Постановление Администрации Владимирской области от 14.05.2019 № 351

О внесении изменений в постановление Губернатора области от 20.02.2012 № 159

Об областной целевой программе дополнительных мер по снижениюнапряженности на рынке труда Владимирской области в 2009 году

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

14.05.2019                                 № 351

 

 

О внесении изменений в постановление

Губернатора области от 20.02.2012№ 159

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и постановлением администрации области от 23.09.2016№ 840 «Об утверждении государственной программы «Содействие занятостинаселения Владимирской области»

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Внести в постановление Губернатораобласти от 20.02.2012№ 159 «Об организации мероприятий по содействию занятости населения»следующие изменения:

1.1. Пункт 1 дополнить абзацем следующегосодержания:

«Порядок предоставления субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятия по переобучению,повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости иповышения эффективности рынка труда согласно приложению № 12.».

1.2. Приложение № 5изложить в редакции согласно приложению № 1.

1.3. В приложении № 11:

1.3.1. В пункте 4.1. слова «согласно приложениюк настоящему Положению» заменить словами «согласно приложению № 1 к настоящемуположению».

1.3.2. Дополнить пунктом4.3. следующего содержания:

«4.3. Предоставление субсидиинекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, путем возмещения затрат на организацию мероприятия для лицпредпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях с получателемсубсидии, в порядке согласно приложению № 2 к настоящему Положению.».

1.3.3. В приложении № 1:

1.3.3.1. Подпункт «а)»пункта 10 дополнить абзацем следующего содержания:

«- завереннуюполучателем субсидии копию приказа о завершении профессионального обученияработников и присвоения работникам квалификации;».

1.3.3.2. Пункт 11 изложить в следующейредакции:

«11. Центр занятости принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в срок непозднее 10 рабочих дней со дня представления получателем субсидии документов,указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

О принятом решении центр занятостиуведомляет получателя субсидии в письменном виде с направлением информациивсеми доступными способами.».

1.3.3.3. Абзац 3 пункта 15 изложить вследующей редакции:

«- доля сохранивших занятость работниковпредпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получившихдополнительное профессиональное образование, в численности работниковпредпенсионного возраста, прошедших обучение (за исключением работников,уволенных по собственному желанию).».

1.3.3.4. В абзаце 2 пункта 18 слова«пунктом 3 статьи 78.1» заменить словами «пунктом 5.1. статьи 78».

1.3.4. Дополнить приложением № 2 согласноприложению № 2.

1.4. Дополнить приложением № 12 согласноприложению № 3.

2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующеговопросы социальной политики.

3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                В.В.Сипягин

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

администрации области

от 14.05.2019 № 351

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯСРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение устанавливаетпорядок финансирования и расходования средств областного бюджета на реализациюмероприятий по содействию занятости инвалидов, включая мероприятия, реализуемыев рамках предоставления государственной услуги по сопровождению при содействиизанятости инвалидов (далее - мероприятия по содействию занятости инвалидов).

2. Финансовое обеспечение обязательствВладимирской области на реализацию мероприятия по содействию занятостиинвалидов осуществляется за счет средств областного бюджета в пределахутвержденных департаменту по труду и занятости населения администрации областибюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.

3. Департамент по труду и занятостинаселения администрации области является главным распорядителем и получателембюджетных средств, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятия посодействию занятости инвалидов.

Государственные казенные учреждения Владимирскойобласти центры занятости населения (далее - центры занятости) являютсяполучателями бюджетных средств на финансовое обеспечение мероприятия посодействию занятости инвалидов.

4. Расходование средств на осуществлениемероприятия по содействию занятости инвалидов осуществляется по следующимнаправлениям:

4.1. Предоставление субсидии юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг путем возмещения затрат на организацию мероприятия по содействиюзанятости инвалидов в порядке согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

4.2. Предоставление субсидиинекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, путем возмещения затрат на организацию мероприятия по содействиюзанятости инвалидов в порядке согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

4.3. Предоставление иных межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований нареализацию мероприятия по содействию занятости инвалидов в порядке согласноприложению № 3 к настоящему Положению.

4.4. Информационное сопровождениемероприятия по содействию занятости инвалидов.

5. В случае предоставления субсидииюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг и субсидии некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затратна организацию мероприятия по содействию занятости инвалидов между центромзанятости и получателем субсидии заключается договор о содействии занятостиинвалидов.

 6. Информационное сопровождениемероприятия по содействию занятости инвалидов осуществляется департаментом потруду и занятости населения администрации области и центрами занятости ивключает в себя:

а) подготовку (издание), тиражированиепечатных, аудиовизуальных и мультимедийных рекламных, информационных и справочныхматериалов, приобретение канцелярских товаров, расходных материалов;

б) размещение материалов в средствахмассовой информации, типографские услуги.

Расходы на информационное сопровождениемероприятия по содействию занятости инвалидов не могут превышать 0,5 процентасуммы затрат на данное мероприятие.

 

 

Приложение№ 1

кПоложению о порядке финансирования

ирасходования средств областного бюджета

насодействие занятости инвалидов

 

ПОРЯДОКПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ НА ОРГАНИЗАЦИЮМЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок разработан всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяетправила предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - получателисубсидии) на организацию  мероприятия по содействию занятости инвалидов(далее - мероприятие).

2. Целью предоставления субсидии являетсясодействие занятости инвалидов путем возмещения затрат получателей субсидии на:

- оборудование (оснащение) рабочих местдля трудоустройства незанятых инвалидов, включая создание инфраструктуры,обеспечивающей доступность указанных рабочих мест для инвалидов (далее -оборудование рабочих мест для инвалидов), за исключением рабочих мест,созданных (выделенных) работодателями в счет установленной квоты для приема наработу инвалидов;

- оплату труда работников из числаинвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места,за исключением инвалидов, трудоустроенных на рабочие места, созданные(выделенные) работодателями в счет установленной квоты для приема на работуинвалидов;

- доплату за наставничество наставникам,закрепленным за инвалидами, трудоустроенными на оборудованные (оснащенные) дляних рабочие места, в том числе трудоустроенными в рамках реализации мероприятийпо сопровождению при содействии занятости инвалидов, в период их адаптации нарабочих местах, за исключением инвалидов, трудоустроенных на рабочие места,созданные (выделенные) работодателями в счет установленной квоты для приема наработу инвалидов;

- оплату труда инвалидов, работающих ворганизациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов,с численностью инвалидов не менее 50% от общей численности работников, заисключением инвалидов, работающих в общественных организациях инвалидов (далее- оплата труда работающих инвалидов).

