АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

04.05.2018                                                                   №350

 

 

О внесении изменений в постановление

администрации области от 23.12.2015№ 1283

 

В соответствии с ЗакономВладимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»

 

по с т а н о в л я ю:

 

1.  Внести в постановлениеадминистрации области от 25.02.2015№ 10-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирскойобласти», для реализации которых осуществляется предоставление земельныхучастков, находящихся в государственной собственности Владимирской области,муниципальной собственности, или земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов»следующие изменения:

1.1.    В пункте 1.2слова «и ее состав согласно приложению № 3 к настоящему постановлению»исключить.

1.2.    В приложении № 1к постановлению:

1.2.1.  Впункте 3:

1.2.1.1. В абзацепервом слова «согласно приложению» заменить словами «согласно приложению № 1»;

1.2.1.2. В подпункте шестом:

1.2.1.2.1. В абзацетретьем слова «гарантийное письмо» заменить словами «заверенную руководителемзаявителя копию кредитного договора и (или) гарантийное письмо».

1.2.1.2.2. Дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Заявительвправе по своему желанию предоставить дополнительные документы, подтверждающиефинансирование проекта.».

1.2.2.          В пункте 6 цифры «10, 19, 23, 26» заменить цифрами «10, 19, 23, 25, 26,28, 33, 35, 41».

1.2.3.  Впункте 7:

1.2.3.1.   Подпункт второйизложить в следующей редакции:

«2) обеспечиваетрассмотрение заявления и приложенных к нему документов на предмет их соответствиятребованиям по комплектности и оформлению, установленным пунктом 3 настоящегоПорядка. Копии документов, указанных в подпунктах 1 - 5, 7 пункта 3 настоящегоПорядка, проверяются на соответствие их оригиналу. Оригиналы документоввозвращаются заявителю. Рассмотрение заявлений и прилагаемых к ним документовосуществляется в порядке их поступления.».

1.2.3.2.   Дополнить подпунктом третьимследующего содержания:

«3) приостанавливаетрассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов в случае, если вотношении испрашиваемого земельного участка ранее поступило заявление иприлагаемые к нему документы другого юридического лица, по которому не приняторешение. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документовприостанавливается до принятия решения Комиссией в соответствии с абзацемтретьим пункта 20 настоящего Порядка. ».

1.2.4.  Пункт 8 дополнить абзацем третьимследующего содержания:

« В случае приостановлениясекретарем Комиссии рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов всоответствии с подпунктом 3 пункта 7 настоящего Порядка заявителю в течение 3рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документовнаправляется письменное уведомление с указанием обоснования приостановления. ».

1.2.5.  В пункте 10:

1.2.5.1.   Подпункт второй послеслов «мотивированных заключений в» дополнить словами «экспертно-аналитическоеуправление администрации области,»

1.2.5.2.   Подпункт третийисключить.

1.2.6.          В пункте 12 слово «Управление» заменить словами «Экспертно-аналитическоеуправление администрации области», слова «бюджетной эффективности бизнес-плана»заменить словами «экономической эффективности проекта, а также выводы о наличии необходимых финансовых средств для реализации проекта».

1.2.7.          Пункт 22 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«Вслучае принятия Комиссией решения о несоответствии проекта критериям,установленным Законом области № 10-ОЗ, по результатам рассмотрения ранеепоступившего заявления и прилагаемых к нему документов заявителя, срок рассмотренияподанного позднее заявления и прилагаемых к нему документов возобновляется содня, следующего за днем проведения заседания Комиссии. Секретарь Комиссии втечение 5 рабочих дней после проведения заседания Комиссии письменно уведомляетзаявителя, заявление и прилагаемые к нему документы которого поданы позднее, овозобновлении срока рассмотрения поданного им заявления и прилагаемых к немудокументов в соответствии с настоящим Порядком.

Вслучае принятия Комиссией решения о соответствии проекта критериям,установленным Законом области № 10-ОЗ, по результатам рассмотрения ранеепоступившего заявления и прилагаемых к нему документов, секретарь Комиссии втечение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Комиссии,возвращает заявителю, позднее подавшему заявление и приложенные к немудокументы, письменно указав причины возврата.».

1.2.8. В пункте24:

1.2.8.1.   Абзацпервый дополнить словами «не считая времени, в течение которого рассмотрениезаявления и приложенных к нему документов приостанавливалось секретаремКомиссии».

