N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 |
Раздел I. Организационные меры | |||
1. | На заседаниях коллегий, межведомственных комиссий, совещаниях обсудить состояние проводимой работы по противодействию экстремизму, утвердить мероприятия по реализации Комплексных мер противодействия экстремизму во Владимирской области на 2010 - 2012 годы | I кв. 2010 | Исполнители Комплексных мер |
2. | Образовать постоянно действующие межведомственные рабочие группы на уровне органов администрации области и органов местного самоуправления с участием представителей УФСБ, УВД (структурных подразделений), общественных объединений и религиозных организаций, преподавателей вузов в целях объединения усилий в деятельности по противодействию экстремизму, исполнения мероприятий областных Комплексных мер, активного проведения индивидуальной профилактической работы, недопущения вовлечения безработной молодежи в экстремистскую деятельность | I кв. 2010 | КСП, ДО, ДК, ДФСТ, КМП, ОМС <*>, УФСБ <*>, УВД <*>, вузы Владимирской области <*> |
3. | Организовать работу по разработке, утверждению и реализации на объектах образования, культуры, физкультуры и спорта, центров досуга молодежи, подростковых клубов по месту жительства, а также в лагерях отдыха детей полугодовых планов, включающих мероприятия по профилактике экстремистских проявлений (в том числе беседы, дискуссии, коррекционные занятия) с акцентированием внимания на формировании толерантного поведения, культуры межнациональных отношений, положительных нравственно-этических качеств | с 1 кв. 2010 | ДО, ДК, ДФСТ, КМП, ОМС <*> |
4. | Принять меры, направленные на обеспечение общественной безопасности и правопорядка, предупреждение экстремистских акций в период подготовки и проведения празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Выработанные меры в части обеспечения личностной безопасности довести до населения | 2010 | УВД <*>, УФСБ <*>, ДАО, КСМИ, ОМС <*> |
5. | Организовать проведение и информационное сопровождение в учреждениях образования, культуры, физкультуры и спорта, библиотеках, подростковых клубах, центрах досуга молодежи мероприятий, приуроченных к Международному дню толерантности (16 ноября) | 2010 - 2012 | ДО, ДК, ДФСТ, КМП, КСМИ, ОМС <*>, вузы Владимирской области <*>, Молодежный парламент <*> |
6. | Реализовать информационно-пропагандистские мероприятия, направленные на предупреждение и пресечение экстремистской деятельности, в соответствии с Планом информационного сопровождения деятельности по противодействию терроризму и экстремизму во Владимирской области на 2010 - 2012 годы | 2010 - 2012 | Исполнители Плана |
7. | Ежегодно рассматривать ход выполнения Комплексных мер противодействия ксенофобии и экстремизму во Владимирской области на 2010 - 2012 годы, аналогичных Комплексных мер (планов) муниципального уровня на заседаниях региональной антитеррористической комиссии, муниципальных антитеррористических комиссий (комиссий по профилактике правонарушений) соответственно. По результатам рассмотрения определять наиболее эффективные мероприятия, изыскивать возможности их финансирования | 2010 - 2012 | ДАО, ОМС <*> |
Раздел II. Мониторинг этноконфессиональной ситуации, противоэкстремистских мер, совершенствования механизмов межведомственного взаимодействия | |||
8. | Обеспечить изучение на постоянной основе социально-политической обстановки на территории области, ее влияния на состояние межнациональных и межрелигиозных отношений, принятие совместных адекватных мер по усилению взаимодействия органов государственной власти региона, местного самоуправления, правоохранительных структур с целью своевременного предупреждения проявлений экстремизма и правонарушений на этой почве | 2010 - 2012 | ДАО, КСМИ, КВОФВМС, ОМС <*> |
9. | С учетом требований законодательства своевременно информировать органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления о проявлениях экстремизма и правонарушениях на этой почве в целях корректировки деятельности по профилактике экстремизма | 2010 - 2012 | УФСБ <*>, УВД <*>, УФМС <*> |
10. | Осуществить мероприятия по противодействию незаконной деятельности объединений экстремистской направленности, радикально настроенных отдельных лиц, оперативно-профилактическому контролю за их деятельностью, а также взаимодействию с администрациями муниципальных образований, учебными заведениями, учреждениями культуры и спорта по вопросам выявления мест концентрации экстремистских молодежных группировок, организации разъяснительной работы с целью дискредитации национализма и ксенофобии, формированию установок толерантного поведения | 2010 - 2012 | УВД <*>, УФСБ <*>, УФСКН <*> |
