Постановление от 14.04.2010 г № 448
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 28.01.2008 N 46 «Об утверждении порядка финансирования дорожного хозяйства Владимирской области за счет средств бюджета»
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области" постановляю:
1.Внести в постановление Губернатора области от 28.01.2008 N 46 "Об утверждении порядка финансирования дорожного хозяйства Владимирской области за счет средств бюджета" следующие изменения:
1.1.В преамбуле постановления слова "Законами Владимирской области от 07.12.2007 N 156-ОЗ "Об областной целевой программе "Дорожное хозяйство Владимирской области на 2008 - 2015 гг.", от 14.11.2008 N 195-ОЗ "Об областной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области в 2009 - 2012 годах", от 11.11.2004 N 176-ОЗ "Об областной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" заменить словами "постановлениями Губернатора области от 14.12.2009 N 1060 "О долгосрочной целевой программе "Дорожное хозяйство Владимирской области на 2009 - 2015 гг.", от 15.10.2009 N 856 "О долгосрочной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области в 2009 - 2012 годах", от 24.07.2009 N 620 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Владимирской области "Социальное развитие села на период 2009 - 2012 годов".
1.2.Пункт 3 изложить в редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры".
1.3.В приложении к постановлению:
1.3.1.Пункт 1.1 изложить в редакции:
"1.1. Настоящий порядок определяет правила финансирования дорожного хозяйства области, а также выделение субсидий бюджетам муниципальных образований за счет средств бюджета в соответствии постановлениями Губернатора области от 14.12.2009 N 1060 "О долгосрочной целевой программе "Дорожное хозяйство Владимирской области на 2009 - 2015 гг.", от 15.10.2009 N 856 "О долгосрочной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области в 2009 - 2012 годах", от 24.07.2009 N 620 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Владимирской области "Социальное развитие села на период 2009 - 2012 годов".
1.3.2.Абзац 3 пункта 1.2, пункт 2.2.4 исключить.
1.3.3.Раздел 2 дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:
"2.4. Департамент в недельный срок после получения документов рассматривает их, выдает заключение о соответствии требованиям настоящего порядка и возвращает документы заказчику".
1.3.4.Пункт 3.1 изложить в редакции:
"Финансирование расходов дорожного хозяйства области осуществляется по заявкам департамента в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств".
1.3.5.Пункт 3.3 исключить.
1.3.6.В абзаце 3 пункта 3.7 слова "на расходы по внедрению инновационных технологий в дорожном хозяйстве, приобретению технологического оборудования, техники, необходимой для функционирования дорожно-транспортного комплекса," исключить.
1.3.7.Раздел 4 "Порядок выделения субсидий бюджетам муниципальных образований" изложить в редакции:
"4.1. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по строительству, реконструкции, модернизации, ремонту (включая капитальный ремонт) и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них в рамках действующих областных целевых программ.
4.2. Условиями предоставления субсидии является наличие:
- соответствующих муниципальных целевых программ;
- соглашения, заключенного между департаментом и органами местного самоуправления, о направлении субсидий в бюджет муниципального образования на финансирование строительства, реконструкции, модернизации, ремонта (включая капитальный ремонт) и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них;
- утвержденной проектной документации на объекты строительства, реконструкции, модернизации и капитального ремонта;
- выписки из решения органа местного самоуправления, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по финансированию программных мероприятий, в размере, указанном в соответствующих долгосрочных целевых программах, в рамках которых выделяется субсидия;
- наличие планируемых показателей эффективности использования субсидии.
4.3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является выполнение условий, указанных в пункте 4.2.
4.4. При невыполнении условий предоставления субсидий субсидия бюджету муниципального образования не предоставляется.
4.5. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением Губернатора области.
4.6. Получатели субсидии представляют в департамент заявки на перечисление субсидии с приложением актов выполненных работ и документов, подтверждающих факт оплаты за счет средств бюджетов муниципальных образований в доле, соответствующей условиям финансирования.
4.7. Департамент перечисляет субсидии в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований на счета по учету средств местных бюджетов, открытые в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области на балансовом счете 40204 "Средства местных бюджетов", в течение трех рабочих дней со дня получения выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств при наличии подтверждения права получателя субсидии на администрирование указанных доходов местного бюджета.
4.8. На основании отчетов муниципальных образований об использовании субсидий по итогам полугодия, предоставляемых органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 4.13, при несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидии департамент вносит предложения об их возврате в областной бюджет и перераспределении между бюджетами муниципальных образований, выполнившими условия финансирования расходов, в соответствии с действующим законодательством.
4.9. Ежегодно департаментом осуществляется оценка эффективности использования субсидий:
- при направлении субсидий на строительство, реконструкцию и модернизацию на основе наличия утвержденной проектной документации и размещения муниципального заказа в первом полугодии текущего года;
- при направлении субсидий на содержание и ремонт (включая капитальный ремонт) оценка эффективности осуществляется на основе установленного соглашением показателя площади поверхности автомобильной дороги, приведенной в состояние, соответствующее нормативным требованиям.
В случае, если в отчетном году муниципальным образованием не достигнуты показатели эффективности использования субсидий и отклонения показателей эффективности составляют более тридцати процентов от плановых, то объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на год, следующий за отчетным финансовым годом, подлежит сокращению из расчета один процент объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевого показателя.
Сведения по показателям предоставляются в департамент до 31 декабря текущего финансового года по форме, предусмотренной соглашением между департаментом и администрациями муниципальных образований.
4.10. Остаток неиспользованной субсидии при установлении департаментом отсутствия потребности в них у муниципальных образований подлежит возврату в доход областного бюджета до конца отчетного финансового года. В случае неперечисления указанного остатка субсидии в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.
4.11. Перечисление средств за счет субсидий на строительство, реконструкцию и модернизацию автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них с лицевых счетов заказчиков-застройщиков на счета поставщиков (подрядчиков), открытые в кредитных организациях, рекомендуется производить по представлению в отделения Управления Федерального казначейства по Владимирской области следующих документов:
- муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, документов, подтверждающих возникновение у получателя средств денежных обязательств по оплате за поставленные товары (накладной, акта приемки-передачи), выполненные работы, оказанные услуги (акта о приемке выполненных работ, счета, счета-фактуры),
и документов, согласованных с департаментом:
- для оплаты выполненных строительно-монтажных работ и затрат - справки о стоимости выполненных работ и затрат.
4.12. Порядок расходования средств субсидий на ремонт (включая капитальный ремонт) и содержание автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них и требования, предъявляемые к документам при финансировании, устанавливаются муниципальными правовыми актами.
4.13. Органы местного самоуправления ежемесячно, до 9 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент отчет об использовании субсидий по форме N 2 к настоящему Порядку; по форме N 3 к настоящему Порядку - ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4.14. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий в порядке, установленном действующим законодательством".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области А.В. Конышева.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