Решение от 22.09.2006 г № 16/13
О заключении по проекту закона Владимирской области «Об утверждении Порядка погашения реструктурированной задолженности организаций агропромышленного комплекса Владимирской области по средствам, предоставленным из областного бюджета на формирование регионального продовольственного фонда, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам»
Коллегия Счетной палаты, рассмотрев заключение по проекту закона Владимирской области "Об утверждении Порядка погашения реструктурированной задолженности организаций агропромышленного комплекса Владимирской области по средствам, предоставленным из областного бюджета на формирование регионального продовольственного фонда, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам" и обращение исполняющего обязанности председателя Законодательного Собрания Владимирской области В.Н. Киселева (от 20.09.2006 N 11-07/2093), решила:
1.Заключение по проекту закона Владимирской области "Об утверждении Порядка погашения реструктурированной задолженности организаций агропромышленного комплекса Владимирской области по средствам, предоставленным из областного бюджета на формирование регионального продовольственного фонда, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам" утвердить.
2.Направить указанное заключение по проекту закона Владимирской области "Об утверждении Порядка погашения реструктурированной задолженности организаций агропромышленного комплекса Владимирской области по средствам, предоставленным из областного бюджета на формирование регионального продовольственного фонда, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам" в Законодательное Собрание Владимирской области.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на аудитора направления контроля эффективности расходов бюджета области в хозяйственной сфере Манова А.Ф.
Председатель
Счетной палаты
Владимирской области
В.Д.ЧЕЧЕТКИН
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
НА ПРОЕКТ ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ПОГАШЕНИЯ РЕСТРУКТУРИРОВАННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ОРГАНИЗАЦИЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО СРЕДСТВАМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ФОНДА,
А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ"
Заключение подготовлено на основании статей 10 и 21 Закона Владимирской области "О Счетной палате Владимирской области" и в соответствии с обращением исполняющего обязанности председателя Законодательного Собрания Владимирской области В.Н. Киселева от 20.09.2006 N 11-07/2093.
По результатам анализа представленного проекта закона установлено следующее.
Законопроектом предлагается утвердить порядок погашения реструктурированной задолженности организаций агропромышленного комплекса Владимирской области по средствам, предоставленным из областного бюджета на формирование регионального продовольственного фонда, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам. При этом предлагаемым порядком предусматривается, что реструктурированная задолженность погашается в соответствии с договорами, заключенными департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации области и организациями АПК.
Вместе с тем условия и сроки проведения реструктуризации кредиторской задолженности по средствам, предоставленным из областного бюджета на формирование регионального продовольственного фонда, а также задолженности по начисленным процентам за пользование бюджетным кредитом, пеням и штрафам утверждены Законом Владимирской области от 05.07.2002 N 62-ОЗ.
При этом в соответствии с распоряжением Губернатора Владимирской области от 30.03.2005 N 139-Р департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области назначен уполномоченным органом, представляющим Владимирскую область в договорах по формированию регионального продовольственного фонда. Кроме того, в соответствии с распоряжением Губернатора Владимирской области от 15.07.2005 N 383-Р департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации области заключен договор с ОГУП "Владимирская продовольственная корпорация" об уступке права требования денежных средств по договорам, заключенным с организациями АПК области, на формирование регионального продовольственного фонда.
Таким образом, департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области имеет возможность взаимодействовать с организациями агропромышленного комплекса Владимирской области по погашению задолженности по средствам, предоставленным из областного бюджета на формирование регионального продовольственного фонда, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам в рамках действующего законодательства. Необходимо отметить, что по состоянию на 01.07.2006 сумма общей задолженности предприятий АПК сократилась с начала года на 30,4 млн. руб. и составляет 61,05 млн. руб., в т.ч. сумма основного долга сократилась на 24,9 млн. руб. и составляет 59,2 млн. руб.
Учитывая изложенное, Счетная палата Владимирской области считает нецелесообразным принятие закона Владимирской области "Об утверждении Порядка погашения реструктурированной задолженности организаций агропромышленного комплекса Владимирской области по средствам, предоставленным из областного бюджета на формирование регионального продовольственного фонда, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам".