Постановление Администрации Владимирской области от 23.06.2020 № 396
Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета организациям, обеспечивающим деятельность, связанную с перевозкой пассажиров автобусами, на возмещение части фактически понесенных затрат, связанных с функционированием автовокзалов и автостанций, расположенных на территории Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.06.2020 № 396
Об утверждении Порядка предоставления
субсидии из областного бюджета
организациям, обеспечивающим
деятельность, связанную с перевозкой
пассажиров автобусами, на возмещение
части фактически понесенных затрат,
связанных с функционированием
автовокзалов и автостанций,
расположенных на территории
Владимирской области
В соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства РоссийскойФедерации от 03.04.2020 №434 «Обутверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степенипострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новойкоронавирусной инфекции», постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг»
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядокпредоставления субсидии из областного бюджетаорганизациям, обеспечивающим деятельность,связанную с перевозкой пассажировавтобусами, на возмещение части фактически понесенных затрат, связанных с функционированием автовокзалов иавтостанций, расположенных на территорииВладимирской области, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области , курирующего вопросы развития инфраструктуры , ЖКХ и энергетики .
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования .
Губернаторобласти В.В.Сипягин
Приложение
к постановлению
администрации области
от23.06.2020 № 396
Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета организациям, обеспечивающим деятельность, связанную сперевозкой пассажиров автобусами, навозмещение части фактически понесенных затрат,связанных с функционированием автовокзалов и автостанций, расположенных на территории Владимирской области(далее – Порядок)
I . Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок , цели и условия предоставления субсидии из областного бюджета организациям,обеспечивающим деятельность, связанную с перевозкой пассажиров автобусами, на возмещение части фактическипонесенных затрат, связанных сфункционированием автовокзалов и автостанций, расположенных на территории Владимирской области (далее - Субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях частичнойкомпенсации затрат организаций, осуществляющим деятельность автовокзалов иавтостанций, пострадавшим от ухудшения ситуации в связи с распространениемновой коронавирусной инфекции (далее - Организации), в период с 17 марта 2020 года и до даты окончания режима повышенной готовности на территории Владимирской области .
3. Субсидия предоставляется Д епартаментом транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области ( далее - Департамент ) в пределах лимитов бюджетных ассигнований , предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год , и лимитов бюджетных обязательств , доведенных в установленном порядке Департаменту на цели , предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка .
Информация о размерах и сроках перечисления субсидии учитывается Департаментом при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета , необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета .
4. Критериями отбора получателей субсидии являются :
а ) осуществление деятельности автовокзалов , автостанций на территории Владимирской области ;
б) среднесуточноеколичество отправленных за 2019 год пассажиров с автовокзала, автостанциидолжно быть не менее 7 000 чел.
II . Условия и порядок предоставления субсидий
5. Для получения субсидии Организация представляет в Департамент следующие документы :
а ) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку ;
б ) расчет размера субсидии согласно пункту 8 настоящего Порядка ;
в ) копии документов, подтверждающих понесенные расходыОрганизацией в период с 17 марта 2020 года и до даты окончания режима повышенной готовности на территории Владимирской области ;
г ) справку по состоянию на любую дату месяца , предшествующего месяцу , в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии , подтверждающую отсутствие у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов , сборов , страховых взносов , пеней , штрафов , процентов , подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах ;
д ) справку , подтверждающую отсутствие у Организации на любую дату месяца , предшествующего месяцу , в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии , просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий , бюджетных инвестиций , предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами , и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом ;
е ) заверенное руководителем и печатью ( при наличии ) Организации письменное уведомление о том , что Организация не является иностранным юридическим лицом , а также российским юридическим лицом , в уставном ( складочном ) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц , местом регистрации которых является государство или территория , включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий , предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и ( или ) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций ( офшорные зоны ) в отношении таких юридических лиц , в совокупности превышает 50 процентов ;
ж ) заверенное руководителем и печатью ( при наличии ) Организации письменное уведомление о том , что Организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели , указанные в пункте 2 настоящего Порядка ;
з ) заверенное руководителем и печатью ( при наличии ) Организации письменное уведомление о том , что Организация - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации , ликвидации , в отношении него не введена процедура банкротства , его деятельность не приостановлена в порядке , предусмотренном законодательством Российской Федерации ; а Организация - индивидуальный предприниматель не прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ;
и ) заверенное руководителем и печатью ( при наличии ) Организации письменное согласие Организации, а также письменное согласие лиц , являющихся поставщиками ( подрядчиками , исполнителями ) по договорам ( соглашениям ), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии , на проведение Департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения Организацией условий , целей и порядка предоставления субсидии ;
к ) заверенное руководителем и печатью ( при наличии ) Организации письменное уведомление не приобретать за счет полученных средств иностранную валюту , за исключением операций , осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке ( поставке ) высокотехнологичного импортного оборудования , сырья и комплектующих изделий .
