Постановление Администрации города Владимира от 17.02.2020 № 301
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.02.2020 № 301
Обутверждении административного
регламента предоставления
муниципальной услуги « П ризнание
садового дома жилым домом и
жилого дома садовым домом »
Всоответствии c Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации », Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ « Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг », Федеральнымзаконом от 29.07.2017 № 217-ФЗ « Оведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации », постановлениемПравительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 « Обутверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещениянепригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносуили реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом », постановлениемглавы города Владимира от 15.12.2010№ 4720 « О порядкеразработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг »,
постановляю:
1. Утвердитьадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги « Признаниесадового дома жилым домом и жилого дома садовым домом » согласноприложению.
2. Опубликоватьданное постановление на официальном сайте органов местного самоуправлениягорода Владимира.
3. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города,начальника управления архитектуры и строительства Сысуева С.А.
Главаадминистрации города А.С. Шохин
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации
городаВладимира
от17.02.2020 № 301
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставлениямуниципальной услуги « Признаниесадового дома жилым домом и жилого дома садовым домом »
1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги « Признание садового дома жилымдомом и жилого дома садовым домом » ( далее — Регламент) разработан вцелях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги попризнанию садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на территориимуниципального образования город Владимир (далее - Муниципальная услуга),определяет порядок предоставления и стандартпредоставления Муниципальной услуги, последовательность и сроки действийдолжностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлениюМуниципальной услуги.
1.2. Правом наполучение Муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, обладаютсобственники садовых или жилых домов, расположенных на территориимуниципального образования город Владимир.
1.3. Заявителем,имеющим право на получение Муниципальной услуги, является собственник садовогодома или жилого дома либо его уполномоченный представитель, действующий наосновании доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
1.4. Информированиео предоставлении Муниципальной услуги.
1.4.1. Муниципальная услуга предоставляется управлением архитектуры истроительства администрации города Владимира (далее — УАиС):
| место нахождения: | Владимирская область, г.Владимир, Октябрьский проспект, д.47; |
| почтовый адрес: | Владимирская область, г.Владимир, Октябрьский проспект, д.47, 600005; |
| график работы: | понедельник - пятница: 08.30 — 17.00, перерыв: 12.00 — 12.30; |
| прием по вопросам предоставления Муниципальной услуги ведется по месту нахождения УАиС по следующему графику: |
вторник: 09.00 - 12.00 и 12.30 — 16.30, четверг: 09.00 - 12.00 и 12.30 — 16.30; |
| номера телефонов для справок: | 8(4922) 53-60-86, факс: 8(4922) 32-75-95; |
| номера кабинетов исполнителей муниципальной услуги: |
каб: № 521; |
| адрес электронной почты: | uas@vladimir-city.ru. |
1.4.2. Муниципальнаяуслуга предоставляется по принципу « одного окна » черезмуниципальное казенное учреждение « Служба сопровождения муниципальныхреестров и оказания муниципальных услуг » ( далее— МКУ « ССМРиМУ »):
| место нахождения: | Владимирская область, г.Владимир, Октябрьский проспект, д.47, 4 этаж; |
| график работы: | понедельник - пятница: 08.30 — 17.00, перерыв: 12.00 — 12.30; |
| номера телефонов для справок: | 8(4922) 53-62-48. |
1.4.3. Адресофициального сайта органов местного самоуправления города Владимира: www.vladimir-city.ru.
1.4.4. Информация опредоставлении Муниципальной услуги, формы и образцы документов размещаются:
- наофициальном сайте органов местного самоуправления города Владимира винформационно-телекоммуникационной сети « Интернет »: www . vladimir - city . ru ;
- на информационныхстендах в МКУ « ССМРиМУ »;
- вфедеральной государственной информационной системе Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее -Единый портал).
1.4.5. Информация оправилах предоставления Муниципальной услуги, в том числе о ходепредоставления, осуществляется:
- вустной форме при личном обращении в УАиС или в МКУ « ССМРиМУ »;
- посредствомтелефонной связи: 8 (4922) 53-60-86 (понедельник - пятница: 08.30 — 17.00,перерыв: 12.00 — 12.30);
- сиспользованием электронной почты: uas@vladimir-city.ru ;
- сиспользованием Единого портала;
- посредствомпочтового отправления по адресу УАиС: Владимирская область, г.Владимир,Октябрьский проспект, д.47, 600005.
