Постановление Администрации города Владимира от 28.09.2018 № 2338

Об утверждении Положения о порядке проведения торгов по продаже прав на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, договоров на размещение рекламы на муниципальных транспортных средствах

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

28.09.2018                                                                                            №2338

 

 

Об утверждении Положения  о  порядке

проведения торгов  по продаже прав  на

заключение договоров  на  установку  и

эксплуатацию рекламных конструкций,

договоров на  размещение  рекламы  на

муниципальных транспортных средствах

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»,

 

постановляю:

 

1. Утвердить Положение о порядке проведения торгов по продажеправ на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций,договоров на размещение рекламы на муниципальных транспортных средствахсогласно приложению.

2. Опубликовать данное постановление на официальном сайтеорганов местного самоуправления города Владимира.

3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя главы администрации города  Норихина Д.В.

 

 

И.о. главыадминистрации города                                     В.А. Гарев

 

 

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

города Владимира

от 28.09.2018№ 2338

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения торгов по продаже прав на заключениедоговоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций , договоров на размещение рекламы на муниципальных транспортных средствах

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Положение о порядке проведения торгов по продажеправ на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций,договоров на размещение  рекламы на муниципальных транспортных средствах (далее- Положение) определяет порядок организации и  проведения торгов  по продажеправ на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкцийна земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся вмуниципальной собственности города Владимира, земельных участках, расположенныхна территории города Владимира, права собственности на которые не разграничены,договоров на размещение рекламы на муниципальных транспортных средствах.

1.2.Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006№ 38-ФЗ «О рекламе».

1.3. Торги,проводимые на основании данного Положения, являются открытыми по составуучастников и могут проводиться как в форме конкурса, так и в форме аукциона.

Основнымипринципами организации и проведения торгов являются равные условия для всехпретендентов, открытость, гласность и состязательность всех участников.

1.4. Припроведении торгов не допускается:

1) созданиепреимущественных условий, в том числе предоставление доступа к конфиденциальнойинформации, для участия отдельного лица или группы лиц;

2)осуществление организатором торгов координации деятельности участников торгов,в результате которой имеет либо может иметь место ограничение конкуренции междуучастниками или ущемление их интересов;

3)необоснованное ограничение доступа к участию в торгах.

 

2.ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

 

           В Положениииспользуются следующие понятия:

1) предмет торгов - право на заключение договора наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании илиином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности городаВладимира, земельном участке, расположенном на территории города Владимира,право собственности на который неразграничено, размещение рекламы на муниципальном транспортном средстве (далее- договор);

2)организаторы торгов - администрация города Владимира влице заместителя главы администрации, курирующего вопросы наружной рекламы, имуниципальное казенное учреждение «Управление наружной рекламы и информациигорода Владимира»; 

3) конкурсная комиссия - орган, уполномоченныйпроводить торги по продаже права на заключение договора;

4) претендент - физическое или юридическое лицо илииндивидуальный предприниматель, осуществляющий предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица, подавший заявку о намерении участвовать вторгах;

5) участник торгов- претендент, допущенный конкурсной комиссией к участию в торгах;

6) победительторгов - лицо, предложившее наиболее высокую цену в случае проведения аукционаили лучшие конкурсные условия в случае проведения конкурса;

7) конкурснаядокументация (условия торгов) - комплект документов, содержащий информацию опредмете торгов и условиях их проведения;

8) начальнаяцена лота (начальные конкурсные условия) - минимальная цена предмета торгов, покоторой организатор торгов готов продать лот;

9) шаг аукциона- величина повышения начальной цены лота;

10) финансовое обеспечение участия в торгах (задаток) -денежная сумма, вносимая претендентом в качестве обеспечения заявки на участиев торгах.

 

3.ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНИЗАТОРОВ ТОРГОВ

 

3.1.Муниципальное казенное учреждение «Управление наружной рекламы и информациигорода Владимира» (далее - МКУ УНРИ):

1)разрабатывает предложения по составу лотов;

2)разрабатывает  условия проведения торгов;

3) составляет и публикует извещениео проведении  торгов;

4) осуществляеторганизационно-техническое  обеспечение подготовки и проведения торгов, работыконкурсной комиссии, в том числе:

- принимает ирегистрирует заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы;

- назначает аукциониста;

- разъясняетположения условий торгов; 

- публикует протоколы заседаний конкурсной комиссии;

5) принимаетот победителей торгов документы, подтверждающих выполнение условий торгов,проверяет фактическое исполнение условий торгов с привлечением, в случаенеобходимости, экспертов. 

