Постановление Администрации Владимирской области от 24.09.2020 № 621
О внесении изменений в постановление администрации области от 08.11.2019 № 785
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.09.2020 №621
О внесении изменений в постановление
администрации области от 08.11.2019№ 785
В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400 «Оформировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги вРоссийской Федерации»
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в постановлениеадминистрации области от 08.11.2019№ 785 «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан в целяхсоблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданамиплаты за коммунальные услуги во Владимирской области в 2020 году» следующиеизменения:
1.1. В заголовке ипункте 1 слова «2020 году» заменить словами «2020 - 2021 годах».
1.2. Приложение изложитьв редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развитияинфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернаторобласти В.В.Сипягин
Приложение
к постановлению
администрации области
от 24.09.2020 № 621
ПОРЯДОК
предоставлениядополнительных мер социальной поддержки граждан в целях соблюдения предельных(максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы закоммунальные услуги в муниципальных образованиях Владимирской области в 2020 -2021 годах
1. Порядокпредоставления дополнительных мер социальной поддержки граждан в целяхсоблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимойгражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованияхВладимирской области в 2020-2021 годах (далее - Порядок) регламентируетусловия, порядок предоставления и определения размера, дополнительных мерсоциальной поддержки в виде компенсации (далее – компенсация) гражданам вслучае изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги сверхвеличины утвержденных предельных (максимальных) индексов изменения размеравносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее – предельный индекс) вмуниципальных образованиях Владимирской области (далее - компенсация).
2. Под платой закоммунальные услуги в настоящем Порядке понимается плата, рассчитанная всоответствии с пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.
3. Предоставлениекомпенсации осуществляется за счет средств областного бюджета.
4. Главнымраспорядителем бюджетных средств в рамках установления дополнительных мерсоциальной поддержки граждан, являющихся потребителями коммунальных услуг, длякоторых рост платы за коммунальные услуги за расчетный период вышеустановленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимойгражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, являетсяДепартамент государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области(далее – ДГРЦТ).
5. Компенсация выплачивается гражданину РоссийскойФедерации или иностранному гражданину (в случаях, предусмотренныхмеждународными договорами Российской Федерации), или лицу без гражданства, проживающему на территорииВладимирской области, на основании заявления о назначении компенсации (далее –заявление, заявитель соответственно), если фактическое увеличение размерасовокупной платы за коммунальные услуги, вносимой заявителем, потребляющимкоммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома,превышает размер установленного предельного индексадля соответствующего муниципальногообразования.
6. К совокупной плате закоммунальные услуги относится плата за холодную воду, горячую воду,электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердоетопливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод,обращение с твердыми коммунальными отходами.
7. Компенсациявыплачивается заявителю в 2020 году за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, в2021 году за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, в котором изменение размеравносимой совокупной платы за коммунальные услуги в сопоставимых условиях поотношению к размеру вносимой совокупной платы за коммунальные услуги в декабрепредыдущего года (декабрь 2019 года и декабрь 2020 года) превысило величину установленногопредельного индекса по муниципальному образованию на 2020 год и 2021 годсоответственно.
Сопоставимыми условиямиявляются объемы коммунальных услуг, численность населения (граждан) и общаяплощадь жилого помещения и (или) жилого дома, приводимые к единому значениюдекабря предыдущего года (декабрь 2019 года или декабрь 2020 года), на моментобнаружения факта превышения предельного индекса.
