Постановление Администрации Владимирской области от 30.12.2020 № 912

Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Департаменту лесного хозяйства Владимирской области, на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания

В целях приведения в соответствие объема финансирования расходовдолгосрочной целевой программы «Развитие лесного хозяйства на землях лесногофонда Владимирской области на период 2013-2018 годов»(далее- Программа) всоответствие проекту закона

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30 .12.2020                                                          № 912

 

 

Об        утверждении       порядка

определенияобъема   и    условий

предоставления   из    областного

бюджета                          субсидий

государственным      бюджетным

и   автономным      учреждениям,

подведомственнымДепартаменту

лесного хозяйства Владимирской

области,  на      иные     цели,    не

связанные      с          финансовым

обеспечением            выполнения

государственногозадания

 

 

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 22.02.2020 № 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам имуниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема иусловия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иныецели»

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Утвердить порядокопределения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидийгосударственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственнымДепартаменту лесного хозяйства Владимирской области, на иные цели, не связанныес финансовым обеспечением выполнения государственного задания, согласноприложению.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Губернатораобласти от 25.06.2013№ 746 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджетагосударственным бюджетным и автономным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляетдепартамент лесного хозяйства администрации области, на цели, не связанные сфинансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение государственных работ)»;

- постановлениеГубернатора области от 25.06.2013№ 746 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из областногобюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, функции иполномочия учредителя в отношении которых осуществляет департамент лесногохозяйства администрации области, на цели, не связанные с финансовымобеспечением выполнения государственного задания на оказание государственныхуслуг (выполнение государственных работ)»;

- постановлениеадминистрации области от 25.06.2013№ 746 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из областногобюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, функции иполномочия учредителя в отношении которых осуществляет департамент лесногохозяйства администрации области, на цели, не связанные с финансовымобеспечением выполнения государственного задания на оказание государственныхуслуг (выполнение государственных работ)»;

- постановление администрации области от 25.06.2013№ 746»;

- постановление администрации области от 25.06.2013№ 746»;

- постановление администрации области от 25.06.2013№ 746»;

- постановление администрации области от 25.06.2013№ 746».

- постановление администрации области от 25.06.2013№ 746и признании утратившими силу некоторых нормативных правовыхактов Владимирской области».

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросыразвития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января2021 года и подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернаторобласти                    В.В.Сипягин

 

 

Приложение

к постановлению

администрации области

от 30.12.2020 № 912

 

 

Порядок

определения объема и условийпредоставления из областного бюджета субсидий государственным бюджетным иавтономным учреждениям, подведомственным Департаменту лесного хозяйстваВладимирской области, на иные цели, не связанные с финансовым обеспечениемвыполнения государственного задания

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема иусловий предоставления государственнымбюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Департаменту лесного хозяйстваВладимирской области (далее - учреждение, Департамент), субсидий из областногобюджета, предусмотренных законом Владимирской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период на иные цели, не связанные свыполнением государственного задания (далее – субсидии, Порядок).

1.2. Субсидии в соответствии с настоящим Порядкомпредоставляются на:

- стипендиальное обеспечение студентов учреждения,включая материальную помощь;

- государственное обеспечение и социальную поддержкудетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по очнойформе обучения в учреждении, до окончания ими обучения в учреждении;

- компенсационные выплаты на питание обучающимся вучреждении, за исключением обучающихся, состоящих на полном государственномобеспечении;

- компенсацию расходов, связанных спредоставлением мер социальной поддержки на оплату жилых помещений, отопления иосвещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителейгосударственных и муниципальных образовательных организаций, финансируемых изобластного бюджета, руководителям структурных подразделений и их заместителям;работающим в сельских населенных пунктах, и поселках городского типа (поселках,относящихся к городским населенным пунктам), а также лицам, проработавшим всельских населенных пунктах, а также в поселках городского типа (поселках,относящихся к городским населенным пунктам) не менее 10 лет, в случае их выходана пенсию либо в случае прекращения ими трудовой деятельности по достижениивозраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин при условии, что на моментвыхода на пенсию (прекращения трудовой деятельности) им предоставлялись мерысоциальной поддержки;

- выплату ежемесячной денежной компенсации расходов попроезду на общественном транспорте (кроме такси) до места работы и обратнопедагогическим работникам учреждения, расположенного в сельской местности,проживающим в другой местности;

- организацию культурно-массовой работы,физкультурной, спортивной и оздоровительной работы со студентами очной формыобучения;

- приобретение недвижимого и особо ценного движимогоимущества для осуществления видов деятельности учреждения, предусмотренныхучредительными документами;

- приобретение лесопожарной техники и оборудования дляпроведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров, специализированнойлесохозяйственной техники и оборудования для проведения комплекса мероприятийпо лесовосстановлению и лесоразведению, в рамках реализации федеральногопроекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология»;

- капитальный ремонт имущества, закрепленного заучреждением на праве оперативного управления, а также на разработку проектнойдокументации и проведение государственной экспертизы проектной документации;

- оформление технической документации и техническихпланов на объекты недвижимости и их постановка на государственный кадастровыйучет в целях регистрации права оперативного управления государственныхучреждений Владимирской области;

- реализацию мероприятий по обеспечению безопасности иантитеррористической защищенности учреждения;

- осуществление мероприятий по ликвидации илиреорганизации учреждения.

1.3. Функции и полномочия учредителя, докоторого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации какдо получателей бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовыйгод и плановый период, осуществляет Департамент лесного хозяйства Владимирскойобласти (далее - Департамент).

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидий

 

2.1. Для получения субсидий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, на очереднойфинансовый год и плановый период учреждение в срок до 01 августа текущегофинансового года направляет в Департамент перечень следующих документов:

- пояснительную записку, содержащуюобоснование необходимости предоставления бюджетных средств, включаярасчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету навыполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретениеимущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) инуюинформацию;

- перечень объектов, подлежащих ремонту,акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную сметурасходов;

- информацию о планируемом к приобретениюимуществе;

- информацию о количестве физических лиц(среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах такихвыплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществлениеуказанных выплат;

- иную информацию, необходимую дляопределения объема субсидий.

2.2. Департамент рассматриваетпредставленные учреждением документы, указанные в пункте 2.1 настоящегоПорядка, и принимает в течение 15 рабочих дней решение об обоснованности предоставления субсидий учреждению.

2.3. Основаниямидля отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленныхучреждением документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящегоПорядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;

- недостоверность информации, содержащейсяв документах, представленных учреждением.

2.4. Размер субсидии определяется наосновании документов, представленных учреждением согласно пункту 2.1 настоящегоПорядка в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областномбюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных Департаменту.

2.5. Предоставление субсидийосуществляется на основании заключаемого между Департаментом и учреждениемсоглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии стиповой формой, утвержденной департаментом финансов, бюджетной и налоговойполитики администрации области, в котором предусматриваются:

цели предоставления субсидии;

значение результатов предоставлениясубсидии;

размер субсидии;

сроки (график) перечисления субсидии;

сроки предоставления отчетности;

порядок и сроки возврата сумм субсидии вслучае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставлениясубсидии, определенных соглашением;

основания и порядок внесения изменений всоглашение, в том числе в случае уменьшения Департаменту ранее доведенныхлимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

основания для досрочного прекращениясоглашения по решению Департамента в одностороннем порядке, в том числе в связис:

реорганизацией или ликвидацией учреждения;

нарушением учреждением целей и условийпредоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением;

запретом на расторжение соглашенияучреждением в одностороннем порядке;

иными положениями (при необходимости).

2.6. Учреждение на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется принятие решения о предоставлении субсидий должно соответствоватьследующим требованиям:

- отсутствие у учреждения неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности повозврату в областной бюджет, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаевпредоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации илиликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации,ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случаенаступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности посудебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а такжеиных случаев, установленных законодательством.

2.7. Результатом предоставления субсидии ипоказателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии,указанной в абзаце 9 пункта 1.2 настоящего Порядка (далее - показательрезультативности), является целевой показатель «Степень выполнения плана поприобретению лесопожарной и специализированной лесохозяйственной техники иоборудования».

Значения показателя результативности для учрежденияустанавливается в размере 95% ежегодно.

2.8. Субсидия учреждению перечисляется наотдельный лицевой счет учреждения, открытый в Управлении Федеральногоказначейства по Владимирской области в течение пяти рабочих дней послепредоставления документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

2.9. Санкционирование оплаты денежных обязательствучреждения осуществляется в соответствии с порядком, установленнымдепартаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.

2.10. При изменении размерапредоставляемой субсидии в соглашение вносятся изменения путем заключениядополнительных соглашений.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Учреждениеежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,предоставляет в Департамент отчет о достижении результатов предоставлениясубсидии по форме согласно приложению № 1 к Порядку, и отчет об осуществлениирасходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, поформе согласно приложению № 2 к Порядку. Отчеты предоставляются нарастающимитогом с начала года по состоянию на 1 число квартала, следующего за отчетным.

Департаментимеет право устанавливать в соглашении дополнительные формы представленияучреждением отчетности и сроки их представления.

 

4. Порядок осуществления контроля за соблюдениемцелей, условий и порядка предоставлениясубсидии и ответственность за их несоблюдение

 

4.1. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат перечислениюв бюджет.

Указанные остатки средств могут бытьиспользованы в очередном финансовом году при наличии потребности в направленииих на те же цели в соответствии с решением Департамента.

4.2. Решение об использовании в очередномфинансовом году не использованных в текущем финансовом году остатков средствсубсидий принимается Департаментом при наличии неисполненных обязательств,принятых учреждением, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии, наосновании отчета о расходах учреждения с приложением к нему документов (копийдокументов), подтверждающих наличие и объем неисполненных принятых обязательствучреждения.

Департамент принимает решение в течение 10рабочих дней с момента предоставления указанного отчета и документов (копийдокументов).

4.3. Решение об использовании в текущемфинансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат,источником финансового обеспечения которых является субсидия, для достиженияцелей, установленных при предоставлении субсидии, принимается Департаментом.

Для принятия решения об использовании втекущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениемвыплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия,учреждением в Департамент предоставляется информация о наличии у учреждениянеисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являютсясредства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документов(копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательствучреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), втечение 3 рабочих дней с момента поступления средств.

Департамент принимает решение в течение 10рабочих дней с момента поступления указанной в абзаце втором настоящего пунктаинформации.

4.4. Контроль за использованием субсидийосуществляет Департамент в соответствии с действующим законодательством, в томчисле путем проведения плановых и внеплановых проверок:

- по месту Департамента на основании документови информации, представленных по его запросу учреждением;

- по месту нахождения учреждения подокументальному и фактическому изучению операций с использованием средствсубсидий, произведенных учреждением.

В случае установления по итогам проверок,проведенных Департаментом, фактов нецелевого использования субсидийсоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет.

Субсидия или ее часть подлежат возврату вобластной бюджет учреждением в течение месяца со дня получения соответствующеготребования Департамента или уполномоченного органа государственного финансовогоконтроля.

В случае невыполнения в установленный сроктребования о возврате субсидии или ее части Департамент обеспечивает ихвзыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

4.5. Руководитель учреждения несетответственность за использование субсидий в соответствии с условиями,предусмотренными Соглашением, и законодательством Российской Федерации.

 

 

Приложение № 1

к Порядку

 

Отчет

о достижении результатов предоставлениясубсидии на иные цели

 

________________________________________________________

(наименование учреждения)

 

за ___________________________________________________20__ года

(поквартально, нарастающим итогом с началафинансового года)

 

№ п/п

Наименование субсидии на иные цели

Наименование мероприятия

Наименование результата

Ед. измерения

Значение результата

Причины отклонения

плановое значение

фактическое значение

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

 

 

 

 

 

 

 

Итого:

 

 

 

 

Руководитель учреждения________________________ ФИО

 

Главный бухгалтер учреждения____________________ ФИО

 

 

Приложение № 2

к Порядку

 

Отчет об осуществлении расходов,

 источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия

 _______________________________________

(наименование учреждения)

за ___________________________________________________20__ года

(поквартально, нарастающим итогом с началафинансового года)

 

 

№ п/п

Наименование субсидии

КБК

Поступило из областного бюджета с начала года, тыс. руб.

Фактические расходы с начала года, тыс. руб.

Остаток субсидии

всего

в том числе

требуется в направление на те же цели

подлежит возврату

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

 

 

 

 

 

 

 

Итого:

 

 

 

 

 

 

Руководитель учреждения ________________________ФИО

 

Главный бухгалтер учреждения____________________ ФИО