3.2.Администрации города Владимира:

1) утверждаетусловия проведения торгов;

2) определяетформу торгов (аукцион или конкурс) и дату их проведения;

3) определяетдату, время и место проведения торгов; 

4) принимаетпредусмотренные законодательством меры воздействия, направленные на устранениенарушений и обеспечение выполнения условий проведения торгов;

5) утверждает акт о выполнении победителем условийторгов в случае проведения торгов в форме конкурса;

6)осуществляет иные функции, возложенные на организатора торгов настоящимПоложением.

 

4.КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

 

4.1. Конкурсная комиссия (далее - комиссия)является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим процедурупроведения торгов по продаже права на  заключение договора.

4.2. Состав комиссии утверждается постановлениемадминистрации города Владимира.

4.3. Комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, членов комиссии, секретаря. Комиссию возглавляет председатель. Вслучае отсутствия председателя комиссии его обязанности выполняет заместительпредседателя комиссии. Протоколы заседания ведутся секретарем комиссии,подписываются председателем и всеми присутствующими на заседании членамикомиссии.  

4.4. Комиссия  рассматривает  заявки на участие вторгах, проводит торги, определяет  победителя торгов, ведет протоколы допускак участию в торгах,  вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протоколоценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, итоговый протокол торгов, протокол об отказе или уклонении от заключения договора, иные протоколы.

4.5. Председатель комиссии:

1) осуществляет общее руководство работойкомиссии;

2) объявляет заседание комиссии правомочным иливыносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого кворума;

3) открывает и ведет заседания комиссии.

4.6. Секретарь комиссии:

1) ведет протоколы заседания комиссии иосуществляет их публикацию;

2) осуществляет вскрытие конвертов с конкурснымипредложениями;

3) озвучивает сведения, подлежащие объявлению напроцедуре вскрытия заявок на участие в торгах;

4) обеспечивает размещение подписанных протоколовна официальном сайте органов местного самоуправления  города Владимира в сроки,установленные настоящим положением.

4.7. К работе комиссии в качестве консультантов могутпривлекаться специалисты муниципальных предприятий и учреждений городаВладимира, имеющие специальные знания и опыт работы в соответствующих отраслях.

4.8. Члены комиссии не позднее двух рабочих днейдо даты заседания комиссии телефонограммой уведомляются организатором торгов оместе, дате и времени заседания.

4.9. Член комиссии имеет право изложить своемнение в письменном виде и приложить его к протоколу заседания комиссии.

4.10. Комиссия правомочна осуществлять своифункции, если на заседании комиссии присутствовало не менее чем пятьдесятпроцентов общего числа ее членов.

 

5.НАЧАЛЬНАЯ  ЦЕНА ПРЕДМЕТА ТОРГОВ

 

5.1. Начальнаяцена предмета торгов в форме аукциона (Цл), если в состав лота включено правона заключение договора на установку и эксплуатацию одной рекламной конструкции,рассчитывается по формуле:

Цл = 0,6 х Амин x S x Крц х Кнр х Сд  + НДС,  руб., где: 

Сд - срок, на который заключается договор;

Амин - базовая ставка платы по договорам, применяемая надату объявления торгов, устанавливается решением Совета народных депутатов городаВладимира ежегодно;

S - суммарная площадь информационных полей рекламнойконструкции, на   установку и эксплуатацию которой заключается договор, кв. м;

Крц - коэффициент зоны рекламной ценности, утверждаетсярешением Совета народных депутатов города Владимира.

Кнр - коэффициент, определяемый назначением рекламныхконструкций, утверждается решением Совета народных депутатов города Владимира.

Если в лотвключено право на заключение договора на установку и эксплуатацию несколькихрекламных конструкций, цена лота складывается из величин, рассчитанных поуказанной в пункте 5.1 формуле для каждой конструкции. 

