Закон Владимирской области от 10.12.2019 № 124-ОЗ

О внесении изменений в Закон Владимирской области «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Вносится Губернатором

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

 

О внесении изменений вЗакон Владимирской

области «О защитенаселения и территорий

от  чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера»

 

 

Принят Законодательным Собранием области        26 ноября 2019года

 

 

Статья 1

Внести в ЗаконВладимирской области от 31 января1996 года № 4-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера» (Призыв, 1996, 16 февраля; Владимирскиеведомости, 1999, 19 марта; 2004, 15 декабря; 2007, 16 мая, 18 июля; 2009, 27мая, 15 июля, 14 октября; 2011, 19 февраля, 12 августа; 2012, 7 июля; 2013, 14сентября; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru),2014, 5 декабря, № 3300201412050006; Официальный интернет-портал правовойинформации (www.pravo.gov.ru), 2015, 1 июня, № 300201506010008, 11 декабря, №3300201512110010; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 12 апреля, № 3300201604120001; Официальныйинтернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru),2019, 3 октября, № 3300201910030003)следующие изменения:

1) в преамбуле:

а) слова «(далее – чрезвычайные ситуации)» исключить;

б) слова «(далее – организации)» заменить словами «(далее –организация)»;

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Основные понятия

Для целейнастоящего Закона используются понятия, установленные Федеральным законом от 21декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера» (далее– Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера») и Федеральным законом от 22 августа 1995года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (далее - Федеральный закон «Об аварийно-спасательныхслужбах и статусе спасателей»).»;

3) в статье 4:

а) в частипервой слова «РСЧС» заменить словами «областная подсистема РСЧС»;

б) в частивторой слова «Территориальная подсистема Владимирской области единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»заменить словами «Областная подсистема РСЧС»;

в) в частипятой слова «единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»заменить словами «областной подсистемы РСЧС»;

г) в частишестой слова «единой системы» заменить словами «областной подсистемы РСЧС»;

д) частьдесятую изложить в следующей редакции:

«Координационнымиорганами областной подсистемы РСЧС являются:

на областномуровне – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности администрации Владимирской области (далее – КЧС области);

намуниципальном уровне – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования (далее– КЧС муниципального образования);

на объектовом уровне – комиссия по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации  (далее –КЧС организации).»;

4) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья6. Информация в области защиты населения и территории от чрезвычайныхситуаций

Обеспечение населения, органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления и организацийинформацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляетсяв соответствии с Федеральным законом «О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» впорядке, установленном постановлениемадминистрации области.»;

5) в статье 7:

а) в части первой слова «территориальной подсистемыВладимирской области единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций» заменить словами «областной подсистемы РСЧС»;

б) в части четвертой слова «единой системы» заменитьсловами «областной подсистемы РСЧС»;

в) в части пятой слова «единой системы»заменить словами «областной подсистемы РСЧС»;

6) в статье 9:

а) пункт «и» изложить в следующей редакции:

«и)разрабатывают, утверждают и реализовывают государственные программыВладимирской области по обеспечению безопасности населения и территорий воВладимирской области;»;

б) в пункте «н» слова «единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций» заменить словами «областной подсистемы РСЧС»;

в) дополнитьчастью второй следующего содержания:

«АдминистрацияВладимирской области вправе разрабатывать, утверждать и реализовывать программуорганизации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территорииВладимирской области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольногострахования в соответствии со статьей 111  Федерального закона «Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера».»;

7) в статье10 слова «Федеральными законами от 21 декабря 1994 года 68-ФЗ «О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера» (далее - Федеральный закон «О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»),» заменить словами«Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера», Федеральным законом»;

8) в статье 13:

а) в абзаце втором слово «предприятия»заменить словом «организации»;

б) в абзаце третьем слово «предприятия»заменить словом «организации»;

9) в статье 14:

а) часть первую изложить в следующейредакции:

«Решение об оповещении населения об угрозе или возникновениичрезвычайной ситуации принимается Губернатором области председателем КЧС области, а в его отсутствиепервым заместителем председателя КЧС области, главами местных администраций, ихзаместителями председателямиКЧС муниципальных образований или начальниками управлений (отделов) по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям, а в случаях угрозы здоровью и жизни людей,оперативными дежурными, дежурными местных администраций муниципальныхобразований, на территории которых произошла чрезвычайная ситуация.»;

б) в части второй слово «предприятия»заменить словом «организации», слова «к нему» исключить;

10) часть третью статьи 15 изложить вследующей редакции:

«По решению КЧС области, КЧС муниципальныхобразований оповещение населения может производиться с использованиемсигнальных громкоговорящих установок, установленных на машинах органоввнутренних дел.»;

11) статью 16 изложить в следующейредакции:

«Статья 16. Состав системы оповещения

Технической базой оповещения населения очрезвычайных ситуациях являются системы связи и оповещения гражданской обороныобласти:

региональная автоматизированная системацентрализованного оповещения – РАСЦО;

комплексная система экстренногооповещения населения – КСЭОН;

общероссийская комплексная системаинформирования и оповещения населения – ОКСИОН.

