Постановление Администрации Владимирской области от 28.10.2019 № 750

Об утверждении Положения о Департаменте юстиции Владимирской области

АДАДАДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.10.2019 № 750

Об утвержденииПоложения о Департаменте

юстицииВладимирской области

(В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области

от22.12.2020 г. № 858)

В соответствии с Законом Владимирской областиот 27.10.2005№ 151-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной властиВладимирской области»

постановляю :

1. Утвердить Положение о Департаменте юстиции Владимирскойобласти согласно приложению № 1.

2. Признать утратившими силу отдельные нормативныеправовые акты области согласно приложению № 2.

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора области, курирующего вопросы внутренней политики.

4. Настоящеепостановление вступает в силу с 01 января 2020 года и подлежит официальномуопубликованию.

Губернатор области В.В.Сипягин

Приложение № 1

к постановлению

администрации

Владимирской области

от 28.10.2019 № 750

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЮСТИЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙОБЛАСТИ

(В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области

от22.12.2020 г. № 858)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Департамент юстицииВладимирской области (далее по тексту - Департамент) является органом исполнительной власти области,отвечающим за разработку и проведение государственной политики по защите прав и свобод человека и гражданина,обеспечению законности, правопорядка; организационно-правовомуи материальному обеспечению деятельности мировых судей области; регистрации актов гражданского состояния пополномочиям, возложенным на администрацию Владимирской области; в областиархивного дела; организации и ведения регистра муниципальных нормативныхправовых актов области; по осуществлению администрирования доходов от штрафов вбюджет и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в данной сфередеятельности на территории области.

1.2. Департамент в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом области, законами Владимирскойобласти, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями ираспоряжениями администрации области, другими нормативными правовыми актами, атакже настоящим Положением.

1.3. Департамент повопросам установленной компетенции взаимодействует с Владимирским областнымсудом, Советом судей Владимирской области, Управлением судебного департаментаво Владимирской области, федеральными органами исполнительной власти РоссийскойФедерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами исполнительной власти области и структурными подразделениямиадминистрации области, органами местного самоуправления, организациямиразличных форм собственности и общественными объединениями.

1.4. Департамент являетсяюридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в управленииФедерального казначейства по Владимирской области (счета в иных кредитныхучреждениях, предусмотренных действующим законодательством), печать сизображением Государственного герба Российской Федерациии со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки. Департаментможет образовывать совещательный орган – коллегию, общественный совет.Функционально Департамент подчиняется заместителюГубернатора области, курирующему вопросы внутренней политики.

1.5. Департамент вправеот своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественныеправа, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Имуществозакрепляется за Департаментом на праве оперативного управления.

1.6. Полное юридическоенаименование Департамента – Департамент юстиции Владимирской области.Официальное сокращенное наименование - Департамент юстиции. Место нахожденияДепартамента: Октябрьский проспект, д. 21, г. Владимир, 600000.

2. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

Департамент осуществляетследующие полномочия:

2.1. Обеспечение и защита прав и свободчеловека и гражданина.

2.2. Осуществление организационно-правовогои материального обеспечения деятельности мировых судей Владимирской области. (Вредакции Постановления Администрации Владимирской области от22.12.2020 г. № 858)

2.3. Организация деятельностипо государственной регистрации актов гражданского состояния на территорииобласти.

2.4. Проведениегосударственной политики в области архивного дела на территории области.

2.5. Организация и ведениерегистра муниципальных нормативных правовых актов области.

2.6. Администрирование доходов от штрафов.

3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

Департамент, в соответствии свозложенными на него полномочиями, выполняет следующие функции:

3.1. В области обеспечения и защиты прав граждан:

3.1.1. Формирование в установленномпорядке общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели дляобластного и военных судов.

3.1.2. Рассмотрение обращений граждан онеобоснованном включении в списки кандидатов в присяжные заседатели, обисключении их из указанных списков или исправлении неточных сведений окандидатах в присяжные заседатели, принятие по ним решений.