5.2. Начальныеконкурсные условия в случае проведения торгов в форме конкурса могут включать всебя:

а)минимальный объем денежных средств, закоторый  организатор торгов  готов продать лот, рассчитываемый  по формуле:

Цл =  0,4 х Амин x S x Крц хКнр х Сд + НДС,  руб.,  где:

Сд - срок, на который заключается договор;

Амин - базовая ставка платы по договорам, применяемая надату объявления торгов, устанавливается решением Совета народных депутатовгорода Владимира ежегодно;

S -  суммарная площадь информационных полей рекламнойконструкции, на установку и эксплуатацию  которой заключается договор, кв. м;

Крц - коэффициентзоны рекламной ценности, утверждается решением Совета народных депутатов городаВладимира;

Кнр - коэффициент, определяемый назначением рекламныхконструкций, утверждается решением Совета народных депутатов города Владимира.

Если в лотвключено право на заключение договора на установку и эксплуатацию несколькихрекламных конструкций, цена лота складывается из величин, рассчитанных поуказанной в пункте 5.2 формуле для каждой конструкции; 

б)минимальный объем обязательств, при условии выполнения которых организаторторгов готов продать лот, а именно:

- установку уличноймебели (скамейки, урны, информационные конструкции, остановочные навесы ит.п.);

- ремонт и модернизациюмуниципальных рекламных и/или информационных конструкций;  

- размещениесоциальной рекламы и иной некоммерческой информации;

-изготовление социальной рекламы и элементов праздничного оформления города;

-благоустройство территории, прилегающей к месту установки конструкции;

- иныеобязательства по усмотрению организатора конкурса.

Составобязательств, включаемых в конкурсные условия, их количественные и качественныехарактеристики, а также критерии их оценки устанавливаются положением оконкурсе для каждого конкретного случая, утверждаемым постановлениемадминистрации города Владимира.

5.3.Минимальная цена предмета торгов при продаже прав на заключение договора наразмещение рекламы на муниципальном транспорте определяется по формуле:

Цлт = Сд xАмин x S + НДС, руб., где:

Сд - срок, накоторый заключается договор на размещение рекламы на муниципальном транспорте;

Амин - базовая ставка платы по договорам, применяемая надату объявления торгов, устанавливается решением Совета народных депутатов городаВладимира ежегодно;

S - суммарнаяплощадь фрагментов бортов транспортного средства, пригодных для размещениярекламы, кв. м.

 

6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧАСТИЯ В ТОРГАХ

 

6.1. Размерфинансового обеспечения участия в торгах (задатка) по каждому лоту,выставляемому на торги, устанавливается в размере от 50% до 100% начальной цены предмета торгов в случаепроведения торгов  в форме аукциона или от 50% до 100% минимального объемаденежных средств в составе начальных конкурсных условий в случае проведенияторгов в форме конкурса.

6.2.Претендент вносит  задаток на счет, указанный в извещении о торгах, в размере исроки, указанные в извещении о торгах и подтверждает факт внесения задаткапредставлением оригинала платежного поручения с отметкой банка. Требованиеобеспечения участия в торгах распространяется на всех участников торгов.

6.3. Задатокподлежит возврату на основании обращения участника торгов, за исключениемслучаев:

- уклоненияили отказа лица, приобретшего право на заключение договора, от подписанияитогового протокола, заключения договора;

- обращения лица, приобретшего право на заключениедоговора, о зачислении задатка в счет оплаты договора.

 

7. КОНКУРСНАЯ (АУКЦИОННАЯ) ДОКУМЕНТАЦИЯ

 

7.1. Конкурсная (аукционная) документация (условияторгов) должна содержать следующие сведения:

1) форма торгов;

2) дата, время и местопроведения  торгов;

3) предмет торгов с указанием типа и вида рекламной конструкции, ее техническиххарактеристик, площади ее информационного поля, предлагаемого места ееустановки (размещения);

4) начальная (минимальная) цена лота;

5) шаг аукциона в случаепроведения торгов в форме аукциона;

6) размер и порядоквнесения задатка,  реквизиты счета для перечисления задатка;

7) требования к участникам торгов, в том числеусловия допуска претендентов к участию в торгах;