Вслучае обращения за предоставлением информации посредством Единого портала,информирование заявителя о ходе выполнения запроса о предоставленииМуниципальной услуги (далее - уведомление о ходе предоставления услуги)осуществляется путем направления соответствующего уведомления в личный кабинетзаявителя на Едином портале.
Письменноеобращение за информацией о порядке предоставления Муниципальной услуги должнобыть рассмотрено в течение 30 дней со днярегистрации.
Ответ наобращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, илив письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.5. В рамкахпредоставления Муниципальной услуги заявителю обеспечивается возможностьосуществить запись на прием через Единый портал, выбрав удобные для него дату ивремя приема.
Приосуществлении записи на прием УАиС не вправе требовать от заявителя совершенияиных действий, кроме прохождения процедуры идентификации и аутентификации иуказания цели приема.
Запись наприем должна осуществляться посредством интерактивного сервиса Единого портала,который в режиме реального времени отражает расписание работы органа илиорганизации, или уполномоченного сотрудника, на конкретную дату с указаниемсвободных интервалов для записи.
1.6. Информированиео правилах предоставления Муниципальной услуги ивозможность записи на прием через Единый портал в рамках получения Муниципальнойуслуги, предусмотренные пунктами 1.4.5 и 1.5, могут получить толькозарегистрированные на Едином портале физические или юридические лица привнедрении возможности оказания Муниципальной услуги в электронном виде натерритории города Владимира.
2. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. НаименованиеМуниципальной услуги: « Признаниесадового дома жилым домом и жилого дома садовым домом ».
2.2. Муниципальнаяуслуга предоставляется управлением архитектуры и строительства администрации городаВладимира .
Впредоставлении Муниципальной услуги принимает участие МКУ « ССМРиМУ » всоответствии с условиями соглашения о взаимодействии.
2.3. Результатпредоставления Муниципальной услуги:
- решениео признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом;
- решениеоб отказе в признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
2.4. Срокпредоставления Муниципальной услуги составляет не более 45 календарных дней содня подачи заявления о признании садового дома жилым домом или жилого домасадовым домом.
2.5. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги:
- Градостроительныйкодекс Российской Федерации;
- Жилищныйкодекс Российской Федерации;
- Федеральныйзакон от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации »;
- Федеральныйзакон от 27.07.2010 № 210-ФЗ « Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг »;
- Федеральныйзакон от 29.07.2017 № 217-ФЗ « О ведении гражданамисадоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации »;
- Федеральныйзакон от 30.12.2009 № 384-ФЗ « Технический регламент обезопасности зданий и сооружений »;
- постановлениеПравительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 « Обутверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещениянепригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносуили реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом »;
- постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 27.09.2011 № 797 « Овзаимодействии между многофункциональными центрами предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительнойвласти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления »;
- постановлениеПравительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 « Обутверждении Правил организации деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг »;
- п риказ МинэкономразвитияРоссии от 01.09.2014 № 540 « Об утверждении классификатора видов разрешенногоиспользования земельных участков »;
- решениеСовета народных депутатов города Владимира от 31.10.2011 № 183 « Об утверждении « Правилземлепользования и застройки муниципального образования город Владимир »;
- иныенормы и правила (технические регламенты, СНиП, СП, ВСН, СанПиН, и т.п.);
- постановление администрациигорода Владимира от 18.01.2019№ 70 « О возложенииполномочий на управление архитектуры и строительства администрации городаВладимира по выдаче градостроительного плана земельного участка, решения опризнании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, разрешения настроительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и признанииутратившими силу некоторых постановлений администрации города Владимира »;
- Соглашениео взаимодействии муниципального казенного учреждения « Службасопровождения муниципальных реестров и оказания муниципальных услуг » иуправления архитектуры и строительства администрации города Владимира.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальнойуслуги.