3. Предоставление субсидий,предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется государственными казеннымиучреждениями Владимирской области центрами занятости населения (далее - центрызанятости), являющимися получателями бюджетных средств на финансовоеобеспечение мероприятия.

Субсидии предоставляются в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год,утвержденных департаменту по труду и занятости населения администрации области,являющемуся главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных нафинансовое обеспечение мероприятия (далее - департамент).

4. Критериями отбора получателей субсидииявляются:

- участие в реализации мероприятия наосновании договоров о содействии занятости инвалидов, заключенных между центромзанятости и получателем субсидии (далее - договор);

- соответствие получателя субсидиитребованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка.

 

II. Условия и порядок предоставления

субсидии получателям субсидии на реализациюмероприятия

 

5. Условиями предоставления субсидии вцелях возмещения их затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест длятрудоустройства незанятых инвалидов, включая затраты на созданиеинфраструктуры, обеспечивающей доступность указанных рабочих мест дляинвалидов, являются:

- оборудование (оснащение) рабочих местдля трудоустройства незанятых инвалидов в соответствии с условиями договора, втом числе в рамках реализации мероприятий по сопровождению при содействиизанятости инвалидов;

- трудоустройство незанятых инвалидов наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места, включая трудоустройствоинвалидов в рамках реализации мероприятий по сопровождению при содействиизанятости инвалидов, на неопределенный срок.

Условием предоставления субсидииполучателю субсидии в целях возмещения его затрат на оплату труда инвалидов,трудоустроенных на рабочие места, оборудованные (оснащенные) для них всоответствии с договором, является осуществление инвалидами трудовойдеятельности на указанных рабочих местах в течение периода, установленногодоговором.

Условием предоставления субсидииполучателю субсидии в целях возмещения его затрат на доплату за наставничествонаставникам является организация работы наставников по сопровождению инвалидов,трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них в соответствии сдоговором рабочие места, в том числе трудоустроенных в рамках реализациимероприятий по сопровождению при содействии занятости инвалидов, в целях ихадаптации на рабочем месте в течение периода, установленного договором.

Условием предоставления субсидииполучателю субсидии в целях возмещения его затрат на оплату труда работающихинвалидов является осуществление указанными инвалидами трудовой деятельности втечение периода, установленного договором.

6. Условия и порядок заключения соглашенияо предоставлении субсидии.

Соглашение заключается по типовой форме,установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области.

7. Для заключения соглашения получательсубсидии должен представить документы, подтверждающие соответствие на любуюдату месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения, следующим требованиям:

- получатель субсидии - юридическое лицо -не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, аполучатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатель субсидии не должен являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получатьсредства из бюджета Владимирской области на основании иных нормативных правовыхактов правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Основаниями для отказа в заключениесоглашения являются:

- несоответствие получателя субсидиитребованиям, установленным пунктом 7 настоящего порядка;

- непредоставление или предоставление не вполном объеме получателем субсидии документов, предусмотренных пунктом 7настоящего Порядка;

- недостоверность представленнойполучателем субсидии информации.

9. Для получения субсидии получательсубсидии предоставляет в центр занятости следующие документы:

- заверенные получателем субсидии копиидокументов, подтверждающих затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест,включая затраты на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступностьуказанных рабочих мест для инвалидов, произведенные в соответствии с договором(в случае возмещения затрат получателя субсидии на оборудование (оснащение)рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов);

- заверенные получателем субсидии копииприказов о приеме на работу незанятых инвалидов, трудоустроенных наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе трудоустроенных врамках реализации мероприятий по сопровождению при содействии занятостиинвалидов, на неопределенный срок (в случае возмещения затрат получателясубсидии на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятыхинвалидов);

- заверенные получателем субсидии копиирасчетно-платежных (расчетных) ведомостей по заработной плате инвалидов,трудоустроенных в соответствии с договором, платежных поручений, подтверждающихпроизведенные расходы на выплату заработной платы работникам и перечисления вовнебюджетные фонды (в случае возмещения затрат получателя субсидии на оплатутруда инвалидов, трудоустроенных в соответствии с договором);

- заверенные получателем субсидии копиилокальных нормативных актов получателя субсидии о закреплении наставников заинвалидами, трудоустроенными на оборудованные (оснащенные) для них всоответствии с договором рабочие места, в том числе трудоустроенных в рамкахреализации мероприятий по сопровождению при содействии занятости инвалидов (вслучае возмещения затрат получателя субсидии на доплату наставникам занаставничество);

- заверенные получателем субсидии копиирасчетно-платежных (расчетных) ведомостей по заработной плате наставников,включающих доплату за наставничество, платежных поручений, подтверждающихпроизведенные расходы на выплату заработной платы наставникам и перечисления вовнебюджетные фонды (в случае возмещения затрат получателя субсидии на доплатунаставникам за наставничество);

- заверенные получателем субсидии копиирасчетно-платежных (расчетных) ведомостей по заработной плате инвалидов,работавших в отчетном периоде в соответствии с договором, платежных поручений,подтверждающих произведенные расходы на выплату заработной платы работникам изчисла инвалидов и перечисления во внебюджетные фонды (в случае возмещениязатрат получателя субсидии на оплату труда работающих инвалидов).

10. Центр занятости принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в срок непозднее 10 рабочих дней с даты представления получателем субсидии документов,указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

О принятом решении центр занятостиуведомляет получателя субсидии в письменном виде с направлением информациивсеми доступными способами.

11. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленныхполучателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящегоПорядка;

- непредоставление или предоставление не вполном объеме получателем субсидии документов, указанных в пункте 9 настоящегоПорядка;

- недостоверность представленнойполучателем субсидии информации.

12. Размер субсидии, цели и направления еерасходования получателем субсидии определяются договорами и соглашениями.