8) порядок, место, дата начала и дата окончаниясрока подачи заявок на участие в торгах;

9) порядок и срок отзыва заявок на участие вторгах;

10) требования к содержанию заявки на участие вторгах и форму заявки;

11) срок действия договора;

12) срок, в течениекоторого организатор торгов вправе отказаться от проведения торгов;

13) порядок и срокипредоставления документации участникам торгов, разъяснений положений конкурснойдокументации, а также внесения изменений в конкурсную документацию;

14) критерии определенияпобедителя торгов;

15) описание рекламныхконструкций;

16) схемы с обозначениеммест установки рекламных конструкций;

17) сроки и условиязаключения договора, порядок оформления разрешительной документации наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции, проект договора;

18) порядок проведения торгов;

19) наименование, местонахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактноготелефона МКУ УНРИ.

7.2. Если на торгивыставляется право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции в месте, где размещается ранее установленная конструкция, вконкурсной документации должны быть предусмотрены:

- обязательства собственникаранее установленной рекламной конструкции о демонтаже данной конструкции, еслион не станет победителем торгов. Обязательство оформляется соглашением междусобственником такой конструкции и организатором торгов, предусматривающемфинансовое обеспечение в размере рыночной стоимости демонтажа аналогичных поформату рекламных конструкций, определяемой на основании информации, предоставленной не менее чем тремя компаниями,оказывающими идентичные услуги, и утверждаемой постановлением администрациигорода Владимира на каждый календарный год. В случае исполнения собственникомконструкции обязательств по демонтажу финансовое обеспечение указанного вышесоглашения   подлежит возврату, в противном случае - зачислению в бюджетгорода;

    - гарантии организатора торгов одемонтаже ранее установленной конструкции в случае, если победителем торговстанет лицо, не являющееся собственником рекламной конструкции, а собственникрекламной конструкции не исполнит свои обязательства по демонтажу принадлежащейему конструкции.

       

8.ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ

 

8.1. Извещение о проведении торгов публикуется МКУ УНРИ наофициальном сайте органов местного самоуправления  города  Владимира (далее -официальный сайт) не менее чем за тридцатькалендарных  дней до даты проведения торгов.

8.2. Извещение включает в себя информацию в объемеконкурсной (аукционной) документации.

        8.3. Организатор торгов вправе принять решение о внесенииизменений в извещение о проведении торгов не позднее чемза пять рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в торгах.Изменение предмета торгов не допускается.

        В течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решениятакие изменения публикуются МКУ УНРИ на официальном сайте. При этом срок подачизаявок на участие в торгах должен быть продлен так, чтобы со дня опубликованияна официальном сайте  внесенных изменений в извещение о проведении торгов додаты окончания подачи заявок на участие в торгахтакой срок составлял не менее двадцати  календарных дней.  

8.4. Со дняопубликования на официальном сайте  извещения о проведении торгов организаторторгов на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного вписьменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующегозаявления обязан предоставить такому лицу документацию в порядке, указанном визвещении о проведении торгов.  

8.5. Предоставление документации о торгах доопубликования   извещения о проведении торгов  на официальном сайте недопускается.

8.6. Организатор торговвправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за пять дней донаступления даты его проведения, а конкурса - непозднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.

Извещение об отказе от проведения торговпубликуются  на официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня принятиярешения об отказе от проведения торгов.

В течение трех рабочих дней со дня принятияорганизатором торгов указанного решения всем претендентам,  подавшим заявки научастие в торгах, МКУ УНРИ направляет соответствующие уведомления и возвращаетденежные средства, внесенные в качестве задатка.  

Организатор торгов имеет право без внесения изменений визвещение изменить место и время проведения торгов, о чем участники торговизвещаются письменно или телефонограммой.

 

9. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ТОРГОВ

 

9.1. Претендентом на участие в торгах может бытьлюбое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формысобственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любоефизическое лицо, индивидуальный предприниматель, претендующие на правозаключения договора.

9.2. К претендентам на участие в торгахустанавливаются следующие обязательные требования:

9.2.1. Непроведение ликвидации в отношениипретендента на участие в торгах - юридического лица и отсутствие решенияарбитражного суда о признании претендента на участие в открытом конкурсе(аукционе) - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и оботкрытии конкурсного производства.

