Постановление Администрации Владимирской области от 18.01.2021 № 12

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

18.01.2021                                                                                       № 12

 

Об   утверждении   порядка    определения

объема    и    предоставления      субсидий

из областного  бюджета      Владимирской

региональной                        общественной

организации                        Всероссийской

общественной                         организации

ветеранов (пенсионеров)   войны,   труда,

Вооруженных Сил и правоохранительных

органов

 

 

В соответствии состатьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлениемПравительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актовПравительства Российской Федерации»

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Утвердить порядок определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета Владимирской региональнойобщественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов(пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органовсогласно приложению.

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора области, курирующего вопросы социальной политики.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                      В.В.Сипягин

 

 

Приложение

к постановлению

администрации области

от 18.01.2021 № 12

 

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА ИПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ВЛАДИМИРСКОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВСЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЕТЕРАНОВ

(ПЕНСИОНЕРОВ) ВОЙНЫ,ТРУДА, ВООРУЖЕННЫХ СИЛ

И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХОРГАНОВ

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок определенияобъема и предоставления субсидий из областного бюджета Владимирскойрегиональной общественной организации Всероссийской общественной организацииветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительныхорганов (далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидий изобластного бюджета Владимирской региональной общественной организацииВсероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда,Вооруженных сил и правоохранительных органов (далее - Областной Советветеранов).

Субсидия предоставляютсяв целях реализации государственной программы Владимирской области «Поддержкасоциально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области»,утвержденной постановлением Губернатора области от 28.11.2013№ 1345.       

1.2. Главнымраспорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставлениесубсидии на соответствующий финансовый год, является администрация области.

1.3. Субсидиипредоставляются Областному Совету ветеранов на финансовое обеспечениедеятельности с целью содействия патриотическому воспитанию граждан Владимирскойобласти и ведению деятельности по защите законных прав ветеранов, пенсионеров,инвалидов, обеспечению их достойного положения в обществе и удовлетворениюдуховных потребностей.

1.4. Размещение сведенийо субсидии при формировании проекта закона об областном бюджете, а такжепроектов законов о внесении изменений в закон об областном бюджете производитсяв информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на едином порталебюджетной системы Российской Федерации «Электронный бюджет» в разделе «Бюджет».

1.5. Субсидияпредоставляется на осуществление деятельности по защите законных правветеранов, пенсионеров, инвалидов, обеспечению их достойного положения вобществе и удовлетворению духовных потребностей, по привлечению ветеранов кучастию в патриотическом воспитании молодежи Владимирской области, передаче ейлучших традиций.

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидий

 

2.1. Областной Советветеранов должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцузаключения Соглашения, следующим требованиям:

1) отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной неурегулированной задолженности перед областнымбюджетом;

3) получатель субсидиине должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его недолжна быть введена процедура банкротства, его деятельность не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.

4) в реестредисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированномруководителе, членах коллегиального исполнительного органа или главномбухгалтере Областного Совета ветеранов;

5) Областной Советветеранов не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов;

6) Областной Советветеранов не должен получать средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1 Порядка.

2.2. Комитетрассматривает документы, предоставленные Областным Советом ветеранов, насоответствие требований пункту 2.3. Порядка и принимает решение о предоставлениисубсидии либо об отказе в ее предоставлении. О принятом решении Комитетуведомляет Областной Совет ветеранов в письменном виде в течение 10 рабочихдней после поступления документов. В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии в письменном уведомлении указываются основания отказа,предусмотренные пунктом 2.4 Порядка.

В случае принятиярешения о предоставлении субсидии Областному Совету ветеранов Комитет передаетв финансовое управление в аппарате администрации области заявку на перечислениесредств субсидии.

2.3. Для получениясубсидий Областной Совет ветеранов представляет в комитет по социальнойполитике администрации области (далее - Комитет) следующие документы:

1) заявку на получениесубсидии, в которой указывается необходимый объем средств;

2) план работы,включающий целевые показатели;

3) заверенныеруководителем и печатью Областного Совета ветеранов копии учредительныхдокументов;

4) смету с обоснованиямии расчетами;

5) справку налоговогооргана об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах на последнюю отчетную дату.

6) справку организации,подписанной руководителем и содержащей оттиск печати организации, об отсутствиив реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированномруководителе, членах коллегиального исполнительного органа или главномбухгалтере Областного Совета ветеранов;

7) справку организации,подписанной руководителем и содержащей оттиск печати организации, о том, чтоОбластной Совет ветеранов не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны),в совокупности превышает 50 процентов.

8) обязательствоОбластного Совета ветеранов о включении в соглашения с лицами, являющимисяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключаемыми в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлениисубсидии, на осуществление комитетом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставлениясубсидии.