Предельный размер субсидии, рассчитанныйкак сумма затрат по всем направлениям расходования, предусмотренным пунктом 2настоящего Порядка, за исключением возмещения затрат на оплату труда работающихинвалидов, не может превышать ста тысяч рублей на одного трудоустроенногоинвалида.

13. Размер субсидии на возмещение затратполучателя субсидии на оборудование (оснащение) рабочих мест длятрудоустройства незанятых инвалидов определяется его фактическими затратами науказанные цели и отражается в смете затрат, являющейся неотъемлемой частьюдоговора.

14. Размер субсидии на возмещение затратполучателя субсидии на оплату труда инвалидов, трудоустроенных в соответствии сдоговором, определяется суммой его фактических расходов на оплату трудаинвалидов, работавших на оборудованных (оснащенных) для них в соответствии сдоговором рабочих местах, включая страховые взносы во внебюджетные фонды, втечение срока действия договора, но не более 6 месяцев.

Предельный размер субсидии на возмещениезатрат получателя субсидии на оплату труда инвалидов, трудоустроенных всоответствии с договором, в месяц не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом по состоянию на конец года,предшествующего году заключения договора, увеличенный на сумму страховыхвзносов в государственные внебюджетные фонды, на каждого инвалида, работавшегов отчетном периоде на рабочем месте, оборудованном для него в соответствии сдоговором.

15. Размер субсидии на возмещение затратполучателя субсидии на доплату наставникам определяется суммой его фактическихрасходов на доплату наставникам за наставничество, включая страховые взносы вовнебюджетные фонды, в течение срока действия договора, но не более 6 месяцев.

Предельный размер субсидии на возмещениезатрат получателя субсидии на доплату за наставничество наставникам в месяц неможет превышать половины минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом по состоянию на конец года, предшествующего году заключениядоговора, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетныефонды, на каждого инвалида, за которым закреплен наставник в соответствии сдоговором.

16. Размер субсидии на возмещение затратполучателя субсидии на оплату труда работающих инвалидов определяется какполовина суммы его фактических расходов на оплату труда инвалидов, работавших ворганизации, включая страховые взносы во внебюджетные фонды, в течение срокадействия договора, но не более 6 месяцев в течение календарного года.

Предельный размер субсидии на возмещениезатрат получателя субсидии на оплату труда работающих инвалидов в месяц неможет превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом по состоянию на конец года, предшествующего году заключения договора,увеличенный на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, накаждого инвалида, работавшего в организации.

17. Показателями результативностииспользования получателем субсидии бюджетных средств являются численностьинвалидов, трудоустроенных в соответствии с договором, а также удельный весработающих инвалидов в общей численности работников организации.

18. Перечисление субсидии осуществляетсяпосле предоставления документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, втечение 5 (пяти) рабочих дней со дня зачисления денежных средств на лицевой счетцентра занятости, открытый в Управлении Федерального казначейства поВладимирской области, на расчетный счет получателя субсидии, открытый вкредитной организации.

19. При предоставлении субсидии навозмещение получателю субсидии затрат на оплату труда инвалидов,трудоустроенных в соответствии с договором, возмещение затрат получателюсубсидии осуществляется путем ежемесячного безналичного платежа. Договором исоглашением может предусматриваться ежемесячный авансовый платеж в размере неболее 50 процентов суммы, необходимой получателю субсидии на возмещение затратна оплату труда инвалида за месяц, но не более предельного размера,установленного пунктом 14 настоящего Порядка.

20. При предоставлении субсидии навозмещение получателю субсидии затрат на доплату наставникам за наставничествовозмещение затрат получателю субсидии осуществляется путем ежемесячногобезналичного платежа. Договором и соглашением может предусматриватьсяежемесячный авансовый платеж в размере не более 50 процентов суммы, необходимойполучателю субсидии на возмещение затрат на доплату за наставничество за месяц,но не более предельного размера, установленного пунктом 15 настоящего Порядка.

21. При предоставлении субсидии навозмещение получателю субсидии затрат на оплату труда работающих инвалидов,возмещение затрат получателю субсидии осуществляется путем ежемесячногобезналичного платежа. Договором и соглашением может предусматриватьсяежемесячный авансовый платеж в размере не более 50 процентов суммы, необходимойполучателю субсидии на возмещение затрат на оплату труда инвалида за месяц, ноне более предельного размера, установленного пунктом 16 настоящего Порядка.

22. Получатель субсидии предоставляет вцентр занятости отчет об использовании субсидии, о достижении показателейрезультативности, установленных пунктом 17 настоящего Порядка. Сроки, порядок иформа отчетности устанавливаются договором и соглашением.

23. Субсидии носят целевой характер и немогут быть израсходованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

Получателю субсидии запрещаетсяприобретать за счет субсидии иностранную валюту, за исключением случая,установленного пунктом 5.1  статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.

24. Департамент, центры занятости и органыгосударственного финансового контроля осуществляют контроль за выполнениемполучателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления путемпроведения обязательных проверок.

25. В случае выявления фактов нарушенияусловий соглашения и договора, а также условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, излишние или незаконно полученные или не использованные в отчетномфинансовом году средства подлежат возврату получателем субсидий в течение 10дней со дня установления факта нарушения использования субсидий на лицевой счетдепартамента.

В случае невозврата субсидий вустановленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

 

 

Приложение№ 2

кПоложению о порядке финансирования

ирасходования средств областного бюджета

насодействие занятости инвалидов

 

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИНЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ

 

I.Общие положения

 

 

1. Настоящий Порядок разработан всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации иопределяет правила предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее – получателисубсидии), на организацию  мероприятия по содействию занятости инвалидов(далее – мероприятие).

2. Целью предоставления субсидии являетсясодействие занятости инвалидов путем возмещения затрат получателей субсидии на:

- оборудование (оснащение) рабочих местдля трудоустройства незанятых инвалидов, включая создание инфраструктуры,обеспечивающей доступность указанных рабочих мест для инвалидов (далее -оборудование рабочих мест для инвалидов), за исключением рабочих мест,созданных (выделенных) работодателями в счет установленной квоты для приема наработу инвалидов;

- оплату труда работников из числаинвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места,за исключением инвалидов, трудоустроенных на рабочие места, созданные(выделенные) работодателями в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов;

- доплату за наставничество наставникам,закрепленным за инвалидами, трудоустроенными на оборудованные (оснащенные) дляних рабочие места, в том числе трудоустроенными в рамках реализации мероприятийпо сопровождению при содействии занятости инвалидов, в период их адаптации нарабочих местах, за исключением инвалидов, трудоустроенных на рабочие места,созданные (выделенные) работодателями в счет установленной квоты для приема наработу инвалидов.