9.2.2. Неприостановление деятельности претендентана участие в торгах в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в торгах.

9.2.3. Отсутствие у претендента на участие вторгах задолженности по ранее заключенным договорам на установку и эксплуатациюрекламной конструкции на территории города Владимира за предыдущий период намомент подачи заявки.

9.2.4. Отсутствие у претендента на участие вторгах просроченной задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всехуровней.

9.3. Взимание с участников торгов платы за участиев торгах не допускается.

10. УСЛОВИЯ ДОПУСКА К УЧАСТИЮ В ТОРГАХ

 

10.1. Претендент на участие в торгах недопускается комиссией к участию в торгах в случаях:

1) непредставления документов, указанных визвещении о проведении торгов, либо наличие в таких документах недостоверныхсведений о претенденте;

2) отсутствия записи опретенденте в Едином государственном реестре юридических лиц - для юридическихлиц,  отсутствия записи о претенденте в Едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей;

3) заявка подписана лицом, не уполномоченнымпретендентом на осуществление таких действий;

4) отсутствия подтверждения поступления денежныхсредств в качестве задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов,в установленный срок и отсутствия оригинала платежного поручения с отметкойбанка об исполнении;

5) несоответствия заявки на участие в торгахтребованиям документации о торгах;

6) наличия решения о ликвидации претендента -юридического лица;

7) наличия решения арбитражного суда о признаниипретендента - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и оботкрытии конкурсного производства;

8) приостановления деятельности претендента в порядке,предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрениязаявки на участие в торгах;

9) наличия задолженности по начисленным налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня;

10) наличия задолженности   по оплате ранеезаключенных договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

11) наличия задолженности по возмещениюнеобоснованного денежного обогащения за пользование муниципальным имуществомили имуществом, права на которое не разграничены, в целях размещения рекламныхконструкций;

12) если торги по данному месту установки конструкциипроводятся повторно и претендент отказался от заключения договора порезультатам ранее состоявшихся торгов;

13) неисполнения претендентом обязательствпо демонтажу ранее установленных рекламных конструкций, предусмотренные пунктом7.2 настоящего Положения.

10.2. В случае установления фактов,предусмотренных пунктом 10.1 настоящего положения, комиссия обязана отстранитьтакого претендента от участия в торгах на любом этапе его проведения.

10.3. Перечень указанных оснований отказапретенденту в участии в торгах является исчерпывающим.

11.ПОРЯДОК ПРИЕМА ЗАЯВОК 

 

11.1. Дляучастия в торгах претендент не позднее даты, указанной в извещении о проведенииторгов, должен представить через МКУ УНРИ в  комиссию  заявку на участие вторгах установленной формы  согласно приложению к настоящему положению.

При этомдатой начала срока подачи заявки на участие в торгах является день, следующийза днем официального опубликования извещения о проведении торгов.

Срок подачизаявок должен составлять не менее чем двадцать календарныхдней.

11.2. Кзаявке прилагаются:

1) сведения и документы о лице, подавшем такую заявку:

- для юридического лица - фирменное наименование(наименование), сведения об организационно-правовой форме, ОГРН/ИНН,юридический, почтовый и электронный  адреса, номер контактного телефона;

- для физического лица - индивидуального предпринимателя- фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия и номер, кем и когда выдан),ОГРН/ИНН, сведения о месте жительства, адрес электронной почты, номерконтактного телефона;

- для физического лица - фамилия, имя, отчество,паспортные данные (серия и номер, кем и когда выдан), сведения о местежительства, адрес электронной почты, номер контактного телефона;

- если от имени заявителя действует иное лицо, заявкана участие в торгах должна содержать также доверенность на право участия вторгах и подписания необходимых документов от имени заявителя, завереннуюпечатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц)или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копиютакой доверенности. Если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченнымруководителем заявителя, заявка на участие в торгах должна содержать такжедокумент, подтверждающий полномочия такого лица;

2) документы или копии документов, подтверждающихсоответствие заявителей установленным требованиям и условиям допуска к участиюв торгах:

