Постановление Администрации Владимирской области от 19.01.2021 № 16

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

19.01.2021                                                                                    № 16

 

 

Овнесении изменений в постановление

администрацииобласти от 27.12.2017№ 1147

 

 

В соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актовПравительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актовПравительства Российской Федерации», Законом Владимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Внести впостановление администрации области от 27.12.2017№ 1147 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления изобластного бюджета субсидии некоммерческой организации «Фонд капитальногоремонта многоквартирных домов Владимирской области» в виде имущественноговзноса учредителя» изменения, изложив приложение в редакции согласноприложению.

2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросыразвития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                    В.В.Сипягин

 

 

Приложение

к постановлению

администрации области

от 19.01.2021 № 16

 

Порядок

определения объема и предоставления из областногобюджета

субсидии некоммерческой организации «Фонд капитального

ремонта многоквартирных домов Владимирской области»

в виде имущественного взноса учредителя

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливаетправила определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии(далее - субсидия) в виде регулярного ежегодного взноса учредителянекоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домовВладимирской области» (далее - региональный оператор).

1.2. Субсидия предоставляетсярегиональному оператору в целях финансового обеспечения текущей деятельности поорганизации функционирования на территории Владимирской области региональнойсистемы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов последующим направлениям:

- оплату труда сотрудников и начисления навыплаты по оплате труда;

- оплату служебных командировок;

- оплату услуг связи, в том числепочтовой;

- транспортные услуги;

- аудиторские услуги;

- оплату работ, услуг по содержаниюпомещений, занимаемых региональным оператором;

- оплату коммунальных услуг;

- оплату расходов по аренде помещений,занимаемых региональным оператором;

- оплату расходов на обеспечение охраныпомещений, занимаемых региональным оператором;

- уплату налогов и сборов в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации;

- приобретение, установку, модернизацию исопровождение программного обеспечения;

- модернизацию и поддержку официальногосайта регионального оператора (www.fondkr33.ru), а также информационногоресурса, предназначенного для информирования собственников помещений вмногоквартирных домах о реализации программы капитального ремонта(www.mkd33.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- оплату расходов на подписные печатныеиздания;

- оплату расходов на изготовлениеинформационных буклетов и рекламных материалов;

- оплату расходов на участие в семинарах,конференциях, выставках, а также на обучение и повышение квалификациисотрудников;

- оплату расходов по открытию и ведениюрасчетного счета, осуществление других банковских операций региональногооператора;

- оплату расходов по осуществлениюгосударственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документырегионального оператора, а также по нотариальному удостоверению учредительныхдокументов регионального оператора для осуществления их государственнойрегистрации;

- оплату расходов на представлениеплатежных документов собственникам помещений в многоквартирных домах в целяхуплаты взносов на капитальный ремонт;

- оплату государственной пошлины и выписоко зарегистрированных правах собственности на помещения в многоквартирных домахв целях взыскания задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт;

- оплату государственной пошлины и прочихсудебных расходов, связанных с участием регионального оператора в судебныхзаседаниях;

- оплату расходов, связанных с членствомрегионального оператора в Ассоциации региональных операторов капитальногоремонта;

- на приобретение, содержание,обслуживание и ремонт основных средств и материальных запасов;

- оплату расходов по разработкеметодологии, критериев, стоимостных, качественных и иных показателей реализациипрограммы капитального ремонта многоквартирных домов;

- оплату услуг по проведению специальнойоценки условий труда сотрудников в соответствии со статьей 212 Трудовогокодекса Российской Федерации, Списком производств, цехов, профессий идолжностей с вредными условиями труда, работа которых дает право надополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным постановлениемГосударственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработнойплаты, Президиумом Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от25.10.1974 № 298/П-22 (далее - Список);

- оплату услуг по проведению обязательныхпредварительных и периодических медицинских осмотров (обследований)сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда всоответствии со статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации, Списком, атакже предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинскихосмотров работников в соответствии со статьей 168.1 Трудового кодексаРоссийской Федерации.

1.3. Субсидия предоставляется в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Владимирскойобласти (далее - департамент) на текущий финансовый год и плановый период науказанные цели.

1.4. Сведения о субсидии размещаются наедином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проектазакона Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период (проекта закона Владимирской области о внесении изменений взакон Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Региональный оператор на любое числомесяца, в котором планируется заключение соглашения (дополнительногосоглашения, указанного в абзаце 2 пункта 2.8 настоящего Порядка), долженсоответствовать следующим требованиям:

- у регионального оператора должнаотсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у регионального оператора должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед Владимирской областью;

- региональный оператор не долженнаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введенапроцедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лицотсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере регионального оператора;

- региональный оператор не должен получатьсредства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актовВладимирской области на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка;

2.2. Для получения субсидии региональныйоператор представляет в департамент следующие документы:

- заявку на предоставление субсидии натекущий год и плановый период с указанием размера субсидии и реквизитовлицевого счета, открытого в территориальном органе Федерального казначейства,на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерацииучитываются операции со средствами юридических лиц, не являющихся участникамибюджетного процесса;

- смету доходов и расходов региональногооператора на текущий год и плановый период;

- расчеты и обоснования расходов натекущую деятельность регионального оператора на текущий год и плановый период;

- копию протокола заседания коллегиирегионального оператора, на которой принято решение об утверждении сметыдоходов и расходов регионального оператора на текущий год и плановый период;