3. Предоставление субсидий,предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется государственными казеннымиучреждениями Владимирской области центрами занятости населения (далее - центрызанятости), являющимися получателями бюджетных средств на финансовоеобеспечение мероприятия.

Субсидии предоставляются в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год,утвержденных департаменту по труду и занятости населения администрации области,являющемуся главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных нафинансовое обеспечение мероприятия (далее - департамент).

4. Критериями отбора получателей субсидииявляются:

- участие в реализации мероприятия наосновании договоров о содействии занятости инвалидов, заключенных между центромзанятости и получателем субсидии;

- соответствие получателя субсидиитребованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка.

 

II. Условия и порядок предоставления

субсидии получателям субсидии на реализациюмероприятия

 

5. Условиями предоставления субсидий вцелях возмещения их затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест длятрудоустройства инвалидов, включая затраты на создание инфраструктуры,обеспечивающей доступность указанных рабочих мест для инвалидов, являются:

- оборудование (оснащение) рабочих местдля трудоустройства незанятых инвалидов в соответствии с условиями договора, втом числе в рамках реализации мероприятий по сопровождению при содействиизанятости инвалидов;

- трудоустройство незанятых инвалидов наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе трудоустройство инвалидовв рамках реализации мероприятий по сопровождению при содействии занятостиинвалидов, на неопределенный срок.

Условием предоставления субсидииполучателю субсидии в целях возмещения его затрат на оплату труда инвалидов,трудоустроенных на рабочие места, оборудованные (оснащенные) для них всоответствии с договором, является осуществление инвалидами трудовойдеятельности на указанных рабочих местах в течение периода, установленногодоговором.

Условием предоставления субсидииполучателю субсидии в целях возмещения его затрат на доплату за наставничествонаставникам является организация работы наставников по сопровождению инвалидов,трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них в соответствии сдоговором рабочие места, в том числе трудоустроенных в рамках реализациимероприятий по сопровождению при содействии занятости инвалидов, в целях ихадаптации на рабочем месте в течение периода, установленного договором.

6. Условия и порядок заключения соглашенияо предоставлении субсидии.

Соглашение заключается по типовой форме,установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области.

7. Для заключения соглашения получательсубсидии должен представить документы, подтверждающие соответствие на любуюдату месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения, следующим требованиям:

- получатель субсидии не должен находитьсяв процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- получатель субсидии не должен получатьсредства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которогопланируется предоставление субсидии, на основании иных нормативных правовыхактов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка.

8. Основаниями для отказа в заключениисоглашения являются:

- несоответствие получателя субсидиитребованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

- непредоставление или предоставление не вполном объеме получателем субсидии документов, предусмотренных пунктом 7настоящего Порядка;

- недостоверность представленнойполучателем субсидии информации.

9. Для получения субсидии получательсубсидии представляет в центр занятости следующие документы:

- заверенные получателем субсидии копиидокументов, подтверждающих затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест,включая затраты на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступностьуказанных рабочих мест для инвалидов, произведенные в соответствии с договором(в случае возмещения затрат получателя субсидии на оборудование (оснащение)рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов);

- заверенные получателем субсидии копииприказов о приеме на работу незанятых инвалидов, трудоустроенных наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе трудоустроенных врамках реализации мероприятий по сопровождению при содействии занятостиинвалидов, на неопределенный срок (в случае возмещения затрат получателясубсидии на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятыхинвалидов);

- заверенные получателем субсидии копиирасчетно-платежных (расчетных) ведомостей по заработной плате инвалидов,трудоустроенных в соответствии с договором, платежных поручений, подтверждающихпроизведенные расходы на выплату заработной платы работникам и перечисления вовнебюджетные фонды (в случае возмещения затрат получателя субсидии на оплатутруда инвалидов, трудоустроенных в соответствии с договором);

- заверенные получателем субсидии копиилокальных нормативных актов получателя субсидии о закреплении наставников заинвалидами, трудоустроенными на оборудованные (оснащенные) для них всоответствии с договором рабочие места, в том числе трудоустроенных в рамкахреализации мероприятий по сопровождению при содействии занятости инвалидов (вслучае возмещения затрат получателя субсидии на доплату наставникам за наставничество);

- заверенные получателем субсидии копиирасчетно-платежных (расчетных) ведомостей по заработной плате наставников,включающих доплату за наставничество, платежных поручений, подтверждающихпроизведенные расходы на выплату заработной платы наставникам и перечисления вовнебюджетные фонды (в случае возмещения затрат получателя субсидии на доплатунаставникам за наставничество).

10. Центр занятости принимает решение опредоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии в срок не позднее10 рабочих дней с даты представления получателем субсидии документов, указанныхв пункте 9 настоящего Порядка.

О принятом решении центр занятостиуведомляет получателя субсидии в письменном виде с направлением информациивсеми доступными способами.

11. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленныхполучателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящегоПорядка;

- непредоставление или предоставление не вполном объеме получателем субсидии документов, указанных в пункте 9 настоящегоПорядка;

- недостоверность представленнойполучателем субсидии информации.

12. Размер субсидии, цели и направления еерасходования получателем субсидии определяются договорами и соглашениями.

Предельный размер субсидии, рассчитанныйкак сумма затрат по всем направлениям расходования, предусмотренным пунктом 2настоящего Порядка, не может превышать ста тысяч рублей на одноготрудоустроенного инвалида.

13. Размер субсидии на возмещение затратполучателя субсидии на оборудование (оснащение) рабочих мест длятрудоустройства незанятых инвалидов определяется его фактическими затратами науказанные цели в соответствии со сметой затрат, являющейся неотъемлемой частьюдоговора.