Документы , указанные в подпунктах г ) и д ) настоящего пункта , могут быть представлены Организацией по собственной инициативе . В случае , если Организацией не представлены указанные документы , Департамент запрашивает необходимые сведения в уполномоченных органах ( организациях ) в порядке межведомственного информационного взаимодействия .
6. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения документов осуществляет проверку их комплектности и правильности оформления и принимает решение о предоставлении Организации субсидии либо об отказе в ее предоставлении . О принятом решении Организация уведомляется Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения .
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии документы возвращаются Организации с указанием оснований отказа в предоставлении субсидии . Организация в течение 2 рабочих дней со дня получения документов вправе устранить замечания , послужившие основанием отказа в предоставлении субсидии , и вновь представить документы в Департамент . В этом случае Департамент рассматривает вновь поступившие документы в течение 1 рабочего дня со дня их поступления .
7. Организации отказывается в предоставлении субсидии по следующим основаниям :
а ) несоответствие представленных Организацией документов требованиям , определенным пунктом 5 настоящего Порядка ;
б ) непредставление ( предоставление не в полном объеме ) документов , определенных пунктом 5 настоящего Порядка ;
в ) недостоверность представленной Организацией информации .
8. Субсидия предоставляется Организации в размере , не превышающем 95 процентов от общей суммы затрат по оплаченным счетам Организации в период с 17 марта 2020 года и до даты окончания режима повышенной готовности на территории Владимирской области , и рассчитывается по формуле :
С = (1 - К ) * Фз ,
где:
Фз – фактические затраты Организации по оплаченнымсчетам Организации в период с 17 марта 2020 года и до даты окончания режима повышенной готовности на территории Владимирской области иподтвержденные документально (акты сдачи-приемки и (или) платежные поручения и(или) счёта и (или) оборотно-сальдовые ведомости), руб.;
К – коэффициент затрат Организации, который должен составлять не менее 0,05 от фактических затрат .
9. Для получения субсидии Организация заключает с Департаментом договор о предоставлении субсидии .
Договор о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой , установленной департаментом финансов , бюджетной и налоговой политики администрации области .
Договор о предоставлении субсидии заключается с Организацией, которая на любую дату месяца , предшествующего месяцу , в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии , соответствует следующим требованиям :
а ) у Организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов , сборов , страховых взносов , пеней , штрафов , процентов , подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации ;
б ) у Организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий , бюджетных инвестиций , предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами , и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом ;
в ) Организация не находится в процессе реорганизации , ликвидации , в отношении него не введена процедура банкротства , деятельность не приостановлена в порядке , предусмотренном законодательством Российской Федерации ;
г ) Организация не является иностранным юридическим лицом , а также российским юридическим лицом , в уставном ( складочном ) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц , местом регистрации которых является государство или территория , включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий , предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и ( или ) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций ( офшорные зоны ) в отношении таких юридических лиц , в совокупности превышает 50 процентов ;
д ) Организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели , указанные в пункте 2 настоящего Порядка .
е ) Организация, а также лица , являющиеся поставщиками ( подрядчиками , исполнителями ) по договорам ( соглашениям ), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии , дают согласие на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий , целей и порядка предоставления субсидии , в том числе в форме проведения выездных проверок ;
ж ) Организация дает обязательство не приобретать за счет полученных средств иностранную валюту , за исключением операций , осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке ( поставке ) высокотехнологичного импортного оборудования , сырья и комплектующих изделий .
10. Результатом предоставления субсидии является поддержка организаций, осуществляющих деятельность автовокзалов и автостанций,пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новойкоронавирусной инфекции, в период с 17 марта 2020 года и до даты окончания режима повышенной готовности на территории Владимирской области .
11. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии перечисляет средства субсидии на расчетные или корреспондентские счета , открытые Организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях .
III . Требования к отчетности
12. Для получения субсидии Организация представляет в Департамент отчёт по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку .
IV .Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидий иответственность за их нарушение
13. Департамент и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения Организацией условий , целей и порядка предоставления субсидии .