11. | Принимать меры по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений экстремистской направленности, по представлениям, внесенным правоохранительными органами, оперативно и принципиально реагировать на выявленные нарушения | 2010 - 2012 | ОМС <*> |
12. | С выездом в муниципальные образования изучить практику работы по обеспечению согласованных действий органов местного самоуправления, правоохранительных органов, учреждений образования, культуры, молодежных организаций в реализации мероприятий по профилактике экстремизма и ксенофобии органов местного самоуправления в: Александровском, Камешковском, Селивановском, и Юрьев-Польском районах; Гусь-Хрустальном, Ковровском и Судогодском районах; г. Коврове, Меленковском и Собинском районах. Итоги изучения рассматривать на заседаниях антитеррористической комиссии Владимирской области | 2010 2011 2012 | ДАО, УВД <*>, УФСБ <*>, ДО, ДК, КМП, ОМС <*> |
13. | Спланировать и реализовать мероприятия по выявлению фактов распространения в образовательных учреждениях и учреждениях культуры, библиотеках литературы экстремистского плана | 2010 - 2012 | УВД <*>, УФСБ <*>, ДО, ДК, ОМС <*> |
Раздел III. Меры, направленные на формирование установок толерантного сознания, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, предупреждение экстремистских проявлений в молодежной среде | |||
14. | Продолжить практику рассмотрения вопросов противодействия ксенофобии и экстремизму на заседаниях Общественно-политического консультативного Совета при Губернаторе области, общественной комиссии, по правам человека при Губернаторе области, Совета по вопросам религиозных и национальных объединений при администрации области | 2010 - 2012 | КСМИ |
15. | Практиковать ежегодное проведение на областном и муниципальном уровнях расширенных совещаний с руководителями религиозных организаций и национальных объединений, действующих на территории области, по вопросам совершенствования межнациональных и межконфессиональных отношений, предупреждения проявлений ксенофобии и экстремизма. По результатам совещаний вырабатывать мероприятия, направленные на достижение положительных результатов для всех жителей области вне зависимости от национальности или исповедуемой религии, в том числе при проведении массовых мероприятий, а также благоустроительных работ в населенных пунктах | 2010 - 2012 | КСМИ, УВД <*>, УФСБ <*>, УФМС <*>, КМП, Молодежный парламент <*>, ОМС <*> |
16. | Провести совещания с руководителями религиозных и национальных объединений, в том числе в целях принятия мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности | 2010 - 2012 | УМЮ <*> |
17. | С привлечением представителей предприятий-работодателей, предпринимательского сообщества провести рабочее совещание, на котором выработать меры по обмену информацией о безработной молодежи, недопущению ее вовлечения в экстремистскую деятельность, определению дополнительных возможностей оплачиваемого трудоиспользования неработающей молодежи, в том числе из малообеспеченных семей, на различных работах, включая временные и сезонные | I полугодие 2010 | ДТЗ, УВД <*>, УФСБ <*>, КМП, ОМС <*> |
18. | Обеспечить индивидуальную профилактическую работу среди безработной молодежи, подростков, причисляющих себя к неформальным молодежным объединениям, силами участковых уполномоченных милиции, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественных объединений правоохранительной направленности | 2010 - 2012 | УВД <*>, КСП, ДО, ОМС <*> |
19. | Продолжить деятельность по организации в летний период на территории области военно-спортивных лагерей для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, их оснащении необходимым инвентарем и оборудованием, организации шефства над лагерями воинских частей, расположенных на прилегающих территориях | 2010 - 2012 | ОМС <*>, КМП |
20. | Ежегодно проводить "круглые столы" с участием представителей молодежных общественных объединений, религиозных организаций и национальных общин, иностранных студентов по вопросам противодействия экстремизму | 2010 - 2012 | КМП, Молодежный парламент <*>, ОМС <*> |
21. | Обеспечить поддержку деятельности молодежных общественных объединений по профилактике экстремизма через грантовые конкурсы | 2010 - 2012 | КМП |