14. Размер субсидии на возмещение затратполучателя субсидии на оплату труда инвалидов, трудоустроенных в соответствии сдоговором, определяется суммой его фактических расходов на оплату трудаинвалидов, работавших на оборудованных (оснащенных) для них в соответствии сдоговором рабочих местах, включая страховые взносы во внебюджетные фонды, втечение срока действия договора, но не более 6 месяцев.

Предельный размер субсидии на возмещениезатрат получателя субсидии на оплату труда инвалидов, трудоустроенных всоответствии с договором, в месяц не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом по состоянию на конец года,предшествующего году заключения договора, увеличенный на сумму страховыхвзносов в государственные внебюджетные фонды, на каждого инвалида, работавшегов отчетном периоде на рабочем месте, оборудованном для него в соответствии сдоговором.

15. Размер субсидии на возмещение затратполучателя субсидии на доплату наставникам определяется суммой его фактическихрасходов на доплату наставникам за наставничество, включая страховые взносы вовнебюджетные фонды, в течение срока действия договора, но не более 6 месяцев.

Предельный размер субсидии на возмещениезатрат получателя субсидии на доплату за наставничество наставникам в месяц неможет превышать половины минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом по состоянию на конец года, предшествующего году заключениядоговора, увеличенного на сумму страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды, на каждого инвалида, за которым закреплен наставник всоответствии с договором.

16. Показателем результативностииспользования получателем субсидии бюджетных средств является численностьинвалидов, трудоустроенных в соответствии с договором.

17. Перечисление субсидии осуществляетсяпосле предоставления документов, указанных в  пункте 9 настоящегоПоложения, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня зачисления денежных средствна лицевой счет центра занятости, открытый в Управлении Федеральногоказначейства по Владимирской области, на расчетный счет получателя субсидии,открытый в кредитной организации.

18. При предоставлении субсидии навозмещение получателю субсидии затрат на оплату труда инвалидов,трудоустроенных в соответствии с договором, возмещение затрат получателюсубсидии осуществляется путем ежемесячного безналичного платежа. Договором исоглашением может предусматриваться ежемесячный авансовый платеж в размере неболее 50 процентов суммы, необходимой получателю субсидии на возмещение затратна оплату труда инвалида за месяц, но не более предельного размера,установленного пунктом 14 настоящего Порядка.

19. При предоставлении субсидии навозмещение получателю субсидии затрат на доплату наставникам за наставничествовозмещение затрат получателю субсидии осуществляется путем ежемесячногобезналичного платежа. Договором и соглашением может предусматриватьсяежемесячный авансовый платеж в размере не более 50 процентов суммы, необходимойполучателю субсидии на возмещение затрат на доплату за наставничество за месяц,но не более предельного размера, установленного пунктом 15 настоящего Порядка.

20. Получатель субсидии предоставляет вцентр занятости отчет об использовании субсидии, о достижении показателярезультативности, установленного пунктом 16 настоящего Порядка. Сроки, порядоки форма отчетности устанавливаются договором и соглашением.

21. Субсидии носят целевой характер и немогут быть израсходованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

Получателю субсидии запрещаетсяприобретать за счет субсидии иностранную валюту, за исключением случая,установленного пунктом 3  статьи 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.

22. Департамент, центры занятости и органыгосударственного финансового контроля осуществляют контроль за выполнениемполучателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления путемпроведения обязательных проверок.

23. В случае выявления фактов нарушенияусловий, целей и порядка предоставления субсидий излишние или незаконнополученные или не использованные в отчетном финансовом году средства подлежатвозврату получателем субсидий в течение 10 дней со дня установления фактанарушения использования субсидий на лицевой счет департамента.

В случае невозврата субсидий вустановленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

 

 

Приложение№ 3

кПоложению о порядке финансирования

ирасходования средств областного бюджета

насодействие занятости инвалидов

 

 

УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НАРЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ

 

I. Общие положения

 

 

1. Иные межбюджетные трансферты бюджетаммуниципальных образований на реализацию мероприятия по содействию занятостиинвалидов предоставляются на реализацию мероприятия по содействиютрудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места (далее - мероприятие).

2. Целью предоставления иных межбюджетныхтрансфертов в рамках реализации мероприятия является организация содействиятрудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места.

3. Критерием отбора и расходования иныхмежбюджетных трансфертов является участие муниципальных учреждений в реализациимероприятия.

4. Муниципальным бюджетным и автономнымучреждениям в рамках иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета,выделяемых местным бюджетам, на реализацию мероприятия по трудоустройствуинвалидов предоставляются субсидии на иные цели, не связанные с финансовымобеспечением выполнения ими муниципального задания.

Муниципальным казенным учреждениям врамках иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, выделяемых местнымбюджетам, перечисляются средства по соответствующим кодам классификациирасходов бюджетов на основании бюджетных смет.

5. Распределение иных межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований нареализацию мероприятия утверждается постановлением администрации области.

6. Объем финансирования не может превышатьста тысяч рублей на одного трудоустроенного инвалида.

7. Перечисление иных межбюджетныхтрансфертов муниципальным образованиям осуществляется в соответствии с заявкой,предоставляемой департаменту по труду и занятости населения администрацииобласти, по форме и в сроки, установленные приказом департамента по труду изанятости населения администрации области.

8. Перечисление иных межбюджетныхтрансфертов муниципальным образованиям осуществляется с единого счетаобластного бюджета на счета территориальных отделов Управления Федеральногоказначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления насчета бюджетов муниципальных образований в территориальных отделах УправленияФедерального казначейства по Владимирской области для кассового обслуживания иисполнения местного бюджета.

9. Уполномоченные органы местногосамоуправления ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным,представляют в департамент по труду и занятости населения администрации областиотчет об использовании выделенных средств по установленной им форме.

Департамент по труду и занятости населенияадминистрации области представляет в департамент финансов, бюджетной иналоговой политики администрации области ежеквартально до 12 числа месяца,следующего за отчетным, сводный отчет о расходовании средств иных межбюджетныхтрансфертов в разрезе муниципальных образований.

10. Не использованный на 01 января остатокиных межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета, подлежитвозврату в областной бюджет в порядке, установленном департаментом финансов,бюджетной и налоговой политики администрации области .

 

 

Приложение № 2

к постановлению

администрации области

от 14.05.2019 № 351

 

 

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛИЦПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок разработан всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации иопределяет правила предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - получатели субсидии),на реализацию мероприятия по организации профессионального обучения идополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста(далее - мероприятие).