8. В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги вРоссийской Федерации» при определении факта превышения платы не учитываются:
- изменения наборакоммунальных услуг;
- изменения размерасовокупной платы граждан за коммунальные услуги, которые обусловлены изменениемобъема потребления коммунальных услуг, определяемого показаниями приборов учетакоммунальных услуг;
- изменения объемовпредоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг, объема мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг (заисключением компенсации, установленной настоящим Порядком);
- изменения фактическихобъемов потребления коммунальных услуг в результате проведения перерасчетаразмера платы за коммунальные услуги за прошедшие расчетные периоды;
- переход к расчетам закоммунальные услуги с применением дифференцированных по времени суток(установленным периодам времени) тарифов на коммунальные услуги;
- применение всоответствии с законодательством Российской Федерации штрафных санкций кзаявителю, повышающих коэффициентов к тарифам на коммунальные услуги инормативам потребления коммунальных услуг;
- переход от примененияпорядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно завсе расчетные месяцы календарного года к применению порядка расчета размераплаты за коммунальную услугу по отоплению на период, равный продолжительностиотопительного периода.
9.Компенсация предоставляется в заявительном порядке.
10. В случае если право наполучение компенсации за коммунальные услуги по одному жилому помещению и(или) жилому дому имеют несколько граждан, то такая компенсация предоставляетсяпервому обратившемуся гражданину.
11. Заявитель, как собственник или пользователь жилого помещения и (или) жилого дома обращается в государственное казенное учреждениесоциальной защиты населения Владимирской области (далее – ГКУ ОСЗН) по местужительства (пребывания) за компенсацией по 2020 году в срок до 31.12.2020, закомпенсацией по 2021 году – до 31.12.2021 с письменным заявлением.
Заявлениеможет быть подано лично, по почте.
Заявлениео выплате компенсации предоставляется по форме согласно приложению к настоящемуПорядку.
12.С заявлением предоставляются:
а)документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копия;
б)документ, подтверждающий право собственности или право пользования на жилоепомещение и (или) жилой дом, и его копия;
в)копии выставленных платежных документов на оплату коммунальных услуг в 2020году: за декабрь 2019 года и за каждый месяц 2020 года, в 2021 году: задекабрь 2020 года и за каждый месяц 2021 года, указываемый заявителем дляполучения компенсации в 2020 году либо в 2021 году, в котором по заявлению гражданинапроисходит превышение предельного индекса;
г)копия выписки из техпаспорта дома либо документ, выданный органом местногосамоуправления, о наборе коммунальных услуг, соответствующем жилому помещению и(или) жилому дому заявителя;
д)документ, удостоверяющий личность уполномоченного лица, и документ,подтверждающий полномочия уполномоченного лица, в случае обращения с заявлениемуполномоченного лица заявителя, и их копии;
е)документ, подтверждающий проживание на территории Владимирской области;
ж)копия документа об отсутствии технической возможности установки коллективного и(или) индивидуального прибора учета коммунального ресурса в 2020 году приобращении за компенсацией по 2020 году либо в 2021 году приобращении за компенсацией по 2021 году, в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации» (акт об отсутствии технической возможности установкиприбора учета).
з)копия документа с реквизитами банковского счета, на который предполагаетсяперечисление компенсации.
13. Копиидокументов представляются с одновременным предъявлением оригиналов. Послесверки документов оригиналы возвращаются гражданину. В случае представлениякопий документов, верность которых засвидетельствована в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке, предъявление оригиналов нетребуется.
В случае предоставлениядокументов, указанных в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, через организациипочтовой связи, оригиналы документов не направляются, установление личности,удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствованиеподлинности подписи на заявлении осуществляются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
Направление указанных внастоящем пункте документов через организации почтовой связи осуществляетсяспособом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Днем поступленияуказанных в настоящем пункте заявления и документов, направленных черезорганизации почтовой связи, считается дата их регистрации в ГКУ ОСЗН.
Регистрация документовосуществляется в день их поступления в ГКУОСЗН.
14. ГКУ ОСЗН втечение 3 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктами11 и 12 настоящего Порядка, направляет пакет документов в ДГРЦТ.
