Постановление Администрации Владимирской области от 24.12.2020 № 874

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.12.2020                                                                                        №874

О внесении    изменения    в

постановление Губернатора

области от 02.06.2009№ 10 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развитияВладимирской области до 2030 года».

  Программа направлена на комплексную поддержку СО НКО воВладимирской области, обеспечивающую стратегию их развития, в результате чегопланируется дальнейшее развитие добровольческого движения  в социальной сфере, а также количества икачества реализуемых на территории Владимирской области мероприятий, проектов ипрограмм социального значения.

  Цель Программы - формирование организационных, правовых, финансовыхи социально-экономических условий для деятельности СО НКО, направленных нарешение социальных проблем, повышение доступности предоставляемых гражданамсоциальных услуг.

  Основные задачи:

- создание условий дляразвития СО НКО;

- поддержка реализациипроектов СО НКО, направленных на решение актуальных социальных проблем;

- предоставлениеинформационной поддержки СО НКО;

- предоставлениеконсультационной поддержки СО НКО, а также поддержки в области подготовки,переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СО НКО.

  Реализация Программы рассчитана на срок с 2021 по 2025 годы.

  Достижение указанных целей и задач будет осуществляться в рамкахреализации Программы.

  Ожидаемые результаты реализации Программы:

- расширение участиясоциально ориентированных некоммерческих организаций в реализации социальнозначимых мероприятий, проектов и программ;

- создание условий дляповышения качества деятельности некоммерческих организаций;

- популяризациядобровольческого движения в социальной сфере;

- увеличение долинегосударственных организаций при реализации мероприятий социальнойнаправленности;

- создание условий дляинформирования жителей области о деятельности некоммерческих организаций.

Сведения об индикаторахи показателях Программы и их значениях приведены в приложении № 1.

3. Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий

государственнойпрограммы

  Программа и включенные в нее основные мероприятия представляют в совокупностикомплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение текущих и перспективныхцелей и задач в сфере поддержки СО НКО:

- совершенствованиенормативной правовой базы в сфере оказания поддержки некоммерческиморганизациям;

- создание условий дляразвития социально ориентированных некоммерческих организаций;

- поддержка реализациипроектов СО НКО, направленных на решение актуальных социальных проблем;

- предоставлениеинформационной поддержки СО НКО;

- предоставлениеконсультационной и координационной поддержки СО НКО, поддержки в областиподготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцевСО НКО, а также привлечение СО НКО к реализации государственной политики всоциальной сфере.

  Ежегодный план мероприятий формируется с учетом меняющихсясоциально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разнойстадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены другими,в большей степени отвечающими задачам конкретного периода. При измененииобъемов финансирования, по сравнению с предусмотренными Программой, ответственный исполнитель вустановленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, атакже количество и перечень мероприятий Программы.

  Текущий контроль реализации Программы осуществляется путеммониторинга Программы и анализа промежуточных результатов.Социально-экономическая эффективность проводится посредством сравнения текущихзначений основных целевых показателей с установленными Программой значениями.

  В целях обеспечения текущего контроля заходом реализации Программы исполнители мероприятий представляют в комитет посоциальной политике администрации области отчеты, ежеквартально, до 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, до 1 февраля года,следующего за отчетным годом.

  Перечень основных мероприятий представлен в приложении № 2.

4. Ресурсноеобеспечение

государственнойпрограммы

Общий объемфинансирования Программы составляет 172100 тыс. рублей, в том числе:

- средства областногобюджета – 172100 тыс. рублей;

- средства федеральногобюджета - 0 тыс. рублей.

Финансирование Программыза счет средств областного бюджета с объемом 172100 тыс. руб., в том числе:

в 2021 году - 34420 тыс.руб.;

в 2022 году - 34420 тыс.руб.;

в 2023 году - 34420 тыс.руб.;

в 2024 году - 34420 тыс.руб.;

в 2025 году - 34420 тыс.руб.

Расходные обязательстваадминистрации области за счет областного бюджета на реализацию программныхмероприятий составляют 58500 тыс. руб., соисполнители Программы направят науказанные цели 113600 тыс. руб., в том числе:

- Департаментрегиональной политики Владимирской области – 1250 тыс. руб.;

- Департамент культурыВладимирской области – 1350 тыс. руб.;

- Департамент физическойкультуры и спорта Владимирской области – 111000 тыс. руб.

          Объемыфинансового обеспечения Программы за счет бюджетных средств утверждаютсязаконом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектовобластного бюджета и могут быть скорректированы по основаниям, установленнымстатьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

          Сведенияо ресурсном обеспечении реализации Программы за счет средств областногобюджета, внебюджетных источников на реализацию целей Программы, в том числе поосновным мероприятиям и по годам реализации, указаны в приложении № 3.

