Постановление Администрации Владимирской области от 21.09.2018 № 695
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 17.12.2013 № 1390
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.09.2018 №695
О внесении изменений в постановление
Губернатора области от 17.12.2013№ 1390
В целяхреализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «Онациональных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации»,государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря2017 года № 1710, Стратегии социально-экономического развития Владимирскойобласти до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора области от 02 июня2009 года № 10,
п о с т ан о в л я ю:
1. Внести в приложение к постановлению Губернатораобласти от 17.12.2013№ 1390 «Об утверждении государственной программы Владимирской области«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области»изменения, изложив его в редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора области по строительству.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января2019 года и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области С.Ю.Орлова
Приложение
к постановлению
администрации области
от 21.09.2018 № 695
Государственнаяпрограмма Владимирской области
«Обеспечениедоступным и комфортным жильем населения
Владимирскойобласти»
Паспорт
государственной программы Владимирской области
«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения
Владимирской области»
| Наименование государственной программы Владимирской области | Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области |
| Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня | Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» |
| Ответственный исполнитель программы | Департамент строительства и архитектуры администрации области |
| Соисполнители программы (подпрограмм) | Не предусмотрено |
| Участники программы | Органы местного самоуправления (далее - ОМСУ) - по согласованию, юридические лица - по результатам конкурсного отбора |
| Подпрограммы программы | Подпрограмма 1 «Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности»; Подпрограмма 2 «Стимулирование развития жилищного строительства»; Подпрограмма 3 «Развитие ипотечного жилищного кредитования»; Подпрограмма 4 «Социальное жилье»; Подпрограмма 5 «Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области»; Подпрограмма 6. «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством»; Подпрограмма 7. «Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области» |
| Цель программы | Повышение доступности жилья для населения Владимирской области |
| Задачи программы | - формирование правовых основ для осуществления градостроительной деятельности на территории области; - обеспечение устойчивого роста жилищного строительства для обеспечения потребности населения в доступном жилье; - повышение доступности ипотечных жилищных кредитов (займов) для населения Владимирской области; -государственная поддержка органов местного самоуправления, направленная на обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, договорам найма жилищного фонда социального использования, работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда; - стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки. |
| Целевые индикаторы и показатели программы | Количество градостроительной документации, приведенной (разработанной) в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации; Годовой объем ввода жилья; Количество земельных участков, предоставленных (предоставляемых) многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой; Количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) по сниженным ставкам; Общая площадь построенных и приобретенных жилых помещений; Количество семей улучшивших жилищные условия; Количество граждан, улучшивших жилищные условия, категории которых установлены законодательством. |
| Этапы и сроки реализации программы | 2019 - 2025 годы |
| Объем бюджетных ассигнований программы (подпрограммы), в том числе по годам и источникам | Общий объем средств из федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников, предусмотренных на реализацию программы (прогнозная оценка) - 11991381,79 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 1504332,8 тыс. руб.: - 2019 год - 191570,2 тыс. руб.; - 2020 год - 182808,3 тыс. руб.; - 2021 год – 187808,3 тыс. руб.; - 2022 год - 205848,2 тыс. руб.; - 2023 год - 223570,8 тыс. руб.; - 2024 год - 251886,8 тыс. руб.; - 2025 год - 260840,2 тыс. руб.; средства областного бюджета – 4267292,9 тыс. руб.: - 2019 год - 605946,1 тыс. руб.; - 2020 год - 606728,7 тыс. руб.; - 2021 год – 577346,7 тыс. руб.; - 2022 год – 597156,1 тыс. руб.; - 2023 год – 613359,9 тыс. руб.; - 2024 год – 633825,5 тыс. руб.; - 2025 год – 632929,9 тыс. руб.; средства местного бюджета - 1008761,6 тыс. руб.: - 2019 год - 143696,8 тыс. руб.; - 2020 год - 146796,7 тыс. руб.; - 2021 год - 134133,0 тыс. руб.; - 2022 год - 135091,6 тыс. руб.; - 2023 год - 141732,7 тыс. руб.; - 2024 год - 149859,4 тыс. руб.; - 2025 год - 157451,4 тыс. руб.; внебюджетные источники - 5210994,49 тыс. руб.: - 2019 год - 655288,3 тыс. руб.; - 2020 год – 700288,3 тыс. руб.; - 2021 год – 716697,89 тыс. руб.; - 2022 год – 776739,5 тыс. руб.; - 2023 год – 811956,3 тыс. руб.; - 2024 год – 860958,6 тыс. руб.; - 2025 год – 689065,6 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации программы | Обеспечение ввода в эксплуатацию 4609,5 тыс.кв. метров жилья; Предоставление поддержки в обеспечении жильем 2586 гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий; Предоставление 1200 ипотечных жилищных кредитов по сниженным ставкам; Повышение доступности жилья, выражаемое в снижении коэффициента доступности жилья, до 2,5 лет к 2025 году. |
1. Общая характеристика сферы реализациигосударственной
программы, формулировки основных проблем и прогноз ееразвития
По состоянию на 1 января 2017 года жилищный фондобласти составляет более 38,6 млн. кв. м, или в пересчете на 1 жителя - более
Массовое жилищное строительство и развитие территорийневозможны без осуществления грамотного, экономически и техническиобоснованного градостроительного планирования. Необходимо обеспечениетерриторий документацией для осуществления градостроительной деятельности,приведенной в соответствие требованиям законодательства о градостроительнойдеятельности. Это является необходимым условием для управления территорией, втом числе при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельныхучастков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из однойкатегории в другую, выдаче разрешений на строительство.
