Решение от 18.12.2007 г № 27/20

О заключении Счетной палаты Владимирской области по проекту закона Владимирской области «О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области „Об областной целевой программе „Информатизация Владимирской области на 2007 — 2009 годы““»


Рассмотрев заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "Об областной целевой программе "Информатизация Владимирской области на 2007 - 2009 годы", подготовленное на основании статей 10 и 21 Закона Владимирской области "О Счетной палате Владимирской области" и обращения председателя Законодательного Собрания Владимирской области А.В. Боброва от 22.11.2007 N 04-07/2511, коллегия Счетной палаты решила:
1.Утвердить заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "Об областной целевой программе "Информатизация Владимирской области на 2007 - 2009 годы" (прилагается).
2.Учесть, что заключение, утвержденное п. 1 настоящего решения, направлено в Законодательное Собрание Владимирской области.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на аудитора направления контроля эффективности бюджетного управления социально-экономическим развитием области (Е.В. Бойкова).
Председатель
Счетной палаты
Владимирской области
В.Д.ЧЕЧЕТКИН
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО ПРОЕКТУ ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИЛОЖЕНИЕ К ЗАКОНУ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
Заключение подготовлено на основании статей 10 и 21 Закона Владимирской области "О Счетной палате Владимирской области" и обращения председателя Законодательного Собрания Владимирской области А.В. Боброва от 22.11.2007 N 04-07/2511.
Предлагаемый к утверждению законопроект содержит изменения в приложение к Закону Владимирской области "Об областной целевой программе "Информатизация Владимирской области на 2007 - 2009 годы" в части уточнения и перераспределения объемов финансирования отдельных программных мероприятий. При этом предполагается увеличение общей стоимости программы за счет средств областного бюджета в период ее действия на 10000,0 тыс. руб. (16,03%), или до 72388,0 тыс. руб.
Увеличение затрат на реализацию программы обосновано выделением в 2008 году дополнительных бюджетных средств (10000,0 тыс. руб.) на формирование, создание и сопровождение региональной информационно-аналитической системы внешнего финансового контроля Владимирской области, включающей создание 16 специализированных центров обработки данных в муниципальных образованиях, объединенных в единую корпоративную сеть (с последующем включением в нее всех органов местного самоуправления), с целью получения в текущем режиме агрегированной и форматированной информации об исполнении бюджетов, использовании бюджетных средств, государственного и муниципального имущества, эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, что будет способствовать своевременному принятию решений по управлению государственными и муниципальными ресурсами. Следует отметить, что данные расходы предусмотрены проектировками областного бюджета на 2008 год и плановый период и отражены в составе ведомственных расходов администрации Владимирской области.
Кроме того, внесенным законопроектом предлагается перераспределить 4615,0 тыс. руб. между мероприятиями программы, сократив в 2007 году расходы на приобретение лицензионного программного обеспечения компании "Microsoft" (в связи с использованием программного обеспечения на бесплатной основе), увеличив в 2008 - 2009 гг. расходы на формирование блока ведомственных информационных систем и ресурсов (на 2115,0 тыс. руб., или более чем в 52 раза), развитие системы электронного документооборота (на 1600,0 тыс. руб., или более чем в 4,5 раза), а также на организацию курсов обучения и повышения квалификации сотрудников по использованию информационных технологий и управлению информационными ресурсами (на 900,0 тыс. руб., или более чем в 2,5 раза), что позволит оборудовать компьютерный класс для проведения аттестационных работ по подготовке и переподготовке кадров, ускорить внедрение информационных систем в деятельность органов исполнительной власти, повысить эффективность работы в аппарате администрации (в том числе с использованием электронной подписи). Необходимо отметить, что на момент подготовки заключения предлагаемое перераспределение 4615,0 тыс. руб. между мероприятиями программы не учтено в проектировках областного бюджета на 2008 - 2010 годы и не отражено в Законе об областном бюджете на 2007 год.