2.6.1. Перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно:
1) заявление опризнании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом (далее -заявление), в котором указываются кадастровый номер садового дома или жилогодома и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен садовый домили жилой дом, почтовый адрес заявителя или адрес электронной почты заявителя,а также способ получения результата предоставления Муниципальной услуги и иныхпредусмотренных настоящим Регламентом документов (почтовое отправление суведомлением о вручении, электронная почта, получение лично в МКУ « ССМРиМУ » , получениелично в УАиС) по форме согласно приложению кнастоящему Регламенту;
2) правоустанавливающийдокумент на жилой дом или садовый дом в случае, если право собственностизаявителя на садовый дом или жилой дом не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре недвижимости, или нотариально заверенную копию такогодокумента;
3) заключениепо обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствиесадового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федеральногозакона от 30.12.2009 № 384-ФЗ « Технический регламент о безопасности зданий исооружений », выданноеиндивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членамисаморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признаниясадового дома жилым домом);
4) в случае,если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц, - нотариальноудостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домомили жилого дома садовым домом.
В случаеподачи заявления с прилагаемыми к нему документами уполномоченнымпредставителем заявителя он должен предъявить надлежащим образом оформленныйдокумент, удостоверяющий его право действовать от имени заявителя.
2.6.2. Переченьдокументов, подлежащих запросу в рамках межведомственного информационноговзаимодействия:
- выписка изЕдиного государственного реестра недвижимости об основных характеристиках изарегистрированных правах на объект недвижимости (далее — выписка из ЕГРН),содержащая сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом илижилой дом.
2.6.3. Установленныйв пунктах 2.6.1 и 2.6.2 перечень документов является исчерпывающим.
Заявительвправе самостоятельно предоставить документ, указанный в пункте 2.6.2.
2.7. П ереченьоснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставленияМуниципальной услуги:
1) ненадлежащееоформление заявления (отсутствует кадастровый номер садового дома или жилогодома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен садовый домили жилой дом, почтовый адрес заявителя или адрес электронной почты заявителя,способ получения результата предоставления Муниципальной услуги и иныхпредусмотренных настоящим Регламентом документов, на заявлении отсутствуетподпись заявителя);
2 ) несоответствиеприлагаемых документов документам, указанным в заявлении;
3) отсутствиедокумента, удостоверяющего личность заявителя или его уполномоченногопредставителя;
4) отсутствие упредставителя заявителя полномочий на подачу заявления.
Переченьоснований для отказа в приеме документов является исчерпывающим.
2.8. Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилогодома садовым домом принимается в следующих случаях:
1) непредставлениезаявителем документов, предусмотренных подпунктами 1 и (или) 3 пункта 2.6.1Регламента;
2) поступлениев УАиС сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, озарегистрированном праве собственности на садовый дом или жилой дом лица, неявляющегося заявителем;
3) поступлениев УАиС уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимостисведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом, еслиправоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 2.6.1Регламента, или нотариально заверенная копия такого документа не былипредставлены заявителем. Отказ в признании садового дома жилым домом или жилогодома садовым домом по указанному основанию допускается в случае, если УАиСпосле получения уведомления об отсутствии в Едином государственном реестренедвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой домуведомило заявителя указанным в заявлении способом о получении такогоуведомления, предложило заявителю представить правоустанавливающий документ,предусмотренный подпунктом 2 пункта 2.6.1 Регламента, или нотариальнозаверенную копию такого документа и не получило от заявителя такой документ илитакую копию в течение 15 календарных дней со дня направления уведомления опредставлении правоустанавливающего документа;
4) непредставлениезаявителем документа, предусмотренного подпунктом 4 пункта 2.6.1 Регламента, вслучае если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц;
5) размещениесадового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенногоиспользования которого, установленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, не предусматривают такого размещения;
6) использованиежилого дома заявителем или иным лицом в качестве места постоянного проживания(при рассмотрении заявления о признании жилого дома садовым домом).
2.9. Основание для отказа в предоставлении Муниципальной услуги: представление документов в ненадлежащий орган.