14. В случае нарушения Организацией условий предоставления субсидии , установленных настоящим Порядком , выявленных по фактам проверок , проведённых Департаментом и ( или ) уполномоченными органами государственного финансового контроля , соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета в следующем порядке :
14.1. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты выявления нарушения Организацией условий , целей и порядка предоставления субсидии прекращает предоставление субсидии и направляет Организации требование о возврате субсидии в областной бюджет .
14.2. Требование о возврате субсидии в случае нарушения условий , установленных для её предоставления , должно быть исполнено Организацией в течение 3 рабочих дней с даты получения указанного требования .
14.3. В случае невозврата субсидии сумма , израсходованная с нарушением условий , целей и порядка её предоставления , подлежит взысканию в порядке , установленном законодательством Российской Федерации .
15. В случае недостижения результатов предоставления субсидии , соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке , установленном пунктами 14.1 - 14.3 настоящего Порядка .
16. В случае возникновения остатков субсидии , не использованных Организацией в отчётном финансовом году , возврат субсидии в доход областного бюджета осуществляется в следующем порядке :
16.1. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты выявления остатков субсидии , не использованных Организацией в отчётном финансовом году , направляет Организации требование о возврате субсидии в областной бюджет .
16.2. Требование о возврате остатков субсидий , не использованных Организацией в отчётном финансовом году , должно быть исполнено Организацией в течение 3 рабочих дней с даты получения указанного требования .
16.3. В случае невозврата Организацией остатков субсидии , не использованных в отчётном финансовом году , они подлежат взысканию в порядке , установленном законодательством Российской Федерации .
Приложение № 1
к Порядку
Директору Департамента
транспорта и дорожного хозяйства
Владимирской области
Заявление
о предоставлении субсидии
из областногобюджета организациям, обеспечивающим деятельность, связанную сперевозкой пассажиров автобусами, навозмещение части фактически понесенных затрат,связанных с функционированием автовокзалов и автостанций, расположенных на территории
Владимирской области
от ______________________________________________________________,
( наименование юридического лица , Ф . И . О . индивидуального предпринимателя )
________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность руководителяюридического лица, представителя, <*>)
_________________________________________________________________
(основной вид деятельностипо ОКВЭД (указатьномер и расшифровать)
Адрес места регистрации и места нахождения ( индекс , город , район )
________________________________________________________________,
телефон __________, факс ______________.
Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц , Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей : _______________________________,
кем выдано :__________________________________________________________,
ОГРН __________________, ИНН __________________, КПП ____________.
Прошу предоставить субсидию из областного бюджета организациям,обеспечивающим деятельность, связанную с перевозкой пассажиров автобусами, на возмещение части фактическипонесенных затрат, связанных сфункционированием автовокзалов и автостанций, расположенных на территории Владимирской области, в виду ухудшения ситуации в связи с распространением новойкоронавирусной инфекции, в период с 17 марта 2020 года и до даты окончания режима повышенной готовности на территории Владимирской области .
____________________________________________________________________.
( наименование юридического лица , Ф . И . О . индивидуального предпринимателя )
Настоящим подтверждаю , что __________________________________________
( наименование юридического лица , Ф . И . О . индивидуального предпринимателя )
- осуществляет деятельность автовокзалов , автостанций на территории Владимирской области ;
- среднесуточноеколичество отправленных за 2019 год пассажиров с автовокзала, автостанции _____ чел.
Приложения :
_________________________________________________________________
(документы, прилагаемые к заявлению)
Руководитель юридического лица ( представитель )
или индивидуальный предприниматель
_________________ Ф . И . О .
(подпись)
Дата
М . П .
--------------------------------
<*> В случае подачи заявления представителем им предъявляется доверенность и документ , удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации .
<**> Заявление может содержать иную информацию по усмотрению юридического лица , индивидуального предпринимателя
Приложение № 2
к Порядку
ОТЧЕТ
о затратах организации, осуществляющей деятельностьавтовокзалов и автостанций, пострадавшей от ухудшения ситуации в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции
______________________________________________________________,
( наименование юридического лица , Ф . И . О . индивидуального предпринимателя )
________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность руководителяюридического лица, представителя)
| Наименование затрат | Сумма затрат | Наименование подтверждающих документов |
| 1 | 2 | 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| ИТОГО затрат: |
|
|
Сумма частичной компенсации затрат организации,осуществляющей деятельность автовокзалов и автостанций, пострадавшей отухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, за период с _____________2020 года до ______________2020 года за счет средств областного бюджета составляет ____________ рублей .
Приложения :
_________________________________________________________________
(документы, прилагаемые к отчету)
Руководитель юридического лица ( представитель )
или индивидуальный предприниматель
_________________ Ф . И . О .
(подпись)
Дата
М . П .