22. | Предусмотреть ежегодное выделение на конкурсной основе муниципальных социальных грантов общественным и молодежным объединениям для разработки и реализации проектов, направленных на профилактику экстремизма | 2010 - 2012 | ОМС <*> |
23. | Не реже одного раза в год обсуждать на заседаниях молодежных парламентов области и муниципальных образований вопрос о противодействии распространению экстремизма в молодежной среде. Рассмотреть вопрос о создании при Молодежных парламентах секций по вопросам противодействия распространению экстремизма в молодежной среде | 2010 - 2012 первое полугодие 2010 | Молодежный парламент <*>, молодежные парламенты в муниципальных образованиях <*> |
24. | Во взаимодействии с правоохранительными органами, Владимирским региональным отделением Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России", Молодежным парламентом ввести в практику работу на региональном и муниципальном уровнях правовых школ по профилактике молодежного экстремизма, совместно с вузами организовать подготовку тем лекций | с 2010 года | КМП, УВД <*>, УФСБ <*>, ОМС <*>, ВлГУ, ВГГУ, ВЮИ ФСИН |
25. | Подготовить и направить в департаменты образования, по культуре, по физической культуре и спорту, комитет по молодежной политике администрации области методические рекомендации по вопросу проведения разъяснительной работы по профилактике и пресечению противоправных проявлений со стороны лиц, причастных к экстремистской деятельности | 1 квартал 2010 | УВД <*> |
26. | Провести на базе ВлГУ региональную научно-практическую конференцию на тему "Предупреждение и противодействие экстремизму и ксенофобии в студенческой среде" | 2010 | ВлГУ <*>, ВГГУ <*>, ВЮИ ФСИН <*>, ДАО; УВД <*>, УФСБ <*>, КМП, Молодежный парламент <*> |
27. | Рекомендовать Совету ректоров учреждений высшего профессионального образования Владимирской области: - с участием представителей правоохранительных органов, комитета по молодежной политике администрации области, депутатов Молодежного парламента Владимирской области организовать ежегодное проведение семинаров, иных воспитательно-профилактических мероприятий среди студентов учреждений высшего профессионального образования по разъяснению сущности экстремистской деятельности, ее негативного влияния на развитие современного общества; - инициировать общие собрания студентов, проживающих в общежитиях, с целью своевременного предупреждения проявлений экстремизма и правонарушений на этой почве; - проработать вопрос о внедрении в учебный процесс специального курса "Основы противодействия экстремизму"; - провести анонимное анкетирование студентов на тему "Отношение к проявлениям ксенофобии и экстремизма, неформальным объединениям в молодежной среде". Результаты анкетирования учесть в работе и при взаимодействии с правоохранительными органами | 2010 - 2012 2010 2010 2011 | Вузы Владимирской области <*>, КМП <*>, Молодежный парламент <*>, УВД <*>, УФСБ <*> |
28. | Практиковать не реже одного раза в год культурно-воспитательные мероприятия, фестивали, направленные на сближение представителей различных наций и культур в студенческой среде | 2010, 2011, 2012 | ВлГУ <*>, ВГГУ <*>, Молодежный парламент <*>, КМП |
29. | Организовать ежегодное проведение областного фестиваля национальных культур с презентацией национальных диаспор, представленных на территории области | 2010 - 2012 | ДК, КСМИ <*>, Молодежный парламент <*> |
30. | Провести среди библиотек марафон по продвижению идей толерантности. В рамках марафона запланировать семинары "Воспитание патриотизма, толерантности, нетерпимости к проявлениям экстремизма у молодежи через книгу и библиотеку", реализовать программы гармонизации межнациональных отношений "Толерантность - путь к гражданскому обществу", "Формирование патриотического и толерантного сознания посредством книг и библиотек", "Духовно-нравственное воспитание молодежи в современной библиотечной среде" | 2011 | ДК <*>, ОМС <*>, Молодежный парламент <*> |
31. | На плановой основе организовать разъяснительную работу, проведение в учебных заведениях, учреждениях культуры лекций по профилактике экстремизма, уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления. В ходе мероприятий провести учебные ролевые игры с детьми и молодежью по теме "Противодействие ксенофобии и экстремизму", социологические исследования с целью выявления лиц, склонных к проявлениям экстремизма | 2010 - 2012 | ДО, ДК, УВД <*>, УФСБ <*>, ОМС <*> |