3.1.3. Ежегодная проверка списков кандидатовв присяжные заседатели для исключения из них граждан, утративших право бытьприсяжными заседателями, внесение в указанные списки соответствующих измененийи дополнений.

3.1.4. Распределение субвенций изфедерального бюджета органам местного самоуправления для осуществлениягосударственных полномочий, переданных муниципальным образованиям посоставлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседателифедеральных судов общей юрисдикции.

3.1.5. Сбор и проверка достоверностидокументов и сведений на кандидатов для назначения представителямиобщественности Квалификационной коллегии судей Владимирской области,составление и обеспечение процесса согласования с Губернатором областизаключений по отобранным в результате проверки претендентам.

3.1.6. Подготовка и внесениепредложений об установлении границ нотариальных округов в пределах территорииобласти, а также численности нотариусов.

Оказание помощи и содействия органамместного самоуправления в организации работы по совершению нотариальныхдействий.

3.1.7. Решение в соответствии сзаконодательством вопросов материально-технического и финансового обеспеченияоказания бесплатной юридической помощи, а также адвокатской помощи втруднодоступных и малонаселенных местностях.

3.1.8. Привлечение виновных лиц кадминистративной ответственности в случаях и в порядке, установленных КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.

3.2. В сфереорганизационно-правового и материального обеспечения деятельности мировых судейВладимирской области:

(В редакцииПостановления Администрации Владимирской области

от22.12.2020 г. № 858)

Организационно-правовое иматериальное обеспечение деятельности мировых судей Владимирской области, в томчисле:

3.2.1. Разработка сметырасходов бюджетных средств на обеспечение деятельности мировых судей.

3.2.2. Подготовка предложений осоздании, изменении и упразднении судебных участков и должностей мировых судей,подготовка проектов соответствующих нормативных правовых актов.

3.2.3. Установление образцаудостоверения мирового судьи, образца удостоверения мирового судьи,пребывающего в отставке. Осуществление выдачи удостоверения мирового судьи,удостоверения мирового судьи, пребывающего в отставке.

3.2.4. Утверждение положения обаппарате мирового судьи.

3.2.5. Обеспечение аппаратамировых судей нормативно-справочной литературой, сопровожденияинформационно-правовых программ, технического и профилактического обслуживаниякомпьютерной и копировально-множительной техники, находящейся в аппаратахмировых судей.

3.2.6. Организация и ведениеучета зданий и помещений судебных участков мировых судей. Контроль за целевымиспользованием оборудования и имущества, выделенных на судебные участки мировыхсудей, их ежегодная инвентаризация.

3.2.7. Обеспечение надлежащейэксплуатации, содержания, ремонта, а также сохранности и безопасности служебныхпомещений, инженерных сетей и коммуникаций, оборудования, средств связи взданиях и помещениях судебных участков мировых судей.

3.2.8. Проведение проверокделопроизводства аппарата мировых судей.

3.2.9. Организация прохождениягосударственной гражданской службы работниками аппарата мировых судей.Формирование резерва работников аппарата мировых судей.

3.3. Всфере организациидеятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния натерритории области:

3.3.1. Организациядеятельности органов записи актов гражданского состояния на территорииВладимирской области на основании действующего законодательства.

3.3.2. Осуществление контроля зареализацией органами местного самоуправления Владимирской области переданныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

3.3.3. Осуществление хранения книггосударственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг),собранных из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, иобеспечение хранения записей актов гражданского состояния, составленных в формеэлектронного документа, в региональной информационной системе.

3.3.4. Создание региональногоэлектронного архива записей актов гражданского состояния.

3.3.5. Внесение в установленномзаконодательством порядке исправлений и изменений во вторые экземпляры записейактов гражданского состояния.

3.3.6. Выдача гражданам повторныхсвидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния и иныхдокументов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственнойрегистрации акта гражданского состояния, в случаях, установленных действующимзаконодательством.