9) обязательство неприобретать за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.

Областной Советветеранов несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся впредставленных документах.

2.4. Основаниями дляотказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствиепредставленных документов требованиям, определенным пунктом 2.1, 2.3 Порядка,или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) установлениенедостоверности фактов предоставленной получателем субсидии информации.

2.5. Размер субсидии дляОбластного Совета ветеранов определяется ежегодно законом Владимирской областиоб областном бюджете на текущий год и на плановый период.

2.6. Субсидияпредоставляются Областному Совету ветеранов на основании заключаемого садминистрацией области соглашения о предоставлении субсидии (далее -Соглашение), ответственным за подготовку которого является Комитет. Соглашениедолжно соответствовать типовой форме, установленной департаментом финансов,бюджетной и налоговой политики администрации области.

2.7. Комитет направляетПолучателю подписанное со своей стороны соглашение в течение 15 рабочих днейпосле принятия решения о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение ксоглашению и дополнительное соглашение о расторжении соглашения направляются вслучае возникновения такой потребности) в двух экземплярах. Получательподписывает соглашение (дополнительное соглашение к соглашению, дополнительноесоглашение о расторжении соглашения) в течение 5 рабочих дней со дня его полученияи направляет один экземпляр в адрес Комитета.

2.8. Результатамипредоставления субсидии являются:

- количество проведенныхкруглых столов Областным Советом ветеранов;

- количество мероприятийпатриотической направленности, проведенных членами Областного Совета ветеранов;

- количество мероприятийв образовательных организациях региона, проведенных членами Областного Советаветеранов (уроки мужества, конкурсы, викторины и др.);

- количество мероприятийкультурно-массовой и спортивной направленности, прошедших с участием членовОбластного Совета ветеранов.

Показателем,предоставления субсидии является количество граждан, вовлеченных в реализациюсоциальных проектов, получивших государственную поддержку.

Значения результатовпредоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результатовпредоставления субсидии, устанавливаются Комитетом в Соглашении.

2.9. Перечислениесубсидии осуществляется финансовым управлением в аппарате администрации областив течение 5 рабочих дней со дня подписания Соглашения с лицевого счета,открытого в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, нарасчетный счет Областного Совета ветеранов, указанный в Соглашении, наосновании заявки Комитета.

 

3. Требования котчетности

 

3.1. Областной Совет ветерановпредоставляет следующую отчетность:

- отчет о результатахпредоставления субсидии согласно приложению №1 к Порядку;

- отчет об осуществлениирасходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (в Комитети финансовое управление в аппарате администрации области), по установленнойформе согласно приложению №2 к Порядку;

- отчет о достижениипоказателей и результатов, необходимых для достижения результатовпредоставления субсидии (в Комитет), по установленной форме согласно приложению№ 3 к Порядку.

Главный распорядительбюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении сроки и формыпредоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

3.2. Областной Советветеранов несет ответственность за достоверность данных, отражаемых в отчетах,в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. К отчетам,обязанность предоставления которых установлена пунктом 3.1 Порядка, прилагаютсякопии первичных документов, соответствующих требованиям, утвержденнымраспоряжением администрации области от 29.12.2018 № 941-р.

 

4. Требования поосуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и ответственности за их нарушение

 

4.1. Комитет иуполномоченный орган государственного финансового контроля проводятобязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий Областному Совету ветеранов.

4.2. Субсидии носятцелевой характер и не могут быть израсходованы на цели, не предусмотренныеПорядком. Допускается перераспределение суммы между статьями сметы расходов вразмере не более чем 5% от общего объема субсидии.

4.3. В случае нецелевогоиспользования субсидии, нарушения условий, установленных при предоставлениисубсидии, выявленных, в том числе в ходе проверок, проведенных Комитетом иуполномоченным органом государственного финансового контроля, а такженедостижения результатов и показателей предоставления субсидии,непредоставления отчетных материалов в соответствии с Соглашением либо ихпредоставления с нарушением требований, установленных Соглашением, инеиспользования средств субсидии, предоставленных по Соглашению, субсидияподлежит возврату в доход областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дняполучения соответствующего уведомления (требования), в объеме, соответствующемвыявленным нарушениям. В случае невозврата субсидий в установленный срокуказанные средства взыскиваются в судебном порядке.

4.4. В случаенедостижения значения результата предоставления субсидии, в том числепоказателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии,указанных в пункте 2.10 Порядка, объем средств, подлежащих возврату в областнойбюджет в виде штрафных санкций (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (1 - P /Pmax) x S х Y,

где:

P - достигнутое значениепоказателя результативности (иного показателя);

Pmax - плановое значениепоказателя результативности (иного показателя);

S - объемсубсидии/израсходовано Получателем (тыс. руб.).

