Решение от 15.02.2008 г № 03/9
О заключении Счетной палаты Владимирской области по проекту закона Владимирской области «О внесении изменений в Закон Владимирской области „О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области“»
Рассмотрев заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области", подготовленное на основании обращения председателя Законодательного Собрания Владимирской области А.В. Боброва от 07.02.2008 N 07-07/324, коллегия Счетной палаты решила:
1.Утвердить заключение по проекту Закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области" (прилагается).
2.Направить заключение, утвержденное п. 1 настоящего решения, в Законодательное Собрание Владимирской области.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на аудитора направления контроля эффективности бюджетного управления социально-экономическим развитием области (Е.В. Бойкова).
Председатель
Счетной палаты
Владимирской области
В.Д.ЧЕЧЕТКИН
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО ПРОЕКТУ ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ
КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ, НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Заключение подготовлено на основании ст. 10, 21 Закона Владимирской области от 04.12.1995 N 16-ОЗ (ред. от 07.09.2007) "О Счетной палате Владимирской области" и обращения председателя Законодательного Собрания Владимирской области А.В. Боброва от 07.02.2008 N 07-07/324.
Предлагаемый к утверждению законопроект содержит изменения в Закон Владимирской области от 02.09.2002 N 90-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области", направленные на выполнение требований протеста прокурора области от 05.12.2007 N 7-16-07 путем приведения отдельных норм Закона в соответствие с действующим федеральным законодательством. В том числе предлагается исключить нормы закона, регулирующие отношения по установлению налоговых льгот, инвестиционных кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налоговых платежей получателям государственной поддержки инвестиционной деятельности, как не относящихся к области регулирования данного Закона.
Следует отметить, что на момент подготовки заключения администрацией области внесены проекты областных законов, определяющие порядок и основания предоставления налоговых льгот (законопроекты "О внесении изменений в статью 2.1 Закона Владимирской области "О налоге на имущество организаций" и "О снижении ставки налога на прибыль организаций получателям государственной поддержки инвестиционной деятельности").
Общий объем выпадающих доходов, учтенных в проектировках областного бюджета на 2008 - 2010 годы, в связи с предоставлением льгот по налогу на имущество и налогу на прибыль организаций получателям государственной поддержки инвестиционной деятельности спрогнозирован в сумме 407,5 млн. руб.
Обращаем внимание, что проверка, проведенная Счетной палатой Владимирской области совместно со Счетной палатой Российской Федерации, по вопросу исполнения доходной части бюджета Владимирской области за счет налоговых и неналоговых доходов показала, что в 2003 - 2006 годах инвестиционные налоговые кредиты, отсрочки (рассрочки) по уплате налоговых платежей (предусмотренные Законом Владимирской области от 02.09.2002 N 90-ОЗ) не предоставлялись.
В целом результаты анализа проекта закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области" свидетельствуют о возможности его принятия.