2. Целью предоставления субсидии являетсявозмещение затрат получателям субсидии на организацию профессиональногообучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионноговозраста (не более чем за 5 лет до наступления возраста, дающего право настраховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно), состоящих втрудовых отношениях с получателем субсидии, включая оплату стоимости курсаобучения.

3. Предоставление субсидий,предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется государственными казеннымиучреждениями Владимирской области центрами занятости населения (далее - центрызанятости), являющимися получателями бюджетных средств на финансовоеобеспечение мероприятия.

Субсидия предоставляется в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год,утвержденных департаменту по труду и занятости населения администрацииВладимирской области, являющемуся главным распорядителем бюджетных средств,предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятия (далее - департамент).

4. Субсидия предоставляется получателямсубсидий на возмещения затрат на организацию мероприятия по организациипрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования лицпредпенсионного возраста (не более чем за 5 лет до наступления возраста,дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемуюдосрочно), состоящих в трудовых отношениях с получателем субсидии (далее -работники).

5. Критериями отбора получателей субсидииявляются:

- участие в реализации мероприятия наоснове договоров об организации профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования работников (далее - договоры), заключенных междуцентром занятости и получателем субсидии;

- соответствие получателя субсидиитребованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.

 

II. Условия и порядок предоставления субсидииполучателям

субсидии на реализацию мероприятия

 

6. Условиями предоставления субсидииявляются:

- организация получателем субсидиипрофессионального обучения и дополнительного профессионального образованияработников;

- предоставление получателем субсидиидокументов, предусмотренных настоящим Порядком;

- исполнение условий договора оборганизации профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования работников предпенсионного возраста.

7. Условия и порядок заключения соглашенияо предоставлении субсидии.

Соглашение заключается по типовой форме,установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области.

8. Для заключения соглашения получательсубсидии предоставляет в центр занятости по месту своего нахождения документы,подтверждающие соответствие на любую дату месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

- получатель субсидии не должен находитьсяв процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- получатель субсидии не должен получатьсредства из бюджета Владимирской области на основании иных нормативных правовыхактов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Основаниями для отказа в заключениисоглашения являются:

- несоответствие представленныхполучателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящегоПорядка;

- непредоставление или предоставление не вполном объеме получателем субсидии документов, предусмотренных пунктом 8настоящего Порядка;

- недостоверность представленнойполучателем субсидии информации.

10. Для получения субсидии получательсубсидии предоставляет в центр занятости следующие документы:

- заверенную получателем субсидии копиюлицензии образовательной организации на право осуществления соответствующейобразовательной деятельности, оформленную в установленном порядке;

- заверенную получателем субсидии копиюдоговора между получателем субсидии и образовательной организацией на оказаниеуслуг по профессиональному обучению работников;

- заверенную получателем субсидии копиюприказа о направлении работников на профессиональное обучение и получениедополнительного профессионального образования с указанием имеющихся у нихпрофессий (специальностей), уровня квалификации, а также профессий(специальностей, образовательных программ), по которым будет организованообучение, его вида, формы и периода;

- заверенную получателем субсидии копиюприказа образовательной организации о зачислении работников на обучение;

- заверенную получателем субсидии копиюутвержденного учебного плана профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования по профессии (специальности, образовательнойпрограмме), по которым будет проводиться обучение работников;

- заверенную получателем субсидии копиюсметы затрат на организацию профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования работников;

- заверенную получателем субсидии копиюакта об исполнении условий договора, заключенного между получателем субсидии иобразовательной организацией, на оказание услуг по профессиональному обучениюработников;

- заверенную получателем субсидии копиюплатежного поручения по перечислению денежных средств образовательнойорганизации за оказание услуг по профессиональному обучению работников.

11. Центр занятости принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в срок непозднее 10 рабочих дней со дня представления получателем субсидии документов,указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

О принятом решении центр занятостиуведомляет получателя субсидии в письменном виде с направлением информациивсеми доступными способами.

12. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленныхполучателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 10настоящего Порядка;

- непредоставление или предоставление не вполном объеме получателем субсидии документов, предусмотренных пунктом 10настоящего Порядка;

- недостоверность представленнойполучателем субсидии информации.

13. Размер субсидии на возмещение затратполучателя субсидии на организацию мероприятия определяется его фактическимизатратами на указанные цели и не может превышать суммы затрат на организациюмероприятия, предусмотренной договором.

14. В затраты, подлежащие возмещению путемпредоставления субсидии, включаются расходы на:

- оплату труда (включая отчисления вовнебюджетные фонды) педагогических работников образовательных организаций либособственных образовательных подразделений получателя субсидии, квалифицированныхрабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое ипроизводственное обучение, административно-хозяйственного персонала,организующего и обеспечивающего учебный процесс, исходя из объемов (количествачасов) образовательных профессиональных программ;

- оплату затрат, связанных с разработкой,приобретением, изготовлением учебных планов и программ, учебно-методическихматериалов, технологий и средств обучения, инструментов, приспособлений исырья, других материальных ресурсов;

- оплату труда (включая отчисления вовнебюджетные фонды) членов квалификационных комиссий по аттестации работников,завершивших профессиональное обучение и получивших дополнительноепрофессиональное образование;

- аренду (на время проведения обучения истажировки) и содержание необходимых для проведения профессионального обученияучебно-производственных площадей, аренду и приобретение оборудования.

15. Показателями результативностииспользования получателем субсидии бюджетных средств являются:

- численность работников, прошедшихпрофессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональноеобразование, в соответствии с заключенным договором и соглашением;

- доля сохранивших занятость работниковпредпенсионного возраста,  прошедших профессиональное обучение илиполучивших дополнительное профессиональное образование, в численностиработников предпенсионного возраста, прошедших обучение (за исключениемработников, уволенных по собственному желанию).

16. Перечисление субсидии осуществляетсяна основании соглашения о предоставлении субсидии на расчетный иликорреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центральногобанка Российской Федерации или кредитной организации, после предоставлениядокументов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня зачисления денежных средств на лицевой счет центразанятости, открытый в Управлении Федерального казначейства по Владимирскойобласти.