1.2.8.2.                 Дополнитьабзацем вторым следующего содержания:

«Налюбом этапе в период рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов допринятия распоряжения Губернатора области о признании проекта соответствующимкритериям, установленным Законом области № 10-ОЗ, заявитель имеет правоотозвать заявление, направив письмо об отзыве заявления в администрацию областиили через инвестиционный Интернет-портал Владимирской области. Документы,приложенные к заявлению, возвращаются по запросу заявителя.».

1.2.9. Абзацпервый пункта 25 изложить в следующей редакции:

«25.Уполномоченный орган обеспечивает визирование проекта распоряжения Губернатораобласти о признании проекта соответствующим критериям, установленным Закономобласти № 10-ОЗ, в установленном порядке. Проект распоряжения Губернатораобласти о признании проекта соответствующим критериям, установленным Закономобласти № 10-ОЗ, должен содержать:».

1.2.10. Впункте 26 цифру «10» заменить цифрой «30».

1.2.11. Пункт28 дополнить абзацами вторым, третьим и четвертым следующего содержания:

«В случае если Соглашениезаключено до 30 июня года заключения Соглашения, первым годом, по итогамкоторого юридическое лицо обязано обеспечить достижение основных показателейреализации инвестиционного проекта и предоставление сведений о ходе реализациимасштабного инвестиционного проекта, считается календарный год заключенияСоглашения.

В случае если Соглашениезаключено после 30 июня года заключения Соглашения, первым годом, по итогамкоторого юридическое лицо обязано обеспечить достижение основных показателейреализации инвестиционного проекта и предоставление сведений о ходе реализациимасштабного инвестиционного проекта, считается календарный год, следующий послегода заключения Соглашения.

Сведения о ходе реализациимасштабного инвестиционного проекта предоставляются в уполномоченный органежегодно в срок до 15 мая года, следующего за отчетным, согласно приложению № 2к настоящему Порядку.».

1.2.12.     Пункт 29 считать пунктом 40.

1.2.13.      Дополнитьпунктом 29 следующего содержания:

«29.Общий объем инвестиций в форме капитальных вложений, общее количество рабочихмест, планируемых к созданию в муниципальном образовании, на территории которогореализуется проект, и общий объем ежегодных поступлений налогов и сборов вконсолидированный бюджет Владимирской области до выхода на проектную мощностьмасштабного инвестиционного проекта или до достижения объемов производства помасштабному инвестиционному проекту, могут быть снижены не более чем на 30% отзначений, указанных в бизнес-плане, приложенном к заявлению о признании проектасоответствующим критериям, установленным Законом области № 10-ОЗ (далее –бизнес-план), но быть не ниже критериев, установленных Законом области № 10-ОЗна дату принятия распоряжения Губернатора области о признании проектасоответствующим критериям, на основании заявления о внесении изменений вмасштабный инвестиционный проект в период осуществления инвестиций в формекапитальных вложений в масштабный инвестиционный проект, указанный вбизнес-плане.

Общийсрок осуществления инвестиций в форме капитальных вложений при внесенииизменений в масштабный инвестиционный проект может быть продлен не более чем наполовину срока их осуществления, и продленный срок не может превышать 3 лет всовокупности.».

1.2.14.      Дополнитьпунктом 30 следующего содержания:

«30.Заявитель направляет в администрацию области заявление о внесении изменений вмасштабный инвестиционный проект с обоснованием их внесения (далее - заявлениео внесении изменений в масштабный инвестиционный проект) в порядке,предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка, с приложением следующихдокументов:

1)       утвержденногозаявителем бизнес-плана реализации проекта (на бумажном носителе и вэлектронном виде) с соответствующими изменениями с учетом требований подпунктов14, 17, 18 пункта 3 настоящего Порядка;

2)       заверенныхруководителем заявителя копий учредительных документов заявителя со всемиприложениями, изменениями и дополнениями, и положения об обособленномподразделении юридического лица (в случае реализации проекта через филиал илипредставительство заявителя) с предъявлением оригиналов;

3)       заверенныхруководителем заявителя копий решений уполномоченных органов управлениязаявителя о назначении (избрании) единоличного исполнительного органа спредъявлением оригиналов;

4)       справкиналогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора,плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и дополнительносправка налогового органа в отношении обособленного подразделения юридическоголица (в случае реализации проекта через филиал или представительствозаявителя);

5)       отчетао достижении показателей, предусмотренных бизнес-планом, приложенном кзаявлению о признании проекта соответствующим критериям, установленным Закономобласти № 10-ОЗ, на день подачи заявления о внесении изменений в масштабныйинвестиционный проект;

6)       пояснительнойзаписки о выполненных этапах реализации масштабного инвестиционного проекта;