2.10. Основание для приостановления предоставления Муниципальной услуги: поступлениев УАиС уведомления органа государственной власти либо подведомственной органугосударственной власти организации на межведомственный запрос,свидетельствующего об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимостисведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом (далее —уведомление об отсутствии сведений), если правоустанавливающий документ,предусмотренный подпунктом 2 пункта 2.6.1 Регламента, или нотариальнозаверенная копия такого документа не были представлены заявителем.
Уведомлениео приостановлении предоставления Муниципальной услуги оформляется письмом заподписью заместителя начальника управления УАиС, главного архитектора города,направляется заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении непозднее следующего рабочего дня со дня поступления в УАиС уведомления оботсутствии сведений.
Срокприостановления предоставления Муниципальной услуги - до 15 календарных дней содня направления заявителю указанного уведомления.
2.11. ПредоставлениеМуниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.12. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результатапредоставления Муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срокрегистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги.
Заявлениео предоставлении Муниципальной услуги в УАиС или в МКУ « ССМРиМУ » приличном обращении заявителя или представителя заявителя регистрируетсянепосредственно при подаче соответствующего заявления.
Заявлениео предоставлении Муниципальной услуги, поданное посредством почтового илиэлектронного отправления, в том числе через Единый портал, регистрируется в день поступления в УАиС.
Заявление опредоставлении Муниципальной услуги через Единый портал могут подать толькозарегистрированные на Едином портале физические или юридические лица привнедрении возможности оказания Муниципальной услуги в электронном виде натерритории города Владимира.
2.14. Требования кпомещениям, в которых предоставляется Муниципальнаяуслуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставленииМуниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения иперечнем документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в томчисле к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Входв здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информациюо наименовании, местонахождении, режиме работы, а также о телефонных номерахсправочной службы.
Всепомещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарнойбезопасности, нормам охраны труда.
Помещениядля работы с заявителями должны быть оборудованы соответствующимиинформационными стендами, вывесками, указателями.
Наинформационных стендах должны быть размещены следующие информационныематериалы:
- сведения онормативных актах по вопросам предоставления Муниципальной услуги;
- переченьдокументов, прилагаемых к заявлению о признании садового дома жилым домом илижилого дома садовым домом, в соответствии с пунктом 2.6 Регламента;
- бланки(образцы) заполнения заявления.
Местаожидания должны быть оснащены стульями и столами и обеспечены канцелярскимипринадлежностями в количестве, достаточном для оформления документовзаявителями.
Места предоставления Муниципальной услуги должны быть оборудованыс учетом условий доступности для инвалидов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.15. Показателидоступности и качества Муниципальной услуги:
- возможностьполучения услуги всеми способами, предусмотренными законодательством, в томчисле через Единый портал;
- отсутствиепревышения срока предоставления Муниципальной услуги, установленного пунктом2.4 Регламента;
- отсутствиеобоснованных жалоб со стороны заявителей;
- взаимодействиезаявителя с должностными лицами при предоставлении Муниципальной услуги вэлектронной форме.
2.16. Особенностипредоставления Муниципальной услуги через МКУ « ССМРиМУ » и Единый портал.
В случаепредставления заявителем заявления через МКУ « ССМРиМУ » документ,яв ляющийсярезультатом Муниципальной услуги, направляется в МКУ « ССМРиМУ » длявыдачи заявителю ,если иной способ получения не указан заявителем.
Муниципальнуюуслугу в электронной форме могут получить только физические или юридическиелица, зарегистрированные на Едином портале, при внедрении возможности оказанияМуниципальной услуги в электронном виде на территории города Владимира.
Электроннаяформа заявления размещается на Едином портале.
При подачезаявления в форме электронного документа с использованием Единого порталасканированные копии документов прикрепляются к нему в виде электронных файлов ссоблюдением следующих требований:
- форматизображений в прикрепляемом файле - JPEG, JPEG 2000 или pdf;
- разрешениеприкрепляемых сканированных копий не должно быть меньше 300 dpi;
- размер всехприкрепляемых файлов не должен превышать 5 Мегабайт.
