Приложение к Постановлению от 13.12.2006 г № 709 Положение
Положение о порядке оповещения и информирования населения города Гусь-хрустальный об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок оповещения и информирования руководящего состава, органов управления гражданской обороны города (далее - ГО города) и Гусь-Хрустального городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Владимирской области (далее - звено РСЧС города), населения города об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также обязанности органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (далее - органы управления ГОЧС), организаций связи и телерадиовещания по оповещению.
1.2.При решении задач защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны города Гусь-Хрустальный информация оповещения доводится по системе оповещения с использованием всех существующих каналов и видов связи, сетей общего пользования, а также сетей радио- и проводного вещания вне очереди.
1.3.Администрация города в соответствии со своими полномочиями обязана через средства массовой информации и по иным каналам оперативно и достоверно информировать население о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также о приемах и способах защиты.
1.4.Последовательность (административные процедуры) и сроки действий по осуществлению полномочий органа местного самоуправления по организации информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам определяется в соответствии с Административным регламентом по реализации полномочий администрации города Гусь-Хрустальный по организации информирования населения через средства массовой информации о чрезвычайных ситуациях и пожарах (приложение 3 к настоящему постановлению).
1.5.Основным способом оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, является передача речевой информации с использованием сетей проводного, радио- и телевизионного вещания независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
1.6.Дополнительным способом оповещения и информирования населения, находящегося на территории города вне зон действия систем оповещения, является передача речевой информации с использованием подвижных громкоговорящих установок.
1.7.Для привлечения внимания населения перед передачей экстренной речевой информации установлен единый сигнал: "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!", техническим способом доведения которого, является звучание электросирен.
1.8.Дублирующими техническими средствами подачи сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" являются производственные и транспортные гудки, ручные сирены, подвижные и носимые громкоговорящие установки, другие сигнальные средства.
1.9.Экстренная речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут.
2.Порядок применения систем оповещения и информирования
2.1.Системы оповещения и информирования населения задействуются при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2.2.В зависимости от обстановки системы оповещения могут задействоваться в комплексе или только отдельные локальные (объектовые) системы. При оповещении и информировании населения с использованием местной системы оповещения задействуются системы оповещения всех уровней и, как правило, в автоматизированном режиме.
2.3.При запуске территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения Владимирской области (далее - ТАСЦО области) местная система оповещения задействуется в автоматизированном режиме.
2.4.Решение на оповещение руководящего состава города, включение сирен, а также передачу речевой информации с использованием местной системы оповещения принимается главой города.
2.5.Право отдавать распоряжение на задействование местной системы оповещения предоставляется первому заместителю главы города, председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города (далее - КЧС и ОПБ) и руководителю органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны города Гусь-Хрустальный - начальнику управления по делам ГО и ЧС - с немедленным докладом главе города.
2.6.Решение об использовании систем оповещения должностных лиц на базе ПЭВМ и локальных (объектовых) систем оповещения принимается руководителями, в ведении которых они находятся.
2.8.Взаимодействие оперативного дежурного по связи РУЭС Владимирского филиала ОАО "ЦентрТелеком" и оперативного дежурного УГО и ЧС города, а также руководящего состава города при передаче сигналов оповещения, единого сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!", а также экстренного речевого сообщения определяется совместной инструкцией УГО и ЧС, РУЭС Владимирского филиала ОАО "ЦентрТелеком".
2.9.По сигналу "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" население, рабочие и служащие предприятий, учреждений и организаций обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радио- и телевизионные приемники для прослушивания экстренных сообщений.
2.10.По этому сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания (в т.ч. и объектовые), радиовещательные и телевизионные станции, включаются сети наружной звукофикации.
2.12.Во всех случаях задействования системы оповещения с включением электросирен (передачи сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!") до населения обязательно доводятся соответствующие - стандартное или краткое нестандартное речевое - сообщения по существующим средствам проводного, радио- и телевизионного вещания.
2.13.Средства телевизионного и эфирного радиовещания используются только при задействовании ТАСЦО Владимирской области.
2.14.Стандартные речевые сообщения (сигналы) должны готовиться заранее в магнитной записи, хранение которой организуется в УГО и ЧС и в городской редакции радиовещания "Гусь-Хрустальный".
2.15.Передача стандартных и кратких нестандартных речевых сообщений производится, как правило, в магнитной записи непосредственно оперативным дежурным Главного управления МЧС России по Владимирской области (при задействовании ТАСЦО области) или ОД УГО и ЧС города или редактором городской редакции радиовещания "Гусь-Хрустальный" (при задействовании местной системы оповещения).
2.16.В крайних, не терпящих отлагательства, случаях передача экстренных речевых сообщений может производиться способом прямой передачи с рабочего места ОД УГО и ЧС города.
2.17.Обо всех случаях (санкционированного или несанкционированного) задействования систем оповещения и информирования населения докладывается главе города.
2.18.Факт перерыва вещательной программы должен фиксироваться оперативным дежурным УГО и ЧС города и дежурным персоналом РУЭС в журналах дежурства.
3.Обязанности по оповещению и информированию населения
3.1.УГО и ЧС:
разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организует их запись на магнитные носители;
организует и проводит подготовку оперативных дежурных города;
планирует и проводит проверки местной системы оповещения, тренировки по передаче сигналов и информации оповещения;
представляет заявки в РУЭС Владимирского филиала ОАО "ЦентрТелеком" на выделение соединительных линий и каналов связи для управления системой оповещения и организации связи.
3.2.РУЭС Владимирского филиала ОАО "ЦентрТелеком":
обеспечивает готовность технических средств оповещения, каналов связи и систем передачи к доведению сигналов и информации оповещения;
организует и осуществляет подготовку дежурной службы;
выделяет (по заявкам) соединительные линии от пункта управления к объекту вещания;
обеспечивает готовность передающих устройств радиовещания, систем проводного вещания, средств сопряжения с аппаратурой оповещения к передаче сигналов и речевой информации оповещения;
организует и осуществляет подготовку эксплуатационного персонала объектов вещания;
обеспечивает постоянную готовность персонала к выполнению задач в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
3.4.Редакция радиовещания "Гусь-Хрустальный":
производит по заявкам УГО и ЧС запись речевых сообщений для нанесения на магнитные носители;
обеспечивает постоянную готовность персонала и технических средств к оповещению и информированию населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.