- документы или заверенные в установленном порядкекопии документов, подтверждающие внесение  задатка;

- документы (актуальную справку), подтверждающие отсутствиезадолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетыразных уровней;

- документы (справку), подтверждающиеотсутствие задолженности по оплате договоров на установку и эксплуатациюрекламных конструкций. Указанная справка оформляется МКУ УНРИ к каждой заявкепретендента на участие в торгах; 

- документы (справку), подтверждающиеотсутствие задолженности по возмещению необоснованного денежного обогащения запользование муниципальным имуществом или имуществом, права на которое неразграничены, в целях размещения рекламных конструкций. Указанная справкаоформляется МКУ УНРИ к каждой заявке претендента на участие в торгах;

- соглашение, подписанное претендентом иорганизатором торгов об обязательствах претендента в случае, предусмотренномпунктом 7.2  настоящего Положения.

- перечень документов, прилагаемых к заявке.

11.3. Заявка на участие в торгах подаетсязаинтересованным лицом лично либо его уполномоченным в соответствии сдействующим законодательством представителем, регистрируется в журнале приемазаявок с присвоением номера и с указанием даты и времени приема документов.

11.4. Заявка подается в двух экземплярах, один изкоторых остается в МКУ УНРИ, а другой с отметкой о дате и времени приема заявкии номером, присвоенным ей в журнале регистрации заявок, отдается претенденту.

11.5. Претендент имеет право подать только одну заявкуна участие в торгах в отношении каждого лота.

11.6. Припроведении торгов в форме конкурса лицо, желающее участвовать в конкурсе,представляет в комиссию в день проведения торгов запечатанный конверт сконкурсными предложениями, сформулированными в соответствии с условиями торговпо каждому лоту. Цена указывается числом и прописью. Предложения претендентаоформляются в печатном виде на русском языке, с указанием номера лота (лотов),заверяются подписью и печатью претендента.

11.7. В  приеме заявки  должно быть отказано вследующих случаях:

1) заявка подается до начала или по истечении срокаприема заявок, указанного в извещении о проведении торгов;

2) заявка подается лицом, не уполномоченнымдействовать от имени претендента;

3) представлены не все документы, указанные в пункте11.2.

11.8. Заявки,поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационномсообщении, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятиидокументов, возвращаются заинтересованным лицам или их полномочнымпредставителям под расписку.

11.9.Претендент имеет право отозвать поданную заявку до истечения срока подачизаявок, в письменной форме уведомив об этом МКУ УНРИ, с возвратом экземпляразаявки с отметкой МКУ УНРИ о приеме документов.

Отзыв заявкирегистрируется в журнале приема заявок.

11.10. МКУУНРИ принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок иприлагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений, содержащихсяв представленных документах.

 

 

12. ДОПУСК ПРЕТЕНДЕНТОВ К УЧАСТИЮ В ТОРГАХ

 

12.1.Рассмотрение заявок с целью определения участников торгов осуществляетсякомиссией не позднее пяти  календарных дней от даты завершения приема заявок.

12.2.Комиссия рассматривает заявки на соответствие их требованиям настоящегоПоложения и условиям торгов.

На основаниирезультатов рассмотрения заявок оформляется протокол допуска к участию вторгах, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами  комиссии.

12.3. Решениекомиссии о допуске претендентов к участию в торгах или об отказе в допускефиксируется в протоколе с указанием причины недопуска. Претенденты в протоколеуказываются под номерами, соответствующими номерам, присвоенным претендентампри регистрации заявок на участие в торгах.

Протокол одопуске претендентов к участию в торгах публикуется на официальном сайтеорганов местного самоуправления города Владимира в течение пяти календарных дней от даты заседания комиссии.

12.4. Если кучастию в торгах допущен один участник, торги признаются несостоявшимися иправо на заключение договора предоставляется единственному участнику торгов присоблюдении требований, установленных действующим законодательством и условиямиторгов:

1) напредложенных единственным участником условиях - в случае проведения торгов вформе конкурса;

2) поначальной цене лота - в случае проведения торгов в форме аукциона.