7)       документов,подтверждающих финансирование масштабного инвестиционного проекта (выписки сдепозитного счета, заверенных руководителем заявителя копий кредитных договоров,заключенных с кредитными организациями, со всеми изменениями и дополнениями кним, и других документов, подтверждающих финансирование масштабногоинвестиционного проекта);

8)       предпроектнойдокументации, содержащей в графической и текстовой форме информацию опланируемом к размещению объекте (объектах), разработанной с учетом требованийтехнических регламентов, противопожарных, экологических, санитарных,градостроительных норм, в объеме, дающем необходимое представление об объекте(объектах) (основные технико-экономические показатели, обоснование требуемойдля размещения объекта (объектов) площади земельного участка, показателимаксимальной потребляемой мощности энергоресурсов и воды, необходимость установлениясанитарно-защитной зоны и ее ориентировочный размер, необходимость подведениятранспортных коммуникаций) или  схемы планировочной организации земельногоучастка по масштабному инвестиционному проекту (в случае наличия проектнойдокументации).

Заявительвправе по своему усмотрению предоставить дополнительные документы,подтверждающие обоснованность предлагаемых изменений в масштабныйинвестиционный проект.

Документы, указанные в подпунктах 1 - 3, 5 - 8 настоящегопункта, заявитель предоставляет самостоятельно.

Документ, указанный в подпункте 4 настоящего пункта,заявитель вправе предоставить по собственной инициативе. В случае, если заявителемне предоставлены указанные документы, уполномоченный на рассмотрение заявленияи документов орган исполнительной власти области или структурное подразделениеадминистрации области запрашивает документы (сведения, содержащиеся в них) вуполномоченных органах (организациях) в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия.».

1.2.15.      Дополнитьпунктом 31 следующего содержания:

«31.Управление по документообороту администрации области в течение 2 рабочих днейсо дня получения заявления о внесении изменений в масштабный инвестиционныйпроект осуществляет его регистрацию и по поручению руководителя секретариатаГубернатора области направляет председателю Комиссии.».

1.2.16.      Дополнитьпунктом 32 следующего содержания:

«32. ПредседательКомиссии в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления о внесенииизменений в масштабный инвестиционный проект, в зависимости от назначенияреализации масштабного инвестиционного проекта, определяет уполномоченный органи направляет заявление о внесении изменений в масштабный инвестиционный проект секретарюКомиссии.».

1.2.17.      Дополнитьпунктом 33 следующего содержания:

«33. Уполномоченныйорган в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о внесении измененийв масштабный инвестиционный проект и приложенных к нему документов рассматриваетих на соответствие требованиям, указанным в пунктах 29 и 30 настоящего Порядка,и направляет их в экспертно-аналитическое управление, департамент строительстваи архитектуры администрации области для подготовки мотивированных заключений.».

1.2.18.      Дополнитьпунктом 34 следующего содержания:

«34.Экспертно-аналитическое управление и департамент строительства и архитектурыадминистрации области в течение 20 рабочих дней со дня получения документов,указанных в пункте 30 настоящего Порядка, готовят и направляют в уполномоченныйорган мотивированные заключения о возможности внесения изменений в масштабныйинвестиционный проект, подготовленные в соответствии с пунктами 12 и 15настоящего Порядка.».

1.2.19.      Дополнитьпунктом 35 следующего содержания:

«35.Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней после получения всехмотивированных заключений, указанных в пункте 34 настоящего Порядка, формируетобобщенное заключение и направляет его с приложением мотивированных заключений органовсекретарю Комиссии.».

1.2.20.      Дополнитьпунктом 36 следующего содержания:

«36.Секретарь Комиссии направляет обобщенное заключение и мотивированные заключенияорганов, указанные в пункте 35 настоящего Порядка, всем членам Комиссии непозднее, чем за 2 рабочих дня до дня проведения заседания Комиссии.

Комиссияв течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 35настоящего Порядка, проводит заседание по рассмотрению представленныхдокументов и принимает одно из следующих решений:

1)внести изменения в масштабный инвестиционный проект;

2)отказать во внесении изменений в масштабный инвестиционный проект.».

1.2.21.      Дополнитьпунктом 37 следующего содержания:

«37.Комиссия принимает решение об отказе во внесении изменений в масштабный инвестиционныйпроект при наличии следующих оснований:

1)отрицательное обобщенное заключение уполномоченного органа и (или) мотивированноезаключение экспертно-аналитического управления и (или) департаментастроительства и архитектуры администрации области;

2)заявитель не представил доказательств того, что обладает необходимымифинансовыми средствами для реализации проекта.».