Прогнозируемая структура ввода жилья во Владимирскойобласти определяет соотношение между строительством многоквартирного жилогофонда и малоэтажного индивидуального жилья в период действия программы как 46%на 54% в среднесрочной перспективе до 2025 года.
Для развития индивидуального жилищного строительствапредусматриваются дополнительные меры, направленные на инфраструктурноеобеспечение застраиваемых земельных участков.
В целях формирования условий для создания жилищныхнекоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы,планируется оказывать государственную поддержку по данному направлению в виде:
- подбора и льготного предоставления земельныхучастков на строительство жилых домов;
- подбора проектной документации и подряднойорганизации;
- оказания содействия при подключении жилых домов кинженерным коммуникациям;
- консультативной поддержки по организации и ведениюдеятельности кооперативов.
Перечень категорий граждан, которые могут быть принятыв члены жилищно-строительных кооперативов, оснований, создаваемых всоответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включенияуказанных граждан, а также граждан, имеющих трех и более детей, в спискиграждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, а такжеПравила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в членыжилищно-строительных кооперативов, определяются постановлением администрацииВладимирской области от 3 сентября 2012 года № 993.
Активному развитию жилищного строительства в областипрепятствует:
- недостаточная покупательская и инвестиционнаяактивность в строительстве;
- низкая доступность кредитных ресурсов длястроительных организаций;
- отсутствие в достаточном количестве подготовленныхземельных участков, обеспеченных инженерными сетями, объектами транспортной исоциальной инфраструктуры для развития территорий в целях жилищногостроительства;
- недостаточная проработанность в муниципальныхобразованиях документации территориального планирования и градостроительногозонирования;
- наличие широких социальных групп населения сдоходами, не достаточными для приобретения жилья с помощью собственных изаемных средств;
- неразвитость институтов финансированиянекоммерческих форм жилищного строительства.
В результате предпринятых в последние годы мергосударственного регулирования и наличия неудовлетворенного платежеспособного спросасо стороны ряда категорий граждан ежегодные объемы ввода жилья будут расти, чтопозволит стабилизировать уровень цен на жилье в реальном выражении. Наосновании документов территориального планирования будут определены оптимальныеварианты видов развития жилищного строительства по муниципальным образованиямобласти, исходя из перспектив социально-экономического и демографическогоразвития поселений, с учетом потребностей и предпочтений их населения.Техническая политика в жилищной сфере будет осуществляться на основе разработкии внедрения технических регламентов, устанавливающих требования к безопасностизданий и сооружений и связанным с этими требованиями процессам проектирования(включая инженерные изыскания), территориального планирования и планировкитерриторий, строительства, эксплуатации и ликвидации зданий и сооружений, атакже к безопасности строительных материалов, изделий, конструкций. Получатдальнейшее развитие различные формы государственно-частного партнерства, в томчисле при развитии территорий под жилую застройку. Вместе с тем сохранитсявысокая зависимость жилищной сферы от динамики макроэкономических показателей,которые будут оказывать существенное влияние на доходы населения, а также напроцентную ставку и иные параметры ипотечного жилищного кредитования,определяющие уровень доступности жилья.
2. Приоритеты государственной политики всфере реализации
государственной программы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) их достижения; основные ожидаемыеконечные
результаты государственной программы, сроки и этапы
реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики Владимирскойобласти в сфере жилищного строительства определены в соответствии сприоритетами и целями государственной политики в сфере жилищного строительства,установленными на федеральном уровне приоритетным проектом «Ипотека и арендное жилье», национальнымпроектом «Жилье и городская среда», Указом Президента Российской Федерации от 7мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развитияроссийской Федерации на период до 2024 года», государственной программойРоссийской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.12.2017 №1710, Стратегиейсоциально-экономического развития Владимирской области до 2030 года,утвержденной Указом Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 № 10.
Основнойцелью государственной программы является повышение доступности жилья длянаселения Владимирской области.