Припредоставлении Муниципальной услуги в электронной форме заявителюпредоставляется возможность получать информацию о ходе предоставленияМуниципальной услуги в личном кабинете Единого портала.
Основаниемдля регистрации запроса, направленного посредством Единого портала (далее -электронный запрос), является его поступление к специалисту уполномоченногооргана, ответственного за работу с Единым порталом (далее - специалист поэлектронному взаимодействию).
Специалистпо электронному взаимодействию в течение 1 рабочего дня распечатывает заявлениеи представленные электронные копии документов, заверяет их подписью и печатью,формирует личное дело заявителя и передает его специалисту, ответственному заприем документов.
Скан-копиялибо электронный образ документа, являющиеся результатом предоставленияМуниципальной услуги, подписанный усиленной квалифицированной электроннойподписью уполномоченного должностного лица в соответствии с Федеральным закономот 06.04.2011 № 63-ФЗ « Обэлектронной подписи », направляетсязаявителю в личный кабинет на Едином портале.
Принаправлении результата предоставления Муниципальной услуги в электронной формев личный кабинет заявителя допускается архивирование файлов в форматы zip, rar.
Общий размерфайлов, направляемых в личный кабинет заявителя, не должен превышать 5мегабайт.
Получениерезультата предоставления Муниципальной услуги в электронной форме не лишаетзаявителя права получить указанный результат на бумажном носителе.
3. СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ КПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. ПредоставлениеМуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием,первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
- рассмотрениезаявления и приложенных к нему документов,направление межведомственных запросов, подготовка проекта решения о признаниисадового дома жилым домом или жилого дома садовым домом либо об отказе впризнании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом;
- согласованиеи подписание проекта решения о признании садового домажилым домом или жилого дома садовым домом либо об отказе в признании садовогодома жилым домом или жилого дома садовым домом;
- выдача(направление) заявителю документа, являющегося результатом предоставленияМуниципальной услуги.
3.2. Прием,первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступлениев УАиС, МКУ « ССМРиМУ » заявления сприложенными к нему документами о признании садового дома жилым домом илижилого дома садовым домом при личном обращении заявителя в УАиС или МКУ « ССМРиМУ » , путемпочтового отправления или по электронной почте в адрес УАиС.
3.2.2. Приполучении заявления со всеми необходимымидокументами по почте специалист,ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления ипредставленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводстваи передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформлениеличного дела заявителя.
3.2.3. Специалист,ответственный за прием документов и оформление личного дела заявителя:
1) устанавливаетпредмет обращения заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личностьзаявителя (личность и полномочия представителя заявителя);
2) проверяетналичие всех необходимых документов в соответствии с Регламентом;
3) сверяетпредставленные экземпляры оригиналов и копии документов, делает на них надписьоб их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указаниемфамилии и инициалов;
4) при наличииоснований, предусмотренных пунктом 2.7 Регламента, отказывает в приемедокументов;
5) производиткопирование документов, делает на них надпись о соответствии подлиннымэкземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
6) вноситинформацию о приеме заявления в систему электронного документооборота;
7) оформляетдва экземпляра расписки о приеме документов, передает один заявителю, второйэкземпляр расписки оставляет у себя;
8) передаетпринятое заявление и документы специалисту, ответственному за делопроизводство,для последующей передачи в УАиС.
3.2.4. СпециалистМКУ « ССМРиМУ » , ответственныйза делопроизводство, передает принятое заявление в группу оформления исходно-разрешительной документации УАиСдля наложения резолюции руководителем группы и передачи заявления нарассмотрение.
Курьером подоставке пакета документов в УАиC выступает сотрудник МКУ « ССМРиМУ ».
3.2.5. Срокисполнения административной процедуры - не более 1 рабочего дня.
3.3. Рассмотрениезаявления и приложенных к нему документов, направление межведомственныхзапросов, подготовка проекта решения о признании садового дома жилым домом илижилого дома садовым домом либо об отказе в признании садового дома жилым домомили жилого дома садовым домом .
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является прием крассмотрению заявления и приложенных к нему документов.
3.3.2. Руководительгруппы оформления исходно-разрешительной документации назначает специалиста,ответственного за предоставление Муниципальной услуги (далее — ответственныйисполнитель).