- копию протокола заседанияпопечительского совета регионального оператора, на котором утвержден объемрасходов на текущую деятельность регионального оператора на текущий год иплановый период;

- справку налогового органа по состояниюна любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения(дополнительного соглашения, указанного в абзаце 2 пункта 2.8 настоящегоПорядка), об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- справку налогового органа по состояниюна любую дату месяца, в котором планируется заключение соглашения(дополнительного соглашения, указанного в абзаце 2 пункта 2.8 настоящегоПорядка), об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений одисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, илиглавном бухгалтере регионального оператора;

- справку по состоянию на любую датумесяца, в котором планируется заключение соглашения (дополнительногосоглашения, указанного в абзаце 2 пункта 2.8 настоящего Порядка),подтверждающую отсутствие у регионального оператора просроченной задолженностипо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Владимирскойобластью, подписанную руководителем регионального оператора (иным лицом, уполномоченнымдействовать от имени организации);

- справку по состоянию на любую датумесяца, в котором планируется заключение соглашения (дополнительногосоглашения, указанного в абзаце 2 пункта 2.8 настоящего Порядка),подтверждающую, что региональный оператор не находится в процессереорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства,деятельность регионального оператора не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписаннуюруководителем регионального оператора (иным лицом, уполномоченным действоватьот имени организации);

- справку по состоянию на любую датумесяца, в котором планируется заключение соглашения (дополнительногосоглашения, указанного в абзаце 2 пункта 2.8 настоящего Порядка), подтверждающую,что региональный оператор не получает средства из областного бюджета наосновании иных нормативных правовых актов Владимирской области на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, подписанную руководителемрегионального оператора (иным лицом, уполномоченным действовать от имениорганизации);

- согласие регионального оператора наосуществление департаментом и уполномоченным органом государственногофинансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии, подписанное руководителем регионального оператора(иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации).

Документы, указанные в абзацах 2 - 4,подписываются руководителем регионального оператора (иным лицом, уполномоченнымдействовать от имени организации) и главным бухгалтером с проставлением оттискапечати.

2.3. Решение о предоставлении субсидийлибо об отказе в ее предоставлении принимается департаментом не позднее 5рабочих дней после представления региональным оператором документов, указанныхв пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.4. Основаниями для отказа впредоставлении региональному оператору субсидии являются:

- непредставление (предоставление не вполном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- несоответствие представленныхрегиональным оператором документов требованиям, определенным пунктом 2.2настоящего Порядка;

- несоответствие регионального операторатребованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- установление факта недостоверностипредставленной региональным оператором информации.

2.5. Размер субсидии определяется на основанииутвержденной коллегией регионального оператора сметы доходов и расходоврегионального оператора в пределах объема, утвержденного попечительским советомрегионального оператора, а также расчетов и обоснований на текущий год иплановый период.

2.6. Предоставление субсидииосуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии натекущий год и плановый период, заключаемым департаментом с региональнымоператором после принятия решения о предоставлении субсидий по типовой форме,установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области.

2.7. Проект соглашения в двух экземплярахнаправляется департаментом региональному оператору для подписания. Региональныйоператор в течение 2 рабочих дней подписывает соглашение и направляет вдепартамент для регистрации. В течение 2 рабочих дней со дня регистрациидепартамент направляет один экземпляр соглашения региональному оператору.

2.8. В случае изменения, в том числеуменьшения департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенныхлимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также для ихкорректировки в текущем году и плановом периоде в соглашение вносятсянеобходимые изменения, и заключается дополнительное соглашение.

При заключении дополнительного соглашениядля корректировки лимитов бюджетных обязательств в текущем году и плановомпериоде региональный оператор представляет в департамент документы, указанные впункте 2.2 настоящего Порядка.

Проект соответствующего дополнительногосоглашения в двух экземплярах направляется департаментом региональномуоператору не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в департамент информацииоб изменении лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.Подписание дополнительного соглашения осуществляется в порядке, установленномдля подписания соглашения.

2.9. Перечисление средств субсидииосуществляется департаментом не позднее 5 рабочих дней после получения заявкирегионального оператора с указанием документов, подтверждающих возникновениеденежных обязательств, на расчетный счет регионального оператора, открытый втерриториальном органе Федерального казначейства.

2.10. В отношении средств субсидииосуществляется казначейское сопровождение территориальным органом Федеральногоказначейства в порядке, установленном действующим законодательством.

 

3. Требования к отчётности

 

Региональный оператор ежеквартально, непозднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет вдепартамент отчет о расходовании субсидии. Форма отчета утверждаетсясоглашением о предоставлении субсидии, заключаемым департаментом с региональнымоператором.

 

4. Осуществление контроля

 

4.1. Департамент осуществляет проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии региональнымоператором путем оценки отчетов о расходовании субсидии, представляемыхрегиональным оператором, а также при необходимости путем осуществления плановыхи внеплановых проверок, включающих документальное изучение операций сиспользованием средств субсидии, произведенных региональным оператором, поместу нахождения регионального оператора и (или) камерально на основаниидокументов, представленных региональным оператором по запросу департамента.

4.2. В случае установления по итогампроверок, проведенных департаментом и уполномоченным органом государственногофинансового контроля, факта нарушения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30дней со дня предъявления письменного требования. В случае нарушения сроковвозврата средства субсидии взыскиваются в областной бюджет в соответствии сзаконодательством.

4.3. Остаток средств субсидии, неиспользованных региональным оператором до конца текущего финансового года,подлежит возврату в областной бюджет в установленном порядке.