Государственная программа предполагает решение следующих задач:
1. Формирование правовых основ для осуществленияградостроительной деятельности на территории области.(Подпрограмма №1).
Целевые индикаторы, направленные на решение даннойзадачи, позволят обеспечить 100% соответствие градостроительной документациитребованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации к2021 году.
2. Обеспечение устойчивого роста жилищного строительства дляобеспечения потребности населения в доступном жилье. (Подпрограмма №2).
Целевые индикаторы, направленные на решение даннойзадачи, позволят обеспечить ввод вэксплуатацию 4609,5 тыс.кв. метров жилья.
3. Повышениедоступности ипотечных жилищных кредитов (займов) для населения Владимирскойобласти. (Подпрограмма№3).
Целевые индикаторы, направленные на решение даннойзадачи, позволят обеспечить предоставление 1200 ипотечных жилищных кредитов посниженным ставкам.
4. Государственнаяподдержка органов местного самоуправления, направленная на обеспечение жильемграждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, договорам найма жилищного фондасоциального использования, работников бюджетной сферы служебными жилымипомещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда. (Подпрограмма №4).
Целевые индикаторы, направленные нарешение данной задачи, позволят улучшить жилищные условия 1251 граждан,признанных в установленном порядке, нуждающимися в жилых помещениях.
5. Стимулирование спроса на рынке жилья и развитиемеханизмов адресной поддержки. (Подпрограммы №5,6,7).
Целевые индикаторы, направленные на решение даннойзадачи, позволят предоставить поддержкув обеспечении жильем 2586 гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий
Сведения о показателях (индикаторах) государственнойпрограммы и подпрограмм, входящих в ее состав с расшифровкой по годам,представлены в приложении № 1 к государственной программе.
Перечень показателей носит открытый характер ипредусматривает возможность корректировки в случае потери информативностипоказателя (достижение максимального значения), изменения приоритетовгосударственной политики в жилищной сфере.
Сроки реализации государственной программы 2019-2025годы.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы и Подпрограмм
государственной программы
Для комплексного решения поставленных задач идостижения поставленной цели, направленной на повышение доступности жилья длянаселения Владимирской области, государственной программой предусматриваетсявыполнение основных мероприятий:
1. Мероприятия по разработке (корректировке)документов территориального планирования, правил землепользования и застройки,документации по планировке территорий, нормативов градостроительногопроектирования. Участник подпрограммы - органы муниципальных районов, городскихокругов и городских поселений.
2. Мероприятия по оказанию поддержки по развитиютерриторий области в целях жилищного строительства. Участники подпрограммы -органы местного самоуправления (по согласованию).
3. Мероприятия по улучшению жилищных условий отдельныхкатегорий граждан. Участники программы - органы местного самоуправления, юридические лица (порезультатам конкурсного отбора).
Перечень основных мероприятий государственнойпрограммы с ответственными исполнителями, сроками начала и окончания реализациии значениями целевых показателей представлен в Приложении № 2 к государственнойпрограмме.
4. Ресурсное обеспечение государственнойпрограммы
Расходы государственной программы формируются за счетсредств федерального бюджета, областного и местного бюджетов и средстввнебюджетных источников.
Правила предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектовроссийской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям наприобретение (строительство) жилья и на развитие жилищного строительстваутверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2017 №1710.
За счет средств федерального бюджета предусматриваетсяфинансирование следующих мероприятий государственной программы:
- мероприятия по предоставлению социальных выплат отдельным категориям граждан посредствомвыдачи государственных жилищных сертификатов;
- мероприятий по обеспечению жильем ветеранов,инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
За счет средств федерального и областного бюджетовпредусматривается финансирование следующих мероприятий государственнойпрограммы:
- мероприятия по развитию жилищного строительства;
- мероприятия по оказанию мер социальной поддержки поулучшению жилищных условий молодых семей.
За счет средств областного бюджета предусмотренофинансирование мероприятий по:
- разработке (корректировке) документовтерриториального планирования, правил землепользования и застройки,документации по планировке территорий, нормативов градостроительногопроектирования;
- обеспечениюинженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных(предоставляемых) многодетным семьям в целях жилищного строительства;
- поддержке муниципальных образований в увеличениимуниципального жилищного фонда;
- развитию ипотечного жилищного кредитования;
- оказаниюподдержки нуждающимся в улучшении жилищных условий государственным гражданскимслужащим Владимирской области, работникам государственных учреждений,финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникамучреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов.
- обеспечениюмер социальной поддержки многодетных семей.
Оценка объемов возможного привлечения средств изфедерального и местных бюджетов, а также внебюджетных источников произведена наоснове нормативов софинансирования, определенныхусловиями подпрограмм и другими нормативными документами.
