Решение от 19.12.2007 г № 309
О бюджете города на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов
Рассмотрев представленный главой города проект решения "О бюджете города на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов" и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Владимир и "Положением о бюджетном процессе в г. Владимире" Совет народных депутатов решил:
Статья 1.
Утвердить бюджет города на 2008 год по доходам в сумме 5419408,9 тыс. руб., из них средства из областного бюджета - 1612254,9 тыс. руб., по расходам - 5606858,8 тыс. руб.
Утвердить дефицит бюджета города на 2008 год в сумме 187449,9 тыс. руб., или 4,9 процента от объема доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений из областного бюджета.
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета города на 1 января 2009 года в размере 55547 тыс. руб., из них объем обязательств по муниципальным гарантиям - 0 тыс. руб.
Объем расходов адресной инвестиционной программы определить в сумме 634427,7 тыс. руб.
Статья 2.
Утвердить основные характеристики бюджета города на 2009 год и на 2010 год:
- прогнозируемый общий объем доходов на 2009 год в сумме 4914554 тыс. руб., из них средства областного бюджета - 1136719 тыс. руб., и на 2010 год в сумме 5280644 тыс. руб., из них средства областного бюджета - 1213886 тыс. руб.;
- общий объем расходов на 2009 год в сумме 4877522 тыс. руб., из них условно утвержденные расходы в сумме 119570 тыс. руб., и на 2010 год в сумме 5261704 тыс. руб., из них условно утвержденные расходы в сумме 257823 тыс. руб.
Прогнозируемое превышение доходов над расходами в 2009 году в сумме 37032 тыс. руб. и в 2010 году в сумме 18940 тыс. руб. направить на погашение основного долга по договору субзайма.
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета города на 1 января 2010 года в сумме 18940 тыс. руб. и на 1 января 2011 года 0 тыс. руб., из них объем обязательств по муниципальным гарантиям - 0 тыс. руб.
Объем расходов адресной инвестиционной программы определить в сумме 470983 тыс. руб. на 2009 год и в сумме 506133 тыс. руб. на 2010 год.
Статья 3.
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 2 (не приводится).
Статья 4.
Утвердить нормативы отчислений в бюджет города части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, согласно приложению 3 (не приводится).
Перечисление в бюджет города части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, производится в порядке и сроки, установленные решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 23.08.2005 N 277.
Статья 5.
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления г. Владимира, учитываются на счетах, открытых им в установленном порядке в кредитных организациях, и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с бюджетными сметами.
Статья 6.
Учесть в бюджете города поступление доходов на 2008 год согласно приложению 4 (не приводится), на 2009 - 2010 годы согласно приложению 5 (не приводится).
Статья 7.
Утвердить в пределах общего объема расходов, установленных статьями 1, 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований:
- по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации на 2008 год, 2009 год и 2010 год согласно приложениям 6, 7, 8 (не приводятся);
- по ведомственной структуре расходов бюджета города на 2008 год, 2009 год и 2010 год согласно приложениям 9, 10, 11 (не приводятся);
- по ведомственной структуре расходов управления образования на 2008 год, 2009 год и 2010 год согласно приложениям 12, 13, 14 (не приводятся);
- по ведомственной структуре расходов управления культуры на 2008 год, 2009 год и 2010 год согласно приложениям 15, 16, 17 (не приводятся);
- по ведомственной структуре расходов управления здравоохранения на 2008 год, 2009 год и 2010 год согласно приложениям 18, 19, 20 (не приводятся);
- распределение объемов финансирования адресной инвестиционной программы на 2008 год, 2009 - 2010 годы согласно приложениям 21, 22 (не приводятся);
- перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города на 2008 год, 2009 - 2010 годы, согласно приложениям 23, 24 (не приводятся);
- задание по предоставлению государственных и муниципальных услуг учреждениями социальной сферы согласно приложениям 25, 26 (не приводятся);
- задание по предоставлению государственных и муниципальных услуг организациями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства на 2008 год, 2009 - 2010 годы согласно приложениям 27, 28 (не приводятся).
Статья 8.
Реализация отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Владимир федеральными законами и законами Владимирской области, осуществляется в пределах средств, переданных из областного бюджета в 2008 году бюджету города.