3.3.3. Ответственный исполнитель:
1) проводитпроверку наличия документов, необходимых для предоставления Муниципальнойуслуги, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента;
2) принеобходимости формирует запросы в рамках межведомственного информационноговзаимодействия (путем заполнения интерактивных форм) в соответствии стребованиями, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ « Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг ».
Запросдолжен быть сформирован и направлен в течение 1 рабочего дня после днярегистрации заявления.
Межведомственноевзаимодействие осуществляется в электронной форме с использованием системымежведомственного информационного взаимодействия по межведомственному запросуоргана, предоставляющего Муниципальную услугу.
Направлениемежведомственного запроса на бумажном носит еле допускается в случаеневозможности направления запроса в электронной форме в связи с подтвержденнойтехнической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов либонеработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам;
3) получаетзапрошенные в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия документы;
4) припоступлении в УАиС уведомления об отсутствии сведений, еслиправоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 2.6.1Регламента, или нотариально заверенная копия такого документа не былипредставлены заявителем, готовит уведомление оприостановлении предоставления Муниципальной услуги в соответствии с пунктом2.10 Регламента;
5) осуществляетподготовку проекта решения о признании садового домажилым домом или жилого дома садовым домом либо об отказе в признании садовогодома жилым домом или жилого дома садовым домом.
Приналичии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 Регламента, специалист группыоформления исходно-разрешительной документации готовит проект решения об отказев признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.
Проектрешения об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовымдомом оформляется письмом за подписью руководителя УАиС.
Приотсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 Регламента, специалист группыоформления исходно-разрешительной документации готовит проект решения опризнании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.
Проектрешения о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домомоформляется по форме, установленной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28.01.2006 № 47 « Об утверждении Положени я опризнании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным дляпроживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом »;
6) послепроверки руководителем группы оформления исходно-разрешительной документацииУАиС подготовленный проект решения о признании садового дома жилым домом илижилого дома садовым домом либо об отказе в признании садового дома жилым домомили жилого дома садовым домом направляется длясогласования уполномоченным специалистам УАиС.
3.3.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры не можетпревышать 15 календарных дней со дня поступления заявления с приложеннымидокументами в группу оформления исходно-разрешительной документации УАиС.
3.4. Согласование и подписание проекта решения о признаниисадового дома жилым домом или жилого дома садовым домом либо об отказе впризнании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом .
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление для согласования проекта решения о признании садового дома жилымдомом или жилого дома садовым домом либо об отказе в признании садового домажилым домом или жилого дома садовым домом уполномоченным специалистам УАиС.
3.4.2. Срок согласования каждым уполномоченным специалистом УАиС проектарешения о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домомлибо об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовымдомом - не более 5 рабочих дней.
3.4.3. После согласования уполномоченными специалистами УАиС проектрешения о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домомлибо об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовымдомом передают руководителю УАиС для рассмотрения и подписания в срок не более5 рабочих дней.
3.4.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры – 35календарных дней с момента регистрации заявления.
3.5. Выдача(направление) заявителю документа, являющегося результатом предоставленияМуниципальной услуги.
3.5.1. Основаниемдля начала административной процедуры является получение ответственнымспециалистом подписанного решения о признаниисадового дома жилым домом или жилого дома садовым домом либо об отказе впризнании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.
3.5.2. Ответственнымза выполнение административной процедуры является специалист группы оформленияисходно-разрешительной документации.
3.5.3. Специалистгруппы оформления исходно-разрешительной документации в день поступления к немудокумента, указанного в пункте 3.5.1 Регламента:
1) регистрируетрешение о признании садового дома жилым домом илижилого дома садовым домом либо об отказе в признании садового дома жилым домомили жилого дома садовым домом;
2) вноситинформацию о результате предоставления Муниципальной услуги в реестрсведений о признании садового дома жилым домом илижилого дома садовым домом либо об отказе в признании садового дома жилым домомили жилого дома садовым домом;
3) передает 2экземпляра решения о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовымдомом либо об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого домасадовым домом в окна выдачи документов МКУ « ССМРиМУ » дляпоследующей выдачи заявителю.