Предполагается, что при софинансированииотдельных мероприятий государственной программы за счет внебюджетных источниковбудут использоваться, в том числе различные инструменты государственно-частногопартнерства, а также личные средства граждан и кредитные ресурсы.
Ресурсное обеспечение государственной программы засчет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального,областного и местных бюджетов, юридических и физических лиц на реализациюпрограммы на период до 2025 года приведены в приложении №3 к государственнойпрограмме.
Объем финансирования государственной программыподлежит ежегодному уточнению.
5. Прогноз конечных результатовгосударственной программы
В результате реализации государственной программыпланируется достичь следующих показателей:
- ввод в эксплуатацию 4609,5 тыс.кв.метров жилья;
- предоставление поддержки в обеспечении жильем 2586гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- предоставление 1200 ипотечных жилищных кредитов посниженным ставкам;
- повышение доступности жилья, выражаемое в снижениикоэффициента доступности жилья, до 2,5 лет к 2025 году.
6. Порядок и методика оценки эффективностигосударственной программы
1. Оценка бюджетной эффективности реализации основныхмероприятий государственной программы производится ежегодно. Результаты оценкиэффективности реализации основных мероприятий государственной программыпредставляются в составе годового отчета ответственного исполнителягосударственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
2. Оценка бюджетной эффективности реализации основныхмероприятий государственной программы производится с учетом следующихсоставляющих:
- степени достижения целевых индикаторов основныхмероприятий программы (подпрограмм);
- степени соответствия фактических затрат нареализацию основных мероприятий запланированному уровню (оценка полноты иэффективности использования средств).
3. Степень достижения целевых индикаторов по каждомуосновному мероприятию государственной программы (подпрограммы) рассчитываетсяпо следующим формулам:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденциейразвития которых является увеличение значений:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденциейразвития которых является снижение значений:
где:
Ei - степень достижения целевого индикатора i основного мероприятия государственной программы(процентов);
Tfi - фактический уровень достижения целевого индикатора i основного мероприятия государственной программы;
Tpi - установленное государственной программой целевоезначение индикатора i основного мероприятиягосударственной программы.
4. Коэффициент полноты использования средствобластного бюджета по каждому основному мероприятию государственной программы(подпрограммы) определяется по следующей формуле:
где:
Kpoi - коэффициент полноты использования средствобластного бюджета на реализацию i основногомероприятия государственной программы (подпрограммы);
Cfoi - сумма средств областного бюджета, израсходованныхна реализацию i основного мероприятия государственнойпрограммы;
Cpoi - сумма средств, предусмотренная в областном бюджетена реализацию i основного мероприятия государственнойпрограммы.
5. Коэффициент эффективности использования средств,выделяемых из областного бюджета на реализацию каждого мероприятия,определяется по следующей формуле:
где:
Keoi - коэффициент эффективности использования средств,выделяемых из областного бюджета на реализацию iосновного мероприятия программы (подпрограммы).
6. Бюджетная эффективность реализации основногомероприятия государственной программы признается высокой в случае, еслизначение Keoi составляет не менее 100%.
Бюджетная эффективность реализации основногомероприятия государственной программы признается удовлетворительной в случае,если значение Keoi составляет не менее 95%.
В остальных случаях бюджетная эффективность реализацииосновного мероприятия Государственной программы признаетсянеудовлетворительной.
Оценка бюджетной эффективности мероприятий, на которыебюджетные ассигнования не предусмотрены, не производится.
7. Если уровень бюджетной эффективности реализацииосновного мероприятия государственной программы признаетсянеудовлетворительным, департамент финансов, бюджетной и налоговой политикиприостанавливает финансирование государственной программы до исключениянеэффективных мероприятий из государственной программы ответственнымисполнителем.
7. Анализ рисков реализации государственнойпрограммы
и описание мер управления рисками реализациигосударственной программы
К рискам реализации государственной программы,которыми могут управлять ответственный исполнитель и участники государственнойпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
Риск финансового обеспечения, который связан сфинансированием государственной программы в неполном объеме как за счетбюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причинезначительной продолжительности государственной программы, а также высокойзависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетированияв части обеспечения реализации программы за счет средств бюджетов, а такжепредусмотренные программой меры по созданию условий для привлечения средстввнебюджетных источников, риск сбоев в реализации программы по причиненедофинансирования можно считать умеренным.
В этойсвязи основными мерами управления рисками такого характера являются:
-расширение числа возможных источников финансирования мероприятий, оптимизацияиздержек и повышение эффективности управления;
- оперативный мониторингхода реализации программы;
-своевременная корректировка основных мероприятий программы и сроков их выполнения с сохранениеможидаемых результатов их реализации.
8. Прогноз сводных показателейгосударственных заданий по этапам реализации государственной программы
Данный раздел не заполняется в связи с отсутствиемобластных государственных учреждений, оказывающих юридическим и (или)физическим лицам государственные услуги (работы).