Итоговый протоколторгов в случае предоставления права на заключение договора единственномуучастнику торгов оформляется в 2-х экземплярах в день рассмотрения заявокпретендентов о допуске к торгам, подписывается всеми членами комиссии ипубликуется в течение трех рабочих дней отдаты заседания комиссии на официальном сайте органов местного самоуправлениягорода Владимира.

12.5. Если поокончании срока подачи заявок на участие в торгах не подано ни одной заявки научастие в торгах по конкретному лоту или на основании результатов рассмотрениязаявок на участие в торгах принято решение об отказе в допуске к участию вторгах по конкретному лоту всем претендентам, торги признаются несостоявшимися,данный лот снимается с торгов.

 

13.ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ

 

13.1. Торги(конкурс, аукцион) проводятся при наличии не менее двух участников по предметуторгов (по каждому лоту).

13.2. Передначалом торгов Претенденты проходят регистрацию у секретаря комиссии.

Основаниемдля регистрации является журнал регистрации заявок и наличие документа,удостоверяющего личность участника, и документа, подтверждающего егополномочия.

Припроведении аукциона во время регистрации участнику выдается аукционная карточкас номером, соответствующим номеру, присвоенного участнику торгов прирегистрации заявки за участие в торгах.

13.3. Торгирегулируются комиссией и ведутся аукционистом - в случае проведения аукциона.

Все споры иразногласия, возникшие в ходе торгов, решаются комиссией, ее решение являетсяокончательным.

Комиссиявправе в ходе торгов изменить шаг аукциона, объявив об этом участникамаукциона.

13.4. Торги(конкурс, аукцион) по каждому выставленному предмету торгов признаютсянесостоявшимися в случае, если ни один из участников торгов при проведенииконкурса или аукциона не был признан комиссией победителем торгов.

13.5. Порядокпроведения аукциона.

13.5.1.Аукцион начинается с объявления комиссией о  начале аукциона.

13.5.2. Торгипо каждому лоту начинаются с оглашения аукционистом номера лота, егонаименования, краткой характеристики, начальной цены лота, шага аукциона, атакже количества участников торгов по данному лоту.

После оглашения аукционистом начальной цены продажи лотаучастникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия аукционныхкарточек. Поднятие аукционной карточки означает безусловное и безотзывноесогласие участника купить выставленный на торги лот по объявленной аукционистомцене.

Если после троекратного объявления начальной цены продажини один из участников аукциона не поднял аукционную карточку, аукцион признаетсянесостоявшимся по данному лоту,  лот снимается с торгов.

13.5.3. Каждую последующую цену аукционист назначает путемувеличения текущей цены на шаг аукциона. После объявления очередной ценыаукционист называет номер участника аукциона, который первым поднял аукционныйномер, соглашаясь с предложенной ценой. 

При отсутствии предложений со стороны иных участниковаукциона аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторениязаявленной цены ни один из участников аукциона не поднял аукционную карточку ине заявил последующую цену, аукцион завершается.

По завершенииаукциона аукционист объявляет о продаже права, называет его продажную цену иаукционный номер победителя торгов.

Цена продажи,предложенная победителем торгов, заносится в итоговый протокол  аукциона.

13.6. Порядокпроведения конкурса.

13.6.1.Секретарь комиссии в день проведения торгов принимает запечатанные конверты спредложениями от участников конкурса, которые представляются  непосредственноперед началом проведения конкурса.

13.6.2.Председатель разъясняет участникам конкурса их право на представление другихпредложений непосредственно до начала проведения конкурса.

На конкурсерассматривается предложение, которое участник конкурса подал последним.

13.6.3. На первом этапе в срок не ранее тридцати днейот даты публикации извещения о проведении торгов происходит вскрытиезапечатанных конвертов участников и оглашение содержащихся в них конкурсныхпредложений. Перед вскрытием запечатанных конвертов с конкурснымипредложениями проверяется их целостность, что фиксируется в протоколе овскрытии конвертов. При вскрытии конвертов иоглашении предложений помимо участника, предложение которого рассматривается,могут присутствовать остальные участники или их представители, имеющиедоверенность.

13.6.4. Навтором этапе комиссия отбирает конкурсные предложения участников торгов для ихпоследующей оценки и сравнения.