Статья 9.
Утвердить общий объем расходов на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 205271 тыс. руб.
Статья 10.
Установить размер резервного фонда администрации города на 2008 год в сумме 1000 тыс. руб., на 2009 год в сумме 1065 тыс. руб., 2010 год в сумме 1129 тыс. руб., финансовый резерв для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2008 год в сумме 2057 тыс. руб., на 2009 год в сумме 300 тыс. руб., 2010 год в сумме 300 тыс. руб.
Статья 11.
Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных и казенных предприятий города устанавливается постановлением главы города от 14.05.2005 N 177.
При строительстве объектов, предусмотренных адресной инвестиционной программой на 2008 год за счет нескольких источников финансирования, к оплате за счет средств бюджета города принимать фактически выполненные объемы работ пропорционально плановым бюджетным назначениям.
Статья 12.
Установить, что муниципальные правовые акты, приводящие к увеличению численности работников органов местного самоуправления и организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета города, в 2008 году принимаются в исключительных случаях.
Статья 13.
Предоставить право администрации города по решению Совета народных депутатов привлекать:
- бюджетные кредиты из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета, на срок, не выходящий за пределы финансового года, и на условиях уплаты процентов в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении кредита;
- кредиты коммерческих банков на условиях уплаты процентов за пользование кредитом по процентной ставке, действующей на день заключения договора о предоставлении кредита.
Статья 14.
Администрация г. Владимира вправе в ходе исполнения бюджета города на 2008 год вносить изменения в пределах, установленных действующим законодательством:
а) в случае изменения в 2008 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города финансовое управление администрации города вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
б) в ведомственную структуру расходов бюджета города - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
в) в функциональную и ведомственную структуры расходов бюджета города:
- в случае уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств не по целевому назначению;
- при выделении средств из резервного фонда администрации города и целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- в случае обращения взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам получателей бюджетных средств бюджета города на основании исполнительных документов судебных органов;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
г) в доходы и расходы бюджета города:
- в случаях отклонения фактического и (или) ожидаемого поступления доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности от объемов, утвержденных по бюджетным сметам главных распорядителей средств бюджета города на 2008 год;
- при передаче субъектом Российской Федерации в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- в случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации;
д) в поквартальное распределение расходов бюджета города.
Сведения о произведенных изменениях ежемесячно направляются администрацией в Совет народных депутатов города Владимира.
Статья 15.
Управлению образования, управлению культуры, управлению здравоохранения вносить изменения в ведомственную структуру расходов на 2008 год по получателям бюджетных средств (приложения 12, 15, 18 - не приводятся) в соответствии с решениями Совета народных депутатов города Владимира и по основаниям, изложенным в статье 14 настоящего решения.
Статья 16.
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Владимира на 2008 год согласно приложению 29 (не приводится) и программу муниципальных внутренних заимствований города Владимира на 2009 - 2010 годы согласно приложению 30 (не приводится).
Статья 17.
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2008 год согласно приложению 31 (не приводится) и на 2009 - 2010 годы согласно приложению 32 (не приводится).
Статья 18.
Установить, что остатки средств бюджета города на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета города текущего финансового года направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета города.
Статья 19.
Утвердить перечень решений Совета народных депутатов города Владимира, действие которых в 2008 году приостанавливается или реализуется частично, согласно приложению 33 (не приводится).
Статья 20.
Считать утратившим силу решение Совета народных депутатов города Владимира от 29.12.2005 N 124 "О "Положении о целевом бюджетном инвестиционном фонде муниципального образования город Владимир".
Статья 21.
Администрации г. Владимира в течение двухмесячного срока после вступления в силу настоящего решения определить порядок его исполнения.
Статья 22.
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг - предоставляются в случаях и порядке, утверждаемом постановлениями главы города.
Статья 23.
Контроль за исполнением решения возложить на комитет по бюджетной и налоговой политике.
Статья 24.
Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и вступает в силу с 1 января 2008 года.
Глава города Владимира
А.П.РЫБАКОВ
Председатель Совета
народных депутатов
С.А.КРУГЛИКОВ