Постановление от 27.04.2010 г № 1386
О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Владимир
ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2010 г. N 1386
О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИМИР
Заслушав и обсудив информацию начальника управления муниципального заказа администрации города Владимира Зяблова О.В., коллегия администрации города отмечает, что работа, проводимая управлением, организована в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными федеральными и муниципальными нормативными актами.
Приказом начальника управления муниципального заказа администрации города Владимира создана постоянно действующая конкурсная (аукционная) комиссия, в количестве 8 человек, деятельность которой осуществляется на основании положения, утвержденного постановлением главы города Владимира.
В целях совершенствования деятельности в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности, повышения эффективности системы муниципальных закупок разработан и утвержден постановлением главы города от 01.06.2009 N 1638 Административный регламент исполнения управлением муниципального заказа администрации города Владимира функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Владимира.
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" управлением муниципального заказа администрации города Владимира формируется и утверждается постановлением главы города объем сводного муниципального заказа муниципального образования город Владимир по распорядителям бюджетных средств и номенклатуре товаров, работ, услуг.
В 2009 году уполномоченным органом подготовлено и размещено на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира: 154 извещения с конкурсной документацией о проведении открытых конкурсов; 208 извещений с аукционной документацией о проведении открытых аукционов; 554 извещения с аукционной документацией о проведении открытых аукционов в электронной форме; 1235 извещений о проведении запроса котировок.
При проведении торгов от участников размещения заказов принято и зарегистрировано 3602 заявки на участие в торгах, из них на конкурс - 448 заявок, на открытый аукцион - 1026 заявок, в электронных аукционах приняло участие 2088 физических и юридических лиц.
В 2009 году размещено бюджетных средств путем проведения торгов и запроса котировок на сумму 2325,1 млн. рублей. Объем закупок, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд составил около 50% расходов бюджета.
Расчетная (условная) экономия бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования составила 238,7 млн. рублей, или 8,9% к заявленной сумме (в 2008 году экономия составила 95,44 млн. рублей).
В целях защиты интересов муниципальных заказчиков от рисков, связанных с действиями недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при заключении контрактов, активно применяется механизм обеспечения заявки на участие в торгах в виде перечисления денежных средств в размере до 5% начальной (максимальной) цены контракта.
В 2009 году с обеспечением подано 86% заявок на участие в открытом аукционе и 13% на участие в конкурсе. На счет уполномоченного органа, во временное распоряжение, от участников размещения заказов поступило 1165 платежных поручений на сумму 341265 тыс. рублей.
В соответствии с планом мероприятий по смягчению последствий финансового кризиса в 2009 году заключено 1383 контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с предприятиями и физическими лицами, зарегистрированными на территории города Владимира и Владимирской области, в т.ч. 859 контрактов на поставку товаров отечественного производства на сумму 492 млн. рублей, из них по результатам торгов, на которых предоставлялась преференция российским товарам, на сумму 361,84 млн. рублей.
Специалисты управления муниципального заказа администрации города Владимира оказывают методическую, консультативную и информационную помощь органам местного самоуправления, распорядителям, получателям бюджетных средств в сфере формирования, размещения и исполнения муниципальных заказов.
В целях дальнейшего совершенствования системы муниципального заказа муниципального образования город Владимир, развития конкуренции, повышения прозрачности и открытости процесса размещения заказа, обеспечения нужд города в товарах, работах, услугах на основе оптимального соотношения между стоимостью и качеством товаров, работ, услуг, оптимизации расходов городского бюджета постановляю:
1.Информацию начальника управления муниципального заказа администрации города Владимира Зяблова О.В. принять к сведению, работу управления по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Владимир признать удовлетворительной.
2.Управлению муниципального заказа администрации города Владимира (Зяблов О.В.):
2.1.Активизировать работу, направленную на подготовку к использованию, новой системы проведения открытых аукционов в электронной форме.
2.2.Разработать проект постановления главы города Владимира, регламентирующего порядок взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа при размещении заказов путем проведения открытых аукционов в электронной форме в соответствии с требованиями положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в срок до 01.12.2010.
3.Муниципальным заказчикам при подготовке заявок на размещение социально значимых заказов, а также заказов с ценой контракта свыше одного миллиона рублей:
3.1.Предусматривать применение мер обеспечения исполнения контракта в максимальном размере, предусмотренном законодательством о размещении заказов.
3.2.Одновременно с направлением в адрес уполномоченного органа заявки на размещение заказа давать предложения не менее чем по двум кандидатурам сотрудников для включения их в состав конкурсной (аукционной) комиссии. Сотрудники, чьи кандидатуры будут предложены, должны являться специалистами в той сфере деятельности, к которой относится предмет муниципального контракта.
3.3.При размещении заказов путем проведения открытых конкурсов во взаимодействии с уполномоченным органом осуществлять выбор критериев оценки заявок, реально обеспечивающих возможность осуществления закупок качественных товаров, работ и услуг, объективно отвечающих предъявляемым требованиям.
4.Всем муниципальным заказчикам принять меры к выполнению требований законодательства о размещении заказов в части, касающейся объемов размещения заказов у субъектов малого предпринимательства, а также соблюдению сроков предоставления сведений о заключенных и исполненных муниципальных контрактах.
5.Заместителям главы города, руководителям структурных подразделений обеспечить:
5.1.Контроль за исполнением муниципальными заказчиками требований, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего постановления.
5.2.Контроль за соблюдением требований законодательства при размещении заказов с использованием запроса котировок цен.
6.Муниципальным заказчикам при размещении заказов с использованием процедуры обеспечения заявки на участие в торгах в течение одного рабочего дня после заключения муниципального контракта направлять в адрес уполномоченного органа информацию с указанием наименования торгов, даты и номера контракта, наименования лица с которым заключен контракт.
7.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы города Гарева В.А.
Глава города Владимира
А.П.РЫБАКОВ