3.3.7. Обеспечение отделов ЗАГСмуниципальных образований бланками гербовых свидетельств, справок, заявлений,иной необходимой для работы документацией.

3.3.8. Осуществление контроля за хранениеми использованием бланков свидетельств о регистрации актов гражданскогосостояния.

3.3.9. Проставление апостиля наофициальных документах, выданных органами ЗАГС области, предназначенных дляиспользования за границей.

3.3.10. Организация передачи вГосударственный архив Владимирской области книг государственной регистрацииактов гражданского состояния (актовых книг), собранных из записей актовгражданского состояния на бумажных носителях, а также справочно-поисковыхматериалов к ним.

3.3.11. Рассмотрение в порядкеобжалования отказов отделов ЗАГС муниципальных образований в государственнойрегистрации актов гражданского состояния.

3.3.12. Распределение субвенций изфедерального бюджета органам местного самоуправления для осуществленияпереданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния.

3.3.13. Аннулирование вторыхэкземпляров записей актов гражданского состояния в порядке, установленномдействующим законодательством.

3.3.14. Оказание содействияроссийским гражданам, иностранным гражданам и лицам без гражданства в решениивопросов истребования документов о регистрации актов гражданского состояния.

3.4. В сфере проведениягосударственной политики в области

архивного дела на территории области:

3.4.1. Разработкаосновных направлений развития архивного дела на территории области.

3.4.2. Созданиеэкспертно-проверочной комиссии.

3.4.3. Формирование Архивногофонда Владимирской области, ведение государственного учета документов Архивногофонда Владимирской области.

3.4.4. Подготовкапредложений о передаче архивных документов, находящихся в собственностиВладимирской области, в собственность Российской Федерации, других субъектовРоссийской Федерации и (или) муниципальных образований.

3.4.5. Осуществление сбора иобработки информации для ведения автоматизированного государственного учетадокументов Архивного фонда области, ведение базы данных «Фондовый каталог».

3.4.6. Организациянаучно-исследовательской и методической работы, участие в работенаучно-методического совета архивных учреждений Центрального федеральногоокруга Российской Федерации, совета по архивному делу при Федеральном архивномагентстве, разработка мер по внедрению научных исследований по вопросамархивоведения, документоведения и археографии в практику работы архивныхучреждений области.

3.4.7. Проведение мероприятий,обеспечивающих режим секретности при работе с секретными документами,организация рассекречивания в установленном порядке сведений, составляющихгосударственную тайну, и их носителей.

3.4.8. Представлениеработников архивных учреждений области к награждению.

3.4.9. Организация хранения,комплектования, государственного учета и использования архивных документов иархивных фондов государственными органами, органами местного самоуправления,организациями и гражданами.

3.4.10. Осуществление контроляза соблюдением законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции,определенной законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Владимирской области.

3.4.11. Проставление апостиляна архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленныхГосударственным архивом Владимирской области, муниципальными архивамиВладимирской области и иными органами и организациями, расположенными натерритории Владимирской области (кроме тех, кому такое право предоставленонормативными правовыми актами).

3.4.12. Обучение сотрудниковархивных учреждений области работе с программным комплексом «Архивный фонд»,оказание методической и практической помощи по созданию и ведению электроннойбазы данных.

3.4.13. Организация работы поизучению общественных потребностей в ретроспективной информации и эффективностииспользования документов; организация издательской и научно-информационнойдеятельности архивов области.

3.5. В области ведениярегистра муниципальных нормативных

правовых актов:

3.5.1. Ведение регистра муниципальныхнормативных правовых актов области (далее - Регистр) вэлектронном виде.

3.5.2. Включение в Регистрмуниципальных нормативных правовых актов, а также дополнительных сведений оних.

3.5.3. Проведение правовой экспертизымуниципальных нормативных правовых актов.

3.5.4. Предоставление сведений изРегистра в установленном законом порядке.