Приложение № 1
к государственной программе
Сведения
об индикаторах и показателях государственнойпрограммы,
Подпрограмм и ихзначениях
| N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Ед. измерения | Значения показателей | |||||||||||||||
| базовое значение (2018 год) | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | ||||||||
| Государственная программа Владимирской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области» | ||||||||||||||||||
| Подпрограмма 1 «Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности» | ||||||||||||||||||
| 1.1 | Количество градостроительной документации, приведенной (разработанной) в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации | шт. |
| 112 | 111 | 16 | 10 | 10 | 10 | 10 | ||||||||
| Подпрограмма 2 «Стимулирование развития жилищного строительства» | ||||||||||||||||||
| 2.1 | Годовой объем ввода жилья
| тыс. кв. метров | 656 | 657 | 657,5 | 658,0 | 658,5 | 659,0 | 659,5 | 660,0 | ||||||||
| 2.2 | Количество земельных участков, предоставленных (предоставляемых) многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой | ед. | 208 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | ||||||||
| Подпрограмма 3 «Развитие ипотечного жилищного кредитования» | ||||||||||||||||||
| 3.1 | Количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) по сниженным ставкам | штук | 0 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | ||||||||
| Подпрограмма 4 «Социальное жилье» | ||||||||||||||||||
| 4.1 | Общая площадь построенных и приобретенных жилых помещений | тыс. кв. метров | 9,8 | 9,5 | 9,5 | 9,5 | 9,6 | 9,7 | 9,9 | 10,1 | ||||||||
| 4.2 | Количество семей, улучшивших жилищные условия | семей | 182 | 175 | 175 | 175 | 177 | 179 | 183 | 187 | ||||||||
| Подпрограмма 5 «Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области» | ||||||||||||||||||
| 5.1 | Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения | семей | 213 | 223 | 223 | 223 | 240 | 250 | 260 | 277 | ||||||||
| Подпрограмма 6 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством» | ||||||||||||||||||
| 6.1 | Количество граждан, получивших государственные жилищные сертификаты за счет средств федерального бюджета
| граждан | 10 | 15 | 15 | 16 | 16 | 17 | 17 | 18 | ||||||||
| 6.2 | Количество граждан, получивших единовременные денежные выплаты и жилищные субсидии за счет средств федерального бюджета
| граждан | 25 | 29 | 17 | 18 | 20 | 22 | 24 | 26 | ||||||||
| 6.3 | Количество граждан, получивших свидетельства о праве на получение жилищной субсидии за счет областного бюджета
| граждан | 36 | 35 | 35 | 37 | 39 | 41 | 43 | 45 | ||||||||
| Подпрограмма 7 «Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области» | ||||||||||||||||||
| 6.4 | Количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома | семей | 45 | 45 | 45 | 47 | 49 | 51 | 53 | 55 | ||||||||
Приложение № 2
к государственной программе
ПЕРЕЧЕНЬ
основныхмероприятий государственной программы, Подпрограммы, ведомственной целевойпрограммы
| №п/п | Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель (соисполнители) | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Связь мероприятия с показателями программы (подпрограммы) | |
| начала реализации | окончания реализации | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Подпрограмма 1 «Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности» | ||||||
| 1. | Основное мероприятие 1.1 «Разработка (корректировка) документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, нормативов градостроительного проектирования» | Департамент строительства и архитектуры администрации области | 01.01.2019 | 31.12.2025 | Приведение градостроительной документации в соответствие с требованиями федерального законодатель-ства | Показатели Подпрограммы 1: Количество градостроительной документации, приведенной (разработанной) в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации |
| Подпрограмма 2 «Стимулирование развития жилищного строительства» | ||||||
| 2. | Основное мероприятие 2.1 «Оказание поддержки по развитию территорий области в целях жилищного строительства» | Департамент строительства и архитектуры администрации области; органы местного самоуправления | 01.01.2019 | 31.12.2025 | Увеличение объемов жилищного строительства
| Показатель Подпрограммы 2:
годовой объем ввода жилья |