Курьером подоставке документов от УАиС выступает сотрудник УАиС.
Максимальныйсрок исполнения указанных административных действий составляет 1 рабочий день.
3.5.4. СпециалистМКУ « ССМРиМУ » , ответственныйза выдачу документов:
1) при личномобращении заявителя (представителя заявителя) передает ему 1 экземпляр решения о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовымдомом либо об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого домасадовым домом при предъявлении:
- документа,удостоверяющего личность заявителя либо его представителя;
- документа,подтверждающего полномочия представителя заявителя;
2) делаетотметку в журнале учета о выдаче документа заявителю.
Заявитель(представитель заявителя) подтверждает факт получения документов личнойподписью в расписке-уведомлении о принятии документов.
Максимальныйсрок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.
Одинэкземпляр решения о признании садового домажилым домом или жилого дома садовым домом либо об отказе в признании садовогодома жилым домом или жилого дома садовым домом хранится в УАиС.
Если взаявлении указано на получение результата предоставления Муниципальной услуги вУАиС, специалист группы оформления исходно-разрешительной документации выдает сотметкой на экземпляре, оставшемся в УАиС, заявителю, представителю заявителя 1экземпляр решения о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовымдомом либо об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого домасадовым домом.
Если взаявлении указано на получение результата предоставления Муниципальной услугипочтой, специалист УАиС, ответственный за делопроизводство, в день поступленияк нему документов направляет заявителю документы, являющиеся результатомМуниципальной услуги, заказным письмом с уведомлением о вручении на указанный взаявлении адрес.
Если взаявлении указано на получение результата предоставления Муниципальной услугиэлектронной почтой, специалист, ответственный за делопроизводство, в тот жедень сканирует и направляет заявителю документ, являющийся результатомМуниципальной услуги, в форме скан-копии. Получение результата предоставленияМуниципальной услуги в форме скан-копии не лишает заявителя права получитьуказанный результат на бумажном носителе.
Максимальныйсрок исполнения административных действий, указанных в пункте 3.5.4, - 1рабочий день.
4. ФОРМЫКОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущийконтроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению Муниципальной услуги, принятиемрешений специалистом, ответственным за исполнение Муниципальной услуги,осуществляется начальником УАиС и (или) уполномоченным лицом УАиС.
4.2. Проверкисоблюдения установленных требований к Муниципальной услуге носят плановыйхарактер (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы),тематический характер (проверка предоставления Муниципальной услуги поотдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретномуобращению заявителя).
4.3. Муниципальныеслужащие УАиС, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги, несутответственность за незаконные решения, действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги, в соответствии стребованиями действующего законодательства.
4.4. Контроль засоблюдением законодательства при предоставлении Муниципальной услугиосуществляется уполномоченными органами государственной власти в порядке,установленном законодательством.
4.5. Контроль заусловиями и организацией предоставления Муниципальной услуги в ССМРиМУ осуществляется в соответствии с соглашениемо взаимодействии.
5. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХСЛУЖАЩИХ
5.1. Заявительимеет право на досудебное (внесудебное) и судебное обжалование действий(бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых при предоставленииМуниципальной услуги.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
- нарушениесрока предоставления Муниципальной услуги;
- требование узаявителя документов или информации либо осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
- отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальнойуслуги, у заявителя;
- отказ впредоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- требованиевнесения заявителем при предоставлении Муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
- отказоргана, предоставляющего Муниципальную услугу, его руководителя висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставленияМуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений;
- нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставления Муниципальнойуслуги;
- приостановлениепредоставления Муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
- требование узаявителя при предоставлении Муниципальной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальнойуслуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, за исключением случаев:
а) изменениетребований нормативных правовых актов, касающихся предоставления Муниципальнойуслуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении Муниципальнойуслуги;
б) наличиеошибок в заявлении о предоставлении Муниципальной услуги и документах, поданныхзаявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услугии не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечениесрока действия документов или изменение информации после первоначального отказав приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либов предоставлении Муниципальной услуги;
г) выявлениедокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего Муниципальнуюуслугу, муниципального служащего, работника МКУ « ССМРиМУ », припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставленияМуниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, о чем вписьменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего Муниципальнуюуслугу, руководителя МКУ « ССМРиМУ » припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставленияМуниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.
5.3. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
- главеадминистрации города на решения, действия (бездействие) заместителя главыадминистрации города, начальника УАиС;
- главеадминистрации города или первому заместителю главы администрации города нарешения, действия (бездействие) лица, исполняющего обязанности начальника УАиС;
- заместителюглавы администрации города, начальнику УАиС или лицу, исполняющему обязанностиначальника УАиС, на решения, действия (бездействие) ответственных исполнителейМКУ « ССМРиМУ » и УАиС.
Жалоба можетбыть направлена по почте, через МКУ « ССМРиМУ », сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети « Интернет », официальногосайта органов местного самоуправления города Владимира(http://www.vladimir-city.ru), а также может быть принята при личном приемезаявителя.
5.4. Жалобадолжна содержать:
- наименованиеоргана, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, либоруководителя и (или) специалиста МКУ « ССМРиМУ », решение идействия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
- сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегоМуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, либо специалиста МКУ « ССМРиМУ »;
- доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МКУ « ССМРиМУ », специалистаМКУ « ССМРиМУ ». Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба,поступившая в орган, предоставляющий Муниципальную услугу, подлежитрассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа органа, предоставляющего Муниципальную услугу, МКУ « ССМРиМУ » в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Порезультатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий Муниципальную услугу,принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяютжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовымиактами;
- отказывает вудовлетворении жалобы.
5.7. Не позднеедня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.6 Р егламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случаепризнания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7, дается информация о действиях,осуществляемых органом, предоставляющим Муниципальную услугу, МКУ « ССМРиМУ » в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании Муниципальнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указываетсяинформация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю вцелях получения Муниципальной услуги.
5.9. В случаепризнания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном впункте 5.7, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения,а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.10. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение
к Регламенту
ФОРМА
заявления опризнании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом
В ____________________________
( наименованиеоргана местного
самоуправления
_____________________________
муниципальногообразования)
от____________________________
______________________________
почтовый адресзаявителя_______
______________________________
или адресэлектронной почты заявителя______________________
телефон_______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о признаниисадового дома жилым домом или жилого дома садовым домом
Прошу признать садовый дом, жилойдом, расположенный по адресу:________
( ненужноезачеркнуть) ___________________________ ____________________________________________________
( указывается полный адрес)
_______________________________________________ _____________________
____________________________________________________________________
Кадастровый номер садового дома илижилого дома________________________
Кадастровый номер земельногоучастка, на котором расположен садовый дом или жилойдом_______________________________________________________
Способ получения решения о признаниисадового дома жилым домом или жилого дома садовым домом (почтовое отправление суведомлением о вручении, электронная почта, лично в МКУ « ССМРиМУ » или УАиС):____________________________________________________________________
( нужноеуказать)
Приложение:
1. Выписка из ЕГРН, содержащая сведенияо зарегистрированных правах заявителя на садовый дом или жилой дом от__________№___________________ на ______ листах.
( заявитель вправе не предоставлятьвыписку из ЕГРН)
2. Правоустанавливающий документ нажилой дом или садовый дом в случае, если право собственности заявителя на жилойдом или садовый дом не зарегистрировано в ЕГРН от___________№______________ на______ листах.
3. Нотариально удостоверенное согласиетретьих лиц в случае, если садовый дом или жилой дом обременен правами третьихлиц на ________ листах.
4. Заключение______________________________________________________ ____________________________________________________________________
по обследованию техническогосостояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям кнадежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и10 Федеральногозакона «Техническийрегламент о безопасности зданий и сооружений», выданное индивидуальнымпредпринимателем или юридическим лицом, которые являются членамисаморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признаниясадового дома жилым домом) на _____ листах.
«___»_____________ 20___ года
( число) (месяц)
______________________________
( подписьзаявителя)
______________________________________________ ___________
( Ф.И.О. должностного лица, принявшегозаявление) (подпись)