От  участия в процедуре оценки и сравнения отклоняются:

1) конкурсные предложения ниже начальныхконкурсных условий;

2) конкурсные предложения, не отвечающиетребованиям и условиям, включенным в конкурсные условия;

3) конкурсные предложения, не содержащиеподтверждений о согласии с требованиями и условиями, содержащимися в конкурсных условиях.

По результатам рассмотрения конкурсных предложенийкомиссия в срок, не превышающий трех рабочих дней от даты вскрытия конвертов,принимает решение о допуске конкурсных предложений участников торгов к участиюв процедуре оценки и сравнения конкурсных предложений или об отказе в такомдопуске, которое оформляется протоколом.

Протокол о допуске к торгам подписывается всемичленами комиссии и размещается на официальном сайте органовместного самоуправления города Владимира в течение одного рабочего дня,следующего за днем заседания комиссии.

13.6.5. Натретьем этапе происходит оценка и сравнение конкурсных предложений участниковторгов в соответствии с утвержденными порядком проведения конкретного конкурса.

Комиссиявправе, если сочтет это необходимым, пригласить для оценки конкурсныхпредложений любых экспертов, которые участвуют в ее заседаниях с правомсовещательного голоса.

На основаниирезультатов оценки и сопоставления конкурсных предложений комиссией каждойзаявке на участие в конкурсе относительно других по степени выгодностисодержащихся в них конкурсных предложений присваивается порядковый номер всторону уменьшения. Заявке на участие в конкурсе, которая набрала наибольшееколичество баллов, присваивается первый номер.

Победителемпризнается участник конкурса, конкурсным предложениям которого присвоенонаибольшее количество баллов.

Если несколькимконкурсным предложениям присвоено одинаковое количество баллов, меньшийпорядковый номер присваивается той заявке на участие в конкурсе, которая подате и по времени поступила ранее другой, заявки, получившей с ней равноеколичество баллов.

13.6.6. Результат сопоставления и оценкиконкурсных предложений участников конкурса заносится в итоговый протоколторгов.

 

14.ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ТОРГОВ

 

14.1.Результаты торгов оформляются итоговым протоколом, который оформляется отдельнона каждый лот.

В протоколеотражаются:

1) списокчленов комиссии - участников заседания;

2) предметторгов и его основные характеристики, начальная цена лота;

3)наименование, юридический и фактический адреса участников торгов;

4) победительторгов с указанием предложенной цены права на заключение договора в случаепроведения торгов в форме аукциона, или предложенных конкурсных условий вслучае проведения торгов в форме конкурса;

5)подтверждение победителем обязательств по исполнению условий торгов;

6) иныеобстоятельства по ходу заседания, требующие отражения в протоколе.

14.2. Итоговый протокол, подписывается всеми членамикомиссии, победителем или единственным участником торгов, а также аукционистом- в случае проведения торгов в форме аукциона в день проведенияторгов в 2 экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которыхпередается победителю или единственному участнику торгов, второй направляетсяна хранение в МКУ УНРИ.

14.3. В случаепризнания торгов несостоявшимися и снятия лота с торгов протокол составляется водном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и хранится в МКУ УНРИ.

14.4. Еслипобедитель торгов уклоняется от подписания итогового протокола:

1) в случаепроведения торгов в форме конкурса, подписание итогового протоколаосуществляется участником конкурса, предложения которого признаны лучшими послепобедителя конкурса, на условиях, предложенных этим участником конкурса;

2) в случаепроведения торгов в форме аукциона, результаты аукциона аннулируются.

14.5. Информация о результатах торгов публикуется на официальномсайте органов местного самоуправления города Владимира, не позднее 5календарных дней от даты проведения торгов.

Информациявключает в себя:

1)наименование организатора торгов;

2) имя(наименование) победителя торгов;

3)местоположение (адрес) рекламного места.

 

15.ПРИЗНАНИЕ ТОРГОВ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ,

АННУЛИРОВАНИЕРЕЗУЛЬТАТОВ ТОРГОВ

 

15.1. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом,настоящим Положением или условиями торгов, в соответствии с Гражданскимкодексом РФ могут быть признаны судом недействительными.

15.2. Признание торговнедействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом,признанным победителем по результатам таких торгов.