32. | Провести семинар для педагогического и воспитательного состава образовательных учреждений на тему "Уроки толерантности" | 2010 | ДО, ОМС <*> |
33. | Провести конференции (собрания) родителей детей школьного возраста с приглашением представителей правоохранительных органов | 2010 - 2012 | ДО, ОМС <*>, УВД <*>, УФСБ <*> |
34. | Обеспечить проведение в учебных заведениях Владимирской области "Уроков толерантности" с презентацией культур мира | 2010 - 2012 | ДО <*>, ОМС <*> |
35. | Провести на базе Камешковского детского дома семинар по теме "Роль правоохранительных органов по обеспечению деятельности детских домов по профилактике экстремизма" | сентябрь 2011 | ДО, УВД <*> |
36. | В целях обеспечения правового воспитания осужденных в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы области включить в курс лекций по социально-правовому обучению осужденных темы о необходимости терпимого отношения к иностранным гражданам | 2010 - 2011 | УФСИН <*> |
Раздел V. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции как канала проникновения экстремизма | |||
37. | Провести проверки соблюдения трудового и миграционного законодательства иностранными гражданами и работодателями, привлекающими иностранную рабочую силу | 2010 - 2012 | УФМС <*>, УВД <*> |
38. | В целях гармонизации межнациональных отношений, предупреждения нарушений законодательства Российской Федерации в сфере трудовой деятельности иностранных граждан обеспечить участие представителей национальных объединений, диаспор в работе Общественного совета при УФМС России по Владимирской области | 2010 - 2012 | УФМС <*> |
39. | Разработать и обеспечить реализацию порядка регулярного информирования глав органов местного самоуправления о прибывших для временного проживания на территорию муниципального образования иностранных гражданах, привлечении иностранной силы на предприятия всех форм собственности | 2010 - 2012 | УФМС <*>, ДТЗ <*> |
40. | Обеспечить проведение мероприятий по социально-культурной адаптации мигрантов, оказание им помощи в преодолении языкового барьера, изучении особенностей культуры, привлечение мигрантов к участию в культурной и общественной жизни области | 2010 - 2012 | ОМС <*> |
Раздел VI. Научное и методическое обеспечение деятельности по противодействию ксенофобии и экстремизму | |||
41. | Организовать изучение степени научного обеспечения деятельности по противодействию ксенофобии и экстремизму, эффективности использования в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных структур научных исследований в данной области. По итогам подготовить соответствующие предложения в антитеррористическую комиссию | 2010 | ВЮИ <*>, ВлГУ <*>, ВГГУ <*> |
42. | Подготовить и направить в органы местного самоуправления методические рекомендации: - по вопросам проведения разъяснительной работы в учебных заведениях и среди населения по профилактике и пресечению противоправных проявлений со стороны лиц, причастных к экстремистской деятельности; - по совершенствованию деятельности школьных инспекторов по предупреждению проявлений экстремизма и правонарушений на этой почве | 2010 | УВД <*>, ДО |
43. | Организовать работу творческой группы психологов детских домов для подготовки методических рекомендаций и разработки материалов по толерантному воспитанию сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | I кв. 2010 | ДО |
44. | Изучить и распространить среди детских домов области опыт работы Юрьев-Польского детского дома по обеспечению безопасности проживания и содержания воспитанников, формированию у них толерантного поведения | I кв. 2010 | ДО |
45. | Подготовить научно-методические рекомендации по основам формирования толерантного сознания и профилактики экстремизма, внедрения в массовое сознание позитивных установок к отношению толерантности | 2011 | ВЮИ <*>, ВлГУ <*>, ВГГУ <*> |
46. | Изучить и довести до подведомственных учреждений, органов местного самоуправления опыт работы администрации г. Санкт-Петербурга в реализации целевой программы "Толерантность", разработанные в рамках данной программы методические материалы | II кв. 2010 | ДО, ДК, КМП |
47. | Не реже одного раза в год доводить до органов и структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления положительный опыт результативных мероприятий по противодействию экстремистским проявлениям, проводимых в муниципальных образованиях, с перечнем таких мероприятий, рекомендациями по его распространению и применению в дальнейшей деятельности | 2010 - 2012 | ДАО |