1.2.22.      Дополнитьпунктом 38 следующего содержания:

«38.В случае принятия Комиссией решения о внесении изменений в масштабныйинвестиционный проект в течение 15 рабочих дней со дня принятия Комиссиейрешения заключается дополнительное соглашение о внесении изменений в Соглашение.».

1.2.23.      Дополнитьпунктом 39 следующего содержания:

«39.В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 36 настоящего Порядка,уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения протоколазаседания Комиссии направляет заявителю уведомление об отказе во внесенииизменений в масштабный инвестиционный проект.».

1.2.24. Подпункт первый пункта 40 изложить вследующей редакции:

«1)неподписания заявителем Соглашения в течение 60 рабочих дней со дня принятияраспоряжения;».

1.2.25. Приложение к Порядку считать приложением№1 к Порядку.

1.2.26. Дополнить приложением № 2 к Порядкусогласно приложению.

1.3.    Вприложении № 2 к постановлению:

1.3.1. Раздел2 изложить в следующей редакции:

«2. Функции Комиссии

Комиссиясоздана для принятия решений по признанию масштабных инвестиционных проектовсоответствующими критериям, установленным 25.02.2015№ 10-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирскойобласти», для реализации которых осуществляется предоставление земельныхучастков, находящихся в государственной собственности Владимирской области,муниципальной собственности, или земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, атакже решений о внесении изменений в масштабный инвестиционный проект и оботказе во внесении изменений в масштабный инвестиционный проект.».

1.3.2.      В пункте3.2 раздела 3 слово «постановление» заменить словом «распоряжение».

1.3.3.      Пункт4.1 раздела 4 дополнить предложением следующего содержания:

«Назаседание комиссии могут приглашаться глава муниципального образования (главаадминистрации муниципального образования), на территории которого планируетсяреализация проекта (реализуется масштабный инвестиционный проект), а такжезаявитель, который вправе провести презентацию проекта.».

1.4.    Приложение№ 3 к постановлению исключить.

2.       Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора области по промышленности и экономической политике.

3.  Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Положенияпункта 1.2.11 настоящего постановления распространяются на правоотношения,возникшие с 01.07.2017.

 

 

И.о.Губернатора  области                                     А.В.Конышев

 

 

Приложение

к постановлению

администрацииобласти

от04.05.2018 № 350

 

Приложение№2

к Порядку

 

Сведения о ходереализации масштабного инвестиционного проекта

 

1. Отчет о ходе реализации масштабного инвестиционногопроекта и соглашения о реализации масштабного инвестиционного проекта поформе, указанной в приложении.

2. Заверенные руководителем юридического лица копии сотметкой налогового органао принятии:

- годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности(бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним);

- налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций, поналогу на имущество организаций и сведения о доходах физических лиц за год.

3.Формы федерального статистического наблюдения:

-№ П-2 (инвест) «Сведения об инвестиционной деятельности»;

-№ П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников».

4.Справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора,плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

5. Пояснительная записка о выполненных этапах реализациимасштабного инвестиционного проекта. При наличии отклонений фактическихпоказателей реализации масштабного инвестиционного проекта от данныхбизнес-плана масштабного инвестиционного проекта указываются причиныотклонений.

 

 

Приложение

к Сведениям о ходереализации

масштабногоинвестиционного проекта

 

 

Отчето ходе реализации масштабного инвестиционного проекта и соглашения о реализациимасштабного инвестиционного проекта «_____________________________________________________________»

наименование проекта

Сведения офактических результатах реализации масштабного инвестиционного проекта

№ п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Итого с начала деятельности по проекту, план	Итого с начала деятельности по проекту, факт	Прошедший период (по годам)		Отчетный год
					Итого за год, план	Итого за год, факт	Итого за год, план	Итого за год, факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Объем инвестиций в форме капитальных вложений, всего, в том числе:	млн. руб.
1.1.	основные средства
1.2.	нематериальные активы
1.3.	незавершенные капитальные вложения
2.	Количество созданных рабочих мест в муниципальном образовании Владимирской области, всего в том числе:	ед.
2.1.	основной персонал
2.2.	ИТР
2.3.	прочие
3.	Объем поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет области, всего, в том числе:	млн. руб.
3.1.	налог на прибыль
3.2.	налог на имущество
3.3.	НДФЛ
3.4.	транспортный налог
3.5.	земельный налог
3.6.	прочие налоговые платежи