На потенциально опасных объектахсоздаются локальные системы оповещения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Локальные системы оповещения должны технически ипрограммно сопрягаться с местными системами оповещения, входящими в составобластной РАСЦО.»;  

12) статью 17 признатьутратившей силу;

13) в статье 18:

а) часть четвертую изложить в следующейредакции:

«При наличии угрозы здоровью и жизни людей в чрезвычайных ситуацияхосуществляется эвакуация. Решение о проведении эвакуационных мероприятийпринимает Губернатор области, главы местного самоуправления муниципальныхобразований или КЧС области, КЧС муниципальных образований.»;

б) часть пятую изложить в следующейредакции:

«Экстренная эвакуация, носящая локальныйхарактер, объявляется по указанию руководителя организации, а в случаях угрозыздоровью и жизни людей, диспетчером или дежурным КЧСорганизации в порядке, установленном федеральным законодательством.»;

в) в части шестой слова «планами ГО»заменить словами «планами гражданской обороны»;

14) статью 20 изложить в следующейредакции:

«Статья 20. Руководство работами по ликвидации чрезвычайныхситуаций

Руководство всеми силами и средствами, привлеченными кликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе на водных объектах, и организациюих взаимодействия осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций всоответствии с Федеральным законом «Об аварийно-спасательных службах и статусеспасателей».

Руководители аварийно-спасательных служб,аварийно-спасательных формирований, начальники оперативных групп подразделений Главногоуправления МЧС России по Владимирской области, КЧС области, КЧС муниципальныхобразований, КЧС организаций, руководители организаций, на территории которыхпроизошла чрезвычайная ситуация, прибывшие в зону чрезвычайной ситуациипервыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации чрезвычайнойситуации и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации чрезвычайныхситуаций, определенных законодательством Российской Федерации, планами действийпо предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации или назначенных органамигосударственной власти, органами местного самоуправления (или КЧС области, КЧСмуниципальных образований), руководителями организаций, к полномочиям которыхотнесена ликвидация данных чрезвычайных ситуаций.

Отстранениеот исполнения обязанностей руководителя ликвидации чрезвычайных ситуаций иназначение руководителем ликвидации чрезвычайной ситуации другого лицапроизводится по письменному распоряжению председателя КЧС области, КЧС муниципального образования,КЧС  организации соответственно.»;

15) статью 21 признатьутратившей силу;

16) статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Подготовка населения в области защитыот чрезвычайных ситуаций

Подготовканаселения в области защиты от чрезвычайных ситуаций проводится в соответствии сФедеральным законом «О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера».

17) в статье 23:

а) часть первую признать утратившей силу;

б) в части второй слова «Она проводится органами управления, входящимив территориальную подсистему РСЧС» заменить словами «Пропаганда знаний вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводитсяорганами управления, входящими в областную подсистему РСЧС»;

в) в части четвертой слова «соответствующим постановлением Губернатораобласти» заменить словами «администрацией области»;

18) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Финансированиегосударственных программ Владимирской области и иных программ в сфере защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Финансирование государственных программВладимирской области и (или) иных программ, указанных в настоящем Законе,осуществляется в соответствии с законами Владимирской области.»;

19) в статье 26:

а) в названии статьи слово «ЧС»заменить словами «чрезвычайных ситуаций»;

б) в части второй слово «ЧС» заменитьсловами «чрезвычайных ситуаций».

 

Статья 2

Признатьутратившими силу:

1) пункт 14статьи 1 Закона Владимирской области от 31 января1996 года № 4-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера» (Владимирские ведомости, 2004, 15декабря);

2) пункт 10,подпункт «а» пункта 14 статьи 1 Закона Владимирской области от 16 февраля2011 года № 8-ОЗ «О внесении изменений в Закон Владимирской области «Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера» (Владимирские ведомости, 2011, 19 февраля).

 

Статья 3

НастоящийЗакон вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Владимирской области                                                       В.В.Сипягин

 

 

Владимир

10 декабря 2019 г.

№ 124-ОЗ