявляется недостаточное количество скамеек для отдыха населения, урн натерритории парков. Также освещение и озеленение мест массового отдыха населенияявляется значимой проблемой области.

2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели,задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечныерезультаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетыгосударственной политики в сфере благоустройства Владимирской областиопределены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики всфере благоустройства, установленными на федеральном уровне приоритетнымпроектом «Формирование комфортной городской среды».

Основной целью подпрограммы является повышение уровняобустройства мест массового отдыха населения (городских парков) Владимирскойобласти.

Подпрограмма 2 предполагает решение задач пообустройству городских парков в городах Владимирской области с численностью до250 тыс. человек.

Целевые индикаторы подпрограммы характеризуютвыполнение мероприятий,  направленных наувеличение показателей доли благоустроенных парков муниципальных образований, всостав которых входят населенные пункты с численностью свыше 1000 человек, ипозволяют достичь следующих результатов:

- увеличение площади благоустроенных мест массовогоотдыха населения (городских парков) на 390 тыс. кв.м;

- увеличение доли площади благоустроенных местмассового отдыха населения (городских парков) от общей площади парков на 14,9%.

Реализация подпрограммы рассчитана на 5 лет изавершится до конца 2022 года.

4.                Обобщеннаяхарактеристика

основных мероприятий подпрограммы

Для комплексного решенияпоставленных задач и достижения поставленных целей, направленных наблагоустройство муниципальных образований, в состав которых входят населенныепункты с численностью свыше 1000 человек, подпрограммой предусматриваетсявыполнение мероприятий по обустройству городских парков в городах Владимирскойобласти с численностью до 250 тыс. человек.

Для проведенияуказанного мероприятия муниципальные образования организовывают выборгородского парка и выбор мероприятий по благоустройству парка путеманкетирования, интерактивного голосования, общественных обсуждений с участиемграждан.

4. Ресурсноеобеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляетсяза счет средств федерального бюджета, бюджета Владимирской области, бюджетовмуниципальных образований.

Правила предоставления  и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства местмассового отдыха населения (городских парков) утверждены постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.01.2017 № 101 и проектом постановленияПравительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления ираспределения в 2018 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения(городских парков)».

За счет средствфедерального и областного бюджетов предусматривается финансирование мероприятийпо обустройствугородских парков в городах Владимирской области с численностью до 250 тыс.человек.

Порядок предоставлениясубсидии бюджетам муниципальных образований на выполнение мероприятийподпрограммы «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) вгородах Владимирской области в 2018 – 2022 годах» утверждается постановлениемадминистрации области.

5. Прогнозконечных результатов реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы 2 планируется:

- увеличение площади благоустроенных мест массовогоотдыха населения (городских парков) на 390 тыс. кв.м;

-увеличение доли площади благоустроенных мест массового отдыха населения(городских парков) от общей площади парков на 14,9 %.

6. Порядок иметодика оценки эффективности подпрограммы

Эффективностьиспользования субсидий в отчетном финансовом году оценивается на основаниипредставленных муниципальными образованиями отчетов, исходя из уровнядостижения целевых показателей и индикаторов реализации муниципальных программ.

Эффективностьреализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактическидостигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов иопределяется по формуле:

,

где:

n - количество целевых показателей и индикаторов;

Xф - фактически достигнутое количественное значение i-гоцелевого показателя или индикатора;

Xi - планируемое значение i-го целевого показателя илииндикатора.

7. Анализрисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рискамиреализации

подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы можно выделить следующие риски,оказывающие влияние на достижение цели и задач подпрограммы:

-недостаточное ресурсное обеспечение подпрограммы. Сокращениефинансирования мероприятий за счет бюджетных средств по сравнению сзапланированными значениями является существенным риском;

- отсутствие ресурсного обеспечения подпрограммы за счет внебюджетныхсредств создает угрозу срыва решения задач.

В этой связи основными мерами управления риском такого характераявляются:

-стимулирование привлечения внебюджетных источников, трудовых ресурсов,стройотрядов;

-расширение числа возможных источников финансирования мероприятий,оптимизация издержек и повышение эффективности управления.

8. Прогнозсводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы(при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) врамках подпрограммы)

         Подпрограммой не предусмотреныобластные государственные учреждения, оказывающие юридическим и (или)физическим лицам государственные услуги (работы).

Приложение№ 1

к государственнойпрограмме

Сведения обиндикаторах и показателях государственной программы, подпрограммы,ведомственной целевой программы и их значениях

Приложение№2

к государственнойпрограмме

Переченьосновных мероприятий государственной программы, подпрограммы, ведомственнойцелевой программы

Приложение№ 3

к государственнойпрограмме

Ресурсноеобеспечение

реализациигосударственной программы

Приложение № 2

к постановлению

администрации области

от 05.03.2018 № 154

Минимальный перечень видов работ поблагоустройству дворовых территорий

1. Ремонт дворовых проездов.

2. Обеспечениеосвещения дворовых территорий.

3. Установкаскамеек.

4. Установкаурн.

Перечень дополнительных видов работ поблагоустройству дворовых территорий многоквартирных домов

1. Оборудованиедетских и (или) спортивных площадок.

2. Оборудованиеавтомобильных парковок.

3. Озеленениетерриторий.

4. Оборудование местотдыха.

5. Установка огражденийвысотой не более 0,7 м.

6. Ремонт пешеходныхдорожек и подходов к подъездам многоквартирных домов.

Приложение №3

к постановлению

администрации области

от 05.03.2018 № 154

ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В 2018 ГОДУ СУБСИДИИ ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕСТМАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ (ГОРОДСКИХ ПАРКОВ)