17. Получатель субсидии предоставляет вцентр занятости отчет об использовании субсидии и о достижении показателейрезультативности. Сроки, порядок и форма отчета устанавливаются соглашением.

18. Субсидии носят целевой характер и немогут быть израсходованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

Получателю субсидии запрещаетсяприобретать за счет субсидии иностранную валюту, за исключением случая,установленного пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Департамент, центры занятости и органыгосударственного финансового контроля осуществляют контроль выполненияполучателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления путемпроведения обязательных проверок.

20. В случае выявления фактов нарушенияусловий договора либо соглашения, а также условий, целей и порядкапредоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, недостиженияпоказателей результативности излишние или незаконно полученные или неиспользованные в отчетном финансовом году средства подлежат возвратуполучателем субсидий в течение 10 дней со дня установления факта нарушения использованиясубсидий на лицевой счет департамента.

В случае невозврата субсидий вустановленный срок указанные средства взыскиваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

 

 

Приложение № 3

к постановлению

администрации области

от 14.05.2019 № 351

 

 

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЯПО ПЕРЕОБУЧЕНИЮ, ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ В ЦЕЛЯХПОДДЕРЖКИ ЗАНЯТОСТИ И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЫНКА ТРУДА

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерациии определяет правила предоставления субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг(далее – получатели субсидии) на реализацию мероприятия по переобучению,повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости иповышения эффективности рынка труда (далее - мероприятие).

2. Финансовое обеспечение обязательствВладимирской области на реализацию мероприятия осуществляется за счет средствфедерального и областного бюджетов в рамках федерального проекта «Поддержказанятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения ростапроизводительности труда» национального проекта «Производительность труда иподдержка занятости» в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий год, утвержденных департаменту по труду изанятости населения администрации Владимирской области (далее - департамент).

3. Целью предоставления субсидии являетсявозмещение затрат получателям субсидии на переобучение, повышение квалификацииработников, направленных получателем субсидии на переобучение, повышениеквалификации (далее - работники).

4. Департамент является главнымраспорядителем бюджетных средств, предусмотренных на финансовое обеспечениемероприятия.

Государственные казенные учрежденияВладимирской области центры занятости населения (далее - центры занятости)являются получателями бюджетных средств на финансовое обеспечение мероприятия.

5.Критериямиотбора получателей субсидии являются:

- участие в федеральномпроекте «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда дляобеспечения роста производительности труда»;

- участие в реализации мероприятия наоснове договоров об организации переобучения и повышения квалификацииработников (далее - договоры), заключенных между центром занятости иполучателем субсидии;

- соответствие получателя субсидиитребованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.

 

II. Условия и порядок предоставления субсидииполучателям субсидии на реализацию мероприятия

 

6. Условиями предоставления субсидииявляются:

- организация получателем субсидиипереобучения, повышения квалификации работников;

- предоставление получателем субсидиидокументов, предусмотренных настоящим Порядком;

- исполнение условий договора.

7. Условия и порядок заключения соглашенияо предоставлении субсидии.

Соглашение заключается по типовой форме,установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области.

8. Для заключения соглашения получательсубсидии предоставляет в центр занятости по месту своего нахождения документы,подтверждающие соответствие на любую дату месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

- получатель субсидии - юридическое лицо -не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, аполучатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатель субсидии не должен являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовыхопераций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получатьсредства из бюджета Владимирской области на основании иных нормативных правовыхактов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

9. Основаниями для отказа взаключение соглашения являются:

- несоответствие получателя субсидии требованиям,установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

- непредоставление илипредоставление не в полном объеме получателем субсидии документов,предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

- недостоверность представленнойполучателем субсидии информации.

10. Размер субсидии на возмещение затратполучателя субсидии на организацию мероприятияопределяется его фактическими затратами на указанные цели и не может превышатьсуммы затрат на организацию мероприятия, предусмотренной договором.

11. В затраты , подлежащие возмещению путем предоставления субсидии,включаются расходы на:

- оплату труда (включая отчисления вовнебюджетные фонды) педагогических работников образовательных организаций либособственных образовательных подразделений получателя субсидии,квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющихтеоретическое и производственное обучение, административно-управленческогоперсонала, организующего и обеспечивающего учебный процесс, исходя из объемов(количества часов) образовательных профессиональных программ;

- оплату затрат, связанных с разработкой,приобретением, изготовлением учебных планов и программ, учебно-методическихматериалов, технологий и средств обучения, инструментов, приспособлений исырья, других материальных ресурсов;

- оплату труда (включая отчисления вовнебюджетные фонды) членов квалификационных комиссий по аттестации работников,завершивших профессиональное обучение и получивших дополнительноепрофессиональное образование;

- аренду (на время проведения обучения истажировки) и содержание необходимых для проведения профессионального обученияучебно-производственных площадей, аренду и приобретение оборудования;

- выплату стипендии работникам,находящимся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочейнедели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработнойплаты, в размере минимального размера оплаты труда, установленного федеральнымзаконом, действующего в период обучения, за фактическое время его обучения;

- компенсацию стоимости проезда к местуобучения в другую местность и обратно в случае прохождения обучения в другойместности, в размере фактических расходов и стоимости провоза багажа пофактическим расходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозокжелезнодорожным транспортом, и не более 10000 рублей;

- выплату суточных в случае прохожденияобучения в другой местности из расчета 100 рублей в сутки;

- наем жилого помещения в случаепрохождения обучения в другой местности за время пребывания в другой местностииз расчета не более 1100 рублей в сутки.