15. ДГРЦТ рассматривает представленные документы и принимает решение овыплате компенсации или об отказе в ее выплате в срок, указанный в пункте 16настоящего порядка. Основаниями для принятия решения об отказе в выплатекомпенсации являются:
- предоставлениезаявителем неполных или недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 11 и12 настоящего Порядка;
- несоответствиезаявителя и (или) размера вносимой совокупной платы за коммунальные услугитребованиям, предусмотренным пунктами 5 и 7 настоящего Порядка;
- наличие у заявителязадолженности по оплате коммунальных услуг;
- предоставлениекомпенсации в отношении одного и того же жилого помещения и (или) жилого домаза те же расчетные периоды;
- предоставлениезаявителю мер социальной поддержки в целях соблюдения предельного индекса засчет средств местного бюджета в отношении того же жилого помещения и (или)жилого дома;
- наличие техническойвозможности установления коллективного и (или) индивидуального прибора учетакоммунального ресурса в 2020 году при обращении за компенсацией по 2020 году либов 2021 году приобращении за компенсацией по 2021 году;
- истечение срока подачизаявителем письменного заявления в ГКУ ОСЗН.
16. ДГРЦТ в течение 14дней со дня поступления документов от ГКУОСЗН осуществляет индивидуальный расчет компенсации с учетомфактического объема потребления коммунальных услуг (ресурсов) в сопоставимыхусловиях в пределах соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг всоответствии с Методикой индивидуального расчёта размера компенсациигражданину, выплачиваемой в случае фактического увеличения размера совокупнойплаты гражданина за коммунальные услуги, превышающего размер установленного длясоответствующего муниципального образования предельного индекса, утвержденнойДГРЦТ, и принимает решение о назначении или об отказе в выплате компенсации.
17. ДГРЦТ в течение 3рабочих дней со дня принятия решения о назначении или об отказе в выплатекомпенсации уведомляет заявителя в письменном виде о принятом решении. В случаеотказа в выплате компенсации указываются основания отказа.
18. Выплата компенсациизаявителю осуществляется ДГРЦТ в течение месяца, следующего за месяцем, вкотором принято решение о ее предоставлении.
19. Компенсация повыбору заявителя предоставляется через организации почтовой связи или кредитныеорганизации путем ее перечисления на указанный заявителем в заявлениибанковский счет.
20. При наличиитехнической ошибки в индивидуальном расчете компенсации или начислениикомпенсации на расчетный счет заявителя излишне выплаченные средства подлежатвозврату в бюджет Владимирской области. При отказе от добровольного возвратауказанные средства взыскиваются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Приложение
к Порядку
Департамент государственногорегулирования цен и тарифов Владимирской области
ЗАЯВЛЕНИЕ №_____________________
(регистрационныйномер)
о предоставлениидополнительных мер социальной поддержки граждан в
целях соблюденияпредельных (максимальных) индексов изменения размера
вносимой гражданамиплаты за коммунальные услуги
Заявитель:__________________________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество, дата рождения, место рождения,
____________________________________________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность, наименование, дата выдачи, серия, номердокумента, кем выдан)
Адресместа жительства (пребывания):_____________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Лица,совместно проживающие: ________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Прошу предоставить мне всоответствии с постановлением администрации Владимирской области от _____ №_________ «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан в целях соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размеравносимой гражданами платы за коммунальные услуги воВладимирской области в 2020-2021 годах» компенсацию в связи с изменениемв ____ году размера начисленной мне платы за коммунальные услуги сверх величины утвержденных предельных (максимальных) индексов измененияразмера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
Выплату компенсациипрошу производить через: _____________________________________
(банк/почта)
__________________________________________________________________________________________________________
(реквизитыбанка и номер счета/ почтовый адрес)
_______________________________________________________________________________________
Даю свое согласие наобработку моих персональных данных в целях предоставления мне компенсации всвязи с изменением в ___________ году размера начисленной мне платы закоммунальные услуги сверх величины утвержденных предельных (максимальных)индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
Контактная информация:Телефон _________________________________
Адрес электронной почты___________________
Прилагаю следующиедокументы:
1._____________________________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________________________
3.______________________________________________________________________________________
4.______________________________________________________________________________________
«____» ______________ 20____г. Подпись _____________