3.5.5. Направление Регистра вэлектронном виде в Министерство юстиции Российской Федерации для включения вфедеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

3.5.6. Разработка предложений органамместного самоуправления по приведению в соответствие с законодательствомпринятых (изданных) ими нормативных правовых актов.

3.6. Иные функции:

3.6.1. Проведение мероприятийпо реализации программы противодействия коррупции в Департаменте.

3.6.2. Выработка основных направлений политики, разработка проектов нормативных правовых актов области повопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.6.3. Рассмотрениепредложений и заявлений граждан, организация их приема по вопросам, отнесеннымк ведению Департамента.

3.6.4. Соблюдениетребований защиты информации и выполнение сотрудниками нормативных правовыхактов, регламентирующих вопросы защиты информации.

3.6.5. Ведение воинскогоучета и осуществление бронирования работников Департамента, пребывающих взапасе.

3.6.6. Организацияпроектной деятельности по курируемым направлениям и выполнение государственнымигражданскими служащими федеральных и областных правовых актов и документов поорганизации проектной деятельности.

3.6.7. Обеспечение приреализации своих полномочий приоритета целей и задач по содействию развитиюконкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

3.6.8. Обеспечениеорганизационных и технических мер для защиты персональных данных, принадлежащихфизическим лицам - гражданамРоссийской Федерации, а также гражданам иностранных государств и лицам безгражданства, в отношении которых производится регистрация актов гражданскогосостояния, от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения,изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, атакже от иных неправомерных действий, в том числе при трансграничной передачеперсональных данных на территорию иностранных государств.

3.6.9. Рассмотрениевопросов исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации назаседаниях коллегии, оперативных и иных рабочих совещаний с оформлениемсоответствующих протоколов.

3.6.10. Организацияпроведения аттестации и квалификационного экзамена государственных гражданскихслужащих Департамента.

3.6.11. Осуществлениезакупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Владимирской области всоответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативнымиправовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.6.12. Составление отчетности о расходовании субвенций иобеспечение ее предоставления в установленные сроки ввышестоящие органы.

3.6.13. Осуществлениеконтроля за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета навыполнение государственных полномочий.

3.6.14. Осуществление вустановленном порядке финансирования подведомственных организаций, контроля заих финансовой деятельностью, а также за использованием государственногоимущества.

3.6.15. Осуществление ведомственного контроля в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Владимирской областиза соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг вотношении подведомственных Департаменту заказчиков.

3.6.16. Осуществлениефункции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, поступающих в виде субвенций из федерального бюджета,предусмотренных на финансовое обеспечение переданных полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния.

3.6.17. Составлениебюджетной росписи на очередной финансовый год, распределение лимитов бюджетныхобязательств по подведомственным учреждениям, исполнение соответствующей частиобластного бюджета.

3.6.18. Осуществлениеоперативного, бухгалтерского и статистического учетов, подготовка бухгалтерскихбалансов и сводных отчетов об исполнении смет расходов бюджетных средств повопросам деятельности Департамента.

3.6.19. Участие в пределахсвоей компетенции в разработке, реализации и мониторинге Стратегиисоциально-экономического развития Владимирской области до 2030 года и Плана мероприятий по реализации Стратегиисоциально-экономического развития Владимирской области до 2030 года.

3.6.20. Принятие распоряжений инормативных правовых актов - постановлений Департамента по осуществлению полномочий и функцийв случаях, предусмотренных пунктами 3.1.7,3.3.1 и 3.4.2настоящего Положения, и в случаях, установленных федеральными законами,законами Владимирской области, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Владимирской области.

3.6.21. Исполнение порученийГубернатора области.

4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

И РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ

4.1. ФинансированиеДепартамента осуществляется за счет средств областного бюджета, а такжесубвенций из федерального бюджета.

4.2. Материально-техническоеобеспечение деятельности Департамента осуществляется Департаментомсамостоятельно в пределах утвержденных показателей бюджетной сметы расходовобластного бюджета.