12. Для получения субсидии получательсубсидии предоставляет в центр занятости следующие документы:

а) в случае организации мероприятия набазе собственных образовательных подразделений получателя субсидии при наличиилицензии на право осуществления образовательной деятельности:

- заверенную получателем субсидии копиюлицензии, выданную получателю субсидии на право осуществления соответствующейобразовательной деятельности, оформленную в установленном порядке;

- заверенную получателем субсидии копиюприказа о направлении работников на переобучение, повышение квалификации суказанием имеющихся у них профессий (специальностей), уровня квалификации, атакже профессий (специальностей, образовательных программ), по которым будетпроводиться обучение, его вида, формы и периода;

- заверенную получателем субсидии копиюутвержденного учебного плана на переобучение, повышение квалификации попрофессии (специальности, образовательной программе), по которым будетпроводиться обучение работников;

- заверенную получателем субсидии копиюсметы затрат на переобучение, повышение квалификации работников;

- заверенные получателем субсидии копиидокументов, подтверждающих его нахождение (либо его отдельных структурныхподразделений, работники которых направлены на переобучение, повышениеквалификации) в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочейнедели, приостановки работ, в случае, если получатель субсидии (либо егоотдельные структурные подразделения) находится в режиме неполного рабочего дня(смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ;

- заверенные получателем субсидии копииприказов о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, в случаепредоставления работникам отпусков без сохранения заработной платы в периодобучения;

- заверенные получателем субсидии копииприказов о назначении стипендии и ее размере в случае, если работники находятсяв режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели,приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы;

- заверенные получателем субсидии копиирасчетно-платежных (расчетных) ведомостей на выплату стипендии (ежемесячно), вслучае, если работники находятся в режиме неполного рабочего дня (смены) и(или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков безсохранения заработной платы;

- заверенные получателем субсидии копииплатежных поручений, подтверждающих произведенные расходы на выплату стипендии(ежемесячно), в случае, если работники находятся в режиме неполного рабочегодня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставленияотпусков без сохранения заработной платы;

- заверенные получателем субсидии копиидокументов, подтверждающих расходы на проезд, проживание, суточные расходы принаправлении работника на обучение в другую местность;

- заверенную получателем субсидии копиюприказа о завершении профессионального обучения работников и присвоенияработникам квалификации;

б) в случае организации мероприятия набазе образовательных организаций:

- заверенную получателем субсидии копиюлицензии образовательной организации на право осуществления соответствующейобразовательной деятельности, оформленную в установленном порядке;

- заверенную получателем субсидии копиюдоговора между получателем субсидии и образовательной организацией на оказаниеуслуг по переобучению, повышению квалификации работников;

- заверенную получателем субсидии копиюприказа о направлении работников  на переобучение, повышение квалификациис указанием имеющихся у них профессий (специальностей), уровня квалификации, атакже профессий (специальностей, образовательных программ), по которым будеторганизовано обучение, его вида, формы и периода;

- заверенную получателем субсидии копиюприказа образовательной организации о зачислении работников на обучение;

- заверенную получателем субсидии копиюутвержденного учебного плана на переобучение, повышение квалификации попрофессии (специальности, образовательной программе), по которым будетпроводиться обучение работников;

- заверенную получателем субсидии копиюсметы затрат на переобучение, повышение квалификации работников;

- заверенную получателем субсидии копиюакта об исполнении условий договора, заключенного между получателем субсидии иобразовательной организацией, на оказание услуг по переобучению, повышениюквалификации работников;

- заверенную получателем субсидии копиюплатежного поручения по перечислению денежных средств образовательнойорганизации за оказание услуг по переобучению, повышению квалификацииработников;

- заверенные получателем субсидии копиидокументов, подтверждающих его нахождение (либо его отдельных структурныхподразделений, работники которых направлены на переобучение, повышениеквалификации) в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочейнедели, приостановки работ, в случае, если получатель субсидии (либо егоотдельные структурные подразделения) находится в режиме неполного рабочего дня(смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ;

- заверенные получателем субсидии копииприказов о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, в случаепредоставления работникам отпусков без сохранения заработной платы в периодобучения;

- заверенные получателем субсидии копииприказов о назначении стипендии и ее размере в случае, если работники находятсяв режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели,приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы;

- заверенные получателем субсидии копиирасчетно-платежных (расчетных) ведомостей на выплату стипендии (ежемесячно), вслучае, если работники находятся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или)неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков безсохранения заработной платы;

- заверенные получателем субсидии копииплатежных поручений, подтверждающих произведенные расходы на выплату стипендии(ежемесячно), в случае, если работники находятся в режиме неполного рабочегодня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставленияотпусков без сохранения заработной платы;

- заверенные получателем субсидии копиидокументов, подтверждающих расходы на проезд, проживание, суточные расходы принаправлении работника на обучение в другую местность.

13. Центр занятости принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в срок непозднее 10 рабочих дней со дня представления получателем субсидии документов, указанных в пункте 12настоящего Порядка.

О принятом решении центр занятостиуведомляет получателя субсидии в письменном виде с направлением информациивсеми доступными способами.

14. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:

- несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка;

- непредоставление илипредоставление не в полном объеме получателем субсидии документов,предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка;

- недостоверность представленнойполучателем субсидии информации.

15. Показателямирезультативности использования получателем субсидии бюджетных средств являются:

- численностьработников, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в целях повышенияпроизводительности труда, в соответствии с заключенным договором и соглашением;

- доля трудоустроенныхработников в численности работников, прошедших переобучение, повысившихквалификацию, в соответствии с заключенным договором и соглашением.

16. Перечисление субсидии осуществляетсяна основании соглашения о предоставлении субсидии на расчетный иликорреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центральногобанка Российской Федерации или кредитной организации, после предоставлениядокументов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, в течение 5 (пяти) рабочих днейсо дня зачисления денежных средств на лицевой счет центра занятости, открытый вУправлении Федерального казначейства по Владимирской области.

17. Получатель субсидии предоставляет вцентр занятости отчет об использовании субсидии и о достижении показателейрезультативности, установленных в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.Сроки, порядок и форма отчетности устанавливаются договором и соглашением

18. Субсидии носят целевой характер и немогут быть израсходованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

Получателю субсидии запрещаетсяприобретать за счет субсидии иностранную валюту, за исключением случая,установленного пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Департамент, центры занятости и органыгосударственного финансового контроля осуществляют контроль выполненияполучателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления путемпроведения обязательных проверок.

20. В случае выявления фактов нарушенияусловий договора либо соглашения, а также условий, целей и порядкапредоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, недостиженияпоказателей результативности излишние или незаконно полученные или неиспользованные в отчетном финансовом году средства подлежат возвратуполучателем субсидий в течение 10 дней со дня установления факта нарушенияиспользования субсидий на лицевой счет департамента.

В случае невозврата субсидий вустановленный срок указанные средства взыскиваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.