5. Прогнозконечных результатов реализации

государственнойпрограммы

  Реализация Программы должна обеспечить наиболее полное иэффективное использование возможностей СО НКО в решении задач социальногоразвития региона за счет наращивания потенциала некоммерческих организаций иобеспечения максимально эффективного его использования.

  Реализация мероприятий Программы позволит:

- совершенствоватьнормативную правовую базу, регламентирующую деятельность СО НКО;

- совершенствоватьмеханизмы поддержки СО НКО;

- повысить уровеньпрофессиональной и социальной компетентности специалистов органов власти ипредставителей СО НКО;

- повысить уровеньактивности СО НКО в решении социально значимых вопросов.

  В этой связи оценка эффективности Программы должна осуществлятьсяисходя из показателей, характеризующих выполнение намеченных мероприятий.

  Текущий контроль реализации Программы осуществляется путеммониторинга Программы и анализа промежуточных результатов.Социально-экономическая эффективность проводится посредством сравнения текущихзначений основных целевых показателей с установленными Программой значениями.

  В целях обеспечения текущего контроля заходом реализации Программы исполнители мероприятий представляют в комитет посоциальной политике администрации области отчеты, ежеквартально, до 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, до 1 февраля года,следующего за отчетным годом.

6. Порядок

и методика оценкиэффективности государственной программы

1. Оценка бюджетнойэффективности реализации основных мероприятий государственной Программыпроизводится ежегодно. Результаты оценки эффективностиреализации основных мероприятий государственной Программы представляютсяв составе годового отчета ответственного исполнителя государственной Программыо ходе ее реализации и об оценке эффективности.

2. Оценка бюджетнойэффективности реализации основных мероприятий государственной Программыпроизводится с учетом следующих составляющих:

- степени достиженияцелевых индикаторов основных мероприятий Программы (подпрограмм);

- степени соответствияфактических затрат на реализацию основных мероприятий запланированному уровню(оценка полноты и эффективности использования средств).

3. Степень достиженияцелевых индикаторов по каждому основному мероприятию государственной Программы(подпрограммы) рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей(индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличениезначений:

- для показателей(индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

Ei - степень достиженияцелевого индикатора i основного мероприятиягосударственной Программы (процентов);

Tfi - фактический уровеньдостижения целевого индикатора i основногомероприятия государственной Программы;

Tpi - установленноегосударственной Программой целевое значение индикатора iосновного мероприятия государственной Программы.

4. Коэффициент полноты использованиясредств областного бюджета по каждому основному мероприятию государственнойПрограммы (подпрограммы) определяется по следующей формуле:

  Kpoi - коэффициент полноты использованиясредств областного бюджета на реализацию i основногомероприятия государственной Программы (подпрограммы);

  Cfoi - сумма средств областного бюджета,израсходованных на реализацию i основного мероприятиягосударственной Программы;

Cpoi - сумма средств,предусмотренная в областном бюджете на реализацию iосновного мероприятия государственной Программы.

5. Коэффициентэффективности использования средств, выделяемых из областного бюджета нареализацию каждого мероприятия, определяется по следующей формуле:

  Keoi - коэффициент эффективностииспользования средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию i основного мероприятия Программы (подпрограммы).

6. Бюджетнаяэффективность реализации основного мероприятия государственной Программыпризнается высокой в случае, если значение Keoiсоставляет не менее 100%.

  Бюджетная эффективность реализации основного мероприятиягосударственной Программы признается удовлетворительной в случае, если значениеKeoi составляет не менее 95%.

  В остальных случаях бюджетная эффективность реализации основногомероприятия государственной Программы признается неудовлетворительной.

  Оценка бюджетной эффективности мероприятий, на которые бюджетныеассигнования не предусмотрены, не производится.

  7. Если уровень бюджетной эффективности реализации основногомероприятия государственной Программы признается неудовлетворительным,департамент финансов, бюджетной и налоговой политики приостанавливаетфинансирование государственной Программы до исключения неэффективныхмероприятий из государственной Программы ответственным исполнителем.

7. Анализ рисковреализации государственной программы

и описание меруправления рисками реализации

государственнойпрограммы

  При реализации целей и задач Программы осуществляются меры,направленные на поддержку и развитие СО НКО. К основным рискам относитсяотсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объемемероприятий Программы, в том числе из внебюджетных источников. В этом случаебудет затруднена реализация запланированных мероприятий подпрограммы.

  Управление рисками будет осуществляться на основе внедрениямеханизмов мониторинга и корректировок планов реализации Программы с учетомпараметров краткосрочного прогноза социально-экономического развития области.

8. Прогноз

сводных показателейгосударственных заданий по этапам

реализациигосударственной программы (при оказании

государственнымиучреждениями государственных услуг

(работ) в рамкахпрограммы)

  В рамках реализации государственной Программы оказаниегосударственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам непредусмотрено.

Приложение № 1

СВЕДЕНИЯ

ОБ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

Приложение № 2

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Приложение № 3

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