4.3. Структура и штатноерасписание Департамента утверждаются Губернатором области.

4.4. Департамент возглавляетдиректор, который назначается на должность и освобождается от должностиГубернатором области. Назначение на должность директора осуществляется посогласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функциипо выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию, а также контролю и надзору в сфере государственной регистрацииактов гражданского состояния. (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от22.12.2020 г. № 858)

Директор имеет заместителей,назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором области. (Вредакции Постановления Администрации Владимирской области от22.12.2020 г. № 858)

4.5. Директор Департамента:

4.5.1. Руководитдеятельностью Департамента, организует его работу в соответствии с полномочиямии функциями, несет персональную ответственность за результаты работыДепартамента.

4.5.2. Распределяетобязанности между заместителями директора Департамента и руководителямиструктурных подразделений Департамента.

4.5.3. Разрабатывает иутверждает должностные регламенты государственных гражданских служащихДепартамента.

4.5.4. Утверждает составколлегии Департамента.

4.5.5. Ведет приемграждан, рассматривает обращения, поступившие в Департамент, принимает меры ких своевременному рассмотрению.

4.5.6. Планируетдеятельность Департамента на очередной плановый период.

4.5.7. Направляет внеобходимых случаях государственных гражданских служащих Департамента дляучастия в заседаниях коллегий администрации области и ее органов, совещаниях,комиссиях и иных мероприятиях администрации области, комитетах ЗаконодательногоСобрания области по вопросам деятельности Департамента.

4.5.8. Визирует впределах своей компетенции проекты законов Владимирской области, указов ираспоряжений Губернатора области, постановлений и распоряжений администрацииобласти, а также иные документы администрации области.

4.5.9. Подписывает служебнуюдокументацию в пределах компетенции Департамента.

4.5.10. Издает приказы впределах своей компетенции.

4.5.11. Вносит Губернаторуобласти предложения по совершенствованию структуры и штатов Департамента.

4.5.12. Назначает гражданна должности государственной гражданской службы Департамента и увольняет сданных должностей.

4.5.13. Командируетгосударственных гражданских служащих для осуществления функций Департамента внеадминистрации области.

4.5.14. Создает необходимыеусловия для организации труда сотрудников Департамента.

4.5.15. Обеспечиваетсоблюдение в Департаменте служебного распорядка.

4.5.16. Принимает решенияо поощрении государственных гражданских служащих Департамента, применении к ниммер дисциплинарной ответственности.

4.5.17. Осуществляет инуюдеятельность в соответствии с должностным регламентом.

4.5.18. Составляетпротоколы об административных правонарушениях, ответственность за совершениекоторых предусмотрена статьей 13.20, частью 1 статьи 19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.5.19. Составляет протоколы об административныхправонарушениях, выразившихся в воспрепятствовании деятельности Уполномоченногопо правам ребенка во Владимирской области.

4.5.20. Непосредственновыполняет поручения Губернатора области.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХДЕПАРТАМЕНТА, ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

ИХ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ

5.1. Персональнаяответственность должностных лиц и государственных гражданских служащихДепартамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии сдействующим законодательством.

5.2. Действия(бездействие) и решения должностных лиц и государственных гражданских служащихДепартамента обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения вДепартамент и (или) в администрацию Владимирской области или в суд в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. В досудебном (внесудебном)порядке обжалуются действия (бездействие) и решения:

- государственных гражданскихслужащих Департамента - директору Департамента;

- директора Департамента и егозаместителей - Губернатору Владимирской области.

6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

Реорганизация и ликвидацияДепартамента осуществляется Губернатором области в порядке, установленном действующимзаконодательством.

Приложение № 2

к постановлению

администрации

Владимирской области

от 28.10.2019 № 750

Нормативные правовые акты области,

подлежащие признанию утратившими силу

1. Постановления Губернатора области:

- от 08.12.2005№ 706 «Об утверждении Положения об архивном департаменте администрацииВладимирской области»;