| 3. | Основное мероприятие 2.2 «Обеспечение поддержки многодетных семей» | Департамент строительства и архитектуры администрации области | 01.01.2019 | 31.12.2025 | Улучшение жилищных условий многодетных семей. Стимулирование индивидуаль-ного жилищ-ного строитель-ства | Показатель Подпрограммы 2: количество земельных участков, предоставленных (предоставляемых) многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой |
| Подпрограмма 3 «Развитие ипотечного жилищного кредитования» | ||||||
| 4. | Основное мероприятие 3.1 Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан | Департамент строительства и архитектуры администрации области; органы местного самоуправления | 01.01.2019 | 31.12.2025 | Обеспечение доступности ипотечных жилищных кредитов для отдельных категорий граждан | Показатель Подпрограммы 3: количество выданных ипотечных кредитов (займов) |
| Подпрограмма 4 «Социальное жилье» | ||||||
| 5. | Основное мероприятие 4.1 «Улучшение жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы с предоставлением служебных жилых помещений по договорам найма специали-зированного жилищного фонда, найма социального использования» | Департамент строительства и архитектуры администрации области; органы местного самоуправления | 01.01.2019 | 31.12.2025 | Увеличение муниципально-го жилищного фонда в целях сокращения очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях | Показатель Подпрограммы 4: количество семей, улучшивших жилищные условия;
общая площадь построенных и приобретенных жилых помещений |
| Подпрограмма 5 «Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области» | ||||||
| 6. | Основное мероприятие 5.1 «Оказание мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей» | Департамент строительства и архитектуры администрации области; органы местного самоуправления | 01.01.2019 | 31.12.2025 | Улучшение жилищных условий молодых семей | Показатель Подпрограммы 5: количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения |
| Подпрограмма 6 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством» | ||||||
| 7. | Основное мероприятие 6.1 «Предоставление социальных выплат за счет средств федерального бюджета отдельным категориям граждан посредством выдачи государственных жилищных сертификатов» | Департамент строительства и архитектуры администрации области; органы местного самоуправления | 01.01.2019 | 31.12.2025 | Обеспечение гарантированных государством социальных выплат на улучшение жилищных условий
| Показатель Подпрограммы 6: количество граждан, получивших государственные жилищные сертификаты |
| 8. | Основное мероприятие 6.2 «Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов»
| Департамент строительства и архитектуры администрации области; органы местного самоуправления | 01.01.2019 | 31.12.2025 | Обеспечение гарантированных государством социальных выплат на улучшение жилищных условий
| Показатель Подпрограммы 6: количество граждан, получивших единовременные денежные выплаты и жилищные субсидии за счет федерального бюджета |
| 9. | Основное мероприятие 6.3 «Оказание поддержки нуждающимся в улучшении жилищных условий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов» | Департамент строительства и архитектуры администрации области; органы местного самоуправления | 01.01.2019 | 31.12.2025 | Улучшение жилищных условий работников бюджетной сферы
| Показатель Подпрограммы 6: количество граждан, получивших свидетельства о праве на получение жилищной субсидии за счет областного бюджета |
| 10. | Основное мероприятие 6.4 «Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц» | Департамент строительства и архитектуры администрации области; органы местного самоуправления | 01.01.2019 | 31.12.2025 | Улучшение жилищных условий граждан, уволенных с военной службы | Показатель Подпрограммы 6: количество граждан, получивших единовременные денежные выплаты или жилые помещения за счет средств федерального бюджета |
| Подпрограмма 7 «Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области» | ||||||
| 11. | Основное мероприятие 7.1 «Обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей» | Департамент строительства и архитектуры администрации области; органы местного самоуправления | 01.01.2019 | 31.12.2025 | Улучшение жилищных условий многодетных семей | Показатель Подпрограммы 7: количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома |
Приложение № 3
к государственной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализациигосударственной программы
| Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы,ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель и соисполн-ители госу-дарственной программы, Подпрограммы, основ-ного меропри-ятия, глав-ные распоря-дители средств областного бюджета (далее также – ГРБС) | Код бюджетной классификации | Источник финансирования | Расходы по годам реализации, тыс. руб. | Итого 2019 - 2025 | |||||||||
| ГРБС | Рз Пр | ЦСР | ВР | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| Государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области» | Всего по программе Ответственный исполнитель: департамент строительства и архитектуры | | | | | всего | 1596501,4 | 1636622,0 | 1615985,89 | 1714835,40 | 1790619,7 | 1896530,3 | 1740287,1 | 11991381,79 |
| | | | | федеральный бюджет | 191570,20 | 182808,30 | 187808,30 | 205848,20 | 223570,80 | 251886,8 | 260840,2 | 1504332,80 | ||
| | | | | областной бюджет | 605946,10 | 606728,70 | 577346,70 | 597156,10 | 613359,90 | 633825,50 | 632929,9 | 4267292,90 | ||
| | | | | местный бюджет | 143696,80 | 146796,70 | 134133,0 | 135091,60 | 141732,70 | 149859,40 | 157451,4 | 1008761,60 | ||
| | | | | внебюджетные источники | 655288,30 | 700288,30 | 716697,89 | 776739,50 | 811956,30 | 860958,60 | 689065,6 | 5210994,49 | ||
| Подпрограмма 1 «Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности» | Всего по Подпрограмме 1 Ответственный исполнитель: департамент строительства и архитектуры | X | X | X | X | всего | 77422,70 | 77422,70 | 30107,30 | 16666,70 | 16666,70 | 16666,70 | 16666,70 | 251619,50 |
| 532 532 | 0412 0412 | 2710122470 2710170080 | 500 200 | областной бюджет | 48053,60 | 48053,60 | 18053,60 | 10000,00 | 10000,00 | 10000,00 | 10000,00 | 154160,80 | ||
| X | X | X | X | местный бюджет | 29369,10 | 29369,10 | 12053,70 | 6666,70 | 6666,70 | 6666,70 | 6666,70 | 97458,70 | ||
| Основное мероприятие 1.1 «Разработка (корректировка) документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий, нормативов градостроительного проектирования» | Всего по мероприятию 1.1 | X | X | X | X | всего | 77422,70 | 77422,70 | 30107,30 | 16666,70 | 16666,70 | 16666,70 | 16666,70 | 251619,50 |
| 532 | 0412 | 2710122470 | 200 | областной бюджет | 4000,00 | 4000,00 |
|
|
|
|
| 8000,00 | ||
| 532 | 0412 | 2710170080 | 500 | 44053,60 | 44053,60 | 18053,60 | 10000,00 | 10000,00 | 10000,00 | 10000,00 | 146160,80 | |||
| X | X | X | X | местный бюджет | 29369,10 | 29369,10 | 12053,70 | 6666,70 | 6666,70 | 6666,70 | 6666,70 | 97458,70 | ||
| Подпрограмма 2 «Стимулирование развития жилищного строительства» | Всего по Подпрограмме 2 Ответственный исполнитель: департамент строительства и архитектуры | X | X | X | X | всего | 243350,0 | 253565,10 | 260183,10 | 276164,80 | 288400,70 | 311872,60 | 311872,60 | 1945408,90 |
| X | X | X | X | федеральный бюджет | 103667,40 | 110000,00 | 115000,00 | 120000,00 | 130000,00 | 150000,00 | 150000,00 | 878667,40 | ||
| X | X | X | X | областной бюджет | 124385,50 | 125168,10 | 125786,10 | 134831,50 | 136067,40 | 138539,30 | 138539,30 | 923317,20 | ||
| X | X | X | X | местный бюджет | 15297,1 | 18397,0 | 19397,5 | 21333,3 | 22333,3 | 23333,3 | 23333,3 | 143424,3 | ||
| Основное мероприятие 2.1 «Оказание поддержки по комплексному освоению и развитию территорий области в целях жилищного строительства» | Всего по мероприятию 2.1 Ответственный исполнитель: департамент строительства и архитектуры | X | X | X | X | всего | 119380,40 | 129595,50 | 136213,50 | 142831,50 | 155067,40 | 178539,30 | 178539,30 | 1040166,90 |
| 532 | 1403 | 27201R021F | 500 | федеральный бюджет | 103667,40 | 110000,0 | 115000,00 | 120000,00 | 130000,00 | 150000,00 | 150000,00 | 878667,40 | ||
| 532 | 1403 | 27201R021F | 500 | областной бюджет | 12812,90 | 13595,50 | 14213,50 | 14831,50 | 16067,40 | 18539,30 | 18539,30 | 108599,40 | ||
| X | X | X | X | местный бюджет | 2900,10 | 6000,00 | 7000,00 | 8000,00 | 9000,00 | 10000,00 | 10000,00 | 52900,10 | ||
| Основное мероприятие 2.2 «Обеспечение поддержки многодетных семей» | Всего по мероприятию 2.4 Ответственный исполнитель: департамент строительства и архитектуры | Х | Х | Х | Х | всего | 123969,60 | 123969,60 | 123969,10 | 133333,30 | 133333,30 | 133333,30 | 133333,30 | 905242,0 |
| 532 | 1403 | 2720470050 | 500 | областной бюджет | 111572,60 | 111572,60 | 111572,60 | 120000,00 | 120000,00 | 120000,00 | 120000,00 | 814717,80 | ||
| Х | Х | Х | Х | местный бюджет | 12397,0 | 12397,0 | 12397,50 | 13333,30 | 13333,30 | 13333,30 | 13333,30 | 90524,20 | ||
| Подпрограмма 3 «Развитие ипотечного жилищного кредитования» | Всего по Подпрограмме 3 Ответственный исполнитель: департамент строительства и архитектуры | | | | | всего | 200000,00 | 245000,00 | 245000,00 | 250000,00 | 250000,00 | 250000,00 | 0,00 | 1440000,00 |
| | | | | областной бюджет | 20000,00 | 20000,00 | 20000,00 | 25000,00 | 25000,00 | 25000,00 | 0,00 | 135000,00 | ||
| | | | | внебюджетные источники | 180000,00 | 225000,00 | 225000,00 | 225000,00 | 225000,00 | 225000,00 | 0,00 | 1305000,00 | ||
| Основное мероприятие 3.1 «Поддержка программ ипотечного кредитования» | Всего по мероприятию 3.1 Ответственный исполнитель: департамент строительства и архитектуры | | | | | всего | 200000,00 | 245000,00 | 245000,00 | 250000,00 | 250000,00 | 250000,00 | 0,00 | 1440000,00 |
| | | | | областной бюджет | 20000,00 | 20000,00 | 20000,00 | 25000,00 | 25000,00 | 25000,00 | 0,00 | 135000,00 | ||
| | | | | внебюджетные ис-точники | 180000,00 | 225000,00 | 225000,00 | 225000,00 | 225000,00 | 225000,00 | 0,00 | 1305000,00 | ||
| Подпрограмма 4 «Социальное жилье» | Всего по Подпрограмме 4 Ответственный исполни-тель: Депар-тамент стро-ительства и архитектуры | | | | | всего | 332215,00 | 332215,00 | 332215,00 | 335600,00 | 339500,00 | 346500,00 | 358550,00 | 2376795,00 |
| | | | | областной бюджет | 283639,00 | 283639,00 | 283639,00 | 287000,00 | 290000,00 | 295000,00 | 305000,00 | 2027917,00 | ||
| | | | | местный бюджет | 48576,00 | 48576,00 | 48576,00 | 48600,00 | 49500,00 | 51500,00 | 53550,00 | 348878,00 | ||
| Основное мероприятие 4.1 «Улучшение жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы с предоставлением служебных жилых помещений по договорам найма специализированного жилищного фонда» | Всего по мероприятию 4.1 Ответственный исполни-тель: Депар-тамент стро-ительства и архитектуры | X | X | X | X | всего | 332215,00 | 332215,00 | 332215,00 | 335600,00 | 339500,00 | 346500,00 | 358550,00 | 2376795,00 |
| 532 | 0501 | 2740170090 | 500 | областной бюджет | 283639,00 | 283639,00 | 283639,00 | 287000,00 | 290000,00 | 295000,00 | 305000,00 | 2027917,00 | ||
| X | X | X | X | местный бюджет | 48576,00 | 48576,00 | 48576,00 | 48600,00 | 49500,00 | 51500,00 | 53550,00 | 348878,00 | ||
| Подпрограмма 5 «Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области» | Всего по Подпрограмме 5 Ответственный исполни-тель: Депар-тамент стро-ительства и архитектуры | X | X | X | X | всего | 471397,00 | 471397,00 | 491458,29 | 554594,60 | 588162,00 | 635214,80 | 686031,70 | 3898255,39 |
| 532 | 1003 | 27501R4970 | 500 | федеральный бюджет | 61858,10 | 61858,10 | 61858,10 | 72257,90 | 78038,50 | 84281,60 | 91024,10 | 511176,40 | ||
| 532 | 1003 | 27501R4970 | 500 | областной бюджет | 61748,00 | 61748,00 | 61748,00 | 66073,60 | 71359,50 | 77068,20 | 83233,60 | 482978,90 | ||
| X | X | X | X | местный бюджет | 44752,60 | 44752,60 | 48404,30 | 52276,60 | 56458,70 | 60975,40 | 65853,40 | 373473,60 | ||
| X | X | X | X | внебюджетные ис-точники | 303038,30 | 303038,30 | 319447,89 | 363986,50 | 382305,30 | 412889,60 | 445920,60 | 2530626,49 | ||
| Основное мероприятие 5.1 «Оказание мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий молодых семей» | Всего по мероприятию 5.1 Ответственный исполни-тель: Депар-тамент стро-ительства и архитектуры | X | X | X | X | всего | 471397,00 | 471397,00 | 491458,29 | 554594,60 | 588162,00 | 635214,80 | 686031,70 | 3898255,39 |
| 532 | 1003 | 27501R4970 | 500 | федеральный бюджет | 61858,10 | 61858,10 | 61858,10 | 72257,90 | 78038,50 | 84281,60 | 91024,10 | 511176,40 | ||
| 532 | 1003 | 27501R4970 | 500 | областной бюджет | 61748,00 | 61748,00 | 61748,00 | 66073,60 | 71359,50 | 77068,20 | 83233,60 | 482978,90 | ||
| X | X | X | X | местный бюджет | 44752,60 | 44752,60 | 48404,30 | 52276,60 | 56458,70 | 60975,40 | 65853,40 | 373473,60 | ||
| X | X | X | X | внебюджетные ис-точники | 303038,30 | 303038,30 | 319447,89 | 363986,50 | 382305,30 | 412889,60 | 445920,60 | 2530626,49 | ||
| Подпрограмма 6 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством» | Всего по Подпрограмме 6 Ответственный исполни-тель: Депар-тамент стро-ительства и архитектуры | X | X |
| ||||||||||