Объем средств,подлежащих возврату в областной бюджет в виде штрафных санкций (Vвозврата),рассчитывается по всем значениям показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления субсидии.

Y – корректирующиекоэффициенты (при необходимости).

В случае недостижениязначений результата предоставления субсидии, в том числе показателей,необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в результатевозникновения обстоятельств непреодолимой силы (аварии, опасного природногоявления, катастрофы, стихийного или иного бедствия) возврат средств вобластного бюджет не осуществляется.

 

 

Приложение № 1

 

ОТЧЕТ

о результатахпредоставления субсидии

"_____"_________ 20__ г.

 

Отчет должен содержать следующие основныехарактеристики и материалы:

 

1. Результаты должнысодержать описание социальных последствий в сфере военно-патриотическоговоспитания на территории Владимирской области. Результаты должны включатьоценку деятельности и ее влияние на соответствующие целевые группы.Соответствие достигнутых результатов плану работы и целевых показателей. Приналичии законченных работ в виде подготовленных документов, опубликованных,иллюстрированных видео-, аудио- и других материалов, приложить их копии котчету. В случае опубликования  указанных работ необходимо указатьпечатное издание.

2. Перечень заключенных(расторгнутых) договоров (в том числе трудовых), соглашений с указанием сторон.

3. Перечень проведенныхмероприятий с указанием срока, места и участников их проведения.

4. Перечень средствмассовой информации и/или сайтов/соцсетей (с указанием прямых ссылок дляперехода), где была размещена информация о проведенных мероприятиях (приналичии).

5. Заключение онеобходимости продолжения работ, предложения по их оптимизации.

 

         Получатель субсидии ___________________________ М.П.

 

 

Приложение № 2

 

Отчет

о расходах, источникомфинансового

обеспечения которыхявляется субсидия

на «__» _________ 20__г.

 

Наименование Получателя:

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: рубль (с точностью довторого десятичного знака)

 

Наименование показателя	Код строки	Код направления расходования Субсидии	Сумма
			Отчетный период	Нарастающим итогом с начала года
1	2	3	4	5
Остаток субсидии на начало года, всего:	100	x
в том числе: потребность в котором подтверждена	110	x
подлежащий возврату в областной бюджет	120
Поступило средств, всего:	200	x
в том числе: из областного бюджета	210	x
дебиторской задолженности прошлых лет	220	x
Выплаты по расходам, всего:	300
в том числе: выплаты персоналу, всего:	310	0100
из них:
Закупка работ и услуг, всего:	320	0200
из них:
Закупка непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, всего:	330	0300
из них:
Перечисление средств в качестве взноса в уставный (складочный) капитал, вкладов в имущество другой организации (если положениями нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления целевых средств, предусмотрена возможность их перечисления указанной организации), всего:	340	0420
из них:
Выбытие со счетов:	350	0610
из них:
Уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, всего:	370	0810
из них:
Иные выплаты, всего:	380	0820
из них:
Выплаты по окончательным расчетам, всего:	390
из них:
Возвращено в областной бюджет, всего:	400	x
в том числе: израсходованных не по целевому назначению	410	x
в результате применения штрафных санкций	420	x
Остаток Субсидии на конец отчетного периода, всего:	500	x
в том числе: требуется в направлении на те же цели	510	x
подлежит возврату	520	x

 

Руководитель Получателя

(уполномоченное лицо)

______________ ________________________________________________

(должность)                     (подпись)                      (расшифровкаподписи)

 

Исполнитель ___________________________________ ________________

                          (должность)                    (ФИО)                         (телефон)

 

"__" ___________ 20__ г.

     Показатели,необходимые для достижения результатов предоставления субсидий за отчетный год,достигнуты, нарушений исполнения календарного плана не установлено, отчет орасходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия,согласован. <*>

     <*> Вслучае если один из вышеуказанных показателей не достигнут, ненужноезачеркнуть.

 

Согласовано _________________________________________ _______________

(должностьуполномоченного (подпись, дата) (расшифровка) сотрудника структурногоподразделения)

 

 

Уполномоченное лицо от администрации области   ФИО руководителя   М.П.

Наименование организации получателя субсидии   ФИО руководителя   М.П.

 

 

Приложение № 3

 

Отчет о достижениипоказателей, необходимых для достижения результатов

предоставления субсидии

 

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение показателя	Срок, на который запланировано достижение показателя
		Наименование	Код
1	2	3	4	5	6

 

Руководитель Получателя

(уполномоченное лицо)

______________ ________________________________________________

   (должность)                 (подпись)                 (расшифровкаподписи)

 

Исполнитель ______________________________________ _____________

                          (должность)                    (ФИО)                          (телефон)

 

"__" ___________ 20__ г.

 

